城管黨性分析報告

　　只有通過黨性分析材料才能明確入黨的基本條件和樹立正確的入黨動機的重要性。下面是小編為大家收集整理的城管黨性分析報告，歡迎大家閱讀。

　　城管黨性分析報告一

　　尊敬的黨組織：

　　說實話，從學校的大門走出來的時候，我還真沒想到將來有一天我會成為一名城管隊員，暑去寒來，轉眼已經一年了，從不懂、不了解到慢慢走近、慢慢熟悉，直到融入其中，我開始感受到、理解到自己肩負的責任，開始為自己的這身制服、這份職業而自豪。

　　走進城管，我感受到這份職業的艱辛。每天清晨，我們是最早上班的人群;烈日下，我們汗流俠背，身上的制服濕了又干、干了又濕;夜幕降臨，還是我們穿梭在街頭，目送匆匆回家的人們;夜晚，我們加班到夜靜人疏，孤單的身影伴著清冷的路燈……這就是我們城管人的一天，起早貪黑 ， 忙忙碌碌。

　　走進城管，我看到了城管人最真實的一面。在生活里，我看到城管人奮不顧身地營救跳樓少年;在街道邊，我看到城管隊員教育和幫助做小生意的商販;在下班的路上，我看見因遇到違章案件和群眾投訴而再次返回辦公的車輛;在我們的執法隊員身上，我看到因遭遇暴力抗法而留下的傷痕……為了樹立文明的執法形象，為實現構建和諧社會的使命，為了我們的城市更加靚麗，為了我們頭上的國徽，我們的隊員做到了打不還手、罵不還口，我們忍常人不能忍、為常人所不為，吃著苦受著委屈，但我們仍能看到每一個清晨、每一個夜晚，在這個城市的街頭巷尾，那一群孜孜不倦的綠色身影。

　　城管不好干，這身衣服不好穿啊!或許是因為我們所面對的執法對象大多是社會的弱者，他們擺攤設點的行為一方面是受生活所迫，另一方面客觀上也為群眾生活提供了一定的方便。當人性最樸素的同情心和尋求方便的心理相結合時，便產生了對我們城管人的不滿、指責。其實，我們也并非鐵石心腸，我們也有血有肉，當違章者帶著小孩來單位向我們哭訴難處，請求寬大處理時，我們無法不同情、不憐憫他們，我們也心酸心痛，但想到廣大群眾的利益，想到維護法律嚴肅性與執法部門的權威性，我們還是要做出處罰決定，要知道，帶著同情憐憫做出的處罰決定是一件多么困難的事啊!

　　我曾為查找一些資料而上網，但讓我沒想到的是，我搜索到的竟是對城管人的一片指責。當鋪天的帖子裹著指責聲向我撲來的時候，我真的覺得胸口發悶，血往上涌，心結難平。等我慢慢地平和下來，才更覺出我們的城管執法一線隊員們的偉大。在工作中，幾乎每一位城管隊員都遭遇過執法對象的辱罵，我也親身經歷過違章商販指著鼻子破口大罵，甚至是惡毒的詛咒，而我們的隊員竟能面不改色，笑容以對，這需要怎樣的氣量和胸懷?

　　城管黨性分析報告二

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局黨委班子嚴格按照區委安排部署，結合我局實施方案，深入學習教育，廣泛征求意見。通過同志提、相互幫、群眾評，查找班子存在的“四風”、涉及群眾切身利益和服務群眾最后“一公里”問題，深刻剖析根源，提出整改目標，形成對照檢查材料如下：

　　一、作風建設情況

　　班子成員能夠認真貫徹落實中央八項規定、省委省政府九項規定、市委市政府十項規定，嚴格按照《黨政干部行為準則》要求自己，全面執行區紀委《大同區領導干部改進工作作風密切聯系群眾十方面30條規定》要求，帶頭遵守單位的各項規章制度，自覺抵制各種不正之風，接受黨和群眾的監督。在班子建設上，堅持民主集中制原則，重大問題集體討論研究決定。在具體分工上，堅持分管領導各負其責，支持和信任副職，使副職在分管工作上有自主權，充分調動了副職的工作積極性，使全局領導干部心往一處想，勁往一處使，不怕困難，攻堅啃硬。

　　二、存在的主要問題

　　(一)“四風”問題

　　1、形式主義方面

　　一是理論武裝不自覺。班子成員片面地認為理論學習是軟指標，具體工作才是硬任務，沒有將學用有效結合，沒有很好領會到運用科學理論武裝頭腦、指導工作的重大作用。理論學習制度堅持得還不夠好，學習內容和形式還不夠豐富，學習標準還不夠明確。班子成員缺乏鉆研精神，看書看皮、看報看題、蜻蜓點水、淺嘗輒止，學習會開成宣讀會，對學習的內容，囫圇吞棗，沒有很好的消化吸收;工學矛盾比較突出，有時忙于工作而忽視了學習，有時因為工作忙而取消了學習。政治理論和業務學習還不夠深入、系統，導致理論水平不高，指導實踐的能力不強。

　　二是調查研究不夠深入。組織開展調查研究不扎實，根據上級的部署，雖然在年度工作中也要求領導干部開展調研，撰寫至少一篇調研報告，但在調研主題、內容、形式指導不夠，多流于形式;班子成員下基層調研存在“走馬觀花”的現象，不能真正“沉下去”，調查研究往往浮于表面，看典型多，看“后院”和“角落”少;注重調查材料的撰寫，忽略實地調研的重要性，沒有準確掌握第一手資料，撰寫的材料與實際存在偏差，參考價值不高。

　　三是工作有時不夠務實。存在著工作部署多、現場指導少、檢查落實不到位的問題。表現在：(1)工作重部署、輕檢查。研究工作部署較為透徹，但對工作的責任主體、階段性目標、時間控制、評價指標和成果產出不明確，使執行

　　部門自行裁量權太大，導致工作得不到落實，干好干壞一個樣的局面。每年年初部署年度工作時，統一下達了工作任務，并進行了責任分解，但對專項工作的檢查不夠，也沒有系統地進行總結，推廣經驗，解決問題，影響了基層單位執行年度工作任務的積極性;(2)監管重會議、輕機制。在行業監管上，多數情況下采取年度開會方式，沒有組織建立監督檢查長效體制和機制，誰來監督、怎樣監督、監督結果如何使用等問題長期議而不決，監督工作想起就做，缺乏持續跟蹤，造成有些工作即使沒有落實，也無人過問，或不了了之，或臨時處臵，疲于應付，保證不了工作質量。如對物業、供熱、供水等企業監督檢查不夠，未能對企業和業戶之間在服務及收費等方面的銜接上可能出現的問題進行預先研判;在涉及城市建設項目上，有時不能及時有效地掌握工程質量和工程進度情況，影響城管建設項目預期效果。20xx年的老居住區改造項目，存在頂層漏雨現象，群眾上訪較多，意見較大。 四是存在急功近利傾向。做立竿見影的事情多、顧及長遠發展的事情少，在容易出成績的工作上投入精力多、在持續穩定的工作上投入精力少。比如，重視城市功能和基礎設施建設，而在對移動攤販的管理上辦法不多，疏堵結合措施不多，在解決城管執法容易出現矛盾的問題上缺乏深入細致的研究。

　　五是制度執行力度不夠。表現在：(1)制度體系不健

　　全。雖然近幾年在制度建設上下了很大功夫，先后制定和修訂了各項規章制度21項，但一些重要事項和群眾利益密切相關的工作制度缺失，如基本建設投資管理制度、激勵制度等，同時，一些現存制度在可執行性、有效管用和監督檢查上，仍然不滿足現實工作的需要;(2)制度執行不嚴格。沒有全面把握各項制度及其具體條款，有時批示和審定事項忽略了制度規定，即使出現違反制度的情況，也沒有帶頭批評指正，沒有強調按制度辦事的重要性，如請假制度，要求填報請假單，逐級審批和報告，但在實際操作過程中，對違反這一規定的現象，沒有引起足夠的重視和充分的糾正;(3)組織制度宣講不到位。在制度建設中缺少宣講環節，部分制度只有制度制定部門和參與者熟悉，大部分被規范對象和利益相關者不知曉，導致群眾對相關決策不理解、不支持，影響決策的執行和干部群眾的情緒。如同陽路南平房區部分群眾提出集中供熱要求，不符合實際，如不做耐心的解釋和解讀，必將激化矛盾，對工作不利。 2、官僚主義方面

　　一是維護團結不夠。班子成員之間溝通不夠，班子與各站辦聯系不夠緊密，不屬于分管的對象聯系較少或者從不聯系;有的班子成員性格過急、要求過嚴、不好接觸，有的存在對人嚴、對己寬的問題。

　　二是接地氣不足。班子成員主動深入基層聽取群眾意見和訴求、化解矛盾的意識不強，大都處于群眾上門反映什么問題，就處理什么問題狀態。下基層調研，著裝與群眾有較大差別，無形中拉開了與群眾之間的距離，與群眾接觸不多，主動談心談話少。一些決定出臺前，在沒有很好的征求群眾意見，得到群眾認可的前提下就開始實施，產生不必要的矛盾。如20xx年老居住區改造過程中，在住宅樓頂層太陽能熱水器拆裝問題上，僅按照法律規定程序要求居民自行拆裝，沒有預先征求群眾意見，群眾對此不理解，出現了上訪問題。 三是存在官本位思想。部分班子成員在崗位上久了，放松了對自己的嚴格要求，自覺不自覺地都養成了轉辦的習慣，好多事都是交人辦、找人辦，自己不去辦。經常坐在辦公室聽匯報情況、打電話下指令，給手底下的干部一種高高在上的感覺。部分班子成員紀律觀念不強，存在得過且過的思想傾向，工作精神不集中;對問題矛盾抓解決的多，抓預防的少，具體措施不到位;抓重大項目多，抓基礎性工作少，工作基石不夠牢靠、不夠扎實。

　　四是工作缺乏創新擔當。由于視野不夠寬泛，政策運用不夠靈活，在“大膽創新”和“小心謹慎”的權衡中，往往更加偏重后者，不敢輕易涉足創新。工作中，班子成員按部就班、憑著經驗辦事多，超前謀劃、預先研判的主動創新少，對工作的理解停留在過去，導致出現新情況、新問題就著急忙慌，缺乏有效的應對，破解難題的能力有待提高;有時有了新想法總是停留在“想”的層面，怕出現這樣那樣的問題，使得想法難以付之實踐，缺乏擔當。面對群眾需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題，過多依賴參照借鑒已有的成功經驗，缺少系統的分析研究，缺乏破題的勇氣和決心，缺少有效的解決方案。

　　3、享樂主義方面

　　一是精氣神不足。滿足于工作現狀，“不進則退,慢進也是退”的憂患意識不濃，自加壓力、負重奮進的意識不強，目標定位不高，工作中缺乏敢想敢干的闖勁和敢為人先的氣魄;有時工作不在狀態，干工作不愿意太苦、太累，拼勁不足;有時工作不夠緊張，做事不實，浮于面上，工作效率低。

　　二是主動性不足。少數班子成員存在依賴思想，習慣把問題和矛盾上交，面對工作中出現的新情況、新問題，等待觀望，繞道回避，未能開拓性、創造性地開展工作，未能為領導決策提供詳實的基礎資料和有建設性的建議，被動接受任務。

　　三是艱苦奮斗精神有所懈怠。在完成階段性任務后，會有停一停、歇一歇的想法，主要是貪圖安逸、心理惰性在作怪;中央八項規定出臺前，普遍存在超標使用辦公室的問題。

　　4、奢靡之風方面

　　一是勤儉節約意識不強。覺得現在社會進步了，生活條件好了，過苦日子、緊日子的時代過了，吃點貴的、喝點好的無礙大局。有時存在講排場，追求奢華，入鄉隨俗的現象，對于一些不必要的宴請和場合沒有及時制止，甚至隨波逐流。

　　二是工作中有浪費現象。在印制宣傳版面、資料等方面，存在只求好看美觀，不注重實際效果的現象。無紙化辦公落實不到位，有浪費紙張現象。

　　三是超標準接待問題。有“節約是小氣、鋪張是氣派”的思想，對待貴客，規格和標準就高不就低，認為標準低了就是不重視;中央八項規定出臺前，接待上級領導視察，有超出接待標準的情況。 (二)涉及群眾切身利益問題

　　1、行業監督管理有待強化。對物業、供熱、供水等企業監督檢查不夠，未能要求企業在服務范圍、服務收費、服務標準等方面做好宣傳，致使多數居民對物業、供熱、給水管理具體細節和相關規定不了解，對服務內容認識不清，造成心理認識偏差，對服務企業產生偏見，出現不滿情緒。同時，個別服務企業在服務質量上沒有完全履行服務合同標準，存在服務質量“縮水”現象，達不到群眾心理預期，造成服務企業與服務對象之間矛盾增多，影響和諧。

　　2、環境治理需提檔升級。我區環境衛生工作仍以人力為主，機械化水平不高，工作質量和工作效率偏低，制約了環境衛生事業發展;綠化工作停留在裸露地綠地建設和補植上，需要提檔升級，全面實現環境優化。

　　3、城市基礎設施建設有待完善。城市的基礎設施建設直接反映的是服務功能和水平，最終體現的是一種人文關懷。我局在城市基礎設施建設上缺乏長遠規劃，班子成員不能發揮主觀能動性，提前謀劃，形成建設性意見供區委科學決策，造成我區城市基礎設施建設、規模、容量缺乏科學、超前的意識，服務功能缺乏視野，導致相關的基礎配套設施規劃建設不足以支撐城市快速、大規模的發展，給市民休閑、生活、出行帶來不便。如給排水、燃氣、供熱等基礎設施規劃建設缺乏統籌，反復開挖城市道路，嚴重影響市民出行和市政道路質量;部分城市基礎設施建設未能從經濟發展角度規劃，如我區老居住區建設時空間布局上缺乏科學規劃，導致停車場、綠化等無地建設，不能更好地滿足群眾合理需求。

　　(三)服務群眾最后一公里問題

　　1、宣傳教育工作不夠深入。城市管理需要市民的理解與支持，而我們在執法過程中對群眾教育引導方面做得不夠廣，主動與市民面對面進行溝通做得不夠多，針對城管法律法規宣傳不夠細，市民理解、支持、參與城市管理氛圍還不濃。

　　2、專業人才和專業知識有待提高。多數工作人員現有業務知識和專業技能不能滿足工作的需要，政策理論水平、專業技術水平、組織管理能力、綜合協調能力、文字表達能力等綜合素質不高，各個崗位應具備的專業優勢不明顯，如燃氣、供熱、物業、法律等高級專業技術人才奇缺，服務群眾的能力不強。

　　3、城管執法服務有待加強。城管執法在疏堵結合上做的不夠，解決流動商販與城管執法矛盾的策略不多，部分工作人員和執法隊員對群眾服務認識不深刻，為基層為群眾服務的意識不強。未能從群眾需要角度考慮，流動商販履禁不止的原因是群眾有需求，占道經營有市場。城管執法形式單一，矛盾容易激化，工作反復性也很大。精細化、長效化管理方式還有待建立，疏導結合模式還有待創新。

　　三、問題產生的原因分析

　　(一)黨性修養不夠。一是黨性鍛煉缺乏，班子成員自覺改造主觀世界的積極性不高，缺乏批評和自我批評的勇氣，不能經常改造自己的思想，反思自己的行為，對自己要求不嚴。二是理論修養還比較淺薄，理論修養的不足是產生黨性問題的總根源，政治上的清醒和堅定源于理論上的成熟和堅定，掌握理論知識不夠，達不到融會貫通，正確運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和解決思想上和工作中的問題的水平就不夠高，能力就不夠強。三是學習不夠。班子成員由于事務性工作較多，存在以干代學現象，導致學習雖然有制度、有內容、有要求、有考核，但學習時間不能完全保證，主動參與學習的少，存在“要我學習”的思想。學習的廣度和深度不夠，側重于指定篇目，對新理論、新技術、新人文等方面學習較少。

　　(二)群眾觀念淡化。對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創精神，指導工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務群眾，缺乏真功夫。沒有真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行為準則，對群眾的困難，沒能深入細致地調查了解，滿足于一般性的口頭解答，而不是深入現場解決具體問題。密切聯系群眾不夠，以“工作忙”作為脫離群眾的借口，遇到“困難”往往是冥思苦想，閉門造車和查找有關資料，而不是相信群眾、依靠群眾、走群眾路線。

　　(三)奮斗精神減弱。隨著時間的推移，城管黨委班子求穩守成的心態變重了，認為不出亂子最為重要。為自己考慮的多了，工作上存在顧慮，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于現狀、懶于奮斗的惰性心態滋生。對工作中出現的一些棘手問題和復雜矛盾，有畏難情緒，缺乏迎難而上的激情、拼搏進取的銳氣和突破創新的沖勁，不敢擔當。

　　(四)紀律管理松懈。對城管執法隊伍缺乏行之有效的管理。個別干部和職工綜合素質不高，工作創新意識不夠，事業心不強，缺乏工作熱情，缺乏進取心，缺少發展沖勁，不能適應新形勢發展需要，導致工作效率不高，服務意識淡薄，服務水平不高，影響了整體形象和工作大局。

　　三、解決問題的思路和對策

　　(一)加強政治學習，提高思想政治素養。必須把提高班子成員思想政治素質作為一項長期性工作抓好。一是每月堅持領導班子學習制度，制訂專題學習內容，并展開討論，提高領導班子成員政治理論素養。組織班子成員認真學習黨的路線、方針、政策，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，加強黨性鍛煉，糾正各方面存在問題。教育班子成員樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強做好工作的危機感和緊迫感。對消極懶惰，進取心不強，工作不負責任的人員進行教育引導，努力在機關營造干事創業、務實求進、迎難而上的工作氛圍。

　　二是局黨委加強組織黨員進行政治理論學習，狠抓政治學習質量，加強檢查監督，定期組織各種專題學習會、討論會、座談會，并堅持理論聯系實際，把加強政治學習與推進工作開展有機結合起來，做到集中學習與個人自學、學習與討論、學習與輔導相結合，保證學習內容、時間、人員到位，牢固樹立全體黨員的理想信念、宗旨觀念和正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是加強業務知識學習，提高專業水平，將理論與實際充分的結合起來對全局工作人員開展業務知識培訓和考試，提高全體工作人員業務素質。結合崗位工作實際安排學習內容，包括城市管理法律法規，最新的政策動向、典型案例分析。學習內容豐富，形式多樣，貼近工作，便于理解和接受。同時，執法人員還要進行公文寫作、計算機應用能力和辦公自動化的學習，以適應城管執法監察工作的需要;建立個人學習筆記，定期進行學習考核，以檢驗學習的質量。