《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》 發(fā)改價(jià)證辦〔2024〕84號(hào)(精選3篇)
《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》 發(fā)改價(jià)證辦〔2024〕84號(hào) 篇1
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心
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發(fā)改價(jià)證辦〔20__〕84號(hào)
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為貫徹執(zhí)行《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》,規(guī)范價(jià)格認(rèn)定行為,統(tǒng)一價(jià)格認(rèn)定程序和方法,保障價(jià)格認(rèn)定客觀、公正,我們根據(jù)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》對(duì)《價(jià)格鑒定行為規(guī)范(20__年版)》進(jìn)行了修改,形成了《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向我中心反饋。
附件:《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》
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20__年4月15日
附件:
價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范價(jià)格認(rèn)定行為,統(tǒng)一價(jià)格認(rèn)定程序和方法,保障價(jià)格認(rèn)定客觀、公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合價(jià)格認(rèn)定工作實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱價(jià)格認(rèn)定,是指經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。
第三條 本規(guī)范所稱提出機(jī)關(guān),是指依法向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政機(jī)關(guān)。
第四條 本規(guī)范適用于下列情形中的價(jià)格認(rèn)定工作:
(一)涉嫌違紀(jì)案件;
(二)涉嫌刑事案件;
(三)行政訴訟、復(fù)議及處罰案件;
(四)行政征收、征用及執(zhí)法活動(dòng);
(五)國(guó)家賠償、補(bǔ)償事項(xiàng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條 價(jià)格認(rèn)定應(yīng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
第二章 價(jià)格認(rèn)定程序
第一節(jié) 價(jià)格認(rèn)定的提出
第六條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)具有提出機(jī)關(guān)出具的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。
第七條 價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名稱;
(二)價(jià)格認(rèn)定目的;
(三)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的名稱、數(shù)量以及質(zhì)量等基本情況;
(四)價(jià)格內(nèi)涵;
(五)價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日;
(六)提供材料的名稱、份數(shù);
(七)提出協(xié)助的日期;
(八)提出機(jī)關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(九)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章。
第八條 價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地反映價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的內(nèi)容。其中:
(一)價(jià)格認(rèn)定目的是指價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的用途;
(二)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的是指價(jià)格認(rèn)定的具體對(duì)象;
(三)價(jià)格內(nèi)涵是指對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域及其他特定情況的價(jià)格限定;
(四)價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日是指價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的狀況及其價(jià)格所對(duì)應(yīng)的時(shí)間。
第二節(jié) 價(jià)格認(rèn)定的受理
第九條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照提出機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域,分級(jí)受理價(jià)格認(rèn)定。
第十條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理所轄價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)確有困難的,經(jīng)與提出機(jī)關(guān)協(xié)商,可以將價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理。上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)同意后,由提出機(jī)關(guān)向其出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。
第十一條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書和相關(guān)材料,決定受理或者不予受理價(jià)格認(rèn)定。不予受理的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格認(rèn)定不予受理通知書。
第十二條 有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以不予受理價(jià)格認(rèn)定:
(一)提出機(jī)關(guān)不符合本規(guī)范第九條要求的;
(二)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)不符合相關(guān)規(guī)定的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的;
(四)具有其他不予受理的情形。
第十三條 有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知提出機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料:
(一)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求的;
(二)相關(guān)材料不齊全的;
(三)應(yīng)當(dāng)提供有效的真?zhèn)巍①|(zhì)量、技術(shù)等檢測(cè)、鑒定報(bào)告而未提供的;
(四)提出價(jià)格認(rèn)定時(shí),價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的已滅失或者其狀態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化,提出機(jī)關(guān)未確定其在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日狀態(tài)的。
提出機(jī)關(guān)補(bǔ)足相關(guān)材料后,符合價(jià)格認(rèn)定受理?xiàng)l件的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。
第十四條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價(jià)格認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出價(jià)格認(rèn)定結(jié)論;另有約定的,在約定期限內(nèi)作出。
第三節(jié) 價(jià)格認(rèn)定人員的指派
第十五條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價(jià)格認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)指派2名或者2名以上符合崗位條件的價(jià)格認(rèn)定人員組成價(jià)格認(rèn)定小組,辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。
第十六條 遇有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬的;
(二)本人或者其近親屬和價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有利害關(guān)系的;
(三)與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響價(jià)格認(rèn)定公正的。
價(jià)格認(rèn)定人員的回避,應(yīng)當(dāng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定。
第四節(jié) 實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)
第十七條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)、核實(shí)或者勘驗(yàn),并記錄查驗(yàn)或者勘驗(yàn)情況。
第十八條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助并參加查驗(yàn)或者勘驗(yàn)。有必要的,可以要求提出機(jī)關(guān)通知價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人到場(chǎng)。
第十九條 價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的類型復(fù)雜的,可以分類查驗(yàn)或者勘驗(yàn);價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的數(shù)量較大的,可以抽樣查驗(yàn)或者勘驗(yàn)。
第二十條 對(duì)屬性特殊、專業(yè)性強(qiáng)的價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的,查驗(yàn)或者勘驗(yàn)時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專家參加。
第二十一條 查驗(yàn)或者勘驗(yàn)結(jié)果與價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容或者提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料不符時(shí),價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)書面予以明確,或者重新出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。
第二十二條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)制作查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄并簽字,同時(shí)要求參加查驗(yàn)或者勘驗(yàn)的其他有關(guān)人員在查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄上簽字。其他有關(guān)人員未簽字的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄上載明情況,查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄的使用不受影響。
第五節(jié) 聽(tīng)取意見(jiàn)
第二十三條 對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要或者提出機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以通過(guò)聽(tīng)證、座談等方式,聽(tīng)取提出機(jī)關(guān)、相關(guān)當(dāng)事人、專家對(duì)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)的意見(jiàn)。
第二十四條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí),可以要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助組織。
第二十五條 聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)做好聽(tīng)取意見(jiàn)記錄并要求相關(guān)人員簽字。相關(guān)人員未簽字的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取意見(jiàn)記錄上載明情況,聽(tīng)取意見(jiàn)記錄的使用不受影響。
第六節(jié) 市場(chǎng)調(diào)查
第二十六條 價(jià)格認(rèn)定人員可以采取多種方式進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,并記錄調(diào)查情況。
第二十七條 市場(chǎng)調(diào)查記錄應(yīng)當(dāng)有調(diào)查人和被調(diào)查人簽字。被調(diào)查人未簽字的,調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在記錄上載明情況,市場(chǎng)調(diào)查記錄的使用不受影響。
第二十八條 價(jià)格認(rèn)定人員在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查時(shí),可以要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助查閱有關(guān)賬目、文件等資料,或者向與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人了解情況,收集資料。
第二十九條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查資料的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。
第七節(jié) 分析測(cè)算及作出結(jié)論
第三十條 價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理分析、數(shù)據(jù)處理,按照價(jià)格認(rèn)定相關(guān)規(guī)定、規(guī)則,結(jié)合價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的特點(diǎn),選擇合理的技術(shù)路徑和方法進(jìn)行測(cè)算,并形成測(cè)算說(shuō)明。
第三十一條 價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)算說(shuō)明,按照價(jià)格認(rèn)定文書格式的相關(guān)規(guī)定,撰寫價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)描述;
(二)價(jià)格認(rèn)定依據(jù);
(三)價(jià)格認(rèn)定過(guò)程及方法;
(四)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論;
(五)價(jià)格認(rèn)定限定條件;
(六)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第八節(jié) 內(nèi)部審核及集體審議
第三十二條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論及相關(guān)資料進(jìn)行內(nèi)部審核。
第三十三條 對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提交集體審議,形成集體審議意見(jiàn)。
第三十四條 集體審議時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)記錄集體審議內(nèi)容。參加集體審議的人員應(yīng)當(dāng)在集體審議記錄上簽字;未簽字的,應(yīng)當(dāng)在集體審議記錄上載明情況,集體審議記錄的使用不受影響。
第九節(jié) 簽發(fā)及文書制作
第三十五條 經(jīng)過(guò)審核的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽發(fā)。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書自簽發(fā)之日起生效。
第三十六條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書正式文本并加蓋價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)公章。
第十節(jié) 送達(dá)及歸檔
第三十七條 價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書、通知書可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)提出機(jī)關(guān)。
直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上簽字,并注明接收日期及份數(shù)。
郵寄送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)郵寄送達(dá)回證,并要求提出機(jī)關(guān)寄回送達(dá)回證。送達(dá)回證沒(méi)有寄回的,應(yīng)當(dāng)在郵寄憑證上記明情況,以郵寄憑證作為送達(dá)回證的附件,郵寄憑證上注明的日期為送達(dá)日期。
第三十八條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)將反映價(jià)格認(rèn)定全過(guò)程的各種資料和文書整理歸檔,并統(tǒng)一保管。
歸檔資料和文書主要包括:
(一)工作程序單;
(二)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書正式文本;
(三)簽發(fā)單;
(四)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書及相關(guān)材料;
(五)實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄及相關(guān)資料;
(六)市場(chǎng)調(diào)查記錄及相關(guān)資料;
(七)測(cè)算說(shuō)明;
(八)送達(dá)回證;
(九)其他相關(guān)資料。
第十一節(jié) 價(jià)格認(rèn)定的中止
第三十九條 有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止價(jià)格認(rèn)定:
(一)提出機(jī)關(guān)書面提出中止價(jià)格認(rèn)定的;
(二)提出機(jī)關(guān)不能按規(guī)定或者約定時(shí)間提供相關(guān)材料的;
(三)其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作暫時(shí)無(wú)法正常開(kāi)展的。
第四十條 價(jià)格認(rèn)定中止的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知提出機(jī)關(guān),并說(shuō)明原因。
第四十一條 中止價(jià)格認(rèn)定的原因消除后,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格認(rèn)定。
第十二節(jié) 價(jià)格認(rèn)定的終止
第四十二條 有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止價(jià)格認(rèn)定:
(一)提出機(jī)關(guān)書面提出終止價(jià)格認(rèn)定的;
(二)提出機(jī)關(guān)提供的材料不完整、不充分,且不能補(bǔ)正的;
(三)因不可抗力致使價(jià)格認(rèn)定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
(四)其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作需要終止的。
第四十三條 價(jià)格認(rèn)定終止的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知提出機(jī)關(guān),并說(shuō)明原因。
第三章 價(jià)格認(rèn)定復(fù)核程序
第一節(jié) 復(fù)核的提出
第四十四條 提出機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的,可在收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之日起60日內(nèi),向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核。提出復(fù)核不得超過(guò)兩次。
經(jīng)提出機(jī)關(guān)提出,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在必要時(shí),可以對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的二次復(fù)核進(jìn)行最終復(fù)核。
價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以向提出機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng),提出機(jī)關(guān)認(rèn)可后,按規(guī)定提出復(fù)核。
提出機(jī)關(guān)提出復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書。
第四十五條 價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名稱;
(二)復(fù)核標(biāo)的的名稱、價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日、價(jià)格內(nèi)涵;
(三)復(fù)核的異議事項(xiàng);
(四)提出復(fù)核的理由和依據(jù);
(五)提供材料的名稱、份數(shù);
(六)提出復(fù)核的日期;
(七)提出機(jī)關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(八)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)后附原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書或者原價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書。
價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章。
第二節(jié) 復(fù)核的受理
第四十六條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書和相關(guān)材料,決定受理或者不予受理復(fù)核。
不予受理復(fù)核的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格認(rèn)定復(fù)核不予受理通知書。
第四十七條 有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得受理復(fù)核:
(一)提出機(jī)關(guān)不符合本規(guī)范第九條要求的;
(二)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書所提異議事項(xiàng)不屬于價(jià)格認(rèn)定范圍的;
(三)申請(qǐng)復(fù)核的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)中,價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的、基準(zhǔn)日或者價(jià)格內(nèi)涵與原價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書所載內(nèi)容不一致的;
(四)提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料不齊全,或者提供的材料相互矛盾,且提出機(jī)關(guān)又不能明確的;
(五)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)已作出最終復(fù)核的;
(六)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)法律已經(jīng)結(jié)案,且未進(jìn)行另外司法程序的;
(七)其他不予受理復(fù)核的情形。
第四十八條 上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供原價(jià)格認(rèn)定檔案。
第四十九條 提出機(jī)關(guān)有確切證據(jù)證明省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的二次復(fù)核決定有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行最終復(fù)核:
(一)程序不符合規(guī)定的;
(二)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
(三)選用方法不當(dāng)?shù)?
(四)采用參數(shù)不合理的;
(五)測(cè)算錯(cuò)誤的;
(六)具有其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。
第五十條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)核之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定;另有約定的,在約定期限內(nèi)作出。
第三節(jié) 復(fù)核范圍
第五十一條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出機(jī)關(guān)提出的異議事項(xiàng)及相關(guān)部分進(jìn)行復(fù)核。
價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以不受異議事項(xiàng)限制,對(duì)原價(jià)格認(rèn)定涉及的所有內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
第四節(jié) 復(fù)核決定
第五十二條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核后,認(rèn)為原價(jià)格認(rèn)定程序符合規(guī)定,原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論適用依據(jù)正確、選用方法適當(dāng)、采用參數(shù)合理并且測(cè)算準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)維持原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。
第五十三條 有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論:
(一)程序不符合規(guī)定的;
(二)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
(三)選用方法不當(dāng)?shù)?
(四)采用參數(shù)不合理的;
(五)測(cè)算錯(cuò)誤的;
(六)具有其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。
第五十四條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)撤銷原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)作出新的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。
第五十五條 價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格認(rèn)定文書格式的相關(guān)規(guī)定,制作價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書。
價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)復(fù)核的范圍及內(nèi)容;
(二)復(fù)核過(guò)程要述;
(三)復(fù)核結(jié)論;
(四)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第五十六條 價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書應(yīng)當(dāng)抄送原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
第五節(jié) 復(fù)核程序的其他規(guī)定
第五十七條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,除依照本章規(guī)定外,適用價(jià)格認(rèn)定程序相關(guān)規(guī)定。
第四章 價(jià)格認(rèn)定方法
第五十八條 價(jià)格認(rèn)定方法主要有:市場(chǎng)法、成本法、收益法、專家咨詢法等。
價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的、價(jià)格內(nèi)涵、價(jià)格認(rèn)定目的及取得的相關(guān)資料選擇一種最適宜的方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;也可以一種方法為主、其他方法為輔進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第五十九條 市場(chǎng)法是指通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,選擇3個(gè)或者3個(gè)以上與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的相同或者類似的可比實(shí)例或者參照物,分析比較價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的與參照物之間的差異并進(jìn)行調(diào)整,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)格的方法。市場(chǎng)法的適用條件:
(一)交易市場(chǎng)發(fā)育充分;
(二)參照物及其與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料可以搜集到。
第六十條 成本法是指在辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)時(shí),按照價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的在基準(zhǔn)日的重置成本扣減各種損耗來(lái)確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的方法。成本法的適用條件:
(一)具備可以采用的成本資料;
(二)各種損耗可以量化。
第六十一條 收益法是指將價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的預(yù)期收益,按一定的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的一種方法。收益法的適用條件:
(一)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)并能用貨幣衡量;
(二)獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并能用貨幣衡量;
(三)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè)。
第六十二條 專家咨詢法是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法,對(duì)所收集到的有關(guān)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的專家意見(jiàn)進(jìn)行分析處理,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的方法。專家咨詢法的適用條件:
(一)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的屬性特殊、專業(yè)性強(qiáng),難以采用市場(chǎng)法、成本法和收益法;
(二)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格不取決于成本,其藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值等方面差異懸殊,可比性差。
第五章 檔案管理
第六十三條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格認(rèn)定檔案管理制度。
第六十四條 價(jià)格認(rèn)定資料應(yīng)當(dāng)在價(jià)格認(rèn)定工作結(jié)束后30日內(nèi)歸檔。
第六十五條 歸檔的各種價(jià)格認(rèn)定資料,應(yīng)當(dāng)編寫檔案索引,并按價(jià)格認(rèn)定項(xiàng)目分別立卷歸檔,以一定順序編號(hào)存放。
第六十六條 價(jià)格認(rèn)定檔案資料的保管期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保管期限屆滿,價(jià)格認(rèn)定檔案涉及事項(xiàng)尚未消除影響的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保管。有歷史和研究?jī)r(jià)值的,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管。
第六十七條 同級(jí)政府價(jià)格主管部門和上級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要查閱價(jià)格認(rèn)定工作檔案。提出機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí),需了解價(jià)格認(rèn)定情況的,在辦理必要的手續(xù)后,可以查閱。查閱檔案時(shí),涉及保密事項(xiàng)的,查閱人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。
第六十八條 保管期限屆滿的價(jià)格認(rèn)定工作檔案,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編造清冊(cè),并按有關(guān)規(guī)定銷毀。
第六章 附 則
第六十九條 法律、法規(guī)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件中對(duì)價(jià)格認(rèn)定行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 本規(guī)范由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條 本規(guī)范自20__年7月1日起施行。《價(jià)格鑒定行為規(guī)范(20__年版)》同時(shí)廢止。
《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》 發(fā)改價(jià)證辦〔2024〕84號(hào) 篇2
行政復(fù)議聽(tīng)證筆錄聽(tīng)證時(shí)間:_________________聽(tīng)證地點(diǎn):_________________聽(tīng)證事由:_________________聽(tīng)證主持人:_________________聽(tīng)證員:_________________記錄員:_________________申請(qǐng)人:_________________委托代理人:_________________被申請(qǐng)人:_________________委托代理人:_________________第三人:_________________委托代理人:_________________聽(tīng)證代表:_________________主持人:_________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)法實(shí)施條例》第三十三條“對(duì)重大、復(fù)雜的案件,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽(tīng)證的方式審理”之規(guī)定,今天關(guān)于申請(qǐng)人要求(復(fù)議請(qǐng)求)申請(qǐng)行政復(fù)議一案,舉行聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)由____________組織,主持人____________,聽(tīng)證員____________、記錄員____________。
主持人____________
聽(tīng)證員____________
記錄員____________
________年_______月_____日
《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》 發(fā)改價(jià)證辦〔2024〕84號(hào) 篇3
用人單位(甲方):___________________
勞動(dòng)者(乙方):_____________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及其他有關(guān)法律和行政法規(guī),為進(jìn)一步明確甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),保障雙方的利益,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,甲乙雙方通過(guò)友好協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、合同期限
乙方在甲方的試用期為從______年______月______日至______年______月______日止。工作______個(gè)月。
二、工作內(nèi)容和工作要求
1、乙方返聘期間的崗位:____________________。
2、乙方在工作范圍內(nèi)應(yīng)服從甲方安排,同時(shí)服從甲方的工作調(diào)整。
3、乙方應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)和規(guī)范要求,完成工作任務(wù)。
三、適應(yīng)期
1、乙方在甲方工作前_____個(gè)工作日為適應(yīng)期,適應(yīng)期期間如因任何原因離職,甲方不給予任何形式的報(bào)酬和補(bǔ)貼。
2、如由適應(yīng)期進(jìn)入試用期,則工資支付從入職第一天開(kāi)始。
四、工作待遇和報(bào)酬
1、乙方在試用期間,甲方為乙方提供工作條件,乙方享受試用期員工工資待遇。
2、甲方按月支付乙方工資人民幣_(tái)________元/月,甲方要及時(shí)足額向乙方支付勞動(dòng)報(bào)酬。
3、甲方必須每月______日前以貨幣的形式足額支付乙方的工資報(bào)酬,不得克扣或者無(wú)故拖欠乙方的工資。
4、支付方式為下列第_______種形式
(1)現(xiàn)金支付。
(2)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付費(fèi)用。
開(kāi)戶行:__________________________________。
戶名:____________________________________。
銀行賬號(hào):________________________________。
五、食宿
甲方不提供食宿,由乙方自理。
六、試用期時(shí)長(zhǎng)
試用期內(nèi),如乙方工作表現(xiàn)突出,為甲方創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)甲方批準(zhǔn)可提前轉(zhuǎn)正。如因請(qǐng)假或表現(xiàn)較差,甲方可延長(zhǎng)乙方的試用期,試用期最長(zhǎng)為_(kāi)___個(gè)月。
七、工作紀(jì)律
1、乙方在試用期間,要遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政策和甲方的規(guī)章制度,服從工作安排,努力完成本職工作。
2、如有違法或思想、工作表現(xiàn)差,以及不能勝任本職工作的,甲方有權(quán)提前終止試用乙方。
八、合同解除
試用期未滿,如乙不愿在甲方工作,亦可提前解除協(xié)議,但需提前_____周通知甲方,乙方離職前要辦理好移交手續(xù),歸還甲方財(cái)物。
九、特別約定
1、本合同條款如與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相悖時(shí),以國(guó)家、法規(guī)、政策為準(zhǔn)。
2、甲乙雙方可就保守商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止或培訓(xùn)等訂立專項(xiàng)協(xié)議,此類協(xié)議均視為本合同的附件,與本合同具有同等的法律效力。
3、_____________________________________________________________。
4、_____________________________________________________________。
十、爭(zhēng)議解決
甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向_____________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。甲乙雙方也可以直接向_____________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向____________人民法院提起訴訟。
十一、合同生效及補(bǔ)充
1、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。本合同一式_________份,其中甲方執(zhí)________份,乙方執(zhí)________份,具有同等效力。
2、合同生效后,甲乙雙方對(duì)合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采取書面形式,作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):____________
乙方(簽字):____________
_______年_______月_______日