黨員培訓輔導材料(3)

　　。今后五年將進一步采取綜合措施，增加農民收入。

　　概括起來說，五中全會提出的建設社會主義新農村，其新的內涵主要是三個方面：一是從促進統籌城鄉發展，建立工業反哺、城市支持農村的機制出發，提出了農村工作的新思路；二是從促進農村經濟社會全面發展，加快改善農村的生產生活條件和整體面貌出發，提出了農村工作的新要求；三是以建設社會主義現代化全局的眼光，從適應我國經濟社會發展新階段的必然要求出發，把農村工作提到了新高度。

　　第四，建設社會主義新農村是一個艱巨而長期的任務。建設社會主義新農村是涉及億萬農民切身利益的偉大事業，也是一個艱巨和長期的任務，不會一蹴而就，必須開好頭、起好步、打好基礎。由于我國農村各地的發展差距很大，發展進程有快有慢、水平有高有低，因而，建設社會主義新農村，切不可脫離實際，違背農民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發，規劃先行，分步實施，示范引路，因地制宜，扎實穩步地進行。各級黨政組織要切實加強對新農村建設的領導，科學制定規劃，加強分類指導，不搞一個模式，不搞一刀切。農民是新農村建設的主體，我們要廣泛深入地發動群眾，充分調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園。同時要組織社會各方面力量積極參與，為建設經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、和諧發展、文明進步的社會主義新農村提供強有力的支持和幫助。

　　明年是“”的第一年，建設社會主義新農村要開好頭，起好步，打好基礎，有一個好的開局，這對于鼓舞士氣、鼓足干勁，十分重要。要深入領會和切實貫徹五中全會精神，用新農村建設來統領新時期的農村工作，扎扎實實穩步推進。當前要堅持以下原則：一是規劃先行，因地制宜。要科學編制好新農村布局規劃和村莊整治規劃，嚴格按照規劃推進建設。在建設中，應區分發展階段和地域不同情況，按輕重緩急循序漸進地推進，切忌搞“一刀切”。二是突出重點，示范引路。堅持以中心村為單位，以改善最迫切的生產生活條件為重點，完善各類基礎設施。要按照不同區域特點，形成地域特色。三是政府支持，農民建設。各級財政要加大對新農村建設的支持力度，引導和激發農民自力更生，艱苦奮斗，互助合作建設家園的積極性。

　　二、我市的社會主義現代化新農村建設取得了良好的成績

　　我市的社會主義現代化新農村建設起步很早，也取得了斐然的成績。早在上個世紀的六七十年代，我市廣大農民在農村各級黨政組織的領導下，就勝利地實現了“樓上樓下，電燈電話”，“耕田不用牛，點燈不用油”的社會主義新農村建沒的目標，走在了全國的前列。改革開放以來，在市委的正確領導，我市農村廣大干部群眾，大力發展以鄉鎮工業為主體的農村經濟，并率先在全國開展了社會主義新農村建設的試點工作。幾十年來，在歷屆市委的正確領導下，我們不僅創造了舉世矚目的蘇南模式，而且成功地進了史無前例的體制改革和經濟調整，繼續保持了農村發展與建設在全國領先的驕人業績，對全市、全省乃至全國的改革開放和現代化建設事業，作出了不可磨滅的貢獻。

　　今年以來，全市農村各級黨政組織和廣大干部群眾在市委的正確領導下，認真貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的總目標，堅持城鄉統籌和“多予、少取、放活”方針，以提高農民生活質量和水平為中心，以推進八項重點工作為主線，加快推進產業園區化、居住社區化、經濟集約化、經營合作化、保障社會化、生態優良化，全市社會主義現代化新農村建設繼續保持了良好的發展勢頭。

　　第一，推進三個集中進程，農村發展的空間布局得到進一步優化。切實加大農村“三個集中”的推進力度，顯著促進了產業集聚、土地集約、人口集中，合理配置了資源，進一步優化了經濟、社會、空間和生態等方面的結構布局，全面提升了農村的發展質量和水平。高起點、高標準地編制了城鄉融合、相互銜接、全覆蓋的農村總體規劃、分區規劃、鎮村布局規劃和農村新型社區控制性詳細規劃，形成了比較完善的農村建設規劃體系。根據統計匯總，向適度規模經營和現代都市規劃區集中比例由去年底的36％提升到4