長江流域污水治理方案（通用21篇）

長江流域污水治理方案 篇1

　　一、指導思想

　　以黨的__大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本,科學規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　二、工作目標

　　利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農(nóng)村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設施建設的支持力度。

　　2、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導，充分考慮城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素，科學規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)的污水處理設施。

　　3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。

　　4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。

　　四、治理模式（生態(tài)塘技術）

　　我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

　　1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進行污水凈化，保證出水水質達標排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設置多個小型生態(tài)塘處理。

　　4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內(nèi)的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規(guī)模為例：（以下不含管道建設造價）

　　①調(diào)節(jié)池容積選擇：有效容積30m（造價不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）

　　②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）

　　③生態(tài)塘選擇：

　　生態(tài)塘類型選擇：采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

　　生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

　　生態(tài)塘規(guī)模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態(tài)塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價7.92萬元。

　　五、項目資金

　　1、資金預算

　　在深入實地調(diào)查的基礎上，參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價，經(jīng)專業(yè)工程師核算，婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

　　六、工作步驟

　　1、成立機構

　　成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，負責統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)指導我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調(diào)人員組成。

　　2、宣傳發(fā)動、全面部署階段（20xx年10月—）

　　縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會，對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

　　3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—年月）

　　有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進各項工作。

　　4、督察考核、總結提高階段

　　對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村年度工作目標考核。

　　七、工作要求

　　1、提高認識。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項十分重要的內(nèi)容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。

　　2、加強領導。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按各自的工作任務開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識，使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。

　　4、強化責任。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是農(nóng)村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農(nóng)村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

　　縣農(nóng)工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛(wèi)生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；

　　縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作；

　　縣建設、規(guī)劃局指導編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃，指導納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；

　　縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業(yè)務指導和考核驗收，并牽頭負責農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；

　　縣交通局負責農(nóng)村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；

　　縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業(yè)務指導和的實施。

　　縣環(huán)保局承擔領導小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

長江流域污水治理方案 篇2

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，突出重點區(qū)域，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及管網(wǎng)配套建設工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化規(guī)劃引領。科學編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，20xx年6月底前，將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接，實施系統(tǒng)治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　　（二）全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩(wěn)定，滿足當前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細致，確保底數(shù)清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。

　　（三）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節(jié)點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。

　　（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩(wěn)定達標運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調(diào)研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統(tǒng)一收集后轉運至就近污水處理廠（站）處理。

　　（五）提升現(xiàn)有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對出水不達標、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調(diào)整運行參數(shù)，確保設施達標穩(wěn)定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng)；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進水調(diào)試，確保設施正常運行。

　　（六）嚴把工程質量。按照國家、省有關規(guī)定，達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監(jiān)管，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理設施工程特點，充實監(jiān)督力量，強化參建各方質量責任，提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制，聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設全過程監(jiān)理，強化對進場建筑材料和設施設備質量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　　（七）強化運行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設施運行監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立統(tǒng)一運行信息管理平臺，提高監(jiān)管效率。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。

　　（二）強化政策保障。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農(nóng)村污水處理技術，按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。

　　（三）多方籌措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。

　　（四）發(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規(guī)劃、建設、運營和管理。結合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　　（五）嚴格督導調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調(diào)度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。

長江流域污水治理方案 篇3

　　根據(jù)省、市、縣“五水共治，治污先行”專項行動的部署，為全面實施畬族自治縣農(nóng)村生活污水治理縣域規(guī)劃和畬族自治縣深化“十村示范百村整治”全面推進農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃的相關安排，加快推進我鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作，改善農(nóng)村群眾居住生活環(huán)境，提升群眾生活品質。結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:

　　一、指導思想

　　以黨的十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力開展“五水共治”專項行動，以發(fā)揮水優(yōu)勢、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復水生態(tài)、嚴防水災害、倡導水文明、建立水機制為著力點，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等問題，花最少的錢、盡最大的努力、發(fā)動最廣泛的群眾參與、建設質量最佳的民心工程，確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務，加快建設“魅力毛垟，邊界集鎮(zhèn)”。

　　二、工作計劃與目標

　　全鄉(xiāng)7個行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程，分三年（20xx-20__年）完成，第一年實施三個村；第二年實施爐西、兩個村；第三年完成、兩個村（具體見農(nóng)村生活污水治理年度計劃安排表）。地處偏僻且在家人口較少的村、以實施農(nóng)民異地搬遷工程為主，部分不異地搬遷的農(nóng)戶，按以獎代補的方式補助其做衛(wèi)生廁所，或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進行農(nóng)村生活污水治理。力爭通過3年努力，全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%，農(nóng)戶受益率提高到80%以上，農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到根本改變，潔凈村莊建設取得明顯成效。

　　三、工作任務

　　（一）新建一批，提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計劃中的時間節(jié)點完成年度治理任務，全面推進新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設。（人口聚居區(qū)建設生活污水處理池，納管戶數(shù)大于50戶，可選用微動力處理模式；納管戶數(shù)在10戶至50戶，可選用人工濕地和無動力厭氧組合模式；在個別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下，可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規(guī)范，雨污分流，出口水質達標排放。）污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環(huán)境。

　　（二）整改一批，提高處理效果。⑴加快污水管網(wǎng)建設。對于毛垟、沙垟、庫頭、爐西四個村，建設污水管網(wǎng)并實現(xiàn)納管排放。⑵修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫頭村及沙垟?shù)囊泼顸c，完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等，并達標排放。⑶對毛垟、沙垟、庫頭村（按照上級環(huán)保部門的要求，納管戶數(shù)大于50戶的已建無動力厭氧設施，對處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊），增加人工濕地或微動力，提高處理效果。

　　（三）維護一批，落實長效管理。⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理制度，加大監(jiān)督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導員，綜合指導農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。

　　四、工作計劃與步驟

　　農(nóng)村生活污水治理工作分三個階段來完成：

　　第一階段：準備階段（1—4月）

　　每年度，列入年度計劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查，配合設計單位完成工程施工圖設計，同時，要對全村進行一次徹底的大清掃，對“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進行全面整治，并在此基礎上開展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動和“好媳婦”評選活動。

　　第二階段：實施階段（5—6月）

　　鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項目招投標工作，各村要配合施工單位加快推進農(nóng)村生活污水處理工程，并發(fā)動群眾積極主動地“截污納管”，把生活污水全部接入工程管道，沒有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進度，確保與總體工程施工同步進行。

　　各村根據(jù)實際情況，向鄉(xiāng)政府申請改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎代補項目資金，并廣泛發(fā)動群眾投工投勞實施這些惠及面廣、影響深遠的基礎設施項目，通過全村上下的共同努力，讓村容村貌發(fā)生根本變化，為建設美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎。

　　第三階段：驗收階段

　　每年度12月，鄉(xiāng)政府對實施村工程進行驗收，各住村干部指導施工單位做好驗收工作，并制作好工程項目驗收材料，報縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對以獎代補項目，鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實施的工程量，綜合考慮資金量大小、重要性和績效高低等方面因素，統(tǒng)一報縣農(nóng)辦爭取以獎代補資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關配套工程后，要建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。

　　五、工作要求

　　農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鄉(xiāng)政府建立農(nóng)村生活污水治理領導小組，由鄉(xiāng)長陳勇同志任組長，黨委委員吳麗平同志任副組長兼任辦公室主任，葉吉祥同志為聯(lián)絡員，負責實施農(nóng)村污水處理工程和推進農(nóng)村“五水共治”。各村要建立相應組織，發(fā)動群眾廣泛參與農(nóng)村生活污水治理，并認真做好相關政策處理工作，政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強對農(nóng)村污水治理工程施工全過程的監(jiān)督檢查，確保工程惠及每家每戶，確保工程質量不出問題，確保本村干部不直接參與工程項目建設，確保工程實施時間進度。各村要結合農(nóng)村生活污水治理，認真落實門“前三包”和垃圾戶收集制度，修訂村規(guī)民約，廣泛開展“好媳婦”評選活動，把農(nóng)村生活污水處理設施的正常運行和農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生管理緊密結合起來，確保通過農(nóng)村生活污水治理后，村容村貌有明顯改觀，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識有明顯改進。各村每月3日前向鄉(xiāng)政府上報建設進度，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一匯總報縣農(nóng)辦。

　　六、資金補助

　　農(nóng)村生活污水治理工程公共建設資金統(tǒng)一安排；戶內(nèi)建設部分以農(nóng)戶自籌為主，根據(jù)各村實施情況按以獎代補形式給予適當補助；清水繞村等附屬工程，由各村上報到鄉(xiāng)后，再由鄉(xiāng)統(tǒng)一上報縣農(nóng)辦爭取以獎代補資金。

長江流域污水治理方案 篇4

　　為進一步加強我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境質量，圍繞全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程建設目標，深入推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治，加大農(nóng)村生活污水治理力度，加快人工濕地（荷花塘）的建設，結合我縣實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結合，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路，統(tǒng)籌謀劃、整合資源，突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中連片、分步實施，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題，著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進我縣經(jīng)濟社會建設步伐。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序實施。以“多規(guī)合一”改革為契機，在對全縣各自然村調(diào)查摸底的基礎上，根據(jù)農(nóng)村人口分

　　布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中，通盤謀劃，因地制宜制定年度實施計劃，落實“一鎮(zhèn)一策、一村一策”，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。

　　（二）政府推動，多元投入。堅持政府主導，加強部門資源整合，形成工作合力；堅持農(nóng)民主體，充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性；積極引導社會各界參與，探索運用市場化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè)，實施村莊生活污水治理工程投資建設運營，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)模化建設和專業(yè)化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業(yè)合理受益。

　　（三）因村制宜，經(jīng)濟實用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術，明確治理目標、序時、措施等。

　　（四）示范帶動，全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實推進農(nóng)村生活

　　污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。

　　（五）加強監(jiān)管，確保質量。加強項目監(jiān)督管理，確保按計劃、高質量順利推進工程建設，切實達到農(nóng)村生活污水治理工程質量效果。

　　三、治理模式與要求

　　加強農(nóng)村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　　（一）對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。

　　（二）對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。

　　（三）對居住相對分散，生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊，應盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求：

　　（一）尾水排放到環(huán)境敏感區(qū)的，出水水質執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。

　　（二）尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的，尾水鼓勵就地

　　還田、土地消納等方式資源化利用。

　　（三）經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質的水體。

　　四、治理目標

　　“十三五”期間，全面實施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃。科學編制全縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，重點圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設名錄以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。20xx年前已實施或正在實施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。20xx年后實際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。

　　（一）88個自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（20xx年-20xx年）實施。20xx年計劃實施的自然村11個（詳見附件1），20xx年計劃實施40個（詳見附件2），20xx年計劃實施37個（詳見附件3）。

　　（二）558個自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（20xx年-20xx年）實施。20xx年計劃實施的自然村50個（詳見附件4），20xx年計劃實施165個（詳見附件5），20xx年計劃實施167個（詳見附件6），20xx年計劃實施176個（詳見附件7）。

　　（三）農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設（即農(nóng)戶各類排污口接管等支管網(wǎng)以及

　　生活污水排溝等主管網(wǎng)），采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進行建設。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣政府成立農(nóng)村污水治理領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府主要負責人，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局，負責日常協(xié)調(diào)推進工作。

　　（二）明確責任分工。明確部門職責，加強協(xié)調(diào)合作，建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進農(nóng)村生活污水治理。縣生態(tài)環(huán)保局負責做好農(nóng)村生活污水治理設施建設指導，編寫技術規(guī)范，加強技術指導和培訓；縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農(nóng)業(yè)局負責村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水，嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉(xiāng)村）建設規(guī)劃，從源頭控制污染，推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋，嚴格落實三級化糞池防滲措施；縣水務局負責可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設；縣國土局負責做好農(nóng)村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項目建設主體，負責組織實施建設工作；各自

　　然村作為項目后期運維管理落實主體，負責后期運維管理工作。

　　（三）多方統(tǒng)籌整合資金。在每年編制財政預算時，由縣財政局根據(jù)當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范疇，將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農(nóng)村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元，其中人工濕地項目（88個自然村）測算費用為5080.1萬元，截止目前有9個項目已完成前期工作，實際概算1130.1萬元（含管網(wǎng)建設費用），剩余79個項目按50萬元/個測算（不含管網(wǎng)建設費用），費用為3950萬元；“荷花塘”項目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網(wǎng)建設費用），費用為11160萬元。

　　（四）落實項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個人用地的`，優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農(nóng)田的，在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實際的農(nóng)村生活污水治理技術工藝，保

　　證基本農(nóng)田不受破壞。

　　（五）完善基礎設施建設。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導，村民參與的方式，加快農(nóng)村基礎設施建設，重點加強農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)（溝、渠、道）的建設，切實改善農(nóng)村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進行建設。

　　（六）細致開展項目建設工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項目建設計劃任務，及時跟進具體實施項目的有關情況，并實行臺賬式管理，確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規(guī)定，確保建設工作有序推進。保存好農(nóng)村污水治理項目建設有關資料，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，及時總結推廣成熟的經(jīng)驗和做法。

　　（七）加強設施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運作，公開向社會招投標，由企業(yè)投資管理、政府補助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式，通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設施管護員，通過指導和技術培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門聯(lián)動，建立農(nóng)

　　村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監(jiān)測進出水量和水質，并分村建立檔案。

　　（八）加大宣傳教育，提高環(huán)保意識。縣生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項目發(fā)揮示范帶動效應，讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。

長江流域污水治理方案 篇5

　　一、總體目標

　　圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農(nóng)村污水處理設施建設，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

　　二、建設任務

　　（一）敷設完善雨污分流管網(wǎng)

　　對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng)，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。

　　（二）新建農(nóng)村污水處理設施

　　根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應作為建設重點。

　　（三）提升改造已建污水處理設施

　　目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

　　三、實施計劃

　　（一）計劃實施目標

　　x年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約x處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網(wǎng)約x公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：

　　（1）x年計劃：建設xx處。

　　（2）x年計劃：建設x處。

　　（3）x年計劃：建設xx處。

　　（二）污水設施處理工藝要求

　　污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設模式。

　　1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設施。

　　2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于噸/日的`，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達到噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

　　四、建設模式

　　按照三年建設計劃，x年-x年擬建設農(nóng)村污水處理設施約x處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[]號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內(nèi)容如下：

　　1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

　　2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

　　五、工作要求

　　1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī)，抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。

　　2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據(jù)職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。

　　3.加強管護，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設施建設的管理，對已建成的農(nóng)村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。

長江流域污水治理方案 篇6

　　為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、行動目標

　　到20xx年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上；農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立；新建改造農(nóng)村公路841公里；農(nóng)村自來水普及率達到90%以上；完成550個以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項整治。長效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。

　　二、重點任務

　　（一）提高農(nóng)村改廁質量

　　1.農(nóng)村戶用廁所改造。加快實施農(nóng)村改廁，引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實際需要，對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術支撐服務體系，尾水不直排入河。依法加強農(nóng)村人居環(huán)境相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域和流通領域質量安全監(jiān)管，嚴把施工質量關和竣工驗收關。

　　2.農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁，支持有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設管理，持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度，落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。

　　3.農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片，加強對農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用，引導農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備，推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。

　　（二）加快農(nóng)村生活污水治理

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施改造、修復和提升，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套，每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設改造項目，提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施社會化運營管理，推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年，實現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施“打包”運營全覆蓋。

　　2.村莊生活污水治理。實施農(nóng)村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個。重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導向，研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農(nóng)村生活污水提升治理試點示范工程，及時示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上，設施穩(wěn)定運行率達到90%以上。

　　3.農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作，對最終判定為黑臭水體的，通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機APP動態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍，以及導致水體黑臭的主要污染來源和水質指標情況等，建立農(nóng)村黑臭水體治理臺賬，制定治理方案，落實治理措施，每年動態(tài)更新并向社會公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，形成一批可復制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體。

　　4.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治，推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設350公里，加強水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核，強化河湖長制責任落實。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬畝，水土保持率達到94%，重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國、省控斷面I-III類水質比例分別達到100%、98.3%，省控小流域斷面I-III類水質比例達到97.9%。

　　（三）全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平

　　1.生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾治理體系建設，部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運處置設施建設和運行成本。推動各縣（市、區(qū)）參照長汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理，提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設部等6部門關于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設管理的'通知》和省工作要求，推動各地完善農(nóng)民繳費制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費，強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。

　　2.農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探尋符合本土特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設施設備，促進農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建，建設一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面，構建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領，鄉(xiāng)村回收站點為基礎，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年，農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。

　　3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目，打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動，加強廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。基本實現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。

　　（四）提升農(nóng)村居住品質

　　1.村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃，充分尊重村民意愿，堅持“陽光規(guī)劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個，到20xx年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

　　2.農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調(diào)機制，與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，依托便民服務中心窗口，全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經(jīng)批準同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準書》，實行村民住宅建設“四到場”制度，加強農(nóng)村建房日常監(jiān)管，按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。

　　3.農(nóng)房風貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建，按照“節(jié)約資源、提升品質”要求，開展既有農(nóng)房綜合整治，逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20xx年，完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟、建設一批示范農(nóng)房，新建農(nóng)房彰顯地域風貌，群眾居住環(huán)境和居住品質得到明顯提升。

　　4.鎮(zhèn)區(qū)品質提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進行提升改造。樹立共同締造理念，引導集鎮(zhèn)居民參與，通過環(huán)境整治、公共空間布設、傳統(tǒng)風貌活化利用等形式，打造具有當?shù)靥厣�文化、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年，全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。

　　（五）推進村容村貌美化提升

　　1.村莊公共環(huán)境改善。嚴格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等，擴大村莊公共空間，方便群眾生產(chǎn)生活。科學管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，推動實現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。完善村莊公共照明設施，有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋，加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。

　　2.鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等，因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開展森林鄉(xiāng)村建設。到20xx年，全市建成省級森林村莊110個。

　　3.優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設，推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價值。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動，做好鄉(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作，加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，提升農(nóng)民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。

　　4.“五美”鄉(xiāng)村建設。以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標，立足現(xiàn)有基礎，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實、小而精的典范，建設培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。

　　5.“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點，統(tǒng)籌推進村容村貌提升，先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點區(qū)域。到20xx年，全市完成550個以上行政村整治任務。

　　（六）完善農(nóng)村基礎設施

　　1.農(nóng)村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙，有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道。有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設，推進通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，結合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)力推進，同步打造，實施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年，全市實施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用，加強公路沿線路域整治與管控，強化公路保護；完善農(nóng)村道路養(yǎng)護機制，合理設置農(nóng)村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農(nóng)村道路管護。

　　2.農(nóng)村飲水安全保障。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴建規(guī)模化集中式水廠52處，新建改建管網(wǎng)5600公里，全市農(nóng)村自來水普及率達到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續(xù)完善智慧水務工程建設，進一步提升運營管理和服務水平，逐步構建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)模化水廠覆蓋為主、小型供水設施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。

　　（七）提升群眾參與活力

　　1.發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院，堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風、建設文明鄉(xiāng)風、助力鄉(xiāng)村振興為目標，引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風格，共同培育各具特色的美麗庭院。

　　2.深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動，鼓勵將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。

　　3.完善參與機制。引導村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設、運營和管理。積極申報農(nóng)村以工代賑項目。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持農(nóng)村人居環(huán)境項目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。

　　4.加強宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓內(nèi)容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。

　　（八）提升長效管護水平

　　1.持續(xù)開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動、“五個美麗”建設為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求，拓展提高“三清一改”內(nèi)容標準，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習慣。健全完善長效清潔機制，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年，全市112個以上村莊設立村莊清潔日。

　　2.持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，探索創(chuàng)新工作方式，加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度，提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律，由各縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動，有效降低病媒生物密度，預防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成省級下達的創(chuàng)建任務，加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

　　3.健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，堅持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設施管護和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法，落實可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源，逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位，合理設置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，對符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，落實設施建設管護標準規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制，市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；縣級黨委和政府做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室）牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調(diào)推進機制，形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

　　（二）強化分類指導。優(yōu)化村莊布局，堅持規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，統(tǒng)籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展，科學劃定整治范圍，分類推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施建設共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保留鄉(xiāng)村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

　　（三）完善配套政策。落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，推動永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎設施管護試點改革，健全產(chǎn)權管理制度，建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度。突出典型引領，整縣、整村統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

　　（四）加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣（市、區(qū)）應積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金，積極爭取上級預算內(nèi)補助資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目建設、運行和維護。各縣（市、區(qū)）要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級自有資產(chǎn)和資金，統(tǒng)籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長效機制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機制建設、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續(xù)實施“大專項+任務清單”管理模式，加大存量資金盤活力度，開展全過程預算績效管理。

　　（五）推進制度規(guī)章與標準體系建設。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治立法，加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質提升關鍵技術研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關科技項目。組織龍巖學院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)，加強技術的集成應用和成果轉化。選認一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復、環(huán)境監(jiān)測等領域的科技特派員，到農(nóng)村基層一線開展技術指導服務。

　　（六）強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農(nóng)村公共基礎設施管護的經(jīng)驗做法和典型案例。按照有關規(guī)定對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。

長江流域污水治理方案 篇7

　　一、編制依據(jù)

　　1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

　　2、有關技術及安全操作規(guī)范；

　　3、濟南市渣土運輸、堆棄有關規(guī)定；

　　4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗；

　　5、工期要求：xx年3月5日至6月30日。

　　二、工程概況

　　濟南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長10、8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

　　Ⅲ標段河道工程位于國棉一廠河段（五柳島河段）河道樁號為：K17+870～K19+300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋（HRB335、HRB400）4604t，擋土墻拆除26521m3、總工期170天，計劃竣工時間20xx年6月30日。

　　三、清淤施工方案

　　一）、浮船清淤施工方法

　　根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

　　1、機械準備：浮船10m×10m×1、5m一只（用四只5m×5m×1、5m浮船連接為一體），長臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時，需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側受力導致傾覆。

　　2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

　　3、浮船清淤施工時，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走，長臂挖掘機進行清淤施工。

　　4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

　　5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運。

　　6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

　　二）、渣土運輸及棄土場管理

　　1、淤泥運輸

　　Ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照濟南市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

　　為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視。

　　2、棄土場管理

　　Ⅲ標段河道工程棄方，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3、

　　擬定棄土場位于濟南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場為一片低洼地，面積約為25萬平方米，平均棄土高度為2、2m，棄土場共能容納55萬方土方。

　　從施工場地到棄土場的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。

　　運輸距離：從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19、9公里，途經(jīng)黃河大橋。

　　為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

　　四、安全質量保證措施

　　1、安全措施

　　①項目部建立施工安全領導小組，項目經(jīng)理任組長，劃分領導機構、明確個人職責，健全安全防護制度。

　　②作業(yè)時，設專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

　　③施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員，以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。

　　④各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，功能良好。

　　⑤施工現(xiàn)場設置專職安全員，對施工人員經(jīng)常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。

　　⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查，浮船上施工安排專人看護、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續(xù)施工。

　　2、質量保證措施

　　①在每道工序施工前，施工員依據(jù)施工圖紙對有關施工組進行技術、質量、書面交底，交底內(nèi)容包括：操作方法、操作要點及質量標準等。

　　②嚴格執(zhí)行自檢制度，檢測人員及時對已完工作面進行檢測，避免出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象。

　　③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。

　　五、環(huán)境保護及文明施工措施

　　①嚴格執(zhí)行國家有關部委、當?shù)亟ㄎ�關于“文明施工”的有關條例。

　　②建立健全文明施工組織及責任制，對施工的全過程、全方位實行項目經(jīng)理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。

　　③由文明施工小隊負責現(xiàn)場及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。

　　④租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議：

　　a、進入現(xiàn)場放慢車速，防止揚塵。

　　b、車廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

　　c、外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

　　d、禁止車輛帶泥上路。

　　⑤在新建道路外側設圍擋，使施工區(qū)與社會交通隔開。

長江流域污水治理方案 篇8

　　為落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議有關要求，推進農(nóng)村生活污水治理，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，提出以下意見。

　　一、重要意義

　　農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。近年來，各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求，積極推動農(nóng)村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到，農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板，面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農(nóng)村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實，切實提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

　　二、總體要求

　　按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進、建管并重，發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，從億萬農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā)，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，立足我國農(nóng)村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點區(qū)域，選擇適宜模式，完善標準體系,強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農(nóng)村生活污水治理之路。

　　到20xx年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。

　　三、基本原則

　　（一）因地制宜、注重實效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，科學確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區(qū)，可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放，其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點推進農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進，脫貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。

　　（二）先易后難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結合，綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農(nóng)民接受程度等，合理確定農(nóng)村生活污水治理目標任務。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗，帶動整體提升。

　　（三）政府主導、社會參與。農(nóng)村生活污水治理設施建設由政府主導，采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式，吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理。

　　（四）生態(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念，結合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護修復、環(huán)境景觀建設等，推進水資源循環(huán)利用，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設有機銜接。

　　四、重點任務

　　（一）全面摸清現(xiàn)狀。對農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構成、村莊污水無序排放、水體污染等現(xiàn)狀進行調(diào)查，梳理現(xiàn)有處理設施數(shù)量、布局、運行等治理情況，分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量，以縣域為單位建立現(xiàn)狀基礎臺賬。

　　（二）科學編制行動方案。以縣域為單位編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案，也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務、治理方式、區(qū)域布局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。

　　（三）合理選擇技術模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。重點生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)嚴禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開展典型示范，培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村，總結推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的典型模式。

　　（四）促進生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設與農(nóng)村生活污水治理相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進行生態(tài)化改造。鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動廁所糞污資源化利用。

　　（五）加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況，構建完善農(nóng)村生活污水治理標準體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求，按照分區(qū)分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實效、便于監(jiān)管的原則，抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標準。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設施標準，規(guī)范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術導則或規(guī)范，強化技術指導。

　　（六）完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設計階段統(tǒng)籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計，嚴把材料質量關，采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式，加強施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗收。簡化農(nóng)村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。落實農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設施產(chǎn)權歸屬和運行管護責任單位，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管理，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。

　　（七）統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區(qū)一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。

　　（八）推進農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實際的.生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當?shù)仍斐伤�體污染。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，大力推動清潔養(yǎng)殖，加快推進肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農(nóng)村清潔河道行動，建設生態(tài)清潔型小流域，鼓勵河湖長制向農(nóng)村延伸。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農(nóng)村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負總責，建立健全工作推進機制，強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任，做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發(fā)動、日常監(jiān)督等，提升農(nóng)民環(huán)境保護意識。理順職責分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責。

　　（二）多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農(nóng)村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關資金，加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專項債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優(yōu)勢和風險偏好，在符合相關法律法規(guī)和風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對農(nóng)村生活污水治理項目提供信貸支持。規(guī)范運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動作用，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式，支持農(nóng)村生活污水治理項目建設和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。

　　（三）加大科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開展技術創(chuàng)新，研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術和產(chǎn)品。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術建立系統(tǒng)和平臺，對具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設施運行狀態(tài)、出水水質等進行實時監(jiān)控。

　　（四）強化督導考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部等有關部門，配合國務院辦公廳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財?shù)牡胤胶蛦挝慌�評問責。落實國務院督查激勵措施，對開展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動環(huán)保監(jiān)管力量進一步下沉到農(nóng)村，做到城鄉(xiāng)全覆蓋，嚴禁未經(jīng)達標處理的城鎮(zhèn)污水進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反應強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。

　　（五）廣泛宣傳發(fā)動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，結合村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動，采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。

長江流域污水治理方案 篇9

　　一、指導思想

　　堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結合，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路，統(tǒng)籌謀劃、整合資源，突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中連片、分步實施，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題，著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進我縣經(jīng)濟社會建設步伐。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序實施。以“多規(guī)合一”改革為契機，在對全縣各自然村調(diào)查摸底的基礎上，根據(jù)農(nóng)村人口分

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　　布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中，通盤謀劃，因地制宜制定年度實施計劃，落實“一鎮(zhèn)一策、一村一策”，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。

　　（二）政府推動，多元投入。堅持政府主導，加強部門資源整合，形成工作合力；堅持農(nóng)民主體，充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性；積極引導社會各界參與，探索運用市場化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè)，實施村莊生活污水治理工程投資建設運營，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)模化建設和專業(yè)化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業(yè)合理受益。

　　（三）因村制宜，經(jīng)濟實用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術，明確治理目標、序時、措施等。

　　（四）示范帶動，全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實推進農(nóng)村生活

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　　污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。

　　（五）加強監(jiān)管，確保質量。加強項目監(jiān)督管理，確保按計劃、高質量順利推進工程建設，切實達到農(nóng)村生活污水治理工程質量效果。

　　三、治理模式與要求

　　加強農(nóng)村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　　（一）對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。

　　（二）對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。

　　（三）對居住相對分散，生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊，應盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求：

　　（一）尾水排放到環(huán)境敏感區(qū)的，出水水質執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。

　　（二）尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的，尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

　　（三）經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質的水體。

　　四、治理目標

　　“十三五”期間，全面實施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃。科學編制全縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，重點圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設名錄以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。20__年前已實施或正在實施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。20__年后實際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。

　　（一）88個自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（20__年-20__年）實施。20__年計劃實施的自然村11個（詳見附件1），20__年計劃實施40個（詳見附件2），20__年計劃實施37個（詳見附件3）。

　　（二）558個自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（20__年-20__年）實施。20__年計劃實施的自然村50個（詳見附件4），20__年計劃實施165個（詳見附件5），20__年計劃實施167個（詳見附件6），20__年計劃實施176個（詳見附件7）。

　　（三）農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設（即農(nóng)戶各類排污口接管等支管網(wǎng)以及生活污水排溝等主管網(wǎng)），采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進行建設。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣政府成立農(nóng)村污水治理領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府主要負責人，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局，負責日常協(xié)調(diào)推進工作。

　　（二）明確責任分工。明確部門職責，加強協(xié)調(diào)合作，建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進農(nóng)村生活污水治理。縣生態(tài)環(huán)保局負責做好農(nóng)村生活污水治理設施建設指導，編寫技術規(guī)范，加強技術指導和培訓；縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農(nóng)業(yè)局負責村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水，嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉(xiāng)村）建設規(guī)劃，從源頭控制污染，推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋，嚴格落實三級化糞池防滲措施；縣水務局負責可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設；縣國土局負責做好農(nóng)村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項目建設主體，負責組織實施建設工作；各自然村作為項目后期運維管理落實主體，負責后期運維管理工作。

　　（三）多方統(tǒng)籌整合資金。在每年編制財政預算時，由縣財政局根據(jù)當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范疇，將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農(nóng)村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元，其中人工濕地項目（88個自然村）測算費用為5080.1萬元，截止目前有9個項目已完成前期工作，實際概算1130.1萬元（含管網(wǎng)建設費用），剩余79個項目按50萬元/個測算（不含管網(wǎng)建設費用），費用為3950萬元；“荷花塘”項目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網(wǎng)建設費用），費用為11160萬元。

　　（四）落實項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個人用地的，優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農(nóng)田的，在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實際的農(nóng)村生活污水治理技術工藝，保證基本農(nóng)田不受破壞。

　　（五）完善基礎設施建設。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導，村民參與的方式，加快農(nóng)村基礎設施建設，重點加強農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)（溝、渠、道）的建設，切實改善農(nóng)村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進行建設。

　　（六）細致開展項目建設工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項目建設計劃任務，及時跟進具體實施項目的有關情況，并實行臺賬式管理，確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規(guī)定，確保建設工作有序推進。保存好農(nóng)村污水治理項目建設有關資料，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，及時總結推廣成熟的經(jīng)驗和做法。

　　（七）加強設施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運作，公開向社會招投標，由企業(yè)投資管理、政府補助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式，通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設施管護員，通過指導和技術培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門聯(lián)動，建立農(nóng)村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監(jiān)測進出水量和水質，并分村建立檔案。

　　（八）加大宣傳教育，提高環(huán)保意識。縣生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項目發(fā)揮示范帶動效應，讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。

長江流域污水治理方案 篇10

　　一、指導思想

　　按照省委、省政府“三農(nóng)”領域“九大攻堅”行動的部署，以重點突出、分村推進，經(jīng)濟適用、建管并重為原則，建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系，保障農(nóng)村生活污水治理設施有效運行，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設。

　　二、工作背景

　　根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關要求，黃埔區(qū)自20xx年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作，于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理，其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠，3個村建設農(nóng)村生活污水處理設施。全區(qū)累計鋪設農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里，建成農(nóng)村生活污水處理設施站點6個，污水處理能力達1260噸/日。

　　伴隨我區(qū)城市化進程，20xx年10月，經(jīng)省市同意，我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月，我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理，村容村貌明顯改善，人民群眾的生活質量和滿意度顯著提升，但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問題。根據(jù)省市要求，“十四五”期間，我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作，持續(xù)完善污水收集與處理效果，逐步實現(xiàn)村內(nèi)生活污水應收盡收，設施有效穩(wěn)定運行。

　　三、工作內(nèi)容

　　《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案（20xx—20xx年）》要求：到20xx年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的`67個行政村，到20xx年底，基本完成水源保護區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶，鴉崗斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)涉及的150個行政村生活污水治理提升工作

　　根據(jù)市級方案，涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為：20xx年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務；20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務。

　　四、實施步驟

　　（一）摸查問題臺賬

　　由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)（街）、科學城排水公司，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查，評估當前的農(nóng)村生活污水治理水平（片區(qū)人口和污水量，管網(wǎng)覆蓋率，設施負荷率、治理模式合理性等）。梳理出需要提升的問題清單（管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損，設施超負荷，治理模式不合理等），20xx年6月底前完成。

　　（二）逐個制定詳細方案

　　由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)（街）根據(jù)問題清單，與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設、道路建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接，整體謀劃，結合實際合理確定治理目標，因地制宜選擇治理模式，細化年度任務，明確提升方式（村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設項目等），制定詳細方案，逐年組織實施。

　　（三）協(xié)同組織實施

　　1、各村民自用排水設施的維修改造提升，由鎮(zhèn)（街）督導，村委具體負責，組織村民自行實施。

　　2、農(nóng)村公共排水設施的維修改造的提升內(nèi)容，納入?yún)^(qū)水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施，鎮(zhèn)（街）負責協(xié)調(diào)村委、村民配合。

　　3、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導，鎮(zhèn)（街）具體負責，做好居民巷道保潔，垃圾應及時清運，避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。

　　（四）強化源頭管理

　　由鎮(zhèn)（街）負責，按照《廣州市排水條例》要求，對（工業(yè)企業(yè)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、民宿）等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設施的情況進行排查，相關信息形成清單。

　　區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估，經(jīng)評估影響農(nóng)村生活污水處理設施安全運行的，由鎮(zhèn)街組織進行清退。

　　（五）規(guī)范處置余泥

　　由區(qū)水務局指導，科學城排水公司具體負責，按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求，規(guī)范處置通溝余泥。

　　五、保障機制

　　（一）強化資金保障

　　按照《廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案》（穗府辦函〔20xx〕19號），農(nóng)村生活污水設施建設事權在區(qū)，由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實到位。

　　（二）監(jiān)督管理

　　由區(qū)水務局負責，按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設施運行效能評價工作指引（試行）》的要求，每季度對全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價，評價結果通報至各鎮(zhèn)街，并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關獎懲。

　　（三）引導基層組織和村民參與

　　各鎮(zhèn)（街）可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領辦的合作社組織當?shù)厝罕娊M建施工隊，承接工程，進一步探索村民自建的有效模式。”的指導意見，充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用，提高村民參與度。

　　（四）加強宣傳教育

　　結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范村民生活排水行為，結合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。

長江流域污水治理方案 篇11

　　為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，落實廣東省人民政府辦公廳《關于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）工作部署，在全市1335個自然村農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋的基礎上，有序推進“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理成效鞏固提升，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　按照省委、省政府“三農(nóng)”領域“九大攻堅”的行動部署，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心，緊密結合水污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村黑臭水體治理攻堅，持續(xù)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量；以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，查漏補缺、鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效，解決突出問題；以構建長效運行管理機制為重點，實施全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)化管理，加快建設符合東莞地方特色、可持續(xù)、可借鑒、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式，為我市鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

　　（二）基本原則

　　重點突出，分區(qū)推進。堅持問題導向，梯次推進，優(yōu)先完成國考斷面周邊、水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶等重點區(qū)域和巷道窄的老、舊村莊內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作。

　　因地制宜，一村一策。根據(jù)各村實際情況，建立與各村自然條件、經(jīng)濟發(fā)展和治理水平相適應的農(nóng)村生活污水系統(tǒng)治理模式，鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝，適當采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用模式。

　　建管并重，長效運行。在確保治理設施高質量建設的同時，著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設和運行管理，探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

　　政府主導，社會參與。突出“市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級負責、村級落實、市場運作、社會服務、農(nóng)民受益”。構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理和運維管理。

　　二、工作目標

　　20xx年我市已完成了列入廣東省民生實事中50個自然村生活污水治理任務；在完成農(nóng)村生活污水治理設施的初步摸查基礎上，建立問題清單，形成了農(nóng)村生活污水治理鞏固提升計劃（20xx－20xx年）（詳見附件1），并制定以下目標。

　　20xx年，完成全市1335個自然村農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀全面摸排，制定“一村一策”鞏固提升方案；完成民生實事辦理任務中20條農(nóng)村黑臭水體的治理；基本完成列入鞏固提升計劃中的250個自然村生活污水治理鞏固提升任務（包括重點區(qū)域內(nèi)56個自然村）；全市農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達90%以上。

　　20xx年，累計完成列入鞏固提升計劃中的339個自然村生活污水治理鞏固提升任務；全市農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達92%以上。

　　20xx年，全面完成列入鞏固提升計劃中的555個自然村全部生活污水治理鞏固提升任務；全市412個行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系；基本消除全市農(nóng)村黑臭水體；全市農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達95%以上，村民滿意率達80%以上。

　　三、重點任務

　　（一）堅持問題導向，科學制定農(nóng)村生活污水治理提升任務

　　由市級統(tǒng)籌，按照鎮(zhèn)－行政村－自然村三級聯(lián)動，開展全市生活污水治理現(xiàn)狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺賬，并以屬地鎮(zhèn)為單位制定鞏固提升方案，分期分批推進農(nóng)村生活污水鞏固提升工作。

　　1.全面摸排農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。在省市初步摸排反饋問題（詳見附件4）的基礎上，對全市1335個自然村開展深入摸排，各屬地鎮(zhèn)負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況，梳理各自然村污水收集管網(wǎng)建設覆蓋情況（含管網(wǎng)病害、錯混接、空白區(qū)等）、設施站點（老舊破損、超負荷運行、運行不正常等）、公共廁所（未建、建設不規(guī)范、未有效運行、糞污及出水去向不合理等）、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農(nóng)村污水治理運維管理制度等情況，于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問題清單。

　　2.細化農(nóng)村生活污水治理鞏固提升實施方案。根據(jù)各自然村總問題清單，結合農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作要求，各屬地鎮(zhèn)以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量，細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務，明確鞏固提升模式（包括：建設污水管網(wǎng)填補空白區(qū)、農(nóng)村排水戶污水接戶管布設、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設施和污水資源化利用項目標準建設等），建立“一村一策”鞏固提升臺賬，將農(nóng)村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農(nóng)房建設、道路建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)景觀等有效銜接、整體謀劃，形成科學合理、經(jīng)濟實用的農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮(zhèn)須于20xx年6月底前編制完成本鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案（20xx－20xx年），報鎮(zhèn)政府審定同意后，分報市生態(tài)環(huán)境局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局備案。

　　3.分期分批推進農(nóng)村生活污水治理成效。優(yōu)先推進重點區(qū)域和老舊村莊的農(nóng)村生活污水鞏固提升任務，其余村莊結合農(nóng)村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網(wǎng)建設工程分批開展，依次推進。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽湖國家濕地公園旅游風景區(qū)、水源保護區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶、中心村所在地的56個自然村鞏固提升任務（詳見附表3）以及全市老、舊村莊污水溝（渠）管道化改造工作，20xx年年底前完成列入鞏固提升計劃的555個自然村全部鞏固提升任務。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）

　　（二）分類精準施策，全面提升農(nóng)村生活污水收集處理效能

　　繼續(xù)鞏固采用納廠模式的村莊生活污水治理成效，深入抓好農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水的全收集、全處理和提質增效。

　　1.完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)提高農(nóng)村生活污水收集率。加快推進農(nóng)村雨污分流改造和污水管網(wǎng)完善工程。對于已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)或距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的自然村，結合城鎮(zhèn)污水處理廠提質增效工作，加快推進雨污分流改造和次支管網(wǎng)向住戶延伸工程，實現(xiàn)污水收集管網(wǎng)周邊農(nóng)村排水戶污水應接盡接；對于采用分散式污水處理設施的自然村，同步做好匯水單元內(nèi)的雨污分流改造和管網(wǎng)接戶工作；對于不能有效實施雨污分流且存在污水溝（渠）的老、舊村莊，要實施污水排放渠道改造或建設專門管道收集農(nóng)戶排水戶污水，確保黑灰水全部接入公共污水管網(wǎng)接駁井，杜絕污水直排明溝（明渠）排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶污水與市政管網(wǎng)的連接，20xx年年底前完成所有農(nóng)村排水地塊雨污分流改造和接戶管建設，新建管網(wǎng)長度約1237公里（詳見附表4）。

　　推動低效污水收集處理系統(tǒng)升級改造。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現(xiàn)象的老舊管網(wǎng)，通過“修復、改造、重建”等方式，有序恢復污水收集管網(wǎng)的效能；對于未設置化糞池或設計不滿足實際需求的老舊化糞池，按《廣東省農(nóng)村生活污水處理適用技術和設備指引》要求新建或修復，并對糞渣定期清理、及時清運處理或資源化利用，避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網(wǎng)和化糞池新建或修復工程清單，20xx年年底前完成未設置或設計不規(guī)范化糞池的新建與修復工程，20xx年年底前完成約1057公里老舊管網(wǎng)的修復與改造工程（詳見附表4）。

　　2.補齊污水處理設施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮(zhèn)根據(jù)前期評估的污水處理能力缺口，結合農(nóng)村生活污水治理要求，按需新擴建污水處理設施，切實提升全市污水處理能力；對于城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)未覆蓋的自然村，鼓勵因地制宜新建日處理規(guī)模在5萬噸以內(nèi)的永久型分散式污水處理設施，打破污水輸送管網(wǎng)距離長、過河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項城鎮(zhèn)污水處理廠新擴建工程，新增污水處理能力84.5萬噸/日；有建設農(nóng)村分散式污水處理設施需求的鎮(zhèn)，加快項目立項、可研和納庫工作。

　　3.利用污水資源化模式優(yōu)化局部區(qū)域污水治理。對于人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村，按照《廣東省推進污水資源化利用實施方案》，積極探索污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的處理工藝，推進農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。以種養(yǎng)結合、以用促治為主要方式，持續(xù)推進糞污資源化利用，逐步實現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。20xx年年底前，完成7個滿足資源化要求自然村的污水資源化利用預處理設施建設以及受納水體的生態(tài)化改造步優(yōu)化采用資源化模式（詳見附表5）。

　　4.加快推進農(nóng)村黑臭水體治理提升群眾滿意度。加強農(nóng)村黑臭水體和小微水體綜合治理，統(tǒng)籌農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)種植業(yè)面源污染、廁所尾水污染等防治工作；加強排污口水質監(jiān)測和溯源、分類整治，落實暗渠內(nèi)部摸查、清淤治理，優(yōu)先解決農(nóng)村黑臭水體匯水范圍內(nèi)的生活污水直排問題；加強河面、堤岸控制線范圍內(nèi)垃圾清理，規(guī)范垃圾暫存點、中轉站設置，及時清理清運垃圾，防治垃圾和滲出液污染；加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚，鼓勵通過生態(tài)凈化消除黑臭水體；因地制宜推進水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自凈能力，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前，完成民生實事辦理任務中20條農(nóng)村黑臭水體的治理；20xx年年底前，基本消除全市農(nóng)村黑臭水體。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水污染治理現(xiàn)場指揮部、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）

　　（三）健全管理機制，持續(xù)保持農(nóng)村生活污水治理設施效能

　　1.建立健全長效管護機制。堅持以用為本、建管并重，建立市級統(tǒng)籌指導、鎮(zhèn)級政府為責任主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、運維機構為服務主體的運維管理制度體系，加快建立全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)化管理，按計劃完成已建管網(wǎng)設施驗收移交，建立定期檢修和維護制度；加強各級污水處理設施的運行管護、監(jiān)督考核；建立健全農(nóng)村黑灰水排放巡查監(jiān)管和化糞池及戶內(nèi)沉砂井的定期維護制度，形成農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理與農(nóng)村人居環(huán)境整治管護融合的長效機制，確保農(nóng)村生活污水收集處理設施高效有序穩(wěn)定運行。

　　2.落實鎮(zhèn)級運維主體責任。屬地鎮(zhèn)負責區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水收集處理設施的運維監(jiān)督管理，制定本級運維監(jiān)督管理制度，建立績效考核機制，落實主管部門和設施運維主體責任，保障運維經(jīng)費。落實每月巡檢責任，加強處理規(guī)模20t/d以上治理設施的進出水監(jiān)測，確保污水處理達標排放。

　　3.強化行政村運維管理責任。村（居）委應在鎮(zhèn)的監(jiān)督指導下，履行農(nóng)村生活污水治理設施的日常運維管理責任，明確專職人員，配合做好農(nóng)村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，落實日常巡檢和問題整改，引導村民做好接戶井以內(nèi)收集處理設施的建造和維修養(yǎng)護。

　　4.加快智慧水務、數(shù)字環(huán)保智能系統(tǒng)建設。加快推進農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)建設，建立電子臺賬實時監(jiān)管，開展數(shù)據(jù)信息的分析預警；完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化，為水環(huán)境治理保護科學決策、高效監(jiān)管和調(diào)度提供支撐和保障。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務集團等按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）

　　（四）規(guī)范項目管理，嚴格把控農(nóng)村生活污水治理工程質量

　　1.簡化項目審批。農(nóng)村生活污水治理建設項目由市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村或自然村為建設主體，在確保工程質量前提下，要快審快批，開通綠色通道，精簡項目申報、審批、驗收等流程，確保項目充分的建設時間，加快推進農(nóng)村生活污水建設項目。各級各有關單位應簡化農(nóng)村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，落實農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。

　　2.規(guī)范項目建設。各屬地鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)項目建設，嚴格審核各行政村上報項目的合規(guī)性、建設內(nèi)容與建設規(guī)模，優(yōu)先選擇有項目運營能力及相關經(jīng)驗的企業(yè)作為項目承接單位，并督促該單位落實工程建設主體責任，強化對設計、招標、工程施工等階段論證審核；新增農(nóng)村生活污水分散式污水處理設施原則由鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并按規(guī)定上報市政府審定后實施。加強建設質量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關。

　　3.優(yōu)化項目推進模式。各屬地鎮(zhèn)綜合分析現(xiàn)有推進模式優(yōu)缺點，參照省內(nèi)治理先進區(qū)域的經(jīng)驗及《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》《小城鎮(zhèn)污水處理工程建設標準》等文件或同類已建成項目，梳理工程清單、實施模式和運維模式，結合各鎮(zhèn)實際情況，科學估算需配置的建設運維資金，以鎮(zhèn)為單位建立鎮(zhèn)村共同出資、美麗鄉(xiāng)村建設、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實施模式；項目實施階段鼓勵結合各自然村實際采用實用、普惠、體現(xiàn)村莊共建的實施模式，積極推行由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實施。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務集團等按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　按照“省級指導、市級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制，把農(nóng)村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點任務優(yōu)先安排。設立市級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位各負其責、齊抓共管，建立聯(lián)動督導、信息互通機制，推動解決規(guī)劃、建設、運維工作中的突出問題和困難。市生態(tài)環(huán)境局通過引進第三方技術支撐單位，為農(nóng)村生活污水治理的問題和難點提供技術咨詢和現(xiàn)場排查等服務。

　　（二）嚴格監(jiān)督考核

　　1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調(diào)度，完善監(jiān)測體系；加大責任追究力度，以不落實之事倒查不落實之人，對工作不力、進展滯后、問題仍然突出的進行重點督辦。將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、生態(tài)環(huán)境責任考核，強化考核結果應用，并作為評優(yōu)依據(jù)。

　　2.建立群眾和社會監(jiān)督機制。建立信息公開制度，保障公眾對村莊生活污水治理的知情權，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進農(nóng)村生活污水治理基礎設施領域信用體系建設，將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺，營造誠實守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。

　　（三）加強技術支撐

　　鼓勵各鎮(zhèn)與高校、研究機構、央企或國企及有創(chuàng)新技術的專業(yè)公司合作。聘請相關領域專業(yè)人員擔任專家，支撐全市農(nóng)村生活污水治理做好頂層設計，圍繞農(nóng)村生活污水治理存在的問題、解決策略、工程實施等重大事項進行全過程技術支持。打造一批經(jīng)濟技術合理、適合東莞地區(qū)的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。

　　（四）保障設施用地

　　各鎮(zhèn)依據(jù)鎮(zhèn)域農(nóng)村生活污水治理專項方案，將有關農(nóng)村生活污水設施建設布局內(nèi)容納入鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)先保障農(nóng)村生活污水治理設施用地。

　　（五）保障資金來源

　　1.加大對農(nóng)村生活污水治理的資金支持

　　全市農(nóng)村生活污水治理工程建設和維護測算總投資約68.32億元。其中，新建工程投資約25.50億元，提升改造工程投資約11.65億元，運行維護資金約30.12億元。（詳見附表6）

　　（1）截污主干、次支管網(wǎng)工程建設的資金由市與鎮(zhèn)按5:5比例分擔；分散式污水處理設施建設的資金由市與鎮(zhèn)按5:5比例分擔，以采購服務方式建設的分散式污水處理設施，服務期內(nèi)市財政按50%且不超過1.5元/噸的單價給予補助。

　　（2）各鎮(zhèn)在20xx年和20xx年年底前完成驗收并移交通水的城中村（出租屋）和農(nóng)村道路埋地雨污分流改造的污水管網(wǎng)由市財政分別給予200元/米和100元/米補助，雨水管網(wǎng)由市財政分別給予100元/米和50元/米補助，并在規(guī)定期限完成資金申請，逾期不補。

　　（3）明渠改造等工程的投入由鎮(zhèn)財政負責，資源化治理由鎮(zhèn)村負責。

　　2.多渠道籌措資金

　　（1）市生態(tài)環(huán)境局要牽頭會同市有關單位、有關鎮(zhèn)積極做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作，申報中央和省專項資金。

　　（2）各鎮(zhèn)在嚴控地方政府新增隱性債務前提下，科學評估通過增發(fā)政府專項債券、申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。

　　（3）各鎮(zhèn)梳通PPP等項目參與渠道，引導工商企業(yè)、新鄉(xiāng)賢支持實施農(nóng)村生活污水治理，鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助、認建等形式，參與農(nóng)村生活污水治理設施建設。

　　（六）加大宣傳引導力度

　　各鎮(zhèn)要加強宣傳指導結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及村規(guī)民約和污水處理設施運行維護知識，培育提升群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范農(nóng)村群眾、居民生活用水、排水行為，形成健康文明綠色的生活方式。通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導群眾參與農(nóng)村生活污水治理，建立共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾對生活污水治理的參與感和滿意度。

長江流域污水治理方案 篇12

　　一、建立組織

　　醫(yī)院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由、等同志組成，任組長，工作班子由、等同志組成，負責日常污水處理事務。

　　二、污水處理周期及要求

　　醫(yī)院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。

　　負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規(guī)程，掌握設備運轉性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時做好設備運轉情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。

　　三、污水處理排放要求

　　每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現(xiàn)不消毒即排放。

　　四、污水處理設備維護

　　每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現(xiàn)問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉。

　　五、績效考核

　　醫(yī)院污水處理領導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時扣當月獎金的'20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。

長江流域污水治理方案 篇13

　　為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作，根據(jù)國家《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》（環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》（蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號）要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作，進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，加強化工園區(qū)環(huán)境風險防范，推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、整治對象和范圍

　　整治對象：經(jīng)批準設立的省級及以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等（名單見附件1）。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的，應按照相關技術標準和要求統(tǒng)籌推進，分類驗收。

　　整治范圍：規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū)，以通過審查審批范圍作為整治范圍；其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設邊界作為整治范圍。原則上，整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。

　　三、工作目標

　　通過整治，工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現(xiàn)應收盡收，水環(huán)境質量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標。

　　四、重點任務

　　（一）持續(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。

　　工業(yè)園區(qū)管理機構應組織專業(yè)力量，圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。

　　1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標準是否符合并落實環(huán)境影響評價要求，是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結果，進出水水質自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常（缺失、恒值、零值、負值）。（市生態(tài)環(huán)境局負責，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務局參與，各園區(qū)管委會負責落實。以下各項任務均須各園區(qū)管委會負責落實，不再單獨列出）

　　2、開展污水管網(wǎng)排查。重點排查配套污水管網(wǎng)建設是否符合并落實環(huán)境影響評價要求，排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況，更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的，應排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）

　　3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位，是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局參與）

　　4、開展環(huán)境風險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求，并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關于加強突發(fā)水污染事件應急防范體系建設的通知》（蘇環(huán)辦【20xx】45號）等要求提升環(huán)境風險管控能力，規(guī)范建設環(huán)境風險防范設施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　　5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水，化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局參與）

　　（二）提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機

　　構要根據(jù)排查出的問題，開展梳理分析，制訂補短板工程建設計劃，分類實施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)廢水特征等，積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質處理，加快工業(yè)廢水集中處理設施能力建設，如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)（集中區(qū)）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統(tǒng)，原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應配套專業(yè)化污水集中處理設施。其中，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結構性缺陷，積極推進更新與修復改造，園區(qū)要嚴格管材質量和檢查井質量管控，落實養(yǎng)護要求，確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）

　　（三）加強涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責任，圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等，開展綜合整治，繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設備，組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評估，制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制，經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設備的工業(yè)企業(yè)，數(shù)據(jù)應與污水處理廠實時共享。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）

　　（四）實施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，并建立入河排污口管理名錄。（市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務局參與）

　　（五）推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據(jù)水環(huán)境質量現(xiàn)狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設，在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質監(jiān)測站點，推進排污單位安裝在線監(jiān)測設備，提升非現(xiàn)場核查核算能力；積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設，實施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術，鼓勵污水深度處理和中水回用，進一步減少排入水體污染負荷。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　　五、工作安排

　　（一）全面排查問題。圍繞整治范圍和任務要求，各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊，于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局匯總審核后，于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局會同相關部門結合日常管理要求，對問題清單進行動態(tài)更新。

　　（二）抓好問題整改。各縣（市、區(qū)）應組織存在問題的園區(qū)，拉條掛賬，制定整治方案，實行“一園一策”，并明確整治任務、責任主體，責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū)，應督促其明確分階段整治任務。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局匯總，會同相關部門審核后，報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局備案。

　　（三）實行驗收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務的工業(yè)園區(qū)，向市生態(tài)環(huán)境局提出申請，設市生態(tài)環(huán)境局組織相關部門和專業(yè)機構開展整改情況現(xiàn)場核查，提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關部門統(tǒng)籌開展驗收，不符合要求的不予銷號。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的重要舉措，作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機制，定期開展會商，組織聯(lián)合行動，加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌，做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質增效達標區(qū)建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。

　　（二）落實各方責任。各工業(yè)園區(qū)管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任，安排專項工作經(jīng)費，做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總，負責指導監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標排放監(jiān)管工作，同時針對一些技術力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū)，做好指導幫扶。工業(yè)和信息化部門負責指導督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設、市政和園林部門負責指導督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。

　　（三）實行信息公開。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展，從正反兩方面加強宣傳報道，及時回應社會熱點問題。

　　（四）加強工作調(diào)度。從20xx年4月起，各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況，更新問題清單，按季度報送市生態(tài)環(huán)境局，并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監(jiān)督等方式，對園區(qū)排查整治工作開展檢查，不定期通報工作進展，向社會公開相關信息，將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題，通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。

長江流域污水治理方案 篇14

　　一.工程概況：

　　本工程是20xx年四方區(qū)河西河綜合治理工程河道淤泥清運施工部分，以清潔河道達到設計要求的河床標高和防洪要求，還老百姓一個干凈，清潔的河道。此次清運為洛陽路—張村河河道段的淤泥清運。工程范圍從洛陽路開始到張村河，全長380M。該段河道平均寬度10M，兩岸為H=5M高的直立式河堤，淤泥平均深度為1米以上，并且河道臨邊密布建筑物，施工條件復雜，工作面難以展開，施工機械難以進入現(xiàn)場施工。

　　二.施工措施：

　　由于該河道兩岸沿線密布建筑物，河道內(nèi)存在大量淤泥，施工面難以展開。根據(jù)淤泥方量、工期要求、質量要求，我公司制定以下方案施工：

　　①石渣填河道半幅施工：由于河道兩側沿線密布建筑物，難以開便溝或是修筑便道施工。我公司在認真研究施工現(xiàn)場的原始資料后，認為在河道中用石渣修筑一條4米寬的施工道路。先用施工機械在靠近張村河河岸處破開一處口，修整一處下河道口，便于自卸車向河道內(nèi)卸石渣，邊填筑河道邊修筑道路，逐步推進。此施工方法一來便于淤泥的清運及施工車輛的進入，同時也不會阻塞河道，影響河水的流出。

　　②疏掏：疏掏河道時，先由施工機械在已用石渣鋪筑好的河道中的施工路上將河道淤泥挖出再用自卸車運上岸，卸至施工現(xiàn)場進行晾曬。晾曬完畢再用挖掘機、裝載機和汽車配合清運疏掏淤泥。在清運淤泥時，隨時派人將道路上撒落的土方清掃干凈，給周邊市民一個良好的居住環(huán)境。

　　三.倒土場

　　為了配合將挖運出的河床淤泥順利清運出去，我公司將聯(lián)系附近的倒土場。倒土場距離此次疏掏的工地約6~8KM。運輸車輛進入交通道路后路途交通順暢。倒場配一臺推土機推倒場，以方便推土。

　　四.清掃保潔

　　根據(jù)青島市關于防治揚塵的有關規(guī)定，為了保證在此次河底原狀清淤工作進行的同時，不給周圍已形成的環(huán)境造成影響，在清淤過程中應作好清掃保潔工作，并由專人負責。我施工段分別配備5名民工。負責保護沿河已形成的設施，同時在出口鋪設草墊；值班，組織路口的交通。對每輛運土車須經(jīng)打掃車輪、車廂后方可放行，以保證每天還民眾一個干凈、舒適的環(huán)境。

　　五.安全措施

　　在主要交通出口設置護欄和警示標志，派專人值班，組織路口的交通。在施工河段作好照明和安全紅燈，并對有關駕駛人員進行安全教育，遵守交通安全法規(guī)，嚴禁酒后駕車。

長江流域污水治理方案 篇15

　　現(xiàn)代生活已離不開工業(yè)。工業(yè)的發(fā)展豐富了我們的生活，如何改善人類生活的同時注意保護環(huán)境是當前所面臨的難點和重點。化工生產(chǎn)制造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”)，將“三廢”進行有效處理是保護環(huán)境的根本途徑。化工環(huán)境保護是指減少和消除化工生產(chǎn)中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環(huán)境的污染和對生態(tài)平衡及人體健康的影響，防治污染，改善環(huán)境，化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分復雜，處理起來有一定的難度，本文主要針對廢水處理進行展開。

　　1、概念

　　化工生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高，pH值不穩(wěn)定，排入水中后會大量消耗水中的溶解氧，導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內(nèi)長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產(chǎn)廢水排入水中后，引起水域氮、磷含量增加，使藻類等水生植物大量繁殖，出現(xiàn)水域富營養(yǎng)化，造成魚類窒息而大批死亡。

　　2、化工廢水處理的基本思路

　　2.1 充分了解廢水的成分

　　化工廢水難處理主要是因為廢水中成分復雜，每類化工產(chǎn)品的副產(chǎn)物都不盡相同，掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果，從而減少廢水對環(huán)境的污染，實現(xiàn)廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業(yè)的工作人員熟悉整個生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)反應原理，根據(jù)實際工藝流程對接受池的水質變化規(guī)律進行仔細、確切的觀察，準備的判斷出廢水中有害物質的成分及含量，以便根據(jù)廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理，達到保護環(huán)境的目的。

　　2.2 選擇合理的處理方法

　　針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般采用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法，也有人通過研究發(fā)現(xiàn)缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水，并達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解，從而使微生物無法存活，從而達到保護環(huán)境的目的。利用這一方法，可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過采用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯(lián)合工藝來處理廢水具有抗沖擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點，并且處理過的水完全可達到排放標準的要求，在環(huán)境保護方面起到了很大的作用，工藝穩(wěn)定、可靠，并得到廣泛的應用。

　　3、廢水處理原則

　　①廢水包括生產(chǎn)廢水和事故處置廢水必須安全處置，不得直接排放到外環(huán)境;

　　②事故殘留物盡量回收，不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規(guī)定委托有資質的.單位進行處置;

　　③企業(yè)及時分析事故發(fā)生原因，制訂和落實事故性環(huán)境污染防治應急預案。進一步加強對廠區(qū)其他生產(chǎn)車間等重要部位的管理，采取必要的措施，防患未然。

　　4、化工廢水的處理方法有以下幾類：

　　①物理處理法：主要用于去除廢水中懸浮固體、砂和油類，一般用作其他方法的預處理步驟，包括過濾、重力分離、離心分離等;

　　②化學處理法：色度、臭味、酸、堿等：化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;

　　③物理化學法：利用物理、化學作用，去除廢水中的溶解性有害物質，包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;

　　④生物處理法：通過微生物的作用，分解廢水中有機污染物的方法。

　　5、化工廢水的治理建議

　　5.1 減少廢水生產(chǎn)源頭

　　對廢水生產(chǎn)的企業(yè)來說，做好源頭控制是處理廢水、保護環(huán)境的至關重要的一步。首先，采用先進的生產(chǎn)工藝、簡化生產(chǎn)流程、使用先進的環(huán)保設備，減少廢水量的產(chǎn)生;其次，采用無毒無害或者低毒的原料，運用科學清潔的生產(chǎn)方式來達到綠色生產(chǎn)的目的；再次，加強企業(yè)操作人員的環(huán)保意識，減少廢水的排放，或者采用廢水回收再利用、廢水有效處理后再排放的方式來進行，就能很好的改善廢水對環(huán)境的污染程度。

　　5.2 有效處置化工廢水

　　通過科學先進的方法處理廢水，工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水集中治理排放，或者治理后回收再利用，這樣可以集中處理，節(jié)約用水。使用先進、高效的設備，提高企業(yè)生產(chǎn)的效率，還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態(tài)做分流的處理，這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用，也能大大降低其后期治理的成本。對于不同行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水，需采用適合的處理方式進行資源化處理。

　　5.3 培養(yǎng)科技研發(fā)人才，引進新技術

　　當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分復雜、處理難度高等特點，處理起來有相當?shù)碾y度，如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發(fā)的一大課題。大多企業(yè)礙于資金壓力，不敢引進新技術人才和新儀器設備，科技創(chuàng)新是化工行業(yè)發(fā)展的出路，企業(yè)要不斷加強科技研發(fā)力度，加大科技研發(fā)投入，通過科技創(chuàng)新開發(fā)新技術、新工藝、新設備，來推動化工廢水處理乃至整個行業(yè)的進步。

長江流域污水治理方案 篇16

　　一、醫(yī)院廢水的特點

　　醫(yī)院各部門的功能、設施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動物房、同位素治療診斷、手術室等排水；醫(yī)院行政管理和醫(yī)務人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質醫(yī)院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫(yī)院污水來源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。

　　二、醫(yī)院污水的來源、水量

　　（一）、醫(yī)院污水的來源

　　醫(yī)院排放廢水的主要部門和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術室等；還包含醫(yī)院行政管理和醫(yī)務人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。

　　（二）、醫(yī)院污水的水量

　　設備較全的大型醫(yī)院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2

　　一般設備中小型醫(yī)院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5

　　小型醫(yī)院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5

　　K—小時變化系數(shù)

　　三、醫(yī)院污水的水質特征

　　醫(yī)院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類。

　　病原性微生物及其控制指標：

　　通常把大腸菌群數(shù)和糞大腸群數(shù)作為衡量水質受到糞便污染的生物學指標。

　　醫(yī)院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。

　　有毒有害物質及水質指標：

　　pH：醫(yī)院的酸堿污水主要來源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。

　　SS：影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。

　　B0D和C0D：大部分來自生活系統(tǒng)排水，可生化性能良好，但醫(yī)院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。

　　動植物油：來自食堂排水，影響水體溶解氧和醫(yī)院含菌污水的消毒效果。

　　總汞：包含有機、無機、可溶和懸浮的汞，可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。

　　醫(yī)療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產(chǎn)生α、β和γ放射性，在人體內(nèi)積累會對人體健康造成損害。

　　放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：

　　第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。

　　第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。

　　第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。

　　醫(yī)院放射性污水主要來自同位素治療室，應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理，達標后再排入綜合下水道。

　　四、醫(yī)院污水的處理技術分析

　　醫(yī)院污水的處理主要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、性質和處理污水排放去向，進行工藝選擇。醫(yī)院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標，主要采用的三種工藝有：加強處理效果的一級處理、二級處理和簡易生化處理。

　　其選擇原則如下：

　　傳染病醫(yī)院必須采用二級處理，并需進行預消毒處理；

　　處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級處理；

　　處理出水排入城市下水道（下游設有二級污水處理廠）的綜合醫(yī)院推薦采用二級處理，對采用一級處理工藝的必須加強處理效果；

　　對于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的小型綜合醫(yī)院，條件不具備時可采用簡易生化處理作為過渡處理措施，之后逐步實現(xiàn)二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司銷售：主營產(chǎn)品：醫(yī)療污水處理設備一體化污水處理設備鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院污水處理設備衛(wèi)生院污水處理設備

　　MBR工藝處理醫(yī)藥污水的特點：

　　采用膜生物反應器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強，出水水質優(yōu)質穩(wěn)定，其處理構筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內(nèi)，使管理較為簡單。

　　MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細菌和病毒失去了附著或包裹的.屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細菌。

　　膜組件的高效截留作用使反應器內(nèi)保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長的硝化細菌得以保留和繁殖，從而到達了很好的脫氮效果。

　　反應器內(nèi)微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優(yōu)化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統(tǒng)有助于膜兩側的翻水，強化了氣體對膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質，使處理系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。

　　醫(yī)院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物，處理不當會造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行，可有效地解決排泥問題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低，并且將剩余污泥回流到調(diào)節(jié)池中，從而達到系統(tǒng)污泥零排放，大大節(jié)省了污泥處理的經(jīng)費問題，有利于污泥資源化管理。

長江流域污水治理方案 篇17

　　為加強生態(tài)環(huán)境保護，積極推進城鎮(zhèn)污水處理領域補短板、強弱項，全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力，根據(jù)《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20xx〕40號)、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資〔20xx〕827號）、《江西省推動長江經(jīng)濟帶領導小組辦公室關于印發(fā)“十四五”長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實施方案》（贛長江辦〔20xx〕6號）等文件精神，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持“系統(tǒng)謀劃，近遠結合；問題導向，突出重點；建管并重，創(chuàng)新機制；政府主導，共治共享”的原則，以改善水生態(tài)環(huán)境質量為目標，以提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能為導向，抓住我市城鎮(zhèn)生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅，重點補齊污水處理設施和污水管網(wǎng)等短板，為實現(xiàn)生活污水處理高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

　　（二）主要目標

　　1.中心城區(qū)

　　到20xx年底，中心城區(qū)（含贛縣區(qū)、南康區(qū)）生活污水處理總規(guī)模達到63.5萬噸/日，生活污水集中收集率達到75%，進水COD濃度達200mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達100%。

　　主城區(qū)（章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū)）推進實施污水治理廠網(wǎng)一體化項目，新增污水處理規(guī)模19.5萬噸/日。其中：新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠，規(guī)模11.5萬噸/日；實施白塔二、三期擴容工程，規(guī)模8萬噸/日。蓉江新區(qū)因地制宜推進污水處理設施建設。改擴建章江南岸截污干管提升泵站，新建污水管網(wǎng)261公里。

　　南康區(qū)、贛縣區(qū)新增污水處理能力6萬噸/日，新建污水管網(wǎng)113公里。實施南康區(qū)生活污水處理廠、贛縣區(qū)城北污水處理廠等擴容工程，在唐江鎮(zhèn)等人口集中的城市建成區(qū)建設一批分散式污水處理廠。

　　2.各縣（市）

　　到20xx年底，各縣（市）污水處理規(guī)模達到42.5萬噸/日，污水處理率達95%以上，生活污水集中收集率達55%，進水COD濃度達160mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達100%。

　　新（擴）建10座污水處理廠，新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設施空白現(xiàn)象，鼓勵污水處理后再生利用，推行污泥協(xié)同焚燒處置。

　　（三）年度目標

　　20xx年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達42%以上，平均進水BOD濃度達80mg/L以上，完成白塔污水處理廠四期建設及二、三期擴容建設，新建污水管網(wǎng)65公里；各縣（市）污水處理率達95%以上，進水COD濃度達132mg/L以上，生活污水集中收集率達35%，完成瑞金（2萬噸/日）、安遠（1萬噸/日）、石城（0.75萬噸/日）、大余（0.5萬噸/日）、崇義（1.5萬噸/日）、定南（0.75萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網(wǎng)115公里。

　　20xx年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達50%以上，平均進水BOD濃度達85mg/L以上，完成水東、沙河污水處理廠建設，新建污水管網(wǎng)65公里；各縣（市）生活污水集中收集率達40%，進水COD濃度達140mg/L以上，完成信豐（1.5萬噸/日）、龍南（1萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網(wǎng)110公里。

　　20xx年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達65%以上，平均進水BOD濃度達95mg/L以上，完成贛縣區(qū)、南康區(qū)污水處理廠擴容建設，新建污水管網(wǎng)70公里；各縣（市）生活污水集中收集率達50%，進水COD濃度達150mg/L以上，完成全南（1萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網(wǎng)100公里。

　　20xx年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達75%以上，平均進水BOD濃度達100mg/L以上，新建污水管網(wǎng)61公里；各縣（市）生活污水集中收集率達55%,進水COD濃度達160mg/L以上，完成于都（2萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網(wǎng)100公里。

　　二、主要任務

　　（一）持之以恒推進反饋問題整改。切實提高政治站位，統(tǒng)籌抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、專項審計等各類督察、檢查反饋涉及城鎮(zhèn)生活污水和黑臭水體問題的整改。嚴格落實整改方案要求，逐項研究并分解整改措施、細化工作舉措，制定問題清單、任務清單、責任清單。既要按時保質完成整改措施，又要確保問題整改取得實效，不以完成整改措施代替整改銷號。〔責任單位：市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局（排位第一為牽頭單位，下同），各縣（市、區(qū)）政府（管委會）（以下均為責任單位，不再列出）〕

　　（二）規(guī)劃引領實施科學治理污水。20xx年底前，各地規(guī)委會要依法完成本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃編制（修編）工作，明確排水體制與污水處理設施的規(guī)模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等；綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、片區(qū)人口、水環(huán)境質量改善等要求，合理確定公共建筑、市政道路等排水管徑及路徑，統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設施；住建部門要加強新建居民小區(qū)或公共建筑排水規(guī)劃核實，新建居民小區(qū)或公共建筑排水要實行雨污分流，未按規(guī)劃接入市政污水管網(wǎng)的，不得交付使用。〔責任單位：市城管局、市自然資源局、市住建局〕

　　（三）建立健全管網(wǎng)檢測修復制度。加強對污水管網(wǎng)的日常維護管理，各級財政部門要保障落實排水管網(wǎng)周期性檢測經(jīng)費，建立以3年為一個周期全覆蓋的排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度。20xx年底前完成城市建成區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)主管及城中村、背街小巷等內(nèi)部污水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問題排查工作，督促轄區(qū)內(nèi)公共建筑及企事業(yè)單位的設施權屬單位或物業(yè)代管單位對內(nèi)部非市政污水管網(wǎng)進行排查整改，形成管網(wǎng)排查和檢測評估報告，并針對性實施管網(wǎng)修復改造。管網(wǎng)排查成果統(tǒng)一錄入全市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，在關鍵節(jié)點安裝水質、水位、水量等監(jiān)測設備，形成全市“一張網(wǎng)”的監(jiān)管體系；各縣（市、區(qū)）要明確專人動態(tài)更新，實現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊化管理。〔責任單位：市城管局、市財政局、市住建局、市城市住房服務中心〕

　　（四）加快補齊污水收集系統(tǒng)短板。以污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)問題為導向，結合海綿城市建設、老舊小區(qū)改造，分步、分批、分片實施管網(wǎng)更新、清淤堵漏、雨（清）污分流等建設改造，不斷完善城區(qū)污水管網(wǎng)體系，提升污水收集能力。加強對沿河湖敷設污水管網(wǎng)排查檢測，對沿河沿湖敷設截污干管開展科學論證，具備條件的積極實施截污干管上岸改造；對暫不具備上岸條件的污水管網(wǎng)實施更新修復后采用混凝土包實包滿。制定污水管網(wǎng)新（改）建年度計劃，分年度消除建成區(qū)管網(wǎng)空白區(qū)，20xx年前基本消除污水管網(wǎng)空白區(qū)。〔責任單位：市城管局、市住建局〕

　　（五）有序提升城鎮(zhèn)污水處理能力。結合城市建設發(fā)展進程，開展城鎮(zhèn)污水處理設施能力調(diào)查和評估，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠布局。人口少、相對分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，可建設分散污水處理設施，就近就地處理達標排放。推進城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設，系統(tǒng)分析現(xiàn)有污水泵站提升調(diào)度能力，實行泵站標準化建設。推進配套污泥處理處置設施建設，實現(xiàn)污泥減量化、無害化、資源化處置。城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的，20xx年底前要制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，明確整治目標和措施。〔責任單位：市城管局、市自然資源局，市市政公用集團〕

　　（六）不斷提升管網(wǎng)質量和建設標準。嚴把原材料質量關，高標準實施管網(wǎng)建設。優(yōu)先采用球墨鑄鐵管和實壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材，使用混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，逐步改造現(xiàn)有的磚砌檢查井。嚴把工程質量關，加強檢查井管道接口、管道基礎、溝槽回填等關鍵節(jié)點的施工管控，推行采用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術，強化管網(wǎng)工程質量監(jiān)管。〔責任單位：市住建局、市市場監(jiān)管局、市城管局〕

　　（七）加強城市生活污水接入管理。建立健全排水許可制度，嚴格排水許可辦理。集中管理的建筑或單位有多個排水戶的，可由產(chǎn)權單位或其委托的物業(yè)服務人統(tǒng)一申請領取排水許可證，由領證單位對排水戶的排水行為負責。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域生活污水實現(xiàn)應接盡接，嚴禁雨污混接亂排、生活污水直排。規(guī)范管理“小散亂”企業(yè)，加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機構、洗車行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營性單位和個體經(jīng)營戶管理，結合市場整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，對違法私搭亂接直排行為進行整治。加強施工降水或基坑排水管理，明確排水接口位置和去向，嚴禁施工泥漿水排入市政管網(wǎng)。強化市政管網(wǎng)私接亂搭溯源執(zhí)法，城管、住建、生態(tài)環(huán)境部門要會同相關部門強化溯源追查和執(zhí)法，對未經(jīng)許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰。〔責任單位：市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局〕

　　（八）嚴格管理住宅小區(qū)排水工程（設施）。重點加強新建住宅小區(qū)排水工程（設施）監(jiān)管，確保雨污分流徹底。排水主管部門全程參與住宅小區(qū)排水的勘察、設計、圖審、施工、監(jiān)理、驗收等各環(huán)節(jié)，保證工程質量。嚴把竣工驗收及住宅交付關，對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”等證明文件。將已建成住宅小區(qū)排水設施納入維護管理范圍，督促物業(yè)公司加強管理，并將相關維修費用納入維修基金管理范圍，禁止個人隨意接管和破壞排水設施行為，定期清疏管道，確保排水設施完好。〔責任單位：市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務中心〕

　　（九）系統(tǒng)協(xié)調(diào)市政排口與河湖水位。加強市政排水口規(guī)劃設計與河湖防洪、水資源供給等規(guī)劃設計的銜接；合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關系，重點排查沿河截污管道截流井，對有混接的雨水及合流制排水口進行改造，防止河湖水倒灌進入市政排水系統(tǒng)。20xx年底完成市政污水直排口（溢流口）的調(diào)查摸底工作，建立污水直排口（溢流口）清單及整改臺賬，20xx年底前全面消除（整改）污水直排口（溢流口）。〔責任單位：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市自然資源局〕

　　（十）規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建設污水集中處理設施。對進入市政污水收集設施的工業(yè)企業(yè)進行排查、評估，經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達標的，限期予以退出；經(jīng)評估可繼續(xù)接入污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，要依法取得排污許可和排水許可證，并安裝在線監(jiān)測設備。對工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的'位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示，接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關部門監(jiān)督。〔責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市發(fā)改委、市科技局〕

　　（十一）積極推行“廠網(wǎng)”一體化運維模式。根據(jù)市政主干管網(wǎng)走向，結合行政區(qū)劃，科學劃分排水管理區(qū)，鼓勵推行“廠-網(wǎng)-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監(jiān)管、市場運作、績效考核、按效付費”機制，推行全流域綜合治理模式，保障污水收集處理設施的系統(tǒng)性和完整性。建立健全污水收集處理設施運營監(jiān)督考核機制，定期對污水處理設施進水濃度、進水水量、運營（維護）情況和截污干管（泵站）運營（維護）情況開展監(jiān)督考核，考核結果與付費掛鉤，實行按效付費，促進運行管理能力和水平提升。建立居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部污水管網(wǎng)設施維護管理體系，將污水管網(wǎng)維護質量納入誠信體系評價考核，鼓勵采用購買服務的方式委托專業(yè)化企業(yè)對內(nèi)部管網(wǎng)進行維護。〔責任單位：市城管局、市發(fā)改委、市住建局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局，市市政公用集團〕

　　（十二）強化建制鎮(zhèn)污水處理設施建設和管理。加大力度推進建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，20xx年底前，全市所有建制鎮(zhèn)要具備污水處理能力，設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮(zhèn)要著力提升運行效果，逐步提高污水處理率。強化配套管網(wǎng)建設，對設施納污范圍內(nèi)污水應收盡收，因地制宜推進雨污分流改造。提升規(guī)范運行水平，建制鎮(zhèn)污水處理運營費應當納入地方財政預算管理，專項用于污水集中處理設施的建設和運行。運營單位應建立日常運行維護管理制度，規(guī)范日常巡查、檢查，建立運維臺賬，保障設施連續(xù)、穩(wěn)定、有效運行。〔責任單位：市城管局、市財政局〕

　　（十三）完善污水處理收費和動態(tài)調(diào)整機制。依據(jù)《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔20xx〕151號），建立污水處理收費動態(tài)調(diào)整機制。污水處理收費標準原則上應當補償管網(wǎng)維護、污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本并合理盈利。統(tǒng)籌使用污水處理費與財政補貼資金，鼓勵通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費，充分保障管網(wǎng)等收集設施運行維護資金需求。建立健全污水收集處理費使用績效考核體系，切實提高污水處理費使用效益。〔責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導，落實工作責任。各地各有關部門要充分認識城鎮(zhèn)污水處理提質增效工作的重要意義，進一步壓實責任、強化舉措、全力抓好相關工作落實。建立市級污水處理提質增效領導小組，領導小組辦公室設在市城管局，從市直有關部門抽調(diào)人員成立工作專班，統(tǒng)籌抓好污水處理提質增效工作。各縣（市、區(qū)）人民政府對本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質增效工作負總責，政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領導機制，同步建立污水處理提質增效領導小組，進一步細化工作目標及工作任務，結合各地生活污水收集率及污水處理廠進水濃度目標等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設及改造工程量，落實各項保障措施和安全防范措施，確保城鎮(zhèn)污水處理提質增效工作有序推進。

　　（二）理順機構職能，強化協(xié)調(diào)配合。各地城鎮(zhèn)污水處理提質增效主管部門要理順本部門職責、積極牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門要密切協(xié)調(diào)配合，指定專人協(xié)助做好有關工作。市城管局要強化全市城鎮(zhèn)污水處理提質增效綜合協(xié)調(diào)、政策制定、項目推進、督促檢查的綜合指導，各地要營造主體責任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

　　（三）加大資金投入，多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度，并將已安排的污水管網(wǎng)建設資金同行動目標相銜接，確保資金投入與行動任務相匹配。要進一步拓寬融資渠道，鼓勵金融機構依法依規(guī)為污水處理提質增效項目提供融資支持，研究探索規(guī)范項目收益權、特許經(jīng)營權等質押融資擔保。要營造良好市場環(huán)境，吸引社會資本參與設施投資、建設和運營，鼓勵采用專項債或PPP模式，強化項目管理，提升項目建設運營效率效益。

　　（四）加強跟蹤問效，強化督促檢查。各地各有關部門要圍繞城鎮(zhèn)污水處理提質增效重點推進工作，強化督促檢查，緊盯問題整改，加強動態(tài)管理,推動具體任務落實、落細。自20xx年起，各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)污水處理提質增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮(zhèn)污水處理提質增效行動實施進展情況。

　　（五）加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺，提升居民、企業(yè)節(jié)水意識，引導公眾自覺維護雨水、污水管網(wǎng)等設施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網(wǎng)，鼓勵公眾監(jiān)督治理成效，及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題，營造全民治水興水新格局。

長江流域污水治理方案 篇18

　　20xx年7月xx區(qū)沙河河道環(huán)境綜合治理工程、沙河河道環(huán)境綜合治理工程、沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復立項。自項目開工以來，在局領導和工程部全體成員的共同努力，工程進展順利，經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標準提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益，得到了上級領導和社會群眾的承認與好評，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下：

　　一、項目前期工作情況：

　　20xx年6月xx日，xx市水務局委托我局負責三河工程治理，我局于20xx年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴格遵守工程建設法律法規(guī)和工程建設程序，在工程開工之前積極辦理工程項目立項、初步設計審批、工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù)，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復立項；初步設計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批，等待批復；工程規(guī)劃許可方案設計已委托xx市市政規(guī)劃設計院進行設計，待完成后上報市規(guī)劃局審批；環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成，并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審，已上報省環(huán)保廳待批復；工程開工許可已上報xx市水務局。

　　二、項目建設管理情況：

　　為了保證工程質量，我們在工程建設過程中嚴格落實工程項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領導組，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應的工程管理人員，建立了工程部規(guī)章制度，明確職責；工程開工前委托招標單位進行招標代理，對所有參建單位均實行工程招標，擇優(yōu)選擇工程設計、施工、監(jiān)理單位；為了落實工程監(jiān)理制，發(fā)揮專業(yè)技術人員的能力和技術水平，我們嚴格國家監(jiān)理制度的要求，將工程質量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設四大制度的`核心，在工程建設中我們與中標單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責任，嚴格按合同辦事。

　　三、工程完成情況：

　　沙河治理工程總投資xx萬元，沙河治理工程總投資xx萬元，沙河工程總投資xx萬元。20xx年我們已進行了三河綜合治理工程

　　一、二期工作，工程完成情況如下：

　　河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設計、監(jiān)理、施工招標工作，將于近期開工建設，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。

　　一、二期工程共完成河道治理學校m，完成工程投資xx萬元。

　　主要工程內(nèi)容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。

　　沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>

　　三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。

　　四、20xx年工作計劃：

　　根據(jù)省、市下達資金，我局擬完成工程投資及治理長度如下：沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度20xxm。 沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。 沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。

　　五、資金使用情況：

　　截止目前為止，沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元，市級配套資金400萬元；沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元，市級配套資金600萬元；沙河省級下?lián)苜Y金1040萬元，市級配套資金300萬元。為抓好工程專項資金管理，我們嚴格按照財務管理制度辦事，建立了三河治理工程專項賬戶，做到專款專用，杜絕了挪用、擠占專項資金的情況發(fā)生。在工程款支付過程中，以合同為依據(jù)，以施工單位實際完成工程量為標準，并嚴格按照工程款支付程序進行支付，每次工程款支付前，施工單位應提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質量評定資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復核工程量后進行支付，做到工程質量不合格不支付，總監(jiān)理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經(jīng)過以上嚴格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設把好了資金關。

　　總之，工程建設以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項目管理經(jīng)驗還很少，項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項目標和任務！

長江流域污水治理方案 篇19

　　為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標任務，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為“十四五”工作開好局、起好步。現(xiàn)結合我縣實際，特制訂本實施方案。

　　一、現(xiàn)狀分析

　　至20xx年全縣共建設農(nóng)村生活污水處理設施56個（含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只），涉及32個行政村，日處理規(guī)模1980噸，其中：采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒有后期管護費用，縣財政要將農(nóng)村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務艱巨。

　　二、工作任務

　　因村制宜，分類梯次推進污水治理工作，選擇集中式污水處理系統(tǒng)，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源，路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法，大力開展農(nóng)村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個，分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農(nóng)村生活污水設施正常運行率達到80%以上。

　　三、保障措施

　　（一）強化政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措，牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的'組織動員優(yōu)勢，壓實村組責任，積極開展愛國衛(wèi)生運動，結合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境，努力提升農(nóng)民群眾生活質量和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會打牢基礎。

　　（二）強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經(jīng)驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發(fā)揮典型示范的引領作用，以點帶面、以點促面，帶領引導廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來，努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。

　　（三）強化督促指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實履行主體責任，統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導。縣生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關成員單位，開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導和技術幫扶，對工作滯后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務。

長江流域污水治理方案 篇20

　　一、基本要求及原則

　　按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環(huán)保問題，實現(xiàn)節(jié)能減排，推進生態(tài)建設。

　　二、建設目標及內(nèi)容

　　緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的'歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導，健全工作機構

　　為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協(xié)調(diào)、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在，具體負責項目協(xié)調(diào)、組織、實施。

　　（二）注重資金調(diào)度，建立補償機制

　　在積極籌措地方配套資金的同時，出臺污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調(diào)整機制，統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。

　　（三）強化質量管理，加快工程進度

　　嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網(wǎng)絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。

　　（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度

　　為保障項目的順利實施，一是建立項目監(jiān)管機制，明確工程建設目標、時間節(jié)點，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

長江流域污水治理方案 篇21

　　為認真貫徹落實《水污染防治法》《長江保護法》，根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶云南省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案（20xx—20xx年）〉的通知》（云環(huán)發(fā)〔20xx〕21號）要求，為進一步鞏固提升20xx—20xx年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效，推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，提高污染治理能力，防范園區(qū)環(huán)境風險，結合臨滄市實際，制定本工作方案。

　　一、總體思路和工作目標

　　（一）總體思路。堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升20xx—20xx年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，加強化工園區(qū)環(huán)境風險防范，深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展。

　　（二）工作目標。20xx年底前，長江經(jīng)濟帶國家級工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現(xiàn)應收盡收；20xx年底前，其他省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)上述目標。

　　二、工作范圍和整治原則

　　（一）工作范圍。本方案工作范圍為臨滄市納入《中共云南省委云南省人民政府關于印發(fā)〈云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案〉的通知》（云委〔20xx〕287號）和《云南省開發(fā)區(qū)工作領導小組辦公室關于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1070號）優(yōu)化提升后的以下4個工業(yè)園區(qū)：1個國家級開發(fā)區(qū)即臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)即:云南臨滄高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　（二）整治原則。對于入駐企業(yè)較多、經(jīng)濟總量較大、污水總量較多的園區(qū)，原則上自建污水集中處理設施。對入駐企業(yè)較少，主要產(chǎn)生生活污水，工業(yè)污水中不含有毒有害物質的園區(qū)，園區(qū)污水可就近依托城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理；對工業(yè)污水排放量較小的園區(qū)，可依托園區(qū)的企業(yè)治污設施處理后達標排放，或由園區(qū)管理機構按照“三同時”原則（污染治理設施與生產(chǎn)設施同步規(guī)劃、同步建設、同步投運），分期建設、分組運行園區(qū)污水處理設施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)，原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)，其排放的污水由園區(qū)污水處理廠集中處理。

　　三、工作任務

　　（一）全面落實園區(qū)水環(huán)境保護責任。工業(yè)園區(qū)管理機構對園區(qū)水環(huán)境保護責任落實情況進行全面排查，對存在的問題進行全面整治。重點排查工業(yè)園區(qū)配套污水集中處理設施、園區(qū)污水管網(wǎng)建設及質量等情況，核實是否存在未配套建設污水集中處理設施，污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題；園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)納管情況；配套污水管網(wǎng)建設、園區(qū)環(huán)境風險管控等是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。對新建、升級的工業(yè)園區(qū)，還應排查是否按規(guī)定同步規(guī)劃、同步建設污水集中處理設施。

　　（二）全面整治園區(qū)污水集中處理設施運行問題。工業(yè)園區(qū)管理機構組織園區(qū)污水集中處理設施運營單位（以下簡稱：運營單位）對污水集中處理設施運行情況進行全面排查，對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)污水集中處理設施是否存在進水濃度異常、出水超標、未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結果、進出水水質自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未與地方生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)等問題；排查污水集中處理設施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標準是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。

　　（三）全面整治園區(qū)企業(yè)污水排污問題。工業(yè)園區(qū)管理機構組織園區(qū)企業(yè)對污水產(chǎn)生、收集、處理及排放情況進行全面排查，對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)涉水企業(yè)是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標排放等違法排污情況。

　　（四）建立工業(yè)園區(qū)污水集中處理清單動態(tài)化管理制度。各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應聯(lián)合園區(qū)管理機構建立園區(qū)水環(huán)境責任清單、運營單位污水集中處理設施運營清單、園區(qū)企業(yè)污水處理清單，實行動態(tài)管理。根據(jù)相關園區(qū)（運營單位、企業(yè)）合并、升級、設立或撤銷情況，及時更新。指導園區(qū)管理機構、運營單位、園區(qū)企業(yè)按照附件要求做好臺賬管理。

　　四、工作步驟

　　（一）全面排查。通過園區(qū)自查、縣（區(qū)）排查、市級核查的方式全面摸清園區(qū)污水集中處理情況，建立問題整治清單。

　　1.園區(qū)自查。20xx年3月20日，園區(qū)管理機構、運營單位、園區(qū)企業(yè)對照問題整治清單（附件2—4）開展問題自查，形成問題整治清單（自查稿），報送本縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局，3月底前各有關縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局報送市生態(tài)環(huán)境局。其中，運營單位和園區(qū)企業(yè)問題整治清單（自查稿）報送前應經(jīng)園區(qū)管理機構審核同意。20xx年4月底前，園區(qū)管理機構填寫完成園區(qū)基本信息表（附件5，按季度動態(tài)更新）。

　　2.縣（區(qū)）排查。20xx年5月20日前，市生態(tài)環(huán)境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據(jù)報送的問題整治清單（自查稿），通過查閱臺賬和現(xiàn)場檢查，對每個工業(yè)園區(qū)進行逐一排查核實，并對存在的環(huán)境問題進行查缺補漏，形成排查核實后的問題整治清單（排查稿），報送市生態(tài)環(huán)境局。

　　3.市級核查。“十四五”期間，省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)各地報送的'工作開展情況及問題清單，抽選部分園區(qū)，核查專項行動工作開展情況，將新發(fā)現(xiàn)的問題反饋給縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)。

　　（二）限期整治。

　　1.制定整改方案。20xx年6月20日前，各分局組織存在問題的園區(qū)制定整治方案，實行“一園一策”，明確整治任務、整治措施、責任主體、責任人和時限要求。對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū)，應督促其明確分階段整治任務。

　　2.查處違法行為。各分局應對園區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境違法行為進行依法查處。

　　3.建檔存檔。各園區(qū)管理機構、園區(qū)企業(yè)、運營單位應建立排查整治檔案并存檔備查，可留存整治前照片以作整治前后對比。各分局配合指導園區(qū)管理機構統(tǒng)籌組織建立“一園一檔”（參考模板另行通知），相關臺賬應同步抄送運營單位，以便運營單位配合做好污水類型調(diào)查、接納工作。

　　4.驗收銷號。20xx年起，省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌組織開展驗收工作，不符合要求的不予銷號。驗收結束后，園區(qū)相關問題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發(fā)布。

　　5.幫扶督導。“十四五”期間，各分局應加強園區(qū)落實水環(huán)境保護責任、運營單位、園區(qū)企業(yè)問題整治幫扶指導、檢查，新發(fā)現(xiàn)的問題及時更新在問題整治清單（排查稿）中。市生態(tài)環(huán)境局針對一些技術力量薄弱、專業(yè)能力不足、整治工作進展滯后的園區(qū)，加大幫扶指導。省生態(tài)環(huán)境廳將整治工作進展緩慢的園區(qū)、發(fā)現(xiàn)的重大問題納入生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境警示片現(xiàn)場調(diào)查拍攝范疇，并通過定期調(diào)度對進展滯后的園（區(qū)）進行通報。

　　五、工作要求

　　（一）明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局負總責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動；各分局負責抓落實，組織全面排查，督促指導園區(qū)限期整治；園區(qū)管理機構負責組織開展自查，實施整治。

　　（二）加強組織協(xié)作。各分局應做好園區(qū)水污染整治與入河排污口排查整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等工作銜接，按年度報送相關工作成果；各園區(qū)管理機構要統(tǒng)籌污水管網(wǎng)維護改造、園區(qū)循環(huán)化改造、污染防治等方面工作，整合信息數(shù)據(jù)，保障整治經(jīng)費。

　　（三）加強信息調(diào)度。各分局應建立問題整治清單（排查稿）季度調(diào)度工作機制，更新問題清單，形成專項行動工作進展情況報告（報告模板另行通知）。市生態(tài)環(huán)境局將按工作進度安排（詳見附件6）調(diào)度各縣（區(qū)）專項行動進展情況，并報告生態(tài)環(huán)境廳。各分局還應按照省生態(tài)環(huán)境廳要求，在“全國工業(yè)園區(qū)污水收集處理信息管理系統(tǒng)”（系統(tǒng)名稱可能變更）中填報相關信息。

　　（四）強化信息公開。各地各相關部門應建立信息公開制度，向社會公布專項行動進展和各縣（區(qū)）整治情況。市生態(tài)環(huán)境局通過媒體、廳網(wǎng)站向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監(jiān)督舉報。