中小學輟學原因分析與對策

　　一、輟學情況統計

　　xx年春，xx市義務教育階段學校：小學在校生27129人，輟學生7人，輟學率0.026%（自治區標準：縣政府所在地1%，農牧區1.5%以下）；初中在校生12066人，輟學生83人，輟學率0.69%（自治區標準：縣政府所在地2%，農牧區3%以下）。xx市中小學輟學生共90人，州、縣（市）中小學輟學率均達標。  

　　（一）按縣（市）對輟學生情況統計  xx市64人，xx縣20人，xx縣6人，xx市0人。xx市輟學生最多。

　　（二）按小學、初中學段對輟學生情況統計

　　小學7人，初中83人。輟學生大多數為初中生。

　　（三）按性別對輟學生情況統計

　　男生52人，女生38人。男生較多。

　　（四）按民族對輟學生情況統計

　　蒙古族3人，漢族27人，維吾爾族43人，哈薩克族7人，回族10人。 維吾爾族輟學生較多。

　　xx市輟學生分布特點是：xx市多，初中生多，男生多，族多。

　　二、各縣（市）“控輟保學”的主要做法

　　各縣（市）人民政府與各鄉（鎮、場、街道）、教育行政部門與各學校，簽訂《“兩基”鞏固提高工作目標責任書》。各中小學校落實了入學通知書制度、輟學生匯報制度。縣（市）、鄉（鎮、街道）、校按照職責要求，對中小學進行管理。一是建立輟學學生報告制度。學期初，各校將未及時入學名單報轄區鄉（鎮、場、街道）和縣（市）教育行政部門。政府和學校安排人員做輟學生的勸返工作。二是開展助學活動。各鄉（鎮、場、街道）、校建立家庭經濟困難學生檔案，組織捐款助學，扶助貧困學生。三是學校對學生流動情況進行登記取證。四是縣（市）教育督導部門對“控輟保學”進行專項督導。

　　三、輟學和勸返困難的主要原因

　　1、家庭原因。一是家庭困難。孩子是家庭經濟收入的重要支柱，輟學后打工。二是單親家庭，孩子缺乏父母雙方的愛護，性格孤僻，容易輟學。三是家長愚昧，讓女孩子輟學早婚。四是家長的監護職責缺失，養不教。

　　2、學校原因。教育態度、內容、方法的不完善，個別成績落后的學生感覺不到學習生活的樂趣和學校生活的魅力，學習動機喪失，因厭學而輟學。

　　3、行政原因。制止學生輟學是政府行為，執法措施不力，對輟學生和監護人缺乏強制措施。監護人教育法制觀念淡薄，政府和學校對輟學生多次勸返無效。

　　四、對策

　　1、落實各級政府防輟工作的法律責任。按照《義務教育法》，縣鄉政府要采取措施防止適齡兒童、少年輟學。對拒不送適齡子女上學的家長和監護人要依法予以制止。依法對招用接受義務教育的適齡兒童、少年的用人單位進行查處。依法對輟學生結婚的案件進行查辦。

　　2、發揮“三民”駐村工作組“控輟保學”的作用。“控輟保學”關乎社會穩定和長治久安。縣（市）、鄉（鎮、場、街道）要給駐村工作組安排“控輟保學”工作，駐村工作組要對戶籍在本村隊的輟學生調查、取證、勸返，關注輟學生家庭。

　　3、發揮歸校返崗教師的作用。學校要有計劃的安排返崗教師幫扶經勸返回校就讀的學生。安排返崗教師隨班聽課、參加課間活動和課外活動，全方位的和返校學生一起學習、生活，隨時給予指導幫助。

　　4、特殊關照單親家庭學生、留守兒童，做好后進生轉化工作。學校要開設心理輔導課程。安排生活輔導老師，幫助他們解決生活上、學習上的困難。

　　5、建立助學金制度。實施教育扶貧助學，對家庭經濟確實有困難的學生, 幫助其完成規定年限的義務教育。

　　附件：《義務教育階段學生輟學情況統計》

　　xx年x月xx日