2011年人民檢察院工作計劃

　　2011年，我院的總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委和市院的工作部署，以爭創(chuàng)全省、全國先進檢察院為目標，以“加強懲防體系建設、推進三項重點工作”為主題，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，以改革創(chuàng)新的精神，著力打造精品案件和精品工作，著力建設“學習型、專業(yè)型、和諧型”檢察機關，著力加強黨建工作，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督，強化高素質檢察隊伍建設，為實現(xiàn)富民強縣新跨越而不懈奮斗，努力開創(chuàng)檢察工作的新局面。

　　一、堅持把深入開展三項重點工作作為全面推進檢察工作的重要載體

　　1、深入推進社會矛盾化解，著力維護平陰和諧穩(wěn)定。堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，健全工作機制，加強源頭治理。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型犯罪；不斷完善逮捕必要性證明、量刑建議、刑事和解、附條件不起訴、輕微刑事案件快速辦理等辦案機制，落實依法從寬政策，促進社會和諧穩(wěn)定；建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警機制和涉檢信訪預警評估機制，完善一單式工作法，針對執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強風險評估，科學制定處置預案，妥善采取應對措施；建立健全檢調對接機制，大力推進民生檢察，堅持調解優(yōu)先原則，大力維護人民群眾特別是弱勢群體的合法民事行政權益，維護社會公平正義。

　　2、積極推進社會管理創(chuàng)新，促進提高社會管理水平。配合有關部門加強特殊人群幫教管理和社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，提高教育改造質量，做好預防未成年人犯罪工作;積極參與對重點地區(qū)的綜合治理，加強社會治安動態(tài)及對策研究，推動社會治安防控體系建設;依法打擊利用網絡實施的犯罪，促進網絡虛擬社會建設和管理;高度重視涉檢網絡輿情，建立健全網上輿情監(jiān)測研判、重大事件快速反應、網上輿論引導等機制。

　　二、堅持把查辦和預防職務犯罪工作作為服務經濟社會科學發(fā)展的根本途徑

　　3、正確處理懲治與預防的關系，服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。正確處理打擊與預防、監(jiān)督與保護的關系，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，找準檢察工作服務大局的切入點和結合點。認真研究服務和保障經濟發(fā)展的措施，堅持懲防并重，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項目實施等重點領域和環(huán)節(jié)的懲治和預防工作，做到主動服務，積極作為，促進資本市場健康發(fā)展。

　　4、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，注重保障政府投資安全。深入推進工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查辦涉農職務犯罪、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪，加強對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等重大工程建設和項目資金使用的法律監(jiān)督，保障政府投資安全。正確處理辦案力度、質量、效率和效果的關系，著力打造精品案件，確保辦案工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　5、 加強預防工作規(guī)范化，促進懲治和預防腐敗體系建設。重點圍繞縣委、縣政府加快經濟發(fā)展方式轉變的重大決策部署，緊密結合職務犯罪專項治理工作和廉政高效平陰建設，注重發(fā)揮法律監(jiān)督工作在懲治和預防職務犯罪中的作用,結合執(zhí)法辦案,提出預防職務犯罪的對策和措施,促進從源頭上預防和減少職務犯罪。大力開展預防調查、網絡預防、預防建議，進一步健全完善懲防一體化工作機制；豐富“預防播報”的形式和內容，創(chuàng)新開展警示教育、宣傳、咨詢等工作；不斷完善預防信息庫，加強職務犯罪分析和對策研究；不斷擴大行賄犯罪檔案查詢的范圍，增加行賄犯罪成本，遏制職務犯罪；定期向預防領導小組匯報工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位推廣檢察官預防工作站，在協(xié)會單位聘請預防聯(lián)絡員，辦好協(xié)會期刊，實現(xiàn)工作下沉、觸角外延。

　　三、堅持把深化檢察改革作為推動檢察工作科學發(fā)展的強大動力

　　6、認真貫徹落實中央、最高人民檢察院關于深化司法體制和工作機制改革的意見，促進檢察工作科學發(fā)展。健全對刑事立案活動的法律監(jiān)督制度，建立公安機關反饋通知立案案件偵查情況的機制，完善對公安派出所的監(jiān)督機制；建立排除非法證據(jù)制度，規(guī)范和完善介入公安機關偵查活動引導依法取證的范圍和程序，健全對偵查違法行為進行調查、建議更換辦案人和糾正違法的程序，嚴查刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為；完善對看守所監(jiān)管活動的法律監(jiān)督制度，健全超期羈押責任追究制度和對看守所工作人員涉嫌違法行為調查機制；完善刑事審判監(jiān)督制度，規(guī)范對審判活動中的違法行為進行調查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議等監(jiān)督措施的適用程序；規(guī)范對民事、行政訴訟活動中的違法行為進行調查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議的適用范圍、條件和程序，探索提起公益訴訟制度。

　　7、按照省人大常委會關于加強法律監(jiān)督工作的規(guī)定，不斷改進監(jiān)督方式和方法。建立公安機關對立案、偵查、破案、撤案等執(zhí)法活動的通報機制,看守所對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動通報機制；會同法院明確對民事執(zhí)行工作實施法律監(jiān)督和提起刑事附帶民事訴訟案件、公益訴訟案件的范圍和程序，完善將量刑納入庭審的操作規(guī)范，落實檢察長列席同級法院審判委員會制度，規(guī)范調閱審判卷宗材料的程序；深化人民監(jiān)督員制度改革,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員的任職資格、選任管理、監(jiān)督范圍和程序等制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。