社區家庭服務中心建設方案

　　20xx年，建設10個“社區家庭服務中心”被納入洪山區政府十件實事之一。為提高社區為家庭服務的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實事辦實、辦好，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　20xx年全區擬完成10個“社區家庭服務中心”的建設，通過政府購買社會服務，建設服務設施完善、服務內容豐富、服務隊伍健全、服務水平專業、群眾參與積極的社區家庭服務中心。開展以家庭道德建設為核心的系列培訓和服務，提高家庭成員道德水平，提升社區居民文明素養，為落實“四個全面”戰略布局要求，不斷創新服務模式，強化服務功能，提升我區社區家庭服務整體水平。

　　（一）建設家庭服務體系。圍繞家庭道德建設，開展多元化社區家庭服務，即婦聯組織整合多方資源，為社區家庭提供家庭美德實踐、家長素質提升、家庭發展能力、家庭生活藝術、家庭關愛服務等內容健康、形式多樣的各類特色服務活動。

　　（二）創新工作機制和服務模式。以需求為導向，通過項目運作，培育一支“婦女工作者+專業社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區服務專業化、社會化水平。

　　（三）實現服務活動常態化。建立社區家庭服務長效機制，豐富服務方式，拓展服務內容，擴大居民參與，形成社區居委會、社會組織、駐社區企事業單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區服務網絡。

　　二、服務內容

　　（一）家庭美德實踐類：開展美德養成實踐。開設“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優秀家訓家規家風，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導，在反復練習中踐行美德語言和美德行為，促進家風培育和傳承。

　　（二）家長素質提升類：開展家長素質培訓工程。開展父母親角色認知培訓，普及家庭教育科學知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規律，在子女教育中正確履行角色義務，引導和支持家長兒童在參與中發展。

　　（三）家庭生活藝術類：開展“生活藝術”培訓。針對社區婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓和傳統國學、兒童蒙學、詩詞歌賦等優良傳統文化培訓，提升家庭生活品質和文化品位。針對社區家庭開展家庭關系調適技巧、心理咨詢輔導、鄰里關系調處等方面服務，消減家庭生活負面因素，促進家庭和睦、鄰里和諧。

　　（四）家庭關愛服務類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關愛服務。開展生活培訓服務。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養生等與家庭服務相關的課程培訓。

　　三、工作模式

　　探索“黨政主導、婦聯推動、社會組織參與、社會支持”的社區家庭服務運行模式。

　　（一）黨政主導。全區各級婦聯組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創新社會管理的協調機制，抓住政府職能轉變機遇，為婦聯組織參與社會管理和公共服務提供保障。

　　（二）婦聯推動。婦聯組織要在社區家庭服務工作中承擔起頂層設計、項目監督和服務角色，充分發揮在整體規劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進行。

　　（三）社會組織參與。婦聯組織積極引導、推動專業社會組織和社會企業圍繞婦聯職能“服務社會、為我所用”，通過專業化、人性化服務凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務改善民生，參與社會治理。

　　（四）社會支持。激發社區居民特別是婦女群眾的內生動力和居委會、物業管理公司、業主委員會等部門動力，共同推進家庭道德體系建設，把“工作對象”變為“工作力量”，形成社區合力。

　　四、實施步驟

　　（一）前期準備階段（20xx年3月）

　　制定工作實施方案，明確建設目標、任務和實施步驟。街道對社區基礎條件進行摸底并申報建設社區，區婦聯組織工作人員對各申報社區進行實地考察，并根據考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎條件好、社區干部認真負責的10個社區納入實事項目建設范圍。

　　（二）創建階段（20xx年4月至12月）

　　1、實事工作部署。4月上旬，召開全區社區家庭服務中心建設工作動員部署會。

　　2、調研服務需求。4月中旬前，區、街婦聯組織深入創建社區開展居民服務需求調研，各創建社區研究制定具體建設方案，并報區街婦聯審核。

　　3、選擇社會組織。4月底前，社會組織提交有關社區家庭服務的課程方案，區婦聯結合社區需求確定負責運營各社區綜合服務中心的社會組織，并簽訂服務協議。

　　4、完善服務設施。5月至6月，各創建社區根據確定的建設方案，裝修完善社區家庭服務中心功能室，配備相關服務設備。

　　5、開展社區服務。4月下旬至12月，各社區按照3+1+N的模式開展社區服務。“3”即社區家庭服務中心每月從區婦聯提供的《洪山區社區家庭服務中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內容開展三次家庭服務活動；“1”即區婦聯今年為社區家庭服務中心送一場兒童劇；“N”即社區家庭服務中心在原有的服務和活動基礎上，通過整合現有資源和引進社會組織開展一項或幾項特色服務項目。

　　6、跟蹤評估。12月底前，區婦聯對創建社區的建設情況、課程安排、人員組織等進行考核；對提供服務的社會組織的課程滿意度進行跟蹤評估，對于評估不合格的社會組織不予續簽合約。

　　（三）總結推廣階段（20xx年）

　　總結創建社區成功經驗，形成可復制模式。以點帶面、全面推廣，擴大實事效果。

　　五、工作機制

　　（一）建立信息共享機制。利用社區網絡化管理信息平臺，整合現有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關的社會資源庫，利用網站、QQ群、微信等平臺載體，逐步實現全區社會資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動社會資源向項目資源轉化，實現與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。

　　（二）建立加盟合作機制。通過篩選、招募一批專業社會組織，提供多元化公益產品和服務，逐步實現社區家庭服務主體多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化。培育和孵化本區家庭服務社會組織品牌，不斷增強其服務能力和造血功能，形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務產業鏈。

　　（三）建立督導評估機制。按照工作目標和內容的要求，對服務項目開展科學、客觀、公正的督導和評估，用科學化、制度化、標準化手段實施項目跟蹤監管，督促服務績效不斷提升。

　　六、經費保障

　　社區家庭服務中心建設工作專項經費由區財政局按工作進展情況據實結算撥付。區財政設立的專項資金用于資助10個社區家庭服務中心建設，主要用于社區家庭服務中心功能室裝修、購買服務設備、購買社會組織運營服務及組織實施工作經費四個方面。服務功能室裝修和購買服務設備經費由區、街、社區三級負擔；購買社會組織運營服務和組織實施工作經費由區全額資助一年，一年后由街道和社區自行解決。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。街道、社區要高度重視，切實把社區家庭服務中心的建設列入重要議事日程，加強組織領導，落實工作責任，構建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區社區家庭服務中心建設工作領導小組具體負責社區家庭服務中心建設的規劃、指導和協調工作，具體工作由領導小組辦公室（設在區婦聯）負責組織實施，相關成員單位積極配合。街道具體指導本街社區家庭服務中心的建設。社區居委會具體負責社區家庭服務中心的建設及活動的開展，同時，要加強與進駐運營社會組織的溝通協調，積極配合社會組織開展各項社區家庭服務活動，并對社會組織運營情況進行監督，確保社區家庭服務中心建設達到預期目標。

　　（二）做好宣傳引導。社區家庭服務中心建設的宗旨就是服務家庭、服務群眾，營造和諧的社區生活環境。建設社區要加強對社區家庭服務中心建設目的意義、服務項目及服務方式的宣傳，讓社區居民了解、支持家庭服務中心建設；要做好引導工作，讓廣大居民群眾積極參與社區服務活動；要及時總結建設經驗，推廣好的做法，充分發揮社區的主動性和自覺性。

　　（三）強化監督指導。區、街要加強對社區家庭服務中心建設工作的督促和指導，保證建設工作質量。區婦聯要加強業務指導，確保社區家庭服務中心建設符合工作要求，符合社區實際，符合居民需求；各街道婦聯要加強對項目實施各個環節的檢查和跟蹤反饋；社區要每月及時上報工作進展情況，確保實事落細落實。