在區委農村工作會議上的講話(精選20篇)
在區委農村工作會議上的講話 篇1
同志們:
這次區委農村工作會議是繼區委經濟工作會議之后召開的又一重要會議。主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,分析形勢,統一認識,明確任務,推動今年全區農業和農村工作。剛才,水源就今年農業農村工作及當前幾項重點工作做了具體部署,請大家抓緊落實。借此機會,我強調三方面的意見:
一、要深化“三農”工作認識
(一)要迅速將思想認識統一到當前農業農村發展的大好機遇上來
目前,無論從宏觀還是微觀看,我區農業發展正進入千載難逢的發展機遇。一是政策機遇。今年中央“一號文件”連續20xx年聚焦“三農”,去年又密集出臺頂層設計,對 農民股份合作社、農村集體資產權能、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等改革系統安排。區委、區政府高度重視“三農”工作,每年都要針對性推出重要舉措,推出的民生實事一半以上與“三農”直接相關。二是發展機遇。近年來,由于多方給力,我區的農業農村基礎在不斷夯實,為我區由農業小區向農業強區跨越積蓄了力量。同時,隨著農村改革的不斷深入和減負惠農政策的全面落實,出現了農民投身農業、業主投入農業、干部搶抓農業的大好形勢,農業農村工作迎來了更為難得的發展機遇。我們一定要增強機遇意識,善于搶抓機遇,敢于爭取機遇,敢于創新機遇,加快推進農業現代化建設。
(二)要迅速把思想認識統一到區委對“三農”工作的具體要求上來
近年來,我區農業占比在下降、農村人口在減少,但并不意味著農業農村不重要。盡管我區工業化、城鎮化推進勢頭強勁,但“不發達階段、不發達地區”的基本區情尚未根本改變,“不發達階段”突出表現在農業領域,“不發達地區”主要集中在農村,貧困群體的絕大多數是農民兄弟。處于“轉型發展、富民興區”關鍵節點的石鼓,必須把“三農”工作作為重中之重,拉長農業現代化這條“四化”同步發展的“短腿”,補齊農村這塊全面建成小康社會的“短板”。這是經濟規律之必需,是發展階段之必需,是肩負使命之必需。
面對經濟發展新常態,我區農業農村工作必須走好三條路子:一是走好農旅融合路子。農旅融合是石鼓轉型發展的戰略方向,石鼓農業要發展,必須堅持農旅融合,不僅在“內部優化”上做文章,還要重點發展鄉村旅游產業,在“內外聯動”上下功夫,使農業從單純農產品保障,向就業增收、生態涵養、觀光旅游、休閑體驗、文化傳承等多功能拓展,推動產業鏈條延伸。二是走好生態保護路子。推進農業可持續發展,必須高度重視生態文明建設,重點念好“減、退、轉,改、治、保”六字訣(減,即減少化肥、農藥等農業投入品使用量;退,即把超過資源環境承載能力的農業生產退出來;轉,即將農業廢棄物轉化為資源和財富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態環境逐步修復治理好;保,即保住耕地、水資源等農業發展的根基和命脈),以對子孫后代高度負責的態度,保護好綠水青山,保護好我們賴以生存的家園。三是走好園區發展路子。以現代農業園區為發展特色效益農業的主要載體和平臺,著力推動農業由簡單粗放向集約高效轉變,加快推進土地集約化、農民職業化、生產市場化、服務社會化發展,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
(三)要迅速將思想認識統一到區委對“三農”問題的正確判斷上來
在今年和今后一個時期,推動我區現代農業建設邁上新臺階,要重點把握好四個更加突出,著力“四個問題”:
要更加突出新型主體培育,加快建設有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍,著力“誰來種”的問題。通過政策扶持引導、提升綜合效益、加強指導服務等方式,留下一批對農業有感情、有經驗的農民,培育一批以種養大 戶、家庭農場主、合作社領辦人、農業企業和負責人為代表的新型主體,吸引一批愿意務農愛農的年輕人,逐步培育富有活力、創新力和競爭力的新型職業農民隊伍。
要更加突出農業結構調整,加快培育集約度、高附加值、高外向性現代農業產業,著力“種什么”的問題。“種什么”問題的核心,就是要發揮市場導向作用,在區域布局上有保有壓、特色鮮明,在產品結構上科學組合、合理定位,在產業鏈條上前延后伸、培育品牌,不斷提高石鼓農業參與市場競爭的能力。
要更加突出轉變發展方式,加快由主要追求產量增長和拼資源拼消耗的粗放經營向數量質量效益并重轉變,促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化,著力“怎么種”的問題。現代農業生產是一項系統工程,也是分工分業不斷深化的過程。在今后相當長的一段時期內,規模主體還難以完全替代普通農戶,必須把農業社會化、產業化放到突出位置,推進社會化服務組織的改革創新和轉型升級,著力解決農業社會化服務供給不足、發展滯后的問題,以社會化服務引領農業的產業鏈延伸、價值鏈升級,促進新型經營主體的合作與聯合,深化農業各主體的分工協作,推進農業經營體系的立體式復合型發展。
要更加突出農業技術裝備建設和體制機制創新,提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率,著力“種好田”的問題。我區農業科技創新和農村改革創新不斷深化,但農業物質技術基礎仍然相對薄弱,農田基礎設施建設標準不高,農業經營體制機制還不適應現代農業建設要求,貸款難、配套難、風險高等問題仍未有效解決。必須加強技術裝備建設,推進經營體制機制創新,依靠科技創新驅動,解放農村生產力。
二、要把握“三農”工作重點
(一)把現代農業園區建設作為農業發展的重要抓手
始終堅持爭創國、省、市級現代農業園區的目標不動搖,進一步完善《石鼓區“”現代農業園區總體規劃》,以發展農業特色產業為支撐,以加強基礎設施建設為重點,建立園區相應的投入機制,逐步完善公路、機耕道、溝渠等基礎設施建設,加快培育特色產業。同時,要圍繞現代農業園區建設,加大招商引資力 度,吸引社會資金和龍頭企業落戶園區,帶動和促進農業擴規模、上檔次、創品牌,推動現代特色效益農業邁入快速道。
(二)把加快水利建設作為農村發展的夯基工程
水利是農業的命脈,要充分認識水利建設在農村經濟發展和農民增收中占有的重要地位。按照“儲備一批、完工一批、續建一批、開工一批”的要求,一是加快骨干水利工程建設。二是著力推進河道整治工程。三是農村安全飲水工程。
(三)把推進改革作為農村發展的強大動力
應對經濟發展新常態,迎接農業新挑戰,根本出路在改革。我們要把握好上級精神,突出重點任務,扎實向前推進。對已經出臺的改革政策,要解放思想,積極推進,按照上級要求,排出時間表,精心組織實施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經進行的改革試點,區政府要搞好頂層設計,分類指導,既要積極、又要穩妥,試點取得成功經驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的,要繼續搞好試點。對有些新情況、深層次問題,要進行研究探索,在理論層面和務虛層面搞明白,然后抓試點。
一是加快構建新型農業經營體系。推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。要充分利用上級新型農村集體經濟發展引導資金,落實好有關新型村級集體經濟發展項目,不斷探索和豐富集體經營的有效實現形式。鼓勵和引導工商資本進入農業領域,發展種苗繁育、高標準設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業。要加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范,嚴禁“非糧化”和“非農化”。
二是穩步推進農村土地制度改革。要突出抓好確權登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業性強,既要解決問題,又要防止引發矛盾,必須把握好政策原則,得到群眾認可,經得起歷史檢驗。區、鄉兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任,領導要親自掛帥,精心組織,一個環節一個環節地做好工作,確保今年 40%的任務順利完成,為農戶“確實權、頒鐵證”。
三是鼓勵土地經營權有序流轉。目前,我區土地流轉速度略高于四城區平均水平,但鄉村之間很不平衡,和先進兄弟單位比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度,充分發揮區、鄉兩級農村土地流轉服務中心作用,鼓勵土地經營權加快有序流轉,爭取今年流轉面積要有較大的突破。
(四)把增加農民收入作為農村工作的核心任務
“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的關鍵是收入問題。目前,我區農民收入從結構上分析,經營性收入占30%,工資性收入占56%,轉移性收入占9%,財產性收入占5%,還有一定的增長空間。為此,一是積極引導農民調結構、轉方式,發展特色、優質、高效的農業項目,因地制宜地推行種養結合的生態循環農業創新模式,實現農業經營效益最大化。二是引導和鼓勵農民自主創業,重點支持發展農產品產地初加工;圍繞特色產業,開發一些讓農民在家門口就能開展或參與的初加工項目,增加經營性收入。三是充分用好農村產權制度改革等成果,加快推進農業擔保貸款、承包經營權抵押融資、農業保險等改革向農戶拓展,不斷擴大覆蓋范圍;加快創新以獎代補、先建后補等財政投入方式,健全專業大戶、家庭農場等專項扶持政策,建立土地流轉促進機制,讓更多農戶分享改革帶來的實惠。
(五)把辦好民生實事作為農村工作的重中之重
一是扎實推進扶貧開發。目前,我區還有2個國家級貧困村, 戶貧困戶, 個貧困人口,要在20xx年全面建成小康社會,必須全力推進扶貧攻堅。要繼續加強產業培育、科教培訓、信貸扶持和創業扶助,增強貧困村自身造血功能。要強化精準扶貧和社會扶貧,推動扶貧資源向特定貧困村、貧困戶聚集,提高扶貧工作的有效性和針對性。
二是不斷強化民生保障。不斷改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件,加大農村學校基礎設施建設,提高農村學校教學質量。加快農村寄宿制學校建設,完善貧困生、殘疾學生等特殊學生和弱勢群體的關愛、救助和教幫體系。重視農村留守兒童、留守婦女和留守老人問題,著力構建覆蓋“三留守”群體的關愛服務網絡。加強農村低保和醫療衛生工作,健全覆蓋城鄉的社保體系和醫療保障體系。鞏固提升農村基層文化陣地功能,保障群眾的文化需求。
三是加強農村環境整治。加大植樹造林、公益林保護等生態保護工程建設,全面啟動新一輪“聯村建綠”工程。建立完善農村生活垃圾“戶收集、村集中、鄉轉運、區處理”長效清潔機制,抓好農村垃圾和污水收集、處置。從去年起,區財政安排農村環境連片整治項目的行政村的 萬元補貼,鄉街一律不得截留,村里要專款專用,切實把該項工作落到實處。
三、要加強“三農”工作領導
一是強化“重中之重”意識。目前,我區仍然處于傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,實現農業現代化的任務還相當艱巨,絕不能因為糧、菜、豬、魚獲得“十一連豐”,就認為農業生產沒有問題了;絕不能因為農民收入實現“十一連快”,就認為農民增收的長效機制已經建立起來了;絕不能因為農村環境建設在點、片、線上有所成就,就認為新農村建設的目標基本實現。農村改革面臨的任務仍然很重,發展現代農業仍任重道遠。所以,黨委、政府的主要領導和分管領導要站在政治和戰略的 高度,充分認識新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性,要把發展農業生產、促進農民增收、改善農村民生、推進農村改革,作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好,主動踐行“重中之重”思想,發揮表率作用。鄉、涉農街道黨(工)委每年要研究幾件“三農”問題的大事,政府要抓好落實、抓出亮點,各行各業都要以服務“三農”為己任。
二是轉變工作方式方法。首先要明確政府定位。要轉變農業農村工作指導方式,政府一定要多做市場不能做、農民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務“三農”的職責。農民何時買種、買肥的事不用大家去操心,只要我們把農資調整頓好,讓農民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農民,把先進生產技術告知給農民,讓農民學懂會用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農民感到滿意。其次要選擇好載體。現在,指導和服務“三農”工作不能全靠老套路,一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年,搞的農業示范田、農業專家會商、惠農通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農村環境建設等,都是借助載體、創新服務的好做法。今年各涉農部門在新品種和新技術推廣、電子商務平臺應用、智慧農業開發、爭取項目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農”工作,干部是關鍵。各級領導干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農”政策作為必修課,把善于做好新時期“三農”工作當作基本功。要切實轉變作風,深入鄉村、深入群眾,和農民交朋友,了解農村的真實情況和群眾的真實想法,使我們的決策和工作更加切合實際。同時,要尊重農民意愿,從認識上和感情上端正對農民的態度。無論做決策還是抓工作,都要設身處地為農民著想,認識聽取群眾意見。只有這樣,我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護,才能真正調動廣大農民的積極性。
三是加強基層黨組織建設。農村改革發展的重心在基層,穩定的根基在基層,希望也在基層。基層黨員干部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模范帶頭作用發揮得如何,直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來,不管我們是貫徹落實黨的各項惠農政策也好,還是開展服務農民群眾的各類工作也好,可以說哪方面都離不開基層黨組織。“上面千條線,下面一根針”。要讓我們開展和每一項工作都能落到實處、收到實效,就必須要加強和改進基層黨組織建設,發揮好基層組織作用,增強農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
在區委農村工作會議上的講話 篇2
過去的一年,是搶抓機遇、健康發展的一年,是探索創新、推進跨越的一年,是攻堅克難、奠定基礎的一年。一年來,在鄉黨委、政府的正確領導下,封過村黨總支堅持以黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的各項要求,以“基層黨建鞏固年”為抓手,壓實“五級書記抓扶貧”責任,聚焦重點區域、重點群體,以夯實基層基礎、建強黨員隊伍、增強服務功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點,對照指標找差距,緊盯目標找問題,精準施策補短板,扎實推進基層黨建各項工作。
一、20xx年工作總結
一年來,堅持點面結合,科學合理規劃,高位統籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標,緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標,突出“六個精準”“七個一批”,確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓就業、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態補助等8項脫貧攻堅任務,從20xx年至20xx年,132戶531人脫貧出列,確保到20xx年底,實現全村180戶718名貧困人口達到脫貧標準,20xx年與全市全縣同步實現小康的目標。
一年來,聚焦農村危房,明確房屋等級,多措并舉推進危房改造。安居才能樂業。委會始終把農村危房改造作為讓貧困群眾實現“住有所居”的重要途徑,聚焦“四類重點對象”,堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則,建立掛鉤領導親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責任體系,通過村民或村組申請,村委會排查摸底,掛鉤工作組及駐村干部核查,鄉級研究初定,縣級審批確定四個環節,精準確定對象、嚴格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收,采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設。截止目前,全鎮實施危房改造235戶,其中修繕加固104戶,拆除重建131戶,開工、竣工、入住率均100%。
一年來,立足自身優勢,培育壯大產業,全面抓實群眾增收舉措。扶產業才是扶根本、扶長遠。封過村委會圍繞“穩糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路,突出轉型升級,推動融合發展。一是堅持因地制宜、統一規劃,在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝;在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構建肉牛、山地雞等畜牧業優勢產區,養肉牛265頭,山地雞10000羽。二是推進勞動力轉移,組織群眾外出務工,完成勞務輸出178人(建檔立卡貧困戶45人),預計實現增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統籌指導、鄉上結合實際、村上尊重群眾為原則,按照“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的思路,將封過村委會產業發展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養殖場進行運營管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。
一年來,注重統籌兼顧,落實各項政策,扎實有效推進民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區內大病、慢病核實篩查,精準鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者,實現大病集中救治,轄區內大病、慢病患者救助率達100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴格落實控輟保學“雙線十人制”,加強學籍管理,防止學生輟學、流失。經過多次摸排、統計及勸返后,中學先后成功勸返學生1名,全面實現鎮域義務教育零輟學。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”,提高貧困群眾的生產生活水平,切實帶領廣大人民群眾實現脫貧致富奔小康的目標。經村組干部多輪入戶核實,疑似收入達不到脫貧標準有10戶,目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。
一年來,狠抓黨的建設,助力脫貧攻堅,扎實推進黨建扶貧雙推進。始終抓牢基層黨組織建設,開展基層黨建提升年推進行動,打造脫貧攻堅前沿陣地、戰斗堡壘。一是狠抓基層組織建設。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責任,結合“兩學一做”學習教育開展“雙強雙帶”,充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設。全村建有村級活動場所11個,活動室建設全覆蓋。村小組活動室實現管理制度上墻,定期組織村民開展學習、宣傳活動,將村小組活動場所建設成為農民講習所,激發群眾內生動力,有效發揮基層陣地聚人心、促發展、助脫貧作用。三是大力推行村規民約。結合村情實際、鄉風民俗,在充分征求村民意見的基礎上,各村制定完善村規民約,營造人居環境提升良好氛圍,動員每家每戶輪流打掃村內道路和公共場所衛生,并從個人衛生、家庭衛生、生活習慣等細節入手,樹立環保意識、逐步改掉陋習,切實改善生產生活方式,提升整體人居環境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施,評幫扶成效;講脫貧情況,評內生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉開展“雙講雙評”活動達15次,有效促進了黨建扶貧“雙推進”工作,不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力,全面夯實了基層黨建治理基礎。
一年來,不斷先試先行,推進“七改三清”,以更完善的機制提升人居環境。封過村委會始終堅持人居環境改善,強力推進“七改三清”。一是強化氛圍營造,實施公民道德建設工程,督促村委會和村民小組制定完善村規民約,倡導健康、科學、文明的生產生活方式,深入開展農村環境衛生整治工作宣傳,積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障,探索創新“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度”的“五有”制度,把人居環境提升同實施鄉村振興戰略有機結合起來,推進農村人居環境“七改三清”整治行動,建設完成農村公廁11個、焚燒爐17個,垃圾處理設施覆蓋率達100%。
二、存在問題困難
一是基礎設施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化,嚴重影響群眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈,晚上出行不便,急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進村道路沒有防護欄,希望給予資金增設。
二是穩定增收產業基礎薄弱。特色產業底子薄、規模小、效益低,缺乏龍頭帶動,支撐貧困戶增收能力不強,產業帶動能力不足,支撐產業基礎不牢固。
三是村集體經濟帶動力不強。專業合作社、農村致富帶頭協會示范帶動力不強,作用發揮不明顯,帶動貧困戶增收致富力度不夠。
四是部分村容村貌有待改善。農村污水、垃圾等處理設施覆蓋面小,亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在,部分村莊環境衛生較差,群眾良好的環境衛生意識還沒有全面形成。
五是對照脫貧摘帽指標任務,要突破基礎設施滯后的短板,缺乏資金和項目,完成脫貧摘帽任務難度較大。
在區委農村工作會議上的講話 篇3
20xx年是深入貫徹落實黨的精神之年,是實施十三五規劃、深化推進供給側結構性改革的關鍵之年。在鄉黨委、政府的領導下,支部帶領廣大黨員干部群眾,以擼起袖子加油干,撲下身子抓落實的工作作風,合理調整產業布局,較好地完成了各項目標任務,社會穩定,人民群眾安居樂業,經濟建設和社會事業保持穩中有升的良好發展態勢。
20xx年工作開展情況
一、經濟平穩發展
在支部的帶領下,通過全村上下不懈努力,我村經濟從付增長轉換為平穩發展,20xx年集體經濟收入4.5萬元。該項資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程
1、拓寬田間道路
我們村主要以農業為主,過去的田間道路已經不能滿足現代化機器耕作的需求,今年春季,經村民提議,村民代表會議決定,投入資金4.5萬元,對田間道路進行了拓寬整治,改善了全體村民的生產條件。
2、土地確權
在黨委、政府的大力支持下,完成了246戶、1747.23畝的土地確權工作。因土地帶來的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3, 循環路連接線
在支村兩委的帶領下,對循環路連接線進行了硬化,共完成主要道路10條,寬3米,長50米,共900平方米.投資4.5萬元。
4、環境整治
為了抓好環境衛生工作,根據鄉黨委、政府的要求,對我村的環境衛生進行了整治,支部利用每月10號的黨日活動,全體黨員義務勞動,對綠道兩側、桿塔廠、門球場的白色垃圾、雜草、建筑垃圾,進行了徹底的清理整治。
5、水庫壩道路維護
水庫壩道路是我鄉西北片的主要交通要道,道路以南100余平方米未進行硬化,為了保護水庫壩道路,投資5萬余元,進行了填平、碾壓,對道路的保護起到了良好的效果。
6,飲水工程
多年來,飲水工程因資金問題 ,未能進行一次性的全村水網改造,只能分批分段的進行,根據村民的提議,今年秋季對村西的主管路進行了更換整治200余米,共投資1.7萬元。
三、安全生產零事故
認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,建立健全安全生產“五覆蓋”網絡化管理責任體系,把安全生產責任分解到各個村民小組,并與每家每戶簽訂責任書,保持了安全生產的平穩態勢。
四、黨建引領得民心
一是深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化建設,按照新時期對黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設、組織建設、作風建設,建立健全了黨員“三會一課”制度,通過學習,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰斗員力進一步高。 二是深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識,自覺做到權為民所用,情為民所用,情為民所系,利為民所謀。
20xx年工作打算
20xx年是全面建成小康社會的關鍵年,為使群眾脫貧致富,一是加快農業產業化推進的步伐。實施產業脫貧,加大產業扶持力度,根據實際情況,發展優勢產業,引進一批經濟效益好、實力雄厚的企業入駐我村,引領我村群眾致富奔小康,助推脫貧攻堅邁上新臺階。二是抓好新時代講習所建設。農民講習所作為助推脫貧攻堅的有效載體和有力推手,通過開展各類“講”“習”,認真學習貫徹黨的精神,提升農民實用技能,提升干部群眾脫貧攻堅的精氣神,轉變貧困群眾的思想觀念,引導群眾主動尋找脫貧出路,豐富新時代農民講習所,全面推進全域旅游和美麗鄉村建設。三是抓好旅游產業發展。推動經濟發展。繼續完善公共服務設施,大力鼓勵農民開辦農家超市、農家樂,切實增加群眾收入;改善基礎設施建設,吸引八方來客,構建美景如畫新農村。
總之,經濟社會發展正處在新的歷史起點上,機遇前所未有,任務光榮艱巨。在黨委政府的堅強領導下,團結帶領全村黨員、群眾,凝聚力量,攻艱克難,奮勇拼搏,為全面建成小康社會而不懈奮斗!
在區委農村工作會議上的講話 篇4
20xx年上半年,市農業綜合開發辦公室深入學習宣傳貫徹在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話、中央12號文件和省委七屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,以作風建設年為抓手,落實“六個一”責任模式和“155”工作法。舉全辦之力,以一天當三天用的干勁,狠抓重點項目建設、扶貧攻堅、雙創雙修、作風建設等工作,并取得了一定的實效。現將上半年上半年農村工作情況匯報如下:
一、主動作為,提高工作效率,全力推進20xx年獎勵追加項目建設和20xx年重點項目前期工作
**市農業綜合開發辦公室所承擔的高標準農田建設項目4個,其中20xx年獎勵追加項目1個,投資1250萬元,20xx年項目3個,總投資5280萬元,具體情況如下:
(一)20xx年獎勵追加項目推進情況
20xx年**市農業綜合開發工作得到省農發辦充分肯定,獎勵追加資金1250萬元,用于建設我市農業綜合開發坑尾田洋、新室田洋、蓬萊坑、聯坡坑、后昌坑高標準農田建設項目。截止8月6日,項目已完成建設任務的30%。
(二)20xx年**市農業綜合開發排坡洋、石馬洋、龍虎洋、西坡洋、龍北坑高標準農田建設項目推進情況
項目總投資1696萬元,截止8月6日,項目已完成預算評審和招標控制價,計劃8月8日完成招投標,8月中旬開工建設,時間比省政府規定的開工時間(20xx年10月)快2個月。
(二)20xx年**市農業綜合開發東頭洋、群合大幫坑、蓮春坑、松田坑、早春園田洋高標準農田建設項目推進情況
項目總投資1459萬元,截止8月6日,項目已完成省辦下達計劃和初步設計,8月初完成初步設計評審工作,8月底完成項目招標,9月中旬開工建設,預計項目開工時間比省政府規定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
(三)20xx年**市農業綜合開發聯民洋、岐山坑、公坡村坑高標準農田建設項目推進情況
項目總投資2125萬元,截止8月6日,項目已完成省辦下達計劃和初步設計,8月初完成初步設計省級評審工作。8月底完成項目公開招標,9月底開工建設,預計項目開工時間比省政府規定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
二、加大宣傳,提高管理水平,全力做好20xx年產業化補助和貸款貼息項目申報工作
20xx年市農業綜合開發辦公室加強與我市涉農企業宣傳產業化項目政策,積極與金融部門溝通協調。申報20xx年農業綜合開發產業化補助項目3個,計劃扶持資金930萬元;申報貸款貼息7家,計劃貼息資金570萬元。在產業扶持的過程中,項目建成后效益凸顯,在助力我市產業扶貧中扮演重要作用。如:傳味文昌雞公司建設的20xx年文昌雞種雞場建設項目建成后,種苗生產規模擴大1倍。20xx年4月召開農民持股分紅大會,來自抱羅等6個鎮的192戶養殖戶,其中貧困戶30戶,戶均分得1416元。
三、敢于擔當,提高政治站位,全面完成扶貧項目建設和做好精準扶貧工作
(一)發揮政策優勢,助力全市脫貧攻堅工作
**市農業綜合開發辦公室敢于擔當,主動作為,著眼于我市特色產業,積極引導各類經營主體申報農業綜合開發產業化發展項目。通過財政補助和貸款貼息的方式,推動特色產業轉型升級,扶持農業企業做大做強。緊緊圍繞市委、市政府工作中心,大力引導,鼓勵被扶持企業不忘初心、勇擔社會責任,積極發揮產業優勢,通過產業幫扶,就業幫扶,捐助濟困等方式,助力我市脫貧攻堅。其中股份有限公司幫扶貧困戶161 戶756人,**有限公司幫扶82貧困戶243人,**有限公司幫扶1戶5人,海南金泰椰棕制品有限公司20戶60人。
(二)強化責任擔當,推進扶貧項目建設
為了打好我市的脫貧攻堅戰,我辦強化責任擔當,采取有效措施推進項目建設和資金支出。截止8月6日,荔枝坑等四個扶貧項目已全部竣工驗收和完成結算審計。資金支出任務135萬元,已完成129萬元支出,占計劃的95.5%,計劃8月中旬全部完成項目支出任務和辦理項目移交手續。
(三)提高政治站位,切實履行幫扶職責
我辦把精準扶貧工作放在全辦的工作首位,舉全辦之力,利用扶貧日和下工地的空閑時間開展精準扶貧工作。全辦貧困戶一共8戶63人,每人2戶。主要領導起表率作用,要求每一個人把責任扛在肩上,把貧困戶放在心里,堅持問題導向,加大力度推進扶貧政策落地見效,真正做到精準幫扶“一戶一策”。如介紹樂安村委會夫妻到養殖公司打工,解決長期打臨時工收入不穩定的問題;幫助樂安村委會黎孟英戶申請危房改造,目前已開工建設。
四、主動作為,提高責任感,扎實推進“雙創”和人大提案工作再創新業績
扎實推進“雙創”和人大交辦提案始終擺在我辦重要工作議程之中,為此,每天派人到清潔區督查引導,每周定期清潔,每月開展大整治的行動,要求全辦人員人人參與,人人宣傳,人人遵守。我辦歷來重視人大政協交辦提案,20xx年人大交辦提案1宗,辦理完成1宗,完成率100%。
五、下半年的工作計劃
我辦必須樹立強烈的政治意識、大局意識,提高政治站位,按時按質地完成全年項目資金支出目標。為確保支出工作目標的完成,必須做好以下四項工作:
(一)轉化作風,扛起責任擔當。以正在開展的作風建設年活動為抓手,全面加強全辦人員的工作作風建設,切實轉化工作作風,克服自滿的心理,樹立大局意識,克服松懈思想,增強緊迫感;切實扛起項目建設和項目資金支出的責任擔當,敢作敢當,善做善誠,全面加快項目資金支出進度。
(二)量化目標,緊盯任務不放松。必須不折不扣完成全年項目資金支出工作目標,為確保支出目標的實現,我辦對所有的項目資金進行量化,落實時間節點。一是公坡水北村的4個項目的工程尾款135萬元必須在8月全部支出;二是20xx年的高標準農田建設項目,6月份的資金支出以項目可研報告和初步設計費用為主,目標為150萬元,9月份的資金支出以項目的招標費用為主,支出目標為20萬元,10月份完成項目資金支出的30%,11月份完成項目資金支出的50%;12月份完成項目資金支出的60%。
(三)細化措施,狠抓工作落實。抓項目建設進度就是抓項目資金支出,必須以加快項目建設進度來加快項目資金支出。為此,我辦將建立以下機制來加快項目建設和資金支出。一是建立分析會制度,每周召開一次項目建設和資金支出分析會,檢查上周工作抓落實情況,分析存在問題,研究對策,制定工作方案;二是建立項目臺賬制度,對每個項目都建立工作臺賬,每天都進行填報;三是建立工作跟蹤制度,針對項目臺賬,每個責任人都必須進行對標跟蹤,做好服務。四是建立項目督查制度,對在建設項目每周實地督導檢查至少一次,對正在前期的工作執行情況,由辦主要領導進行督查抓落實。
(四)強化協調,形成工作合力。切實加強與省農發辦的交流和溝通,以最快的速度,最短時間完成項目各個環節的評審和批復,縮短前期工作時間,加強與項目區鎮政府和村委會的協調,理順各方關系,加快項目建設進度,促進項目資金支出。
我辦將繼續深入學習貫徹落實在海南建省30周年的重要講話精神,在市委市政府的正確領導下,在省農發辦的精心指導下,結合工作實際,主動作為,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。發揚釘釘子精神,全力推進重點項目、脫貧攻堅等工作目標完成,堅決扛起建設美麗新文昌發展的農發擔當。
在區委農村工作會議上的講話 篇5
這次會議的主要任務是,傳達貫徹全國農業機械化工作會議和全省春季農業生產現場會精神,安排部署今年重點工作。
剛才,我傳達了盧仕仁廳長的批示,與各市簽訂了農機安全生產責任書,有關處室負責同志解讀了相關文件。4個縣區作了交流發言,很有特色,值得大家學習借鑒。下面,講三點意見。
一、20xx年全省農業機械化工作成效顯著
去年全省各級農機部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,凝心聚力,改革創新,扎實苦干,農業機械化工作取得新成效,為現代農業發展和農民增收提供了有力支撐。
一是農機裝備能力有新提升。去年實施購機補貼資金億元,補貼機具萬臺套。農機總動力萬千瓦,同比增長%,聯合收割機、水稻插秧機保有量分別為21.5萬臺、3.6萬臺,同比各增長%和1%,全省農機裝備總量持續增加,結構不斷優化。
二是農機作業水平有新跨越。去年全省主要農作物耕種收綜合機械化率達%,同比提高3.7個百分點,高出全國平均水平11個百分點,圓滿完成糧食安全省長責任制考核任務。特別是“三夏”期間,加強機具調度,強化跨區作業服務,僅用10天時間就完成小麥搶收任務,得到李國英省長、張曙光副省長批示肯定。
三是農機科技創新有新成效。積極開展水稻、玉米、大豆等主要農作物全程機械化示范片建設,形成一批全程機械化技術推廣模式。全年推廣應用深耕深松656萬畝,同比增加340萬畝。有9個縣被評為國家級全程機械化示范縣,全省累計已創建17個,其中亳州市實現全程機械化示范縣區全覆蓋,得到了張曙光副省長的批示肯定。
四是農機社會化服務有新拓展。堅持增數量擴規模、提質量促規范,去年扶持建設120個綜合性全程農事服務中心,累計支持創建綜合性全程農事服務中心達232家。全省農機專業合作社達5281個,新增1004個,有力夯實了農機社會化服務基礎。
五是農機公共服務有新進展。全年完成農機產品推廣鑒定647項,參與21項部級鑒定大綱的制修訂。認真貫徹“兩個部令”,加強農機安全監督管理,創建全國“平安農機”示范市縣6個,總數達到44個,全省農機安全生產形勢穩定向好,共發生道路外農機事故19起,傷8人,直接經濟損失18.5萬元,較上年下降69%。成功承辦全國農機事故應急處置演練活動,得到部司領導的高度評價。
二、準確把握新時代農業機械化形勢
去年12月21日,國務院出臺了《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔20xx〕42號),作出了“沒有農業機械化,就沒有農業農村現代化”的重大論斷,指明了新時代農業機械化工作路徑和方向。
一是農業機械化發展迎來新機遇。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農業機械化工作。指出,“要大力推進農業機械化、智能化,給農業現代化插上科技的翅膀”。《鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》對推進農機裝備和農業機械化轉型升級作出了新部署提出了新要求。今年中央一號文件提出,“支持薄弱環節適用農機研發,促進農機裝備產業轉型升級,加快推進農業機械化”。政府工作報告提出,“推進農業全程機械化,培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,加強面向小農戶的社會化服務”。今年3月召開的全國春季農業生產暨農業機械化轉型升級工作會議上,胡春華副總理從解決無機可用、有機難用和小農戶用機方面,強調了農機裝備研發、基礎條件建設和農機社會化服務問題。就我省而言,今年省委一號文件要求,“支持山區、農產品初加工等薄弱環節適用農機研發,促進農機裝備產業轉型升級,大力推廣綠色高效新機具新技術,加快推進農業機械化”。省委、省政府負責同志多次要求,要加強農機推廣和服務,在鄉村振興中充分發揮農機主力軍作用。我們一定要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來,認清新形勢,抓住好機遇,順勢而為,主動作為,更加扎實有效地推動農業機械化轉型升級。
二是農業機械化發展面臨新挑戰。我省農業機械化發展不平衡不充分的問題依然存在:一是部分農機產品有效供給不足,農機科技創新能力不強,在一些領域一些環節還存在“無機可用”“無好機用”的問題。二是農機農藝融合不夠,我省農作物水旱兼備,南北兼容,種類繁多,種植結構的多樣性,導致一些產業品種、栽培、裝備不配套,種養方式、產后加工與機械化生產不協調,制約了農機研發、推廣應用和作業效率。三是農機作業基礎設施建設滯后,特別是丘陵山區田塊比較細碎,機耕道路缺乏,農機“下田難”“作業難”“存放難”“保養難”問題依然突出。四是農機社會化服務能力不強,經營理念不新,機制不夠靈活,大而強的服務主體不多,服務質量效益總體不高。新時代農業機械化發展面臨的這些挑戰和問題,影響了我省農業機械化高質量發展,必須認真加以研究解決。
三是農業機械化發展明確新路徑。4月12日省政府印發《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(皖政〔20xx〕27號),明確了今后一個時期我省農業機械化工作的發展路徑。在農機農藝融合上,要推進良種、良法、良地、良機配套,加強產學研推用聯合攻關,加快主要農作物生產全程機械化技術集成與示范。在機械化信息化融合上,要加快推進物聯網、大數據等信息技術在農機裝備和農機作業上的應用,引導智能高效農機裝備加快發展,提高農機作業質量與效率。在農機服務模式與農業適度規模經營相適應上,要支持農機社會化服務組織與家庭農場、種植大戶組建農業生產聯合體,引導農機社會化服務組織提升服務能力,完善服務功能,創新服務業態,提高服務效率,促進各類主體融合協同發展。在機械化生產與農田建設相適應上,進一步明確“宜機化”要求,改善農機作業通行條件,拓展農業機械化的發展空間。
在區委農村工作會議上的講話 篇6
20xx年,我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關工作安排部署,緊緊圍繞年度目標任務,針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施,切實推動農口各項工作落到實處,確保各項工作目標任務圓滿完成。
(一)以抓好補齊短板為重點,扎實抓好脫貧攻堅任務落實。一是要堅持標準,補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,焦點不散、靶心不變,嚴格用標準和目標引領20xx年脫貧攻堅工作。近期,省將印發《云南省貧困退出工作實施辦法》,待正式辦法印發后,我們要根據調整后的標準,認真開展新一輪查缺補漏,補齊短板,強化弱項。二是要舉一反三,抓好問題整改。要結合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題,嚴格按照州委制定印發的整改方案認真抓好貫徹落實,確保問題整改到位。三是要抓產業扶貧,鞏固脫貧成果。要以提高產業扶貧組織化為重點,加快培育一批具有示范和帶動效應的龍頭企業、專業合作組織、專業大戶等新型經營主體。要完善新型經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制,讓貧困戶在參與合作經營中直接受益,實現對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產業、就業、教育、醫療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施,保障特困群體穩定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動,激發群眾內生動力。建立健全產業帶貧、就業脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”,加強教育引導,推動貧困群眾移風易俗,養成健康文明生產生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型,激發脫貧致富奔小康的熱情和信心。
(二)以抓好示范基地為重點,全力推進農業農村工作。一是要高質量抓好示范基地建設。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產業為重點,抓好“100個高品質藥園、100個生態蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”,要認真抓好規劃編制,穩步實施。二是要鞏固提升糧食產能。嚴格落實耕地保護目標主體責任,鞏固“大棚房”清理整治成果,大力推進實施高標準農田建設,確保糧食播種面積穩定在670萬畝以上,糧食總產量穩定在x萬噸以上。三是要加快農業龍頭企業培育。啟動“10大名品”“10強企業”“10佳創新企業”評比活動,推動農業經營主體有機融合。四是要持續推進農業綠色發展。強化農產品專項整治,提升檢測能力,推行產地證明、可追溯制度和標準化建設,大力開展“三品一標”認證工作,扎實推進農業綠色發展。五是要深化農業農村改革。加快推進農村集體產權制度改革,各縣(市)一定要高度重視,必須確保6月底前完成農村集體產權制度改革清產核資工作,對因工作不力影響全州工作進度的,州委州政府將啟動問責程序。同時,要鞏固提高農村土地確權登記頒證成果質量。六是要統籌抓好鄉村振興。啟動農村人居環境整治“百村示范、千村整治”行動,在持續深入完成農村人居環境整治三年行動既定目標的基礎上,完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設任務。
(三)以抓好水利投資為重點,加快補齊水利基礎短板。一是要千方百計籌集水利建設資金。要全力爭取中央和省支持,做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農發行、農行、中行等金融部門合作,加大水利項目PPP模式建設力度,以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題,確保水利固定資產投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發改委審查,加快推進“十三五”規劃內文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設進度,重點加快德厚大型水庫工程建設,確保主體工程按要求在今年全面完工,加快推進富寧縣阿用鄉堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉山洪泥石流災害的災后恢復重建工作。三是要加強監管。要針對不同監管對象采取不同的監管方式,充分運用“四不兩直”等方式,對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產等重點工作開展經常性的明查暗訪,推動行業監管再上臺階;要認真做好水庫20xx年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰役。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度,打好節約用水攻堅戰;以“清四亂”作為第一抓手,扎實推進河(湖)長制工作,打好河湖管理攻堅戰;以強化取用水管控為核心,打好水生態環境保護攻堅戰;聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準,打好農村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰;統籌抓好項目建設,打好水利扶貧攻堅戰,真正發揮水利對經濟社會發展的基礎性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農業水價綜合改革為重點的農村水利改革,通過完善水價形成機制,進一步鼓勵、調動社會資本投資農村水利建設。
(四)以抓好國土綠化為重點,穩步推進全州林業草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態治理、防護林建設、濕地修復、退牧還草等工程項目實施力度,推動河湖周邊生態改善;加大集鎮周邊綠化力度,加快恢復城鎮周邊裸露地塊、“五采區”、25度以上坡耕地等區域的林草植被,全力推進美麗縣城和美麗鄉村建設;實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態治理8.1萬畝,向上級爭取支持,力爭新增生態護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業性采伐政策,管住護好天然林和生態公益林,加強濕地保護修復,開展濕地公園、濕地保護小區和小微濕地建設,確保濕地總量不減、質量提升,加強野生動植物保護。三是要推進林草產業發展。重點發展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優勢產業,培育壯大林草龍頭企業,打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。按照構建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求,積極推動國家級自然保護區、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設。
(五)以抓好高質量發展為重點,持續做好烤煙生產各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產業高質量發展工作會議精神,圍繞年度目標任務,扎實推進煙葉轉型升級發展,突出抓好“穩控規模、土地流轉穩定核心煙區、煙葉提質增效、煙葉資源優勢向品牌優勢轉型、煙農增收”五個重點,積極推進卷煙創新營銷,加快推進全州煙草產業高質量發展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續深化“四個機制”建設,保持緝私打假高壓態勢,著力凈化“兩煙”市場,為煙草產業高質量發展保駕護航。
(六)以抓好改革發展為重點,推進農墾工作任務落實。繼續推進農墾改革,全面清理規范農場國有土地承包租賃關系,完成農場社區建設,抓好墾地融合改革試點經驗推廣。抓住農墾項目建設高峰年機遇,大力組織實施生活性和生產性基礎設施建設。積極培育新的經濟增長點,在盤活資源資產、加強農場間合作、加大招商引資、延長產業鏈、提升品質等方面下功夫,扎實推進全州農墾各項工作措施落實。
(七)以抓好土壤改良工作為重點,推進農業科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作,要繼續做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,要積極與硯山中澳公司開展合作,爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉換,積極推進農業科技試驗基地項目建設。
在區委農村工作會議上的講話 篇7
同志們:
今天召開的會議,是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是:以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,研究部署我市推進社會主義新農村建設工作。剛才,仕芳同志傳達了全省農村工作會議精神,會議結束時同志還將作具體部署。下面,我就社會主義新農村建設工作講四點意見。
一、認清形勢,統一思想,堅定建設社會主義新農村的信心和決心
“十五”以來,我們堅持以科學發展觀統攬“三農”工作,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定,積極推進農村“三化”進程,不斷深化農村改革,全面落實黨在農村的各項方針政策,重點抓好縣鎮經濟、特色農業,加快中心鎮發展,大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程,扎實開展農村先進性教育活動,切實加強農村基層民主政治建設,推動了全市農村經濟社會全面持續穩步發展。年,全市農業增加值完成億元,比年增長;農民人均純收入元,比年增長。總的來看,“十五”時期是我市統籌城鄉發展扎實推進的時期,是“三農”工作取得較大成效的時期,也是農民得到實惠較多的時期。
當前,我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段。解決“三農”問題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺了一系列扶持農村發展、確保農民增收的措施,為加強“三農”工作、加快農村發展提供了有力的政策支持。同時,農村改革不斷深化,農村經濟活力進一步增強;國民經濟保持強勁增長勢頭,年全市達億元,比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元,比年增長一倍以上,以工促農、以城帶鄉的能力日益增強。可以說,農業農村工作正面臨著新的發展機遇,迎來了新的發展時期。但是,我們必須清醒地看到,我市農業農村發展受到資源和市場的雙重約束,面臨國內市場與國際市場的雙重挑戰,處于經濟結構和就業結構的雙重調整,承擔促進經濟增長和發展社會事業的雙重任務,一些長期困擾農業和農村經濟發展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現在:農業基礎仍不牢固,農業投入不足,綜合生產能力不高的狀況未得到根本改變;農業結構還不能很好地適應國內外市場需求的變化,制約農民收入持續增長;農村工業化水平不高,龍頭企業和拳頭產品不多;城鄉二元結構特征較為突出,城鄉發展仍不平衡,城鄉居民收入差距日趨擴大;農村社會事業發展相對滯后,教育、衛生、文體等基礎設施整體上比較薄弱;農民綜合素質較差,文盲、科盲、法盲在農村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規范,農村社會不穩定因素仍不同程度存在。同時,農村發展的規劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題,都亟待我們認真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策,為從根本上解決“三農”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農村的重大意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
首先,建設社會主義新農村是實踐“三個代表”重要思想,落實執政為民要求的重要體現。過去,我們實行的是農村支持城市、農業為推進工業化提供資金積累的政策,為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業化進程,但也在一定程度上制約了農村的發展。現階段,我們最薄弱的環節在農村,最困難的群體在農村,最多的隱患也在農村。如何解決農業、農村、農民問題,不僅影響到國民經濟的持續穩定健康發展,更直接關系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農”工作,把解決好“三農”問題擺到全黨工作的重中之重,強調要更多地關注農村,關心農民,支持農業。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農村戰略決策,統籌城鄉發展,從農業支持工業,到工業反哺農業;從農村服務城市,到城市帶動農村。工與農、城和鄉這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。實行工業反哺農業、城市支持農村,改善和提高農民生活水平,這是廣大農民的根本利益所在,也是推進社會主義新農村建設的根本目的所在,體現了我們黨“立黨為公,執政為民”的宗旨。我們通過開展新農村建設活動,發展農村經濟,改善農村環境,增強發展后勁,提高農民素質,豐富農民群眾的物質和文化生活,讓廣大農民共享改革發展成果,這充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個代表”重要思想,落實執政為民要求的具體實踐。
其次,建設社會主義新農村是全面落實科學發展觀,解決“三農”問題的重大舉措。以人為本,全面、協調、可持續發展,是科學發展觀的基本內涵。當前,我市和全國一樣,城鄉差別比較明顯,區域發展不夠平衡,根本癥結就在于廣大農村的發展相對滯后。只有建設社會主義新農村,加快農村的經濟、文化、政治和社
會發展步伐,讓農村經濟繁榮起來,讓農民錢包鼓脹起來,讓農村文化活躍起來,讓農村環境美化起來,使占全市人口六成以上的廣大農民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠,才能真正體現以人為本的發展宗旨,才能真正稱得上是全面、協調和可持續的發展。因此,中央作出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村這一戰略決策,為新時期農村工作指明了方向,是從根本上解決“三農”問題的新路子、新舉措。
再次,建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會,鞏固執政基礎的緊迫任務。農業和農村發展事關全局,沒有農村的穩定,就沒有整個社會的穩定;沒有農村的發展,就沒有國民經濟的真正發展;沒有農村的和諧,就沒有整個社會的和諧。農民是黨在農村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎,只有農民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農民過上祥和文明、安居樂業的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執政地位就能更加鞏固。開展新農村建設活動,把農村基層黨建工作與農村經濟發展、農村環境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的提高緊密結合起來,必將促進農村基層黨組織和領導班子建設,鞏固和擴大黨在農村的執政基礎和群眾基礎,提高黨的執政能力;必將促進和擴大村民自治,加強民主監督,推進基層民主建設;必將促進農民整體素質提高,培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉風;必將促進農村各種矛盾的化解,維護農村穩定,推動農村社會的進步,從而促進整個社會和諧局面的形成。
總之,建設社會主義新農村是黨和國家為從根本上解決“三農”問題,加快全面建設小康社會步伐,推進社會主義現代化建設,構建社會主義和諧社會作出的重大戰略決策,完全符合我國國情和八億農民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮三級領導班子處于新農村建設第一線,我們要切實按照中央和省委的部署,統一思想,堅定信心,全力推進我市社會主義新農村建設。
在區委農村工作會議上的講話 篇8
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農業農村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農村工作會議精神,總結20xx年全縣“三農”工作,安排部署今年農業農村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產業扶貧先進農民專業合作社,稍后,7個單位和企業還要作交流發言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發揚成績,再接再厲,為全縣農業農村發展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創新,真抓實干,農村改革全面深化,農業現代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農業農村經濟保持了健康快速發展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施,全面完成精準扶貧大數據平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產業,增加了農民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經濟林面積達到33.11萬畝,全縣農業生產總值達到37.1億元,農業增加值達到22.56億元,農村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農村通暢工程274公里,完成農村危房改造2500戶。建成農貿市場、便民市場12家,建設“鄉村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛生室建設項目68個。建成“美麗鄉村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農業發展動力。農村土地確權頒證工作在18個鄉鎮全面推開。全縣通過轉包、出租、轉讓、互換等模式流轉農村土地22.5萬畝,創建國家級、省市縣級農民合作社示范社135家,登記家庭農場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程,選派88名優秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調整到貧困村工作。建立與經濟發展同步、以縣級財政為主的村級保障經費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續增收的難度仍然較大;農村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產業支撐能力不強;農業生產經營分散化、細碎化現象突出,規模和集群效應還不明顯;農村發展資金短缺、農業產業化程度低、特色產業開發水平不高;農民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農村社會風險點增多;農產品價格持續走低,部分農特產品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農業農村工作,關系到“十三五”時期“三農”工作的良好開局,關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現, 任務非常繁重、責任十分重大。縣委在綜合分析的基礎上,初步確定今年全縣“三農”工作的主要預期目標是,糧食產量穩定在20萬噸以上,農業增加值增長5.5%,農村居民人均可支配收入增長13%,實現2.95萬貧困人口、34個貧困村穩定脫貧。圍繞上述目標任務,我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,準確把握新常態的階段性特征,堅持問題導向,破解“三農”難題,增強創新動力,厚植發展優勢,加快農業現代化、新型城鎮化和新農村建設,全力推動農業農村工作實現新的更大發展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現,貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續做大做強富民產業。把做大做強特色優勢產業作為促農增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產業精準扶貧工程,著力在擴規模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產業轉型升級、提質增效。壯大產業規模,鞏固提升蔬菜產業,改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發展畜禽產業,新建標準化規模養殖場20個,各類畜禽飼養量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產業,新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發展中藥材產業,在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農田節水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農作物良種和畜禽良種覆蓋率穩定在95%和90%以上,農業科技貢獻率達到55%。延伸產業鏈條,認真研究、積極探索特色產業發展規劃和方向,加大先進技術、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產業向更高層次發展。進一步加大招商引資力度,加快發展加工型、營銷型龍頭企業和農民專業合作組織,深度開發特色農產品系列產品,提高產品附加值,最大限度地增加優勢產業收益。培育產業品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優品牌農產品走出去。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農產品數量,建設特色農產品基地,培育具有一定競爭力的農業產業化龍頭企業。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產品標準化生產技術規程和產品質量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農產品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發展村級農民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發展資金難題。支持貧困戶采取資產參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業合作社和龍頭企業,拓寬增收渠道。積極推行農村“三權”抵押貸款,力爭發放涉農貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯行動縱深開展。全面落實雙聯行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發揮雙聯組長單位統籌協調作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發,積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動,加強雙聯行動新典型、新經驗總結宣傳,推動雙聯行動和精準扶貧深度融合發展。
二、積極破解瓶頸制約,切實改善農村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農業農村基礎設施建設項目,進一步夯實農村經濟發展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設,積極爭取銀行信貸支持,建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區高效節水農業建設,確保雙永供水工程充分發揮效益。爭取甘肅中部生態移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發展高效節水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農村路網建設,建成農村通暢工程467.6公里,實現27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態文明建設,全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉大環境綠化等重點生態工程,重點抓好交通沿線、旅游景區等重點區域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉村、36個整潔村建設作為改善人居環境的重點,嚴格對照建設標準,強化項目整合,全力實施好村莊環境整治、生態美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側、鄉鎮政府駐地出入口、背街小巷等重點區域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農村面源污染治理,抓好廢舊殘留農膜、農村生活生產垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環境突出問題整治,健全完善農村環境衛生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優美宜居的鄉村環境。
三、著力轉變發展方式,切實提升現代農業水平。要堅持用工業化思維來謀劃農業,推進農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式實現根本性轉變,實現農林結合、種養加一體、一二三產業融合發展,努力形成特色突出的現代農業發展新格局。一要加快發展新型農業經營主體。積極發展多種形式的農民合作組織,大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等新型農業經營主體,新增農業產業化重點龍頭企業8家,扶持農民專業合作社20家,創建市級以上家庭農場5個、專業合作社12個。建立健全農業社會化服務體系,培育多元化農業服務組織,積極開展產前產中產后系列化服務。二要加快培育新型職業農民。實施新型職業農民培育工程,建立健全教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度,加大生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產業的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業技能培訓9000人次。依托縣級產業扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農產品質量安全監管。著力抓好國家農產品質量安全示范縣建設,健全從田間到餐桌的農產品質量和食品安全監管體系,加強產地源頭保護和環境治理,強化農業投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監管。加快推進農產品質量安全追溯信息平臺建設,構建覆蓋農產品生產、收購、儲藏和運輸各環節的質量安全追溯體系。進一步擴大無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品生產規模,繼續推進農業標準化示范區、林果和蔬菜標準園、標準化規模養殖場(小區)建設,“三品一標”農產品基地面積達到70萬畝,農產品產地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監管機構和人員隊伍能力建設,嚴格落實農產品質量安全監管屬地管理責任,確保不發生區域性重大動物疫情、重大農產品質量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉協調發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村,促進城鄉公共資源均衡配置、城鄉要素平等交換,穩步提高城鄉基本公共服務均等化水平,加快補齊農業農村短板。一要加快推進新型城鎮化建設。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規合一”工作,修訂完善縣域城鎮體系規劃和縣域村莊布局規劃。積極學習借鑒先進經驗,高起點、高標準、高質量編制城鎮建設規劃,推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮。以提質擴容和產業支撐為重點,堅持產城融合發展,以產業帶動就業、集聚人口,以產業繁榮城鎮,提高城市規模效應和人口集聚效應。二要著力提高農村公共服務水平。教育方面,完善城鄉學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發展農村學前教育。建立城鄉統一的義務教育經費保障機制,落實縣域內教師、校長交流輪崗和農村教師培養培訓機制。醫療衛生方面,加強鄉村醫療設施建設,抓好鄉村醫生的培訓和素質提升,建立城市醫療衛生人員到農村社區輪診工作機制,提高農村醫療服務水平。社會保障方面,探索城鄉居民養老、醫療等相銜接的機制,逐步統一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉村舞臺”工程,推動縣域城鄉公共文化服務一體化。商貿流通方面,健全農村商貿流通網絡,建成北灘、興隆農貿市場。積極開展“電子商務發展年”活動,加快推進阿里巴巴“農村淘寶”項目,引進一批知名電商企業,建成縣電子商務產業園和鄉村電商服務點。此外,要高度重視關愛農村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農村“三留守”人員動態信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農業轉移人口市民化。把有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務,不斷完善城鄉就業體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農民工住房、就醫、子女入學、養老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮、縣城集中,實現就地就近城鎮化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮落戶限制,重點解決有合法住所和穩定就業的農民工落戶問題。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自愿有償轉讓,使進城農民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農村改革,切實激發農業發展活力。要按照中央和省市統一部署,立足縣情、農情,認真謀劃和推進我縣農村改革,不斷激發和釋放農村經濟發展的動力活力。一要大力推進農業結構性改革。堅持市場導向,以提質增效為中心,降低農產品的成本,提高農產品的品質,大力發展適銷對路的特色優質農產品,使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給,促進農業增效、農民增收。二要全面推進集體產權制度改革。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證和農村農業設施確權登記工作,積極推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權等同步確權頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設農村產權交易平臺。三要積極引導農村土地規范有序流轉。進一步健全完善和有效發揮縣級流轉服務中心、鄉級流轉服務站、村級流轉服務點功能,有序推進農村土地流轉,積極探索適合不同區域的土地流轉方式和途徑。組建并發揮各類中介服務機構的作用,鼓勵和支持土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業流轉,發展多種形式適度規模經營。強化土地流轉用途監管,防止流轉土地非農化。四要全力推動農村金融改革創新。加快構建多層次農村金融服務體系,發展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現村級金融便民服務網點全覆蓋。進一步加大雙聯惠農貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農戶小額信貸增幅20%。穩步擴大土地承包經營權、農民住房產權、農業設施產權等抵押貸款規模,有效盤活農村資產資源,切實解決農民貸款難、貸款貴的問題;加強農民資金互助合作社管理和規范運行,加強資金互助合作社與金融機構的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數,最大限度發揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農村社會穩定。要始終堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農業農村發展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農村工作的領導。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作綜合部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農及扶貧資金監管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確保“三農”改革發展各項目標任務落到實處。二要強化農村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農村基層服務型黨組織建設,發揮好鄉村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉經費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續抓好村活動場所建設,推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發展壯大村級集體經濟。加大農民資金互助合作社建設支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設,全面消除集體經濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內有30%以上的村建立集體經濟實體。四要加快完善鄉村治理機制。健全完善村民自治和村務監督機制,充分發揮村務監督委員會的監督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權力陽光規范運行。深入開展農村法治教育宣傳,健全依法維權和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農民群眾通過合法途徑維權,理性表達訴求。加快推進縣鄉村三級綜治中心建設,完善農村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農村生產生活秩序、危害農民生命財產安全的違法犯罪活動,為農業農村發展營造更加和諧穩定的社會環境。五要深化農村精神文明建設。著力加強農村思想道德建設,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農民文明素質和農村社會文明程度。深入開展鄉風文明行動和文明村鎮創建、五星級文明戶創評活動,培育文明鄉風、優良家風、新鄉賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農”工作開好局、起好步,為加快轉型發展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在區委農村工作會議上的講話 篇9
建設社會主義新農村是一項艱巨而復雜的系統工程,涉及到各級、各個部門、各個單位、各個行業和廣大農民群眾。全市上下必須樹立“一盤棋”的思想,加強領導,形成合力,狠抓落實,務求社會主義新農村建設的各項工作取得實實在在的效果。
一是要高度重視。社會主義新農村建設事關改革開放和現代化建設大局,各級黨委、政府要從戰略和全局的高度出發,把建設社會主義新農村作為當前縣鎮村的工作重點,作為農村各項工作的有力抓手。市、縣(區)、鄉鎮黨政一把手要親自抓,分管領導專職抓,班子成員都要分別聯系一個鎮或村,指導新農村建設工作。要加強建設社會主義新農村的組織協調。市委農村工作領導小組負責全市建設社會主義新農村的領導工作,日常協調工作由市委農辦負責。各縣(區)和鄉鎮也要分別成立相應機構,加強統一領導,明確職責分工,搞好配合協作。各級領導干部要深入農村調查研究,總結鮮活經驗,加強指導服務,辦好新農村建設示范點,市里要抓好個示范點,每個縣(區)要辦好個示范點,以點帶面,逐步鋪開,并注意及時總結經驗,指導面上的工作。要切實幫助基層解決新農村建設中遇到的矛盾和問題,實實在在地為農民群眾辦實事、辦好事,使農民群眾在新農村建設中得到更多的實惠。
二是要夯實基礎。建設社會主義新農村,要有堅強的組織保障。要以正在開展的第三批先進性教育活動為動力,以今明兩年縣鎮兩級領導班子集中換屆為契機,以繼續實施固本強基工程和開展“十百千萬”干部下基層駐農村活動為載體,著力抓好農村基層組織建設和黨員陣地建設,注意發現和培養具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,注意培養選拔政治素質強、發展能力強的“雙強型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、農民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人,選進基層黨組織班子中來,尤其要選好配強村黨支部書記,不斷增強黨在農村基層的凝聚力和戰斗力,提高基層黨員干部建設社會主義新農村的能力,使他們真正成為新農村建設的帶頭人、組織者和推動者,成為促進農村繁榮和諧穩定的中堅力量。要加強農村基層黨風廉政建設,這是關系社會主義新農村建設能否健康發展的關鍵。要建立完善農村黨風廉政建設責任制,加強對農村經濟建設項目的監督管理,健全農村審計制度,遏制農村經濟建設中的違紀違法行為和不正之風。
三是要加大投入。資金投入是新農村建設的根本保障。各級要把建設社會主義新農村資金列入財政預算,確保每年新增財力以上向農村傾斜,主要用于新農村建設的規劃編制、示范點建設、“五改四建三治”、“一保五難”的補貼以及農村基建貸款貼息。積極探索新農村建設貸款擔保機制,努力解決農村貸款難問題。各有關部門要加強與上級部門的溝通協調,爭取更多的新農村建設扶持資金。各級金融部門要大力支持新農村建設,重點是基礎設施、現代農業園區建設和農房改造。同時,要采取有效措施,積極引導、廣泛吸納包括外資、民資在內的各種社會資金投入到新農村建設上來。
四是要落實政策。近年來,中央、省和市為解決“三農”問題和推進新農村建設先后制定了一系列的政策,最近中央還以號文件形式專門出臺了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,省委也在剛剛結束的農村工作會議上討論了《關于加快建設社會主義新農村的決定》,并將很快下發實施。這些政策覆蓋面很廣,不折不扣地把這些政策落實到位,是實現新農村建設總體目標的重要保證。就當前來說,要重點抓好以下幾個方面政策的貫徹落實:一是全面減免農業稅政策、農村免費義務教育政策、解決“一保五難”政策和農村新型合作醫療補貼政策;二是改善農村道路、水利、教育、衛生和文化設施補貼的政策;三是中心鎮建設扶持政策、鼓勵農民進城經商務工有關政策;四是農業龍頭企業和農業產業化扶持政策、建設“綠色生態”財政補貼政策和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”政策。
五是要形成合力。建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。各有關部門要以建設社會主義新農村為已任,加強協同配合,在制定發展規劃、安排建設投資、調配政府資源等方面更多地向農村傾斜,為新農村建設作出應有的貢獻。充分發揮城市帶動農村發展的作用,加大城市經濟對農村的輻射,加大城市人才、智力資源對農村的支持,加大城市科技、教育、醫療等方面對農民的服務。各新聞單位和網絡媒體要加強對建設社會主義新農村這一重大戰略決策的宣傳工作,通過廣泛的宣傳動員,鼓勵各行各業、人民團體、企事業單位和社會各界人士積極投身到新農村建設中,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
六是要務求實效。建設社會主義新農村是一項基礎性的工作,必須真抓實干,務求實效。最近,德江書記在韶關考察調研社會主義新農村建設工作時,強調要防止五種錯誤傾向,即防止官僚主義,脫離實際;防止形式主義,勞民傷財;防止急于求成,欲速不達;防止“等靠要”,無所作為;防止弄虛作假,欺上瞞下。各級領導干部一定要認真貫徹德江書記的指示精神,牢固樹立正確的政績觀,察實情,施實招,干實事,求實效,持之以恒、始終如一地抓下去,力求抓出成效。要加強督促檢查,采取現場會、促進會、督導會等方式,促進工作落實。要嚴格責任追究,對推諉扯皮、弄虛作假、勞民傷財、截留挪用資金等行為,必須嚴肅處理。
同志們,建設社會主義新農村,是我市全面建設小康社會,率先基本實現現代化的偉大工程,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照這次會議的要求,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,進一步統一思想,振奮精神,精心組織,狠抓落實,為加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而努力奮斗!
在區委農村工作會議上的講話 篇10
建設社會主義新農村,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,必須擴大公共財政覆蓋農村范圍,發展農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
(一)繁榮發展農村文化。社會主義文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證。堅持用社會主義先進文化占領農村陣地,滿足農民日益增長的精神文化需求,提高農民思想道德素質。扎實開展社會主義核心價值體系建設,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝農村黨員、教育農民群眾,引導農民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程,建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。扶持農村題材文化產品創作生產,開展農民樂于參與、便于參與的文化活動,建立文化科技衛生“三下鄉”長效機制,支持農民興辦演出團體和其他文化團體,引導城市文化機構到農村拓展服務。重視豐富農民工文化生活,幫助他們提高素質。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志愿服務等群眾性精神文明創建活動,倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗,遵守公民基本道德規范,養成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。發展農村體育事業,開展農民健身活動。
(二)大力辦好農村教育事業。發展農村教育,促進教育公平,提高農民科學文化素質,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。鞏固農村義務教育普及成果,提高義務教育質量,完善義務教育免費政策和經費保障機制,保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業,改善農村學生營養狀況,促進城鄉義務教育均衡發展。加快普及農村高中階段教育,重點加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費。健全縣域職業教育培訓網絡,加強農民技能培訓,廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力,辦好涉農學科專業,鼓勵人才到農村第一線工作,對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款,在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件,健全農村教師培養培訓制度,提高教師素質。健全城鄉教師交流機制,繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育,及時把優質教育資源送到農村。
(三)促進農村醫療衛生事業發展。基本醫療衛生服務關系廣大農民幸福安康,必須盡快惠及全體農民。鞏固和發展新型農村合作醫療制度,提高籌資標準和財政補助水平,堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫療保障。完善農村醫療救助制度。堅持政府主導,整合城鄉衛生資源,建立健全農村三級醫療衛生服務網絡,重點辦好縣級醫院并在每個鄉鎮辦好一所衛生院,支持村衛生室建設,向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設,定向免費培養培訓農村衛生人才,妥善解決鄉村醫生補貼,完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主,擴大農村免費公共衛生服務和免費免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強農村藥品配送和監管。積極發展中醫藥和民族醫藥服務。廣泛開展愛國衛生運動,重視健康教育。加強農村婦幼保健,逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,推進優生優育,穩定農村低生育水平,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度,有效治理出生人口性別比偏高問題。
(四)健全農村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則,加快健全農村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養老保險制度。創造條件探索城鄉養老保險制度有效銜接辦法。做好被征地農民社會保障,做到先保后征,使被征地農民基本生活長期有保障。完善農村最低生活保障制度,加大中央和省級財政補助力度,做到應保盡保,不斷提高保障標準和補助水平。全面落實農村五保供養政策,確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作,促進農村殘疾人事業發展。
(五)加強農村基礎設施和環境建設。把農村建設成為廣大農民的美好家園,必須切實改善農民生產生活條件。科學制定鄉鎮村莊建設規劃。加快農村飲水安全工程建設,五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,確保“”期末基本實現鄉鎮通油(水泥)路,進而普遍實現行政村通油(水泥)路,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網絡。推進農村能源建設,擴大電網供電人口覆蓋率,推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能等可再生能源技術,形成清潔、經濟的農村能源體系。實施農村清潔工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,開展垃圾集中處理,不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網“三網融合”,積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制,提高綜合利用效能。
(六)推進農村扶貧開發。搞好新階段扶貧開發,對確保全體人民共享改革發展成果具有重大意義,必須作為長期歷史任務持之以恒抓緊抓好。完善國家扶貧戰略和政策體系,堅持開發式扶貧方針,實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標準,對農村低收入人口全面實施扶貧政策,把盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力,對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作,充分發揮企業、學校、科研院所、和社會各界在扶貧開發中的積極作用。加強反貧困領域國際交流合作。
(七)加強農村防災減災能力建設。我國農村自然災害多、受災地域廣、防災抗災力量弱,必須切實加強農村防災減災工作。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警,提高監測水平,完善處置預案,加強專業力量建設,提高應急救援能力,宣傳普及防災減災知識,提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設,加快農村危房改造,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作,加大投入,對口支援,發動群眾,加快受災農戶住房重建,搞好農業生產設施重建,盡早恢復農業生產和農村經濟。采取綜合措施,促進災區生態環境盡快修復并不斷改善。
(八)強化農村社會管理。堅持服務農民、依靠農民,完善農村社會管理體制機制,加強農村社區建設,保持農村社會和諧穩定。健全黨和政府主導的維護農民權益機制,拓寬農村社情民意表達渠道,做好農村信訪工作,加強人民調解,及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大干部要進村入戶做好下訪工作,切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動,加強農村政法工作,推進農村警務建設,實行群防群治,搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制,提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務,堅決取締邪教組織,嚴厲打擊黑惡勢力。
在區委農村工作會議上的講話 篇11
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。說它重要,是因為黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史性任務,我們建設文明生態村與建設社會主義新農村是什么關系,怎樣把創建文明生態村自覺納入到建設社會主義新農村當中,更加扎實有效地開展好,需要我們進一步探討。同時,我市文明生態村創建工作起步較早,至今已有三年的時間,雖然積累了很多經驗,但也面臨著一些困難和問題,需要我們很好地研究解決。會前,市委常委召開了會議,專門聽取創建辦工作的匯報,決定召開這次全市文明生態村創建工作動員大會,主要是回顧總結去年全市文明生態村創建工作,安排部署今年的創建任務,進一步統一全市上下的思想認識,強化措施,扎實工作,全面提高文明生態村創建水平,加快推進全市社會主義新農村建設步伐。剛才,對106個文明生態村進行了命名表彰,6個單位作了很好的發言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生態村表示熱烈的祝賀!向在文明生態村創建工作中做出突出貢獻的廣大干部群眾和給予大力支持的社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!下面,根據市委常委研究的意見,我就抓好文明生態村創建工作,講三個方面的問題。
一、進一步提高思想認識,切實增強搞好文明生態村創建工作的緊迫感和責任感
去年以來,全市各級各有關部門按照市委、市政府的統一部署和要求,把文明生態村創建工作作為樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施,作為“富民強市”的十大重點工程之一,從農村實際出發,發揮各自優勢,不斷強化措施,廣泛宣傳發動,社會各界支持幫扶的力度越來越大,農民群眾參與的熱情越來越高,創建活動的影響越來越強,成效十分明顯。據初步統計,去年,106個文明生態村總投入8600萬元,硬化村內道路是261萬平方米,新增綠化面積118萬平方米,安裝路燈4200多盞,開挖整修下水道512公里,新建體育廣場102個,新建衛生廁所600個,新建沼氣池293個,拆除舊房4260間,取直道路320多條,節約土地1000多畝,約有10萬農民直接受益,有力促進了全市農村經濟社會事業的快速協調健康發展。一是有效改善了農村人居環境,提高了農民生活質量。農村臟、亂、差狀況得到徹底改變,村道通暢、環境整潔的村容村貌已成為文明生態村的重要標志。二是有力推動了農村經濟的發展和農民收入的提高。農業特色產業和農業生態旅游得到較快發展,“一村一業、一村一品”格局逐步形成,農民收入明顯提高。三是農民的文明素質明顯提高。各類群眾性精神文明創建活動蓬勃開展,農民群眾的精神面貌發生很大變化,講文明、破陋習、樹新風逐漸成為自覺行動。四是密切了黨群、干群關系。農村基層黨組織建設得到加強,戰斗堡壘作用得到充分發揮。黨員干部通過為群眾辦實事、解難題,進一步增進了與群眾的感情,增長了才干,提高了威信;農民群眾對黨和政府、對黨員干部的信任度進一步增強。五是創出了精神文明建設品牌。我市文明生態村創建工作,受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛贊譽,創建工作經驗在全省推廣,先后有20多個縣市400多人次來我市學習參觀考察,創建工作已成為我市精神文明建設的響亮品牌。
黨的xx屆五中全會提出了按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,建設社會主義新農村的重大歷史任務。完成這一重大歷史任務,關鍵在于結合實際,大膽探索,勇于創新,一步一步抓好落實。我市這兩年的實踐充分證明,開展文明生態村創建活動,完全符合中央建設社會主義新農村的總體要求,完全符合落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,是順應當前農村經濟社會發展形勢要求、滿足廣大農民群眾物質精神文化需求的益民之舉,是一項功在當代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態村創建活動,能夠有效幫助農民群眾解決生產、生活中遇到的最現實、最直接、最突出的問題,能夠有效地引導廣大農民改變落后生活方式、改善人居環境,能夠有效地教育廣大農民群眾,提高勤勞致富、科技致富的能力和關心生態、保護環境的自覺性,促進農村各項事業全面進步,必須堅定不移地繼續抓下去。各級各有關部門特別是農村基層干部群眾一定要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村、全面抓好“三農”工作的高度,進一步統一思想,充分認識搞好文明生態村創建工作的極端重要性,把文明生態村創建作為建設社會主義新農村的切入點和突破口,不斷強化措施,加大力度,全力搞好文明生態村創建工作,為推進社會主義新農村建設做出新的更大貢獻。
二、抓住關鍵環節,全面提高文明生態村創建工作的質量和水平
當前,全市文明生態村創建工作參與面越來越廣,創建難度越來越大,創建工作中的各種新情況、新問題不斷涌現。對此,各級必須以科學求實的態度認真總結工作,找準問
題,抓住關鍵環節,突出工作重點,確保完成今年文明生態村創建任務。
(一)要把改善人居環境作為創建工作的切入點,切實提高農民生活質量。基礎設施建設滯后、村容村貌臟亂差,是制約農民提高生活質量的重要因素。創建文明生態村,必須從解決這個問題入手,下大氣力整治村容村貌,提高農民生活水平和質量。要搞好村莊規劃設計,堅持先規劃后建設,防止重復建設和分散投入,有計劃有重點地做好文明生態村“連線成片”工作,逐步形成聚集效應和規模效應。要堅定不移地實施好“五四三二一”工程,重點抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內容的“五化”工程,以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內容的“四改”工程,以通電、通自來水、通訊主要內容的“三通”工程,以衛生室和圖書閱覽室為主要內容的“二室”建設和建設文化體育場所,重點解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難,促進形成生活便利、環境優美、人與自然和諧的良好人居環境。當前,要抓住春季有利時機,發動群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環境衛生綜合整治高潮。同時,要搞好教育、衛生和社會保障體系建設,全面提高農民素質,為建設社會主義新農村奠定基礎。
(二)要把發展農村經濟作為創建工作的主線,切實增加農民收入。各級要把發展生態經濟、增加農民收入,作為搞好文明生態村建設的重要目標,貫穿到創建工作的各個方面,堅持內部挖潛與外部開發相結合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉移”和高產、優質、高效、生態、安全的要求,突出比較優勢和當地資源條件,大力調整優化農業結構,堅持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁,走生態農業、綠色農業、效益農業的現代農業之路,努力建成一批特色農產品基地和種植養殖加工專業村。要大力推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式,重點培植骨干龍頭企業,暢通農產品購銷渠道,提高農民參與市場競爭的組織化程度,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。大力發展以種植、養殖和加工為主要形式的庭院經濟,加快發展農村二、三產業和勞務經濟,發展鄉村生態旅游,促進農民增收。
(三)要把農民群眾作為創建工作的主體,切實調動農民群眾積極性。農民群眾既是創建文明生態村的受益者,又是創建主體。沒有廣大農民群眾的踴躍參與,創建活動很難推進,創建成果也難以鞏固。一些地方的創建工作只所以進展緩慢,與農民群眾的發動程度不夠直接相關。各級各有關部門要始終堅持農民群眾創建主體地位不動搖,通過輿論宣傳、典型示范和深入細致的思想發動工作,教育群眾自覺克服“等、靠、要”的意識,牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創建為人人,人人為創建”的觀念,把群眾蘊藏的智慧開發出來,力量凝聚起來,參與創建的熱情調動起來,鼓勵群眾積極主動地投入到創建工作中來,踴躍獻計獻策,捐款捐物,投資投勞。要堅持以人為本,做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾,各級黨員干部要堅持言傳身教,在創建活動中與群眾同甘共苦,并肩作戰。要注意把創建工作中的各項重大事項和遇到的新情況、新問題,及時交給群眾討論,使討論的過程成為統一思想、發動群眾的過程,變成群眾自覺參與、自覺行動的過程。
(四)要把加大投入作為創建工作的關鍵措施,切實抓好人力物力保障。創建文明生態村,資金投入是保障。要繼續按照“一個為主,幾個一點”的原則,整合資源,形成政府推動、群眾參與、市場運作、社會協調的格局,建立健全多元化的投入機制。“一個為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認真貫徹落實今年中央一號文件精神,鼓勵群眾自力更生,艱苦奮斗,主動捐資投勞,又要注意維護農村穩定,不增加農民負擔。要堅決禁止強迫群眾出錢出物的現象,也要反對打著“不增加農民負擔”的口號,不發動群眾而無所作為。“幾個一點”就是市里獎一點,區鄉財政補一點,村集體拿一點,有關幫包部門及責任單位幫一點,社會力量籌一點。今年,市里決定,按照每個驗收合格村6萬元的標準,市財政兩年拿出624萬元以“以獎代補”形式支持文明生態村創建,各區(市)、鄉鎮財政也要進一步加大創建投入力度。各類涉農建設資金要重點向文明生態村傾斜,特別要注意抓好農村建設、教育、衛生、文化、體育、水利、林業、交通、環保、農業開發等支農資金和專項經費的捆綁使用,更好地集中財力辦大事。要繼續實行市級領導和部門幫包責任制,按照“定單位、定任務、定標準、定時間”的要求,幫助創建村解決創建中的困難和問題,真正落實物資、資金、技術等方面支持和服務。要運用公益或市場手段,充分調動社會方方面面的積極性,加大社會投入力度,形成城市支援農村、工業反哺農業的良好局面。
(五)要把加強農村精神文明建設作為創建重點,切實提高農民群眾素質。要認真貫徹落實中央《關于進一步加強農村文化建設的意見》,大力加強農村基層文化建設。抓好鄉鎮文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設,抓好村村通廣播電視和農村電影“2131”工程,深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,切實解決農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題,活躍群眾文化生活。要以重大節慶文化為龍頭,深入開展群眾性精神文明創建活動,深入開展“破舊俗、樹新風”活動,抓好農村道德評議,開展“文明生態戶”、“好媳婦、好婆婆”評選。要采取多種方式加大對農民群眾的培訓力度,不斷提高農民群眾的科技文化素質和文明素質。
在區委農村工作會議上的講話 篇12
同志們:
按照大會安排,我就農村基層黨建工作講幾點意見。
20*年,是全區經濟社會發展進程中很不平凡的一年。一年來,農村基層黨建工作緊緊圍繞“三農”工作大局,突出重點,狠抓落實,取得了新成效。全區各基層黨組織和廣大黨員干部面對地震災情,充分發揮“三個作用”,有力組織,共抗震災,廣大黨員充分發揚“一方有難、八方支援”的精神,踴躍交納“特殊黨費”130.14萬元,有力地促進了抗震救災及災后恢復重建工作的順利進行。深入開展“三級聯創”活動,通過爭先創優,整頓后進,全區300個村黨組織達到了“五個好”標準,村級班子建設水平整體提升;全面建立村干部激勵保障機制,對全區村干部建檔立卡,實行結構工資制和“一卡通”實名制發放,切實提高村干部工資報酬標準,建立村干部養老保險和離職村干部生活補貼制度,為現任村干部辦理養老保險,為連續任職20xx年以上且正常離任的村干部發放了生活補貼,極大的調動了村干部的工作積極性和熱情。開展全省從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員試點工作,4名優秀村干部即將進入鄉鎮公務員隊伍。在全省率先開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作,進一步拓寬了黨內幫扶途徑。認真實施農村黨員干部現代遠程教育工程,加強農村黨員及干部群眾的教育培訓,使農村黨員干部科技文化素質得到了有效提升。健全完善農村黨建工作責任落實新機制,全面推行農村黨建工作月例會制度和黨建工作“一崗雙責”制度,實現了黨建工作全員管理。在20*年度全市組織工作觀摩考核中,我區組織工作被評為特色創新一等獎。
20xx年,是我區改革發展蘊含重大機遇的一年,也是提前一年實現全區“*”規劃的決戰年。全力抓好今年農村基層組織建設,對于全面推進農村改革發展,促進農村社會和諧穩定,具有十分重要的意義。根據今年農村工作的新任務、新要求,全區農村基層組織建設工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞社會主義新農村建設這個中心,以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點,進一步深化和拓展“三級聯創”活動和“雙培雙帶”工程,不斷創新機制、改進方法,著力抓重點、破難題、強基礎、求實效,全面加強領導班子、干伍、基層黨組織和人才隊伍建設,充分調動和發揮農村基層黨組織和廣大黨員的模范帶頭作用,為促進農業穩步發展、農民持續增收、農村和諧穩定提供堅強的組織保證。
一、堅持改革創新,全面加強農村基層組織建設
一是下力氣抓好村黨組織書記隊伍建設。要認真研究全區農村改革發展對基層黨建工作提出的新要求,堅持“選拔‘雙帶’能人”,搭建干事創業平臺,在加強村黨組織書記隊伍建設上狠下功夫。一要創新培養選拔機制,選優配強村黨組織書記。積極探索村黨組織書記跨村任職、從區直部門和鄉鎮機關黨員干部中選派等途徑,拓寬選人視野,選優配強村黨組織書記,切實把政治素質高、帶富能力強、群眾基礎好的年輕黨員,及時培養選拔到村黨組織書記崗位上來,下決心建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍。二要抓好教育培訓,切實提高村黨組織書記的素質和能力。區委將把村干部培訓納入干部教育培訓整體規劃,按照省、市要求,整合培訓資源,采取分級負責的原則,精心組織開展“學習xx屆三中全會精神,推進主導產業發展”專題培訓,對所有村干部進行一次輪訓。各鄉鎮黨委、涉農部門和教育培訓機構要全力配合組織部門,精心準備授課內容,創新探索培訓方式,切實提高培訓質量,真正達到提升素質,增強能力的目的。要把實施“村干部學歷教育”工程作為加強村級班子建設的一項重要工作來抓,積極組織村干部參與學歷教育,并在學習培訓經費等方面給予大力支持,保證村干部順利完成大專學歷教育。三要切實抓好村黨組織書記后備人才庫建設。從維護農村改革發展穩定和建設社會主義新農村的現實需要出發,精心培養一批村黨組織書記后備人才,以解決村干部、特別是村黨組織書記青黃不接、后繼乏人的問題。村黨組織書記后備人才庫建設由區委組織部指導、鄉鎮主要負責,按照1:2的比例,確保質量,精心遴選,確實把有培養前途的人才選進來。
二是進一步完善村干部激勵機制。按照“定權責立規范,工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”經驗,穩步提高村級干部工資待遇,建立完善村干部養老、醫療、人身意外傷害保險和離職補貼制度。繼續落實好村干部待遇激勵保障機制,采取“一折統”、“一冊明”的方式,按時發放村干部報酬,嚴格村干部考核管理,并依據考核結果兌現績效報酬,切實將村干部工資與工作績效相掛鉤。對“公選”的35名村黨組織書記和享受8000元年薪的優秀村黨組織書記,要加大考核力度,實行動態管理,健全完善“公選”村黨組織書記和優秀村黨組織書記考核評價辦法,對工作平平的,降低年薪,對考核不合格的,堅決予以辭退。要繼續加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員力度,進一步拓展村干部的發展空間,調動村干部的工作積極性。
三是深入開展黨建示范點創建活動。要緊緊圍繞爭創“省級農村基層黨建示范縣區”這一目標,按照“抓兩頭、帶中間”的思路,鞏固提升一類村,積極轉化二類村,“雙選”提高三類村,在鞏固已有典型的同時,培養樹立一批新的基層黨建先進典型,以典型的示范、引領、輻射和帶動作用推動全局工作的開展。各鄉鎮及聯系部門要在項目、資金等方面對示范村和“公選”村予以傾斜,切實推動后進村整頓有成效、示范村培養有亮點,力爭年內創建省級黨建示范鄉鎮1個、示范村5個,市級黨建示范鄉鎮2個、示范村13個,分類型打造一批黨建示范點。各鄉鎮也要相應創建一批層次高、質量優、特色亮的示范點,一類鄉鎮至少創建5-8個,二類鄉鎮至少創建4-6個,三類鄉鎮至少創建3-5個。
四是加強村級組織活動場所建設和規范化管理。20xx年以來,由于市、區兩級的高度重視,解決了大部分村無活動場所的問題,但隨著年久失修和“5.12”地震影響,部分村仍沒有活動場所。不久前,省上下發了《進一步加強村級組織活動場所建設的通知》,要求“兩年內覆蓋全部行政村”,各鄉鎮一定要緊緊抓住這一機遇,不等不靠,想方設法,采取切實有效的措施,抓好村級組織活動場所的加固維修、新建和改擴建工作。新建村級組織活動場所一定要整合文化、體育、衛生、計生等部門的項目,統一規劃,集中建設,嚴格按照《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》,加強管理,注重作用發揮。
二、注重實效,切實加強農村黨員隊伍教育管理
一是扎實開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作。今年,各鄉鎮要繼續認真落實區委《關于開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作的實施意見》,針對不同類別、不同層次黨員情況,精心組織實施“黨員溫暖”工程、黨員健康工程、留守兒童關愛工程、黨員干部素質提升工程、結對幫扶互助工程和愛心基金工程等“六項工程”,廣泛開展結對幫扶、扶貧濟困、政治關懷等活動,真正把試點工作抓出成效,出經驗、創特色,確保試點工作圓滿成功。特別是各鄉鎮科級領導每人至少要幫扶1名貧困黨員,采取“一定三年不變”和“不脫貧、不脫鉤”的辦法,切實做到困難黨員生活有改善、高齡貧困黨員生活有人幫、鰥寡孤獨黨員困難有人管、年輕黨員致富有項目,不斷增加農村黨員收入,切實提高農村黨員生活水平。
二是抓好農村黨員干部的教育培訓。要結合即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動,進一步深化“雙培雙帶”工程,不斷完善黨員設崗定責、依崗承諾等活動載體,為廣大黨員發揮作用創設載體、搭建平臺。要充分利用各級黨校、村級組織活動場所、現代遠程教育等陣地,加大對農村黨員實用技術培訓力度,使他們每人掌握1-2門實用技術,落實1-2個致富項目,提高黨員科技素質,為其帶頭致富搭建平臺。要充分利用已建成的154個遠程教育新建站點和225個依托站點,整合教學資源,加強軟件建設,及時精選符合本鄉鎮產業建設實情、通俗易懂的課件作為學習內容,組織黨員群眾開展農村實用技術培訓。要培養高度負責、相對穩定的管理員隊伍,在聘請專業技術人員搞好集中培訓的基礎上,以村為單位,采取多種形式,對管理人員進行強化培訓,不斷提高他們的操作水平和站點實際使用率。三是認真做好發展黨員工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性,全面實行發展黨員公示制,落實發展黨員工作責任追究制度,逐步推行發展黨員票決制,用制度規范發展黨員工作。要認真做好在農村致富能人、退伍軍人、村干部、返鄉大中專及高中畢業生、非公經濟組織、婦女中發展黨員工作,每個村黨組織每年至少要培養5-8名入黨積極分子,確定4-5名發展對象,發展1-3名新黨員,對連續三年未發展黨員的“空白村”,區委將對村黨組織書記及相關鄉鎮黨委負責人進行問責,所在村黨組織書記將考慮列入后進村予以“改選”或“公選”。
四是加強流動黨員教育管理和服務工作。要認真落實流動黨員外出報告、專人聯系、雙向反饋、走訪慰問、民主評議、教育培訓等制度,加強對流動黨員的跟蹤管理和服務,逐步建立城鄉一體的流動黨員動態管理機制。各鄉鎮要全面排查摸底,及時掌握流動黨員的工作生活情況,及時建立流動黨員黨組織,認真查驗和補發《流動黨員活動證》,進一步做好流動黨員信息管理的基礎工作。要強化流動黨員的跟蹤服務,對生活困難的外出黨員家庭,鄉鎮黨委要列入重點扶助對象;對外出黨員家庭的留守兒童,開展“代理家長”、“愛心媽媽”、“學友玩伴”與流動黨員家庭留守兒童“3+1”結對幫扶工作,幫助他們解決實際困難,解除流動黨員的后顧之憂。
五是繼續深入開展“三雙”活動。開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動是推進農村民主政治建設,保證黨員群眾行使民主權利,密切黨群干群關系,創新監督約束機制,規范黨員干部行為的一項重要措施。各鄉鎮黨委一定要深刻領會“三雙”活動的主旨,從解民怨、順民心、維護農村穩定的高度,指導督促各村開展好“三雙”活動。“三雙”活動的公開欄既要美觀大方,又要擺放在顯眼、群眾容易看到的地方。對承諾事項要做到具體化,對事關農民群眾切身利益的事項做到全公開,評議“兩委”和黨員要廣泛聽取群眾的意見。考核結果要與評先選優、工資報酬兌現相掛鉤,與項目、資金、技術扶持相銜接,充分調動村干部和黨員群眾的積極性,以“三雙”活動的深入開展不斷推進農村基層民主政治建設。
三、靠實工作責任,全面提升全區農村黨建整體水平
一要狠抓黨建工作責任制落實。各鄉鎮黨委書記一定要高度重視,切實肩負起基層黨建工作第一責任人的職責,親自抓,負總責。要按照延伸黨建責任,落實黨建工作全員管理的要求,將黨建工作責任制逐層向分管領導、包片領導、片長、駐村干部延伸,在農村各項工作的謀劃部署、推進落實、檢查考核等環節,落實“一崗雙責”職責,建立抓農村黨建工作常態化運行的長效機制。區委將建立黨委書記抓黨建工作述職考評制度,每年聽取鄉鎮黨委書記抓黨建工作專項述職,并采取一定形式進行評議,對不認真履行職責,所轄范圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重后果的,區委將對相關黨委負責人按照失職進行組織處理。要完善村黨組織書記實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現獎懲,建立村黨組織書記崗位目標責任制。村黨組織書記每年要向鄉鎮黨委、向村黨員和村民代表會議述職,接受上級黨組織和黨員、群眾評議。要建立不合格村黨組織書記調整制度,對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的,要及時批評教育,促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風差、群眾反映強烈的,要按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的,要嚴肅處理。
二要建立統籌城鄉基層黨建工作新格局。各級黨組織要認真貫徹xx屆三中全會提出的“構建城鄉統籌的基層黨建新格局”的新要求。不斷強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,實現城鄉基層黨建資源共享、優勢互補。要結合開展中組部“百部聯百縣”活動和省委組織部“百鄉黨建整推”行動,扎實深入推進城鄉基層黨組織結對幫帶、農村經驗進城區、城區經驗進鄉村和城市黨員“進農家、送溫暖、獻愛心”等活動,努力做到城鄉黨建工作目標相協調、工作部署相呼應、工作成效相促進的基層黨建工作統籌發展新格局。三要進一步建立健全抓農村黨建工作的長效機制。區委組織部要進一步建立和完善農村黨建工作月例會制度、督查制度、考核制度、聯席會議制度等各項抓農村黨建工作制度,要在堅持現有好的做法的基礎上,積極探索、大膽創新,改變工作方式、注重工作效果,在工作的科學化、規范化上下功夫,通過督促指導、科學考核、例會交流,不斷培育各具特色的黨建示范典型,提升全區黨建工作整體水平。
同志們,做好今年的農村基層黨建工作,任務艱巨,責任重大,我們一定要在區委的堅強領導下,開拓創新,奮發進取,扎實工作,不斷開創農村基層組織建設工作新局面,為推動全區經濟社會又好又快發展,促進社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。
在區委農村工作會議上的講話 篇13
同志們:
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態公益林建設、保護與管理工作,落實森林生態效益補償制度,簽訂生態公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實:一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態效益補償基金按規定發放并規范使用管理。簡單地說就是六個字:“管好林、用好錢”。下面,我就生態公益林建設工作講三點意見:
一、統一思想,充分認識生態公益林建設的重大意義
我縣位于流域,是水系的源頭。多年來,我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓,作為“生態縣”建設的重要抓手,建設成效也較為顯著。今年年初,省政府結合我省生態公益林建設情況,作出了重點公益林建設的部署,出臺了《重點公益林管理辦法(試行)》和《XX省森林生態效益補償基金管理辦法(試行)》,標志著我省以公共財政為主體建設生態公益林的投資機制正式確立,進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉鎮、各有關部門要以全省森林生態效益補償制度的建立為契機,統一思想,充分認識生態公益林建設的重大現實意義和深遠歷史意義。
抓好生態公益林建設,是樹立科學發展觀,促進我縣經濟可持續發展的必然要求。森林是陸地生態系統的主體,具有保持水土、涵養水源、凈化空氣、美化環境等多種功能,生態公益林建設可以有效改善森林生態,營造良好的投資環境和人居環境,有利于提高綠色GDP的增長速度。我縣的森林生態建設現狀總體情況良好。在今后的經濟社會發展工作中,我們應當牢固樹立科學的發展觀,進一步加大生態公益林建設力度,繼續發揮生態、綠色的優勢,促進我縣經濟社會的可持續發展。
抓好生態公益林建設,是建設“生態縣”的迫切要求。縣委縣政府為妥善處理經濟發展和環境保護的關系,提出了生態縣建設的目標,這是我縣貫徹科學發展觀的具體體現。生態縣對森林覆蓋率、生態公益林建設成效等都有具體指標,而且我縣的生態公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮周圍、水庫庫區等重要地段,其建設成效好壞直接影響我縣的生態環境和人民群眾的居住環境,因此抓好生態公益林建設對于加快“生態縣”建設具有十分重要的意義。
抓好生態公益林建設,是強化以人為本、執政為民理念的重要舉措。生態公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”,不僅關系到我縣生態環境,同時也關系到山區群眾的生產生活,是執政為民理念的有效體現。我縣有X萬多戶家庭每年能夠領到補償資金,XX鄉等鄉鎮基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益,事關執政能力和執政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉鎮政府和有關部門必須進一步統一思想認識,以高度的責任感、使命感,明確職責,密切配合,努力抓好公益林建設和保護管理工作,為我縣生態安全和經濟社會可持續發展提供一個良好的森林生態支撐。
二、明確職責,切實擔當起公益林建設的責任
生態公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業,事關我縣經濟社會可持續發展,事關農民利益和農村社會穩定,建好生態公益林是各級政府的職責。縣政府同各鄉鎮要簽訂公益林管護責任書,各鄉鎮一定要把生態公益林建設與管護工作納入當地政府的重要議事日程,由主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成上下聯動,相互配合,責任到人的建設機制。林業部門要做好全縣生態公益林建設與管護的指導與監督檢查工作,對破壞生態公益林的現象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發放與管理工作。
三、抓緊部署,把公益林建設各項工作落到實處
生態公益林建設工作是我縣農村工作的一件大事,希望各鄉鎮政府、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神,抓好各項制度措施的落實,扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好,讓農民高興、社會滿意。當前,要著力做到以下“三個到位”:
第一,把宣傳工作落實到位。生態公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關廣大人民群眾切身利益的系統工程,有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態公益林的認識來看,還有很多不到位的現象,對補償講得較多,對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好,很可能會引發一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿和誤解,影響生態公益林的建設。因此,各鄉鎮必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規定,宣傳公益林經營者所享有的權利和應當承擔的義務,將群眾關心的、疑慮的問題講清楚、說明白,并有針對性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問題。
第二,把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林,關鍵
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉鎮要按照今天會議部署的具體要求,逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經建立,接下來要抓好隊伍的管理,要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格,要求做到經常性巡山,經常性宣傳公益林管護規定,經常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查,發現破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉鎮和村要加強對護林員的監督管理,定時不定時地組織抽查,嚴格按照護林合同兌現護林員工資,山林沒有管好的一定要按規定扣發護林員工資,以提高護林員的責任心。要發揮好村規民約、護林公約的作用,加強村級自我管理,提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現象的處理力度,增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三,把森林生態補償資金的發放和管理工作落實到位。補償資金的發放關系到公益林建設的成敗和廣大林農的切身利益,群眾對此極為關注,稍有疏忽就會產生不良的影響,各鄉鎮、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發放到農戶和經營單位手中,管護費只能用作護林人員勞務費支出。總之補償資金的使用要嚴格按照規定執行,不能擠占、挪用、套用,要經得起上級部門的檢查考核。
同志們,生態公益林建設任重而道遠,希望各鄉鎮和有關部門明確任務,狠抓落實。各鄉鎮、部門在工作中既要嚴格規定辦事,又要做到因地制宜,分類指導,善于總結經驗,不斷研究新情況,解決新問題,確保將公益林建設的各項措施落到實處,確保群眾滿意,使我縣的生態公益林得到有效保護。
在區委農村工作會議上的講話 篇14
同志們:
我們這次市委農村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農村工作會議精神,推進和深化深入百強調產,加快縣域經濟發展的一次動員大會,也是啟發農民增收思路,激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續幾年采用電視電話會議現場直播的形式,召開市委農村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農民群眾中,降低會議成本,減少傳達環節,加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農民增收的主題,緊密聯系了長治的實際,強化“三農”工作的創新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位,重點強調了在建設龍頭企業特色縣、綠色產品上規模、把農業資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰略等十個方面提出了創新突破的具體要求,對有效增加農民收入,推進和深化深化百強調產,全面推進農村小康建設都具有重要的現實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平,切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調產,扭住農民增收,下大力氣,繼續爭取長治農業在山西省一枝獨秀的地位。
常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業和農村工作,大家要根據講話的要求,立足當前,迅速行動,真抓實干,開拓創新,不失時機地掌握春季生產環節,創造性地落實好會議的要求,全力以赴,打好打勝今年農業和農村經濟發展的第一個戰役。范文先生版權所有
會上,還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業和農村工作考核意見,表彰了農業戰線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業,希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發展
今年的農業和農村工作,機遇良好,條件具備,政策到位。中央一號文件出臺了一系列促進農民增收的政策措施,為農業和農村發展拓寬了空間,注入了活力,可以說農業和農村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機,按照市委、市政府的要求,借這次會議的東風,趁熱打鐵,立即組織市、縣、鄉三級萬名干部到基層,基本上是市級一千名,縣級四千名,鄉鎮五千名干部,迅速掀起貫徹落實中央一號文件精神的高潮,廣泛開展“思想觀念大解放、發財致富大討論”活動,用一號文件啟發新的發展思路,帶著感情激活農民的增收能力,滿腔熱情地調動起群眾致富的愿望,促使農民在轉變觀念中放開手腳,在理清思路中爭先發展,使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創新“三農”工作的強大動力。范文先生版權所有
二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目
“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求,把增加農民收入放在更加突出的位置,統籌城鄉經濟,跳出農業抓農業,用市場經濟的理念謀劃農業,突破傳統發展的模式,實現超常規地跨越。通過資源整合、產業聯合、重點突破,率先發展頂天立地的新百強;通過項目優先、政策優惠、利益保護,爭先發展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發展開花遍地的千園萬場,推動農民由農業向非農產業流動,由農村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發展縣域經濟的同時,開創“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創造出縣縣都有結構調整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發家致富的創業者的新局面。
三、求真務實,轉變作風,強化服務,整體推進
我們各級干部大都是農民的兒子,都應該為農民增收出主意,想辦法,辦實事,多服務,適應農村形勢要求,培育農民增收項目,推進農村經濟發展。首要的是分期、分批、分類,廣泛開展農民培訓工作,把培訓的經費納入各級財政預算,深入開展引導性、專業性、技能性的各類培訓。要帶著真情實感吃透中央一號文件精神,熟悉黨在農村中的各項政策,帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術,深入農村,深入基層,增進與農民的感情,增強自己的責任,增添發展的動力,把中央一號文件精神變成廣大干部轉變作風、
求真務實的實際行動,走下去了解民情,關注民生,解決群眾生產生活中的實際困難,啟發農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術,在推進百強調產中培育新型產業,在市場經濟中培育現代農商,在產業結構中提高素質,促進農村經濟社會的全面發展。
同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創全市“三農”工作新局面,為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
在區委農村工作會議上的講話 篇15
今年全省農業農村工作要點對加快推進農業機械化,提出了落實補貼政策、建設農事中心、創建示范縣、強化安全監管等重點任務,主要農作物耕種收綜合機械化率79%以上,我們要抓好落實,具體做好以下工作:
(一)圍繞農業生產全程全面機械化,推進農機化技術推廣能力升級。各地要樹立全程推進、全面發展理念,以補短板促全程,以強弱項促全面,加快優勢產業和重點地區機械化全面發展。一要推進全程全面機械化。在穩定小麥、水稻、玉米等主要農作物全程機械化的同時,大力推進丘陵山區特色優勢農產品生產機械化,加快果菜茶、畜牧水產、設施農業和農產品初加工等產業的農機裝備和技術應用,補齊全程全面機械化生產短板,力爭今年再創建5個全程機械化示范縣。二要加大新機具新技術推廣。聚焦關鍵薄弱環節,著力提升水稻、油菜機械化種植和花生、薯類機械化采收水平,加快秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、灌排、植保、烘干等環節裝備和技術應用,形成一批主要農作物生產全程機械化技術模式。三要扎實做好農機深松整地工作。加大技術指導和宣傳推廣力度,認真落實好作業補助政策,推進信息化監測全覆蓋,力爭完成深耕深松作業面積650萬畝。
(二)圍繞農機購置補貼政策實施,推進農機裝備升級。今年中央財政安排我省農機購置補貼13億元資金已經下達,各地要安全高效實施好補貼政策。一要逐步擴面增類提標。加快對秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等生產急需機械的鑒定推廣,加大補貼力度,滿足不同群體購機需求。今年我省農機購置補貼機具新增的24個品目中,有7個品目為糞污資源化利用機具。繼續開展新產品補貼試點工作,支持發展大馬力、高性能、復式及具有地方特色的農機新產品。認真落實農機報廢更新補貼政策,加快淘汰老舊農機裝備。二要推進政策高效實施。加強政策宣傳,推進信息公開,規范補貼程序,提升群眾滿意度。完善便民惠民服務,推廣現場“一站式”辦理+手機APP遠程申領補貼。進一步強化績效管理,推進補貼政策規范高效實施。三要加強監督管理。依法依規嚴厲打擊農機產銷企業違規經營行為,提高違規查處的震懾性,讓違規產銷企業付出沉重代價。
(三)圍繞綜合性全程農事服務中心建設,推進農機社會化服務升級。進一步加強指導與服務,不斷激活農機社會化服務組織的主體活力。一要培育服務主體。精心實施農機社會化服務能力提檔升級工程,重點抓好綜合性全程農事服務中心項目實施,引導政策、資金、技術、信息和服務向農機社會化服務組織傾斜,進一步完善建設標準。今年計劃從省財政農業產業發展項目中安排資金1280萬元,支持建設128個綜合性全程農事服務中心。二要加強政策支持。各地要結合實際,把建設綜合性全程農事服務中心與農業社會化服務項目緊密結合,優先安排承擔作業補助項目。要協調有關部門落實建設用地政策,給予信貸資金支持,完善服務功能,向“全程機械化+綜合農事服務”拓展延伸。三要抓好項目實施。各地要按照項目實施方案要求,加強與財政等部門的溝通協調,加強監管,跟蹤問效。
(四)圍繞“平安農機”創建,推進安全管理升級。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓,牢記“發展不能以犧牲安全為代價”這個紅線,提高農機安全生產責任意識,繼續保持農機安全生產穩中向好態勢。一要深入開展“平安農機”創建活動。今年力爭再創建4個“平安農機”示范縣。已經創建示范縣要進一步擴點增面,鞏固提高。二要加強安全監管。完善監管機制,經常性開展安全生產監督檢查活動,及時發現問題,認真整改隱患。組織開展好農機安全生產月、“安全宣傳咨詢日”活動,突出抓好重要農時、節假日和各類農機服務組織的安全生產監管。三要推進變型拖拉機專項整治工作。目前我省在冊在管變拖尚有14萬輛,去年我省共發生上道路農機事故241起,死亡79人,受傷237人。4月9日,我廳和省廳、省應急管理廳聯合發文,部署變拖專項整治工作。各地要充分認識變拖營運的嚴重危害,認真貫徹落實文件精神,聯合有關部門,采取有力有效措施,打好這場變拖專項整治工作攻堅戰,盡快消除變拖道路交通安全隱患,堅決遏制農機重特大事故發生。
(五)圍繞基礎設施建設,推進作業條件升級。各地要認真抓好省實施意見的貫徹落實,解決好農機“下田難”“作業難”“存放難”等問題。廳屬有關單位要結合工作職能,主動作為,形成合力,推動相關政策措施落細落實。一要推動“宜機化”改造。高標準農田建設要把“宜機化”改造作為重要內容,讓田塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯互通,加快丘陵山區農業機械化發展。二要加強統籌規劃。切實加強機耕道建設和維護,合理布局機具存放和維修、農作物育秧育苗以及烘干和初加工等農機作業服務配套設施,強化農機基礎設施建設。三要落實相關政策。落實設施農用地、新型農業經營主體建設用地、農業生產用電等相關政策,優先安排農機社會化服務組織建設用地,并按規定減免相關稅費,營造良好作業環境。
20xx年,按照省委省政府機構改革的部署,撤銷了原省農機局,新組建的省農業農村廳設立農機管理處、農機裝備處,強化了工作職能,穩定了工作隊伍,做到了秩序不亂、人心不散、工作不斷。目前市、縣兩級的機構改革在扎實推進,希望大家正確看待和處理好機構改革,積極適應改革,爭取當地黨委政府重視,主動適應職責、職能、手段這“三轉”,積極抓好落實、服務、研究這“三抓”,努力實現干部素質、工作質量、業績評價這“三高”。要嚴格落實中央八項規定精神,加強政治建設、能力建設、作風建設,樹立為民、務實、清廉的良好政風行風,用釘釘子的作風狠抓落實,推動各項工作落地生根,確保各項目標任務如期完成。
推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級,任務艱巨,使命光榮。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,以創新精神、實干作風、務實舉措、奮斗出彩,加快推進農業機械化向全程全面高質高效升級,為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化作出新的更大貢獻!
在區委農村工作會議上的講話 篇16
各位代表、同志們:
中國共產黨鎮第三次黨代會今天隆重開幕了,這是全鎮共產黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。我代表中國共產黨縣委向大家表示祝賀!
按照黨章規定,鎮委員會已任期屆滿。鎮從上次黨代會到現在已經四年了。四年來,在縣委的正確領導下鎮黨委團結和帶領廣大黨員和人民群眾,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”鄭重申明本文原創網站為網重要思想,堅持以經濟建設為中心,大力加強黨的建設,奮力開拓,積極進取,在推進農村兩個文明建設的偉大實踐中,取得了較好的成績,全鎮的面貌發生了較大的變化。希望你們通過這次黨的代表大會,認真總結經驗,進一步發揚成績,克服存在的問題,努力把各方面的工作做得更好。
年是深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的重要一年,既是“”經濟社會發展規劃的開局年,又是貫徹落實縣委十屆七次全會精神,拼爭全國“百強縣、文明城”實現經濟新跨越的關鍵之年。就在這個重要時刻,中國共產黨鎮第次黨代會隆重開幕了,這次大會,事關鎮領導班子建設,事關社會主義新農村建設,事關全鎮今后五年社會經濟各項事業的發展,事關我縣“”規劃的全面實施,事關能否保持全縣經濟社會又快又好發展的良好勢頭,事關全縣社會的和諧穩定。因此,意義十分重大。全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾都關注著這次大會,對大會寄予很大希望。希望大家正確處理民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹縣委意圖與表達個人意志的關系,保證民主的正確方向。不耍性子,不使絆子,以高度的責任感和使命感全力以赴開好這次大會,完成大會的各項議程。
縣委十屆七次全會全面部署了新五年工作,做出了大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、經濟外向化和市場化,著力打造實力昌南、鄭重申明網為本文章原創網站魅力昌南、生態昌南、和諧昌南的重要決策,為我縣“”時期的發展描繪了美好的藍圖。新一屆鎮黨委所肩負的任務十分艱巨,要完成好歷史賦予的光榮使命,一定要堅持以鄧小平理論為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”重要思想,用科學發展觀統領全局,牢牢把握發展經濟這個中心,正確處理發展與穩定的關系,搶抓機遇,用好機遇,加速經濟的發展,努力實現經濟建設的新跨越;一定要大力加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,促進社會各項事業的和諧進步;一定要全面推進黨的建設這一新的偉大工程,緊緊抓住領導班子建設這個關鍵,在加強黨員干部思想建設、組織建設,特別是作風建設上再下功夫。當前,要把學習黨章作為加強黨員干部思想作風建設的一項重要工作來抓。今年元月日,在中紀委第六次全體會議上發表了重要講話,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓緊抓好。近日省委常委、市委書記余欣榮作出重要指示,要求全市各級黨組織要認真開展學習貫徹黨章活動。月日,市委助理巡視員、縣委書記楊偉東在縣紀委第五次全體會議上就深入學習黨章作了專門強調。國有國法,黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,關系到保持黨的純潔性和先進性,更直接關系到我縣拼爭全國“百強縣、文明城”目標的能否實現。鎮黨委要緊密聯系實際,切實把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容抓緊抓好。
一是要自覺學好黨章,堅持拒腐防腐不放松。黨章明確規定,黨的各級領導干部必須正確行使人民賦予的權力,依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則,自覺接受黨和群眾的批評和監督,做到自重、自省、自警、自勵,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。當前,鎮經濟社會正處于快速發展時期,伴隨新農村建設的強勢推進,建設投資急劇增加,各種誘惑不斷增多。要做到工程建起來、干部不倒下,既是對領導干部執政能力的考驗,更是對領導干部黨性政德的考驗。要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。堅定理想信念,前提是加強理論武裝,把政治信仰建立在馬克思主義科學基礎之上;關鍵是加強黨性修養,按照黨性原則自我教育、自我錘煉、自我完善,努力升華黨性。要提升人格魅力。優秀的黨員干部不僅以權力推動工作,更以威信感染群眾。權自職務來,威從人格生。人格力量來源于理論上的清醒、政治上的堅定和道德上的高尚,每一位黨員干部必須政治上把握住方向,感情上把握住原則,生活上把握住小節,堅持做到慎獨、慎欲、慎微、慎情、慎友。
慎獨,就是要胸懷坦蕩、表里如一,人后和人前一個樣,自己獨處和群眾面前一個樣,無人監督和有人監督一個樣,八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲,就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理,真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微,就是要從“小事、小節”做起,“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”,做到大事當慎、小事當拘,既在大是大非上過得硬,又在小事小節上過得關。慎情,就是要樹立正確的親情觀,在管好自己、做好榜樣的同時,嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友,就是要以事業為上、原則為重,對朋友親而不俗,不拿原則作交易,更不能搞權錢交易,真正做到純潔社交圈,凈化生活圈,規矩工作圈,始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗,加強監督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導干部都要主動而不是被動,積極而不是消極的對待監督,以寬廣的胸懷接受監督,聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章,確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執行黨的紀律,在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致,同頻共振,確保政令暢通。要增強執行堅定性。對于中央和省、市委的精神和各項決策,必須不折不扣地貫徹執行,絕不允許搞上有政策、下有對策;絕不能說歸說、做歸做;絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合,充分發揮主觀能動性,圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標,創造性地開展工作。要增強政治敏銳性。堅持正確的政治方向和政治立場,提高政治鑒別力和政治敏銳性,對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭,做到不信謠、不傳謠,主動辟謠和止謠。要增強報告時效性。對于本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策,必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作,必須及時告知處理結果,真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實,在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章,保持黨的先進性。當前,農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,各位黨員要按照上級的統一安排,對照黨章要求,積極開展批評與自我批評,深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題,并制定整改措施立即整改,切實提高黨性修養,身體力行地體現黨員的先鋒模范作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務,行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,凝聚全鎮廣大黨員和人民群眾的力量,勵精圖治,開拓進取,以更足的干勁、更快的節奏和更實的作風,加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展,為開創鎮經濟社會發展新局面而努力奮斗!
各位代表、同志們,縣委相信,你們這次大會,一定能夠開成一個團結的大會,鼓勁的大會,勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下鎮今后五年的工作,一定會在現有的基礎上再上新的臺階,取得新的更大的成績。最后,祝大會圓滿成功!
慎獨,就是要胸懷坦蕩、表里如一,人后和人前一個樣,自己獨處和群眾面前一個樣,無人監督和有人監督一個樣,八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲,就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理,真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微,就是要從“小事、小節”做起,“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”,做到大事當慎、小事當拘,既在大是大非上過得硬,又在小事小節上過得關。慎情,就是要樹立正確的親情觀,在管好自己、做好榜樣的同時,嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友,就是要以事業為上、原則為重,對朋友親而不俗,不拿原則作交易,更不能搞權錢交易,真正做到純潔社交圈,凈化生活圈,規矩工作圈,始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗,加強監督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導干部都要主動而不是被動,積極而不是消極的對待監督,以寬廣的胸懷接受監督,聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章,確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執行黨的紀律,在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致,同頻共振,確保政令暢通。要增強執行堅定性。對于中央和省、市委的精神和各項決策,必須不折不扣地貫徹執行,絕不允許搞上有政策、下有對策;絕不能說歸說、做歸做;絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合,充分發揮主觀能動性,圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標,創造性地開展工作。要增強政治敏銳性。堅持正確的政治方向和政治立場,提高政治鑒別力和政治敏銳性,對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭,做到不信謠、不傳謠,主動辟謠和止謠。要增強報告時效性。對于本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策,必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作,必須及時告知處理結果,真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實,在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章,保持黨的先進性。當前,農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,各位黨員要按照上級的統一安排,對照黨章要求,積極開展批評與自我批評,深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題,并制定整改措施立即整改,切實提高黨性修養,身體力行地體現黨員的先鋒模范作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務,行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,凝聚全鎮廣大黨員和人民群眾的力量,勵精圖治,開拓進取,以更足的干勁、更快的節奏和更實的作風,加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展,為開創鎮經濟社會發展新局面而努力奮斗!
各位代表、同志們,縣委相信,你們這次大會,一定能夠開成一個團結的大會,鼓勁的大會,勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下鎮今后五年的工作,一定會在現有的基礎上再上新的臺階,取得新的更大的成績。最后,祝大會圓滿成功!
在區委農村工作會議上的講話 篇17
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強“三農”工作的一系列決策部署,積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作目標,迎難而上,開拓創新,強化措施,狠抓落實,變壓力為動力,化危機為生機,農業農村工作取得了顯著成績,為促進全市經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。
(一)農村經濟平穩增長,農民收入持續增加。預計實現農業總產值達109.1億元,同比增長7.4%(按可比價格計算,以下同),高于全省增幅1.9個百分點;農業增加值達72億元,同比增長6.6%,高于全省增幅2.4個百分點;農民人均純收入達2455元,同比增長14%,高于全省增幅4.2個百分點。
(二)大力推廣農業科技,糧食總產量再創新高。啟動實施百萬噸糧食增產計劃,實行高位推進,認真落實糧食行政首長負責制,多方增加投入,強化基礎設施建設,狠抓適用科技推廣,層層大辦科技示范樣板315萬畝,實現糧食產量突破性增長,預計糧食總產量達164.3萬噸,同比增長9.2%,分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點,再創歷史新高。
(三)農業產業結構不斷優化,優勢產業培植勢頭強勁。現代煙草農業發展加快,完成烤煙收購100.56萬擔,占收購任務97萬擔的103.6%,實現均價7.26元,畝產值增加192元。優勢農業產業基地化、規模化、專業化、標準化發展步伐加快,肉蛋奶總產量達到38萬噸,種植馬鈴薯240.7萬畝、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝、魔芋17.12萬畝、蠶桑22.6萬畝,同比分別增長17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預計實現畜牧業產值52.1億元、馬鈴薯產值14億元、蘋果產值4.2億元、蔬菜產值10.7億元、魔芋產值4.6億元、蠶桑產值1.02億元,同比分別增長11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農業開發完成81.63萬畝,實現產值7.39億元,同比分別增長15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經濟林面積新增51.5萬畝,實現林業產值5.1億元,同比增長1.8%。農業產業化發展步伐加快,市級以上重點涉農企業增至43家,各類涉農企業實現銷售收入15.2億元,同比增長12%。
(四)農民工返鄉問題有效解決,勞務經濟持續增長。實施“一輸兩引”(勞務輸入,回引創業,引入勞動密集型產業)新舉措,豐富勞務經濟,不斷做大做強勞務經濟。以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,加強農民工夜校培訓試點工作,新辦鄉鎮夜校培訓試點11個,廣泛開展職業技能培訓和創業培訓,累計培訓農村勞動力15.05萬人。到去年7月底,近50萬返鄉務工人員全部實現再就業,全年累計轉移輸出農村勞動力112.87萬人,超目標任務2.61個百分點,同比增長2.2%;實現務工工資性收入111.8億元,超目標任務6.48個百分點,同比增長7.12%;實現務工純收入60.4億元,超目標任務0.67個百分點,同比增長36.5%,勞務收入占農民人均純收入的比重達48.5%。
(五)基礎設施建設力度加大,農業生產條件不斷改善。開工建設通鄉油路333公里、農村通達工程1892公里。永善蓮峰、巧家長海等19件水庫除險加固任務基本完成,水富銅鑼壩、大關翠屏山、彝良仙馬等水庫正抓緊建設,彝良雙河水庫、昭魯大型灌區魯甸片區和一批干支渠防滲工程全面開工,漁洞水庫水資源保護得到進一步加強,有效確保城市供水、農業供水和發電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝,全市耕地有效灌溉率達31.43%,累計完成80萬人的飲水安全工程項目建設。去冬今春,共爭取中低產田地改造項目32.5萬畝,已完成14.8萬畝。在中央農機購置補貼政策的拉動下,全市新增大中型拖拉機122臺、手扶拖拉機95臺、其他機具5204臺件,農業機械總動力達105.8萬千瓦,比上年增長19.3%。
(六)林業發展全面推進,生態建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝,完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續產業發展26.43萬畝,義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著,本文來源于第一范文網范文中心:/火災次數和受災面積控制在省下達任務指標之內。森林覆蓋率達31.6%,上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區石漠化草地治理項目10萬畝,治理水土流失面積480平方公里,新建農村沼氣池6萬余口,完成農村節柴改灶1萬戶。
(七)扶貧開發扎實推進,各項工作取得實效。累計爭取各類扶貧資金2.09億元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實施整村推進項目703個,轉移安置6800人。產業扶貧力度加大,革命老區建設穩步推進,全省扶貧開發現場會前期準備工作有序開展。“百千萬幫扶工程”成效明顯,共有1200家市、縣區級機關和企事業單位掛鉤幫扶1020個貧困村,4.6萬名干部職工結對幫扶4.7萬貧困戶,掛鉤單位在掛鉤村總投資達2.8億元。在各項扶貧措施的助推下,全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的溫飽問題。
(八)農村公共事業加快發展,民生問題有效解決。建成鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構40個,新型農村合作醫療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作,人口自然增長率下降到8.45‰。農村低保擴大到42.97萬人,農村五保供養對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶,實施農村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元,全力推進190個省級重點村建設,啟動全市398個新農村示范點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,開展“百場演出進百鄉”活動,演出128場次。
(九)深化農村各項改革,支農惠農政策全面落實。全市深化集體林權制度主體改革基本完成,共確權集體林地面積1293.8萬畝,占應確權面積的98.7%;確權宗地179.57萬宗,平均面積7.2畝;均山到戶面積1106.68萬畝,占應確權面積的84.43%;配套改革有序推進。村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作穩步推進,實施項目2399個。全面推行村級會計委托代理服務,全市143個鄉鎮、辦事處均建立委托代理中心。加快供銷社改革發展,發展“兩社一會”280個、縣級配送中心14個、鄉村市場13個。農村小型水利工程管理體制改革、基層農技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進。全面落實國家和省的支農惠農政策,共組織發放各類補貼15.16億元,農民人均獲得補貼300元,同比增長16.69%。財政支農資金投入達17.77億元,比上年增長13.12%。同時,全市農業綜合開發、農產品質量監管、農業氣象、農村金融改革、農業抗災救災等也取得了顯著成效。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,各級各部門齊心協力、共謀發展,廣大干部群眾積極支持、參與的結果。按照20xx年市委農村工作會議上簽訂的《市20xx年度農業農村工作目標責任狀》和《市人民政府辦公室關于20xx年度農業農村工作目標責任狀考核相關工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號)要求,市直各相關部門對各縣區20xx年度農業農村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評,評定魯甸縣、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎,巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎,昭陽區、鎮雄縣、大關縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時,對糧食生產增幅達9%以上的縣區評為先進縣,其余為表彰縣;對農民人均純收入增幅達16%以上的縣區評為先進縣,其余為表彰縣;水富縣、大關縣在精品農業創建、中低產田地改造工作中成績顯著,表彰為特色縣。在此,我謹代表市政府向全市農業農村工作戰線的干部職工和關心支持“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,雖然我市農業農村發展的有利條件和積極因素在積累增多,但由于長期制約我市農業農村發展因素尚未根本消除,面臨的發展形勢依然十分嚴峻,主要表現在:一是影響農業農村經濟發展的不確定因素增多。由于國際金融危機深層次風險尚未消除,宏觀經濟運行態勢仍不明朗,農村勞動力轉移就業困難依然存在。去冬今春嚴重旱情已使小春和冬農減產成定局,主要農資價格保持高位運行,強農惠農政策的邊際刺激效應會有所遞減,農民生產積極性有所下降,在前期高基數高水平上繼續保持農業農村經濟平穩較快發展勢頭的難度增大。二是轉變農業發展方式任重道遠。加快全市農業又好又快發展,既要突破農業發展基礎薄弱、農業綜合生產水平不高的瓶頸,又要解決好現代農業科技成果轉化慢、農業產業化水平不高、農業競爭能力不強、經濟效益不高等方面的不足。三是統籌城鄉發展任務艱巨。近年來,我市農民人均純收入增幅均高于城鎮居民人均可支配收入,城鄉關系出現了結構性改善的態勢,但這種改善還不穩固,還未呈現出積極性和轉折性的變化。20xx年全市農民人均純收入分別比全國人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城鄉居民收入差距為4.5:1,高于全國3.3:1、全省4.2:1。農村發展后勁不足、發展速度不快、發展質量不高,城鄉發展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題,必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。
在區委農村工作會議上的講話 篇18
今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大,無論在指導思想上、管理方式上,還是經營理念、考核措施上,都有許多新變化,但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發展上抓好“五個堅持”,管理上開展好“五項活動”,工作上抓住“五個重點”,統籌兼顧,把握全局,有理有節,引導干部員工正確理解和處理好業務與發展、經營與管理、加快信貸投放與防范風險、主動負債與壯大資金實力、業績考核與計劃執行、數量導向型考核與質量效益型考核的關系,就一定能推動各項業務實現速度、結構、質量、效益的快速協調發展。
在具體工作中,重點要把握抓好以下幾點:
一要堅持以科學發展觀統領全行各項工作,實現業務經營又快又好發展。
科學的發展觀對我們而言就是要把有效發展的根本途徑轉移到轉變增長方式和提高全體員工素質上來;把業務經營中心轉移到提高資產質量上來,努力實現農行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度,又要注重提高增長的質量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,也要注意防止以“好”壓“快”的傾向,積極推進業務增長方式由外延粗放型增長向內涵集約型增長轉變,努力提高發展的質量和效率。
二要加快消化歷史包袱,努力推進我行的經營戰略轉型。
當前,我行不良貸款余額大,表外掛息多,歷史包袱沉重,尤其受傳統體制、機制和管理方式慣性的影響,部分縣支行和網點業務經營還比較粗放、收入結構相對單一,單純追求規模,管理與發展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決,不能盡快消化歷史包袱,將會嚴重制約我行的可持續發展和趕超戰略,為此,各行要充分利用省分行優惠政策,多渠道增收,加快消化各種掛賬,減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
今年,市分行黨委提出的“”工程,突出強調了既要加快發展,又要強化內控管理,防范風險,既要突出重點工作,又要兼顧發展這一特點,各行要主動適應新形勢,進一步提高認識,切實轉變經營觀念,將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中,通過扎實苦干,迅速縮小與全省系統內的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求,結合隴南實際,今年,全行要認真扎實地組織開展好“規章制度學習教育活動”、“信貸基礎管理規范年活動”、“會計基礎管理規范年活動”、“自律監管規范年活動”“反洗錢活動”,這是針對我行基礎管理和內控管理薄弱、違規操作、自律監管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網點屢查屢犯,糾而不改等實際問題采取的加強內部管理的重點措施,各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義,按照市分行統一部署,認真抓好活動的開展,切實達到增強干部員工遵章守紀意識,加強基礎管理,提高內控水平的目的。
四要切實轉變工作作風,狠抓各項工作措施的落實。
各級領導干部要深入基層,深入實際,加強調查研究,掌握新情況,研究新對策,解決新問題,創造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識,既要注重效率,更要重視效果,想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題,并通過加強督導,促進各項工作任務的全面落實。
五要認真提高執行力水平。
執行力是競爭力的基礎,是決定企業成敗的關鍵。提升執行力就是對上級行確立的工作目標,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施,要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規定要始終如一地遵守執行。要增強執行規定的主動性,對經營管理中遇到的問題和困難,要積極主動地進行思考,深入細致地進行研究,拿不準的要及時向市分行和分管領導匯報。
市縣兩級行機關部室要改變作風,在全力為基層服務的同時,對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,并按要求及時向上級及時報告,對拖拉不辦的市分行將予以問責。
在區委農村工作會議上的講話 篇19
同志們:
松材線蟲病是松樹的“艾滋病”,危害之重可想而知。XX縣自XX年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區以來,我們堅持“預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅”的原則,以為核心,齊抓共管、嚴防死守,目前我縣尚未發現松材線蟲病疫情,但防范形勢依然十分嚴峻,我們只有在認識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實,才能進一步做好松材線蟲病防范工作。剛才,縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業局局長作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算,對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導。下面,我側重講以下四個方面:
一、認識上再提高,思想上再統一。
松材線蟲病對生態建設、生態安全構成嚴重威脅,特別是對國家級風景區是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發生了松材線蟲病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進一步增強緊迫感和責任感,把松材線蟲病防范工作放到保護生態環境、維護生態安全、促進社會經濟可持續發展的高度來認識。在思想上高度統一,從政府到部門、從城市到農村、從重點區域到一般區域都來抓好這項工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強,職責上再明確。
切實加強對松材線蟲病的領導,健全組織、明確職責,由縣松材線蟲病防治指揮部統籌協調重大事項;林業部門負責疫情監測、技術服務、檢疫檢查;財政部門負責防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉鎮和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下,層層建立領導考核制、目標管理制、責任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開展。
三、宣傳上再加大,資金上再落實。
加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及風景區樹立大型宣傳牌;在重點區域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業、深入農村進行宣傳,使大家都了解松材線蟲病的嚴重性和防范的緊迫性,每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點預防區專項資金,縣政府還要將松材線蟲病防范經費列入財政預算范圍,保證防范工作資金來源;各部門、鄉鎮也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入,推進松材線蟲病防范工作順利開展。
四、工作上再深化,措施上再細化。
各成員單位將工作進一步做深做細,措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監測,對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作,杜絕松材線蟲病的人為傳播。認真查驗各企業、木材經營戶松木來源,特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認真執行檢疫要求書制度,加強復檢工作。將風景區列為核心保護區,嚴禁一切松木及制品進入景區。加快低效松林改造和闊葉林發展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機構實驗條件和技術裝備,提高技術水平。通過各種舉措,使松材線蟲病防范成為一項經常性、長期性的工作,做到全年有計劃、有目標、有措施、有考核。
同志們,黨的xx大將生態建設列為全面建設小康社會的重要內容。做好松材線蟲病的防范工作,就是保護了生態建設的成果,相信在上級政府部門的關心支持下,在與周邊縣、區的聯防協作下,在新頒布的《XX省松材線蟲病防治辦法》的指導下,我們XX縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作,保護好生態環境,維護好生態安全。
謝謝大家。
在區委農村工作會議上的講話 篇20
今年是我行實施趕超戰略,加快發展的關鍵一年,各行要及早籌劃,狠抓措施落實,加快推進當前各項工作,為全年目標任務的完成打好基礎。
(一)、堅持“南水北礦”營銷戰略不動搖,加快優質客戶貸款投放。年初以來,全行貸款投放形勢明顯好于往年,到月底,全行共發放水電項目貸款、貼現、個人和扶貧貼息貸款萬元,同比多放萬元,但余額僅增加萬元,形勢還是逼人。各行,各行要在規范操作、防范風險的前提下,結合各自實際,按照“抓大、拓中、不放小”、“好為標準”的營銷思路,加大優質信貸業務的營銷力度,力爭早投放、早見效。一要加快對己開發和己儲備優質客戶貸款的投放,尤其是承擔,“南水北礦”項目的市分行公司業務部和相關支行,只要是上級行己審批,限定性條款己落實的貸款,就要盡快投放到位。公司業務部要與文縣支行密切配合,力爭麒麟寺電站億元貸款與前半年投放到位,并想重點區域和客戶重點,因地制宜開展營銷。等個經濟發展相對較快的縣,千方百計拚搶新上項目和新增客戶,努力拓展一批規模較大、層次較高、實力較強的企業法人客戶。縣支行要按照“有大抓大、無大抓小”的要求,把優質個人貸款作為營銷重點,努力改變貸款投放徘徊不前的局面。三要大力發展低風險業務,認真抓好個人貸款的營銷,對存單質押、縣城營業門面房抵押、工資履約、優質個人經營性貸款,只要收入穩定、信譽良好,融資背景真實、風險控制措施落實,操作規范的,就要大膽營銷,加快投放進度,并要在規范操作、落實擔保、杜絕風險的前提下,將產權明晰、管理規范、成長型好的優質中小企業做為營銷重點,積極予以支持。四要主動營銷票據貼現和保證金承兌匯票業務。等行今年要有新突破。五要充分利用我行經營扶貧貸款這一優勢,認真做好扶貧貸款投放,努力提高農業信貸業務對全行利潤的貢獻率。
(二)、要以開展“春天行動伴你成長”活動為契機,繼續加大資金組織工作力度。今年,省分行雖然從計劃考核上對資金組織工作力度有所減弱,但我們面臨的形勢卻不容樂觀,資金總量小,人均占有量低,這些都制約著全行的發展。為此,我們要認真按照郭行長提出的“降低成本抓存款”的要求,繼續把資金組織工作做為促進全行發展的首要工作,牢牢抓住不放松,做大總量不動搖。一要牢固樹立效益導向和主動負債的理念,堅持在負債業務戰略轉型中加快業務發展,進一步增強資金實力。二要以按照總分行統一部署,認真組織開展“金鑰匙春天行動”營銷活動,繼續營造“內爭名次,外搶份額”的資金營銷氛圍,在努力降低資金成本的前提下,確保存量、增量和市場份額大幅度領先。與此同時,要大力實施“伴你成長”品牌戰略,通過全方位的營銷宣傳活動,向客戶傳播我行的品牌形象,增強員工的品牌認同感,規范全行品牌和產品的宣傳管理,努力形成全系統品牌合力,使我行的新品牌和新服務形象深入人心。三要以新產品為重點,加快負債業務的結構轉型,以個人存款穩定增長為基礎,加大對銀行卡、企業存款等成本低,流動性好的負債業務的營銷。今年,各行個月以下低成本存款和穩定性較好的個人存款增量占比要力爭達到以上,對成本高的同業存款、協議存款要一律停辦;四要加強存款的真實性管理,堅決杜絕單純為完成存款指標而提高或變相提高經營成本的行為,凡發現存款不實,變相提高經營成本的行為,經查實后要對縣支行一把手和經辦人進行嚴肅處理。
(三)大力發展中間業務,努力提高人均中間業務占比。去年我行在中間業務計劃完成上名次雖然靠前,但人均占比太低,差距十分明顯。中間業務作為全行業務收入的增長點,要求各行、各部門要堅持資產、負債、中間業務一體化發展的思路,立足各自實際,認真分析,加強市場調查,根據不同客戶的需求,有重點地開展中間業務營銷工作。一要牢牢把握銀行卡全面收費的有利因素,改善用卡環境,全面推動銀行卡業務從數量擴張型向質量效益型轉變,市分行個人業務部、計劃會計部要加強與上級行主管部門的聯系,率先在、縣兩級行機關員工中做好貸記卡的營銷工作,由內向外逐漸推展,不斷擴大銀行卡銷售品種和銷售范圍,迅速提高卡手續費對中間業務的貢獻率。二要深挖保險代理業務潛力,努力擴大保險代理業務收入。各行要在認真總結前兩年保險代理營銷的基礎上,精選代理公司,深挖保險代理潛力,提高代理質量,降低代理成本,堅決禁止以提高獎勵手段,不計成本來發展保險代理業務。三要認真做好基金銷售、銀證通、網上銀行等高收益業務營銷工作,并繼續擴大代收費、代寄庫業務。
(四)、認真做好信貸管理系統“打包”貸款的“拆包”工作。按照省分行《實施方案》要求,信貸管理系統“打包”貸款的“拆包”只能在生產環境下按增量貸款逐筆錄入,無捷徑可走,時間緊,任務重,能否按期完成,直接關系到全行數據上線集中處理的統一部署,各行要高度重視。武都、宕昌、西和、禮縣、康縣等扶貧貸款較大的行,更要做到人員、設備到位,責任到人,在確保進度和質量的前提下,按期完成工作任務。對因組織安排不到位,未按期完成工作進度或工作質量不過關的,市分行將嚴肅追究有關領導和經辦人員的責任。
(五)、集中精力,及早抓好不良貸款清收下降工作。當前,全行的不良貸款占比高、清收難度大,己成為制約我行發展的最大難題,尤其實行經濟資本計劃管理以后,今年省分行的考核指標中的分數與不良貸款清降有關,不良貸款如果降不下來,全行的總體收入、資源配置和員工的個人收入就會直接受到影響。加之今年省分行下達清收計劃任務十分繁重,希望各行回去后要緊密圍繞市分行確定的清收處置重點,采取強有力的措施,立即部署,及早展開清降工作。一要堅持實施領導掛點清收,各行領導班子成員要率先垂范,帶頭抓清收處置工作。各行“一把手”作為清收工作主責任人,要對清收處置全面負責。不良貸款占比以上的、等四個縣支行行長的工作重點和主要集力,要放在清收處置上。圍繞加大責任和義務,市分行決定對各縣分管清收工作的副行長績效工資兌現提高個百分點,與清收任務的完成進度掛鉤,以促進清收工作的全面完成。二要積極創新清收舉措,加強同地方政府的合作,借助政府的力量,不斷加大清收力度,要在清收“散小差”貸款上下功夫,通過完善賣斷清收、委托清收等辦法,力爭年內將千元以下“散小差”全部撤據銷戶。力爭早收、搶收、快收、快見效。三要不斷完善不良貸款清收考核激勵機制。各行要在繼續推行“萬元含量工資”成功做法的基礎上,積極創新激勵機制,充分調動清收人員的積極性和創造性。但清收人員工資低線,不能低于下崗人員。四要靈活運用債務重組、減免息等政策,加大抵債資產處置變現力度,努力提高不良貸款清收處置的效率和效果。西和支行抵債資產今年要處置完畢,康縣支行的待處理抵債資產爭取在兩年內處置完畢。五要在強化風險分類管理的基礎上,高度重視非信貸不良資產的清收,切實提高非信貸資產質量。同時,要認真管理好存量正常貸款,努力提高到期貸款收回率,降低借新還舊率,展期率和新增貸款不良率。六要加大個人信貸業務的風險防范。按照省分行要求,今年要成立個人信貸業務審查審批中心。個人貸款有潛力的、兩個縣支行要在一季度成立個貸中心,其它行也要積極創造條件,爭取在年內全部成立。各行要充分利用信貸管理系統的網上功能進行基層網點資料的網上傳遞,提高審批效率。市分行信貸管理部、個人業務部兩個部門要根據風險防控能力對縣支行個人信貸業務進行科學合理地授權。根據我行風險控制能力,無論是扶貧貸款還是個人消費經營性貸款及其它個人信貸業務一律由縣支行集中辦理,各營業網點不得擅自辦理信貸業務,基層營業網點辦理的質押貸款也要報請縣支行審查審批后才能發放。七要加強清收隊伍建設。一季度市分行清收支行要掛牌成立,縣和縣支行的資產經營部要與信貸部脫離,成立獨立的資產風險經營管理部,全面承擔不良資產清收任務。
(六)切實抓好財務會計工作。首先,要重視利潤計劃的完成。今年的利潤計劃分值占比相當大,完成的好壞直接影響著每一個員工的收入水平,尤其是人均利潤率貢獻率,每提高一個百分點,就會增加一定的收入,希望各行回去后要深挖潛力,認真研究思考,想方設法提高利潤對全行的貢獻率。其次,要重視財會監管和委派會計主管制度的落實。各行要按要求,配齊財會監管員和會計主管,并切實相關待遇。
(七)認真抓好黨風廉政建設、案件防范,安全保衛工作,積極營造和諧的經營環境。一要落實黨風廉政建設責任制各項規定,促進領導干部廉潔從業。要通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、建立廉政檔案和領導干部公務消費臺賬等措施,不斷加大對領導干部廉潔從業情況的監督檢查力度,嚴肅查處群眾信訪舉報案件,進一步增強各級領導干部的廉潔自律意識和遵紀守法意識;二要切實抓好員工思想教育工作。各行要積極開展行情教育和金融改革形勢教育,讓員工真正體會到改革的必要性和緊迫性,明確改革的目的、方向和基本途徑。在員工教育和經營管理中堅決避免工作方法簡單,粗暴的作法,積極引導員工認識到我行由于家底薄、基礎差,改革難度非常大,不要一味地向其他銀行看齊,而是要更多地從全行的發展出發,正確對待改革中的利益得失,讓他們理解并支持改革。同時,要加強警示教育,促使廣大員工筑牢思想道德防線。三要重視崗位輪換和業務技術培訓。人力資源管理部要對各行崗位輪換情況進行全面督查,凡按規定應輪換崗位而未輪換的,要追究行長責任。工作要及早籌備,積極準備參加省分行舉辦的第六屆業務技術比賽。四要暢通行情民意信息渠道。各行要在召開今年工作會議時,同時進行行務公開制度,落實員工的知情權,完善民意信息傳遞渠道,做好信訪工作,充分發揮民意信息傳遞民情、溝通上下及服務經營決策的作用。各級領導干部要深入到員工之中交心談心,及時準確把握員工思想動態,在政策允許和力所能及的范圍內為各位員工和離退休干部做好事,辦事實,力爭把各種矛盾和問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態,減少信訪件。五要切實抓好安全保衛和各類案件防范工作。要認真抓安全責任制的落實,加強安全防范,特別對槍支和庫房的管理,切實確保全行財產和員工人身安全。要整章建制,標本兼治,堵塞漏洞,消除隱患,從制度上對違規違紀行為予以約束,杜絕各類經濟和責任性刑事案件的發生。
同志們,今年的各項工作任務相當繁重,但是,市分行黨委相信,只要各行解放思想,與時俱進,搶抓商業銀行改革機遇,真正把會議精神貫徹到位、工作任務部署到位、各項措施落實到位,真正以開拓創新,扎實苦干,頑強拚搏的精神,投入到業務經營之中,就一定能夠全面完成今年的各項工作任務,實現改革發展的新跨越。
謝謝大家!