安全建議書集錦（精選17篇）
安全建議書集錦 篇1
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、各省級(jí)海(水)上搜救中心，長(zhǎng)江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心，部屬各單位，各直屬海事局，中遠(yuǎn)、中海、中交建設(shè)、中外運(yùn)長(zhǎng)航、招商局集團(tuán)：
近年來，交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，加大水上安全監(jiān)管和搜救投入，建立了船齡和抗風(fēng)等級(jí)限制等管理制度，客運(yùn)安全水平和水上交通安全監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng)能力有了顯著提高。但是隨著航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和社會(huì)對(duì)客運(yùn)需求的提升，水上客運(yùn)安全管理工作仍然存在認(rèn)識(shí)不足、規(guī)章制度不夠健全、從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理措施落實(shí)不到位等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，構(gòu)筑科學(xué)合理的安全防線，有效避免水上重大人員傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理提出以下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的重要性
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全紅線意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的極端重要性，始終把人命安全放在首位，堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示，進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全“紅線”意識(shí)，牢固樹立底線不可突破、紅線不可逾越的安全理念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，切實(shí)防范水上客運(yùn)重特大事故的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任。船舶安全生產(chǎn)關(guān)鍵在航運(yùn)企業(yè)。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)模范遵守和督促船員遵守有關(guān)水上交通安全的國(guó)際公約、法律法規(guī)規(guī)定，重視船員培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化船員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)水上客運(yùn)安全工作，建立和完善航運(yùn)公司安全管理體系或制度，加大安全投入，改善水上旅客運(yùn)輸安全條件。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)水上客運(yùn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格安全監(jiān)管的同時(shí)，也應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，激活企業(yè)增加安全營(yíng)運(yùn)投入和維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)的積極性、主動(dòng)性。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全體系建設(shè)
(三)嚴(yán)格公司和船舶準(zhǔn)入。提高新增客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)運(yùn)力和航線的安全要求，從嚴(yán)審批和調(diào)控新增客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)力和航線，嚴(yán)格控制新增單船公司。暫停審批進(jìn)口二手老舊船舶從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)公司營(yíng)運(yùn)資質(zhì)跟蹤管理，嚴(yán)格市場(chǎng)退出機(jī)制，從嚴(yán)審核從事客運(yùn)的航運(yùn)公司安全管理體系。各相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門要在10月1日前完成對(duì)轄區(qū)水上客運(yùn)航運(yùn)企業(yè)的復(fù)查工作，不再滿足營(yíng)運(yùn)資質(zhì)要求的，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。(四)加強(qiáng)港口和船舶檢查。督促和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人加強(qiáng)對(duì)登船車輛和旅客的安全檢查工作，提高碼頭安全檢測(cè)能力，加強(qiáng)設(shè)備配置，嚴(yán)禁“超載、超限、危險(xiǎn)品夾帶”車輛上船。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁船舶超載、超員、超速、超航區(qū)航行，督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作。
(五)加強(qiáng)客運(yùn)船舶檢驗(yàn)。加強(qiáng)新建客運(yùn)船舶檢驗(yàn)過程控制。要結(jié)合最近一次檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求對(duì)現(xiàn)有客船的建造質(zhì)量、船舶穩(wěn)性、安全設(shè)備等方面進(jìn)行一次專項(xiàng)復(fù)查。各船檢機(jī)構(gòu)要針對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題建立健全整改跟蹤機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客船的檢驗(yàn)，避免不合格的客船投入營(yíng)運(yùn)。結(jié)合船舶檢驗(yàn)及安全監(jiān)管實(shí)際，要全面規(guī)范客滾船適航證書填寫。強(qiáng)化船檢責(zé)任，對(duì)于已批準(zhǔn)的進(jìn)口二手客船，要加強(qiáng)初次檢驗(yàn)，在穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、船用產(chǎn)品等方面把好技術(shù)關(guān)。對(duì)于正在改建的客運(yùn)船舶，對(duì)其穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等進(jìn)行重新復(fù)核，不滿足要求的一律不發(fā)放船檢證書;禁止再對(duì)客運(yùn)船舶開展重大改建，不得為重大改建的客運(yùn)船舶簽發(fā)檢驗(yàn)證書。
(六)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。做好水上交通安全相關(guān)安全管理制度的“立、改、廢”工作，規(guī)范水上交通安全運(yùn)輸行為，確保相關(guān)要求符合當(dāng)前和今后一段時(shí)間水上客運(yùn)安全的需要。航運(yùn)公司要評(píng)估安全管理能力能否適應(yīng)現(xiàn)代航運(yùn)安全管理和發(fā)展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有針對(duì)性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。
(七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水上客運(yùn)安全隱患治理的常態(tài)化、規(guī)范化和閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提升水上客運(yùn)安全管理水平，全力保障航運(yùn)安全�？砂凑铡八牟弧芍薄�(不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不用接待和陪同，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直查現(xiàn)場(chǎng))的要求開展隱患排查工作，督促落實(shí)隱患治理。
(八)加快推動(dòng)旅客實(shí)名制工作。加快推進(jìn)旅客售票實(shí)名制工作。以渤海灣作為試點(diǎn)，開展實(shí)名制售票、實(shí)名制乘船推進(jìn)工作。充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)掌握旅客登船信息。通過試點(diǎn)，研究全面推進(jìn)措施。(九)加快淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。針對(duì)長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶，因歷史原因無法滿足現(xiàn)行船舶規(guī)范現(xiàn)狀，積極研究客船退出市場(chǎng)機(jī)制、政策措施和監(jiān)管措施。
(十)加強(qiáng)客船船員管理工作。加強(qiáng)客船船員管理工作，重新評(píng)估客船船員考試發(fā)證規(guī)定及船舶配員規(guī)定，加強(qiáng)船員實(shí)操能力和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。加強(qiáng)客船船員實(shí)操能力的檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員消防、救生、棄船、急救、設(shè)備操作等方面的實(shí)操性檢查。
(十一)規(guī)范通航秩序維護(hù)通航環(huán)境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各種有效手段對(duì)客船進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)提供助航信息。加強(qiáng)客運(yùn)港口、航道通航秩序維護(hù)，保持航道暢通。加強(qiáng)客運(yùn)航線助航標(biāo)志的巡檢、維護(hù)與保養(yǎng)，確保航標(biāo)效能正常;加強(qiáng)客運(yùn)港口、航道維護(hù)，確保航道條件達(dá)到維護(hù)尺度。
(十二)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全國(guó)際合作。在國(guó)際間客運(yùn)航線的日常安全監(jiān)管工作中，加強(qiáng)與他國(guó)主管機(jī)關(guān)的合作，尤其是在PSC檢查、船舶檢驗(yàn)、海事調(diào)查合作方面，形成國(guó)際間的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)水上應(yīng)急管理體系建設(shè)(十三)完善海上應(yīng)急救助體系。修改完善《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家海上搜救客船應(yīng)急分預(yù)案》。加強(qiáng)“軍地結(jié)合、專群結(jié)合”的客船搜救協(xié)助機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與海上搜救工作，重點(diǎn)加強(qiáng)高海況快速人命救助能力建設(shè)，提升惡劣海況下應(yīng)急反應(yīng)速度和救助效能。
(十四)加強(qiáng)客運(yùn)船舶應(yīng)急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區(qū)國(guó)際航行客船及時(shí)編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》，試點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》。加強(qiáng)客船應(yīng)急救助技術(shù)研究工作。各航運(yùn)企業(yè)要督促和加強(qiáng)船舶消防、救生、棄船等演習(xí)課目的演練，提高船舶自救能力。船舶要在開航前，加強(qiáng)對(duì)旅客應(yīng)急安全教育，增強(qiáng)旅客安全意識(shí)。航運(yùn)公司應(yīng)教育、督促船員遇到緊急或不明危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向主管機(jī)關(guān)報(bào)警，避免延誤救助時(shí)機(jī)。
(十五)加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)能力建設(shè)。加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置研究工作，制定防范和處置措施。對(duì)中韓、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽、渤海灣四個(gè)重點(diǎn)客運(yùn)航線的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練力度，突出演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性，以客船遇險(xiǎn)和大規(guī)模旅客撤離為重點(diǎn)演練課目，切實(shí)提高客船遇險(xiǎn)時(shí)，船岸間應(yīng)急協(xié)調(diào)和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯(lián)合演練。
(十六)優(yōu)化救助力量布置。重新評(píng)估重點(diǎn)客運(yùn)航線附近的海事巡航救助點(diǎn)、專業(yè)救助船舶值班待命點(diǎn)及救助基地布設(shè)、救助能力和救助資源。評(píng)估長(zhǎng)江干線和三峽庫(kù)區(qū)巡航搜救一體化運(yùn)行情況。積極推進(jìn)資源整合和信息共享，合理配置海事救撈裝備，進(jìn)一步優(yōu)化救助力量待命點(diǎn)和基地布局，完善應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。
交通運(yùn)輸部
年7月15日
安全建議書集錦 篇2
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，提出如下工作意見：
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實(shí)消除重大事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場(chǎng)的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯(cuò)誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長(zhǎng)抓不懈的思想;糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤傾向，加大對(duì)公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯(cuò)誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施，作為檢驗(yàn)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，列入各級(jí)政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級(jí)政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅(jiān)持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。在逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實(shí)。要真抓真管真督促，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和幫助。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點(diǎn)放在企業(yè)，實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”(與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識(shí)，建立各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。重點(diǎn)加快制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及黃厝圍等重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位應(yīng)急救援預(yù)案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快市、縣二級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測(cè)提供信息技術(shù)平臺(tái)。
7、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。
8、實(shí)行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(xiàng)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對(duì)按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)整治
1、重點(diǎn)加強(qiáng)賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和“城中村”的監(jiān)管，堅(jiān)決取締地下加工廠、地下作坊，堅(jiān)決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅(jiān)決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對(duì)建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令整改;對(duì)不落實(shí)整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對(duì)整改不合格的，堅(jiān)決依法實(shí)施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。
2、用半年的時(shí)間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場(chǎng)電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項(xiàng)整治和建筑裝修材料的安全檢查。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對(duì)在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅(jiān)決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格和消防驗(yàn)收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。
四、強(qiáng)化規(guī)劃、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)，以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。通過財(cái)政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達(dá)到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊(duì)。
五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全知識(shí)、技能
從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場(chǎng)安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動(dòng)。
1、運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國(guó)家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營(yíng)造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。
2、開展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，電視、報(bào)紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對(duì)面指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識(shí)和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)。
3、堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點(diǎn)崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。
汕頭市人民政府
年六月二十八日
安全建議書集錦 篇3
我今年有幸參加了水文局汛前檢查，對(duì)安全生產(chǎn)工作有一些感性認(rèn)識(shí)，談一點(diǎn)個(gè)人建議，目的是拋磚引玉：
一、應(yīng)加強(qiáng)年輕職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過檢查看到，各基層單位均比較重視安全生產(chǎn)教育，逢會(huì)都強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，但重點(diǎn)放在意識(shí)教育和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，缺乏對(duì)安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)。這一點(diǎn)在檢查中也得到印證，比如：有的測(cè)船機(jī)艙為了應(yīng)對(duì)不同類型的火災(zāi)準(zhǔn)備了兩類滅火器，但抽查發(fā)現(xiàn)，部分職工對(duì)不同類型滅火器的適用范圍不了解，如遇火情，就可能因誤用而釀成大禍。少數(shù)水質(zhì)年輕職工對(duì)哪些檢測(cè)項(xiàng)目該配戴何種防護(hù)用具掌握不夠，工作中也較少使用，對(duì)如何使用應(yīng)急沖洗設(shè)備不夠了解，給自身健康和安全帶來一定隱患。因此，建議對(duì)年輕職工的崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)形成制度、強(qiáng)化考核。
二、應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)新的后續(xù)管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，離不開創(chuàng)新，但因?yàn)榘踩a(chǎn)“人命關(guān)天”的特性，任何創(chuàng)新都必須在前期經(jīng)過嚴(yán)格論證，在實(shí)施期加強(qiáng)管理，來不得一丁點(diǎn)疏漏和馬虎。最近在測(cè)站逐步推廣的腰帶式救生衣就是很好的創(chuàng)新之舉，該產(chǎn)品輕便實(shí)用，前期通過一系列實(shí)驗(yàn)逐漸打消了職工顧慮，得到測(cè)站職工的普遍歡迎。但與泡沫救生衣相比，這類救生衣存在有效期的問題，而且鋼瓶閥門和氣嘴、碰撞、穿刺等漏氣都將影響安全，因此，建議加強(qiáng)對(duì)這類救生衣的管理，建立專門臺(tái)帳，定期檢查、維護(hù)和更新，確保其安全有效，防止“超期服役”，才能在關(guān)鍵時(shí)刻讓其成為“救命繩”而不是“奪命索”。
三、應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本問題的研究。如何在保證安全生產(chǎn)管理成效的前提下，降低安全生產(chǎn)成本，也值得我們研究。以滅火器為例，通過檢查發(fā)現(xiàn)，各基層分局在滅火器檢驗(yàn)上操作不盡相同：有的每年送檢，依據(jù)是檢驗(yàn)合格證上注明有效期一年;有的隔年送檢，中間年份自檢，自檢通過外觀檢查、壓力表檢查完成，這種方式節(jié)約成本，也有一定理論依據(jù)。按我局約20xx具滅火器保守估算，如果每年送檢，檢驗(yàn)費(fèi)用在60萬以上，開支不菲。百度一下，網(wǎng)上說法也不一，有說需每年送檢的，但也查到《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》(GB-500444-20xx)中，對(duì)我局配置最多的干粉滅火器的維修期規(guī)定是“出廠期滿5年;首次維修后每滿2年”，對(duì)水基型滅火器的維修期規(guī)定是“出廠期滿3年;首次維修后每滿1年”，均低于每年送檢的要求。但怎樣做到既合法，又節(jié)約檢驗(yàn)費(fèi)用和人力成本，還需要我們加強(qiáng)研究，提出解決辦法，而不能各個(gè)單位自行其是。
四、應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。檢查中看到，各基層分局都制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，有制訂比較完備的，但也有少數(shù)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案存在或多或少的問題：有的是紙上談兵，認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案不會(huì)派上用場(chǎng)，只是做做樣子，因此預(yù)案本身缺乏可操作性，而應(yīng)急演練很少?gòu)膶?shí)戰(zhàn)出發(fā)制訂演練方案，只是打個(gè)滅火器，拋個(gè)救生圈，自然也難以達(dá)到演練的效果;還有的對(duì)本單位可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故缺乏應(yīng)急預(yù)案，如有的測(cè)站的測(cè)驗(yàn)斷面在大江大河上，緊靠沙石碼頭，大小船舶往來頻繁。運(yùn)沙船噸位大、視野有限、機(jī)動(dòng)性能差，小漁船又不太遵守航行規(guī)則、體積小，容易處在視覺盲點(diǎn)。如在大風(fēng)、大雨天氣或者夜測(cè)時(shí)遭遇此類船舶，我們?cè)撊绾伪ＷC航行安全，如同時(shí)再出現(xiàn)測(cè)船雙機(jī)故障時(shí)，我們又該如何進(jìn)行應(yīng)急處理，這些都需要制訂切實(shí)可行的預(yù)案并熟練掌握，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，才能依律而行、有效應(yīng)對(duì)。
安全生產(chǎn)人人有責(zé)。只有我們?nèi)巳藚⑴c、個(gè)個(gè)從我做起，我局的安全生產(chǎn)工作才能更加完善，我們自身的工作環(huán)境才能更加安全，也才能在遭遇又一次“98大洪水”時(shí)，在保證人員和設(shè)施設(shè)備安全的同時(shí)，做到“頂?shù)米 y(cè)得到、報(bào)得出、報(bào)得準(zhǔn)”，履行好“長(zhǎng)江哨兵”的神圣職責(zé)!
安全建議書集錦 篇4
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為加強(qiáng)和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)漁船管理提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理的重要意義
漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來，各級(jí)人民政府通過強(qiáng)化安全目標(biāo)量化管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、積極推進(jìn)漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全省漁船安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。但是，受我省漁船數(shù)量多、水上運(yùn)輸日益活躍以及災(zāi)害性天氣事件多發(fā)等因素影響，漁船安全事故仍時(shí)有發(fā)生。另外，由于近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后，我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)受到限制，海洋捕撈能力嚴(yán)重過剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出，且在短時(shí)間內(nèi)難以有效緩解，違規(guī)捕撈、越界捕撈問題十分嚴(yán)重，漁船管理形勢(shì)嚴(yán)峻。
加強(qiáng)漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會(huì)主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí)、各部門要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)家外交大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性，把漁船安全管理列入重要日程，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，完善政策、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊抓好。
二、總體思路和任務(wù)目標(biāo)
(一)總體思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全為先、預(yù)防為主”的方針，本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢(shì)穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序?yàn)槟繕?biāo)，夯實(shí)漁船管理的基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應(yīng)急處置體系和責(zé)任追究體系，全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平，保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)。20__年，全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大安全事故，涉外事件明顯下降。到20__年，全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi)，建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級(jí)體系”，80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件，科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。
三、提高漁船規(guī)范化管理水平
(一)嚴(yán)格控制捕撈漁船規(guī)模。各級(jí)人民政府要深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“__”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號(hào))精神，嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購(gòu)置審批制度。從20__年起，實(shí)行捕撈漁船功率指標(biāo)總量動(dòng)態(tài)平衡制度，根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量，嚴(yán)格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度，保障我省漁船數(shù)量的動(dòng)態(tài)平衡。
(二)嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴(yán)格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度，從20__年起，對(duì)養(yǎng)殖漁船實(shí)行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對(duì)應(yīng)的控制制度，對(duì)新建漁業(yè)輔助船，強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)船型，逐步推行養(yǎng)殖船標(biāo)準(zhǔn)化船型。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。
(三)嚴(yán)格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限從事合法的漁業(yè)活動(dòng)。從20__年起，所有涉外漁船必須安裝標(biāo)識(shí)牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識(shí)別設(shè)備。單船載員__人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表，協(xié)助船長(zhǎng)管理船員。有條件的企業(yè)，應(yīng)在境外派出機(jī)構(gòu)設(shè)立工會(huì)等組織，切實(shí)保障船員的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)漁船船籍港管理。船籍港依漁船實(shí)際所有人戶籍地確定，落實(shí)與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責(zé)任。從20__年起，伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的，上級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)指定漁船停泊港，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任。2020__年底前，漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。
(五)強(qiáng)化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強(qiáng)漁船交易管理，規(guī)范漁船交易行為�？h域內(nèi)買賣漁船的，交易雙方必須報(bào)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)�？缈h域買賣漁船的，交易雙方必須逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)�？缭O(shè)區(qū)市域買賣漁船的，交易雙方必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)�？缡≠I賣漁船的，我省一方當(dāng)事人必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議。自20__年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進(jìn)行。漁船承包經(jīng)營(yíng)的，當(dāng)事人需向其所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門備案。
四、加強(qiáng)漁船安全隱患治理
(一)加強(qiáng)“三無”漁船治理。20__年，市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無”漁船納入安全監(jiān)管，配齊安全設(shè)施并有效使用，限制作業(yè)區(qū)域，繳納資源費(fèi)，不享受燃油補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國(guó)家和省優(yōu)惠政策，不得轉(zhuǎn)讓過戶、更新改造。對(duì)不符合適航條件的“三無”漁船，依法查扣，并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報(bào)廢。自20__年起，對(duì)未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無”漁船一律沒收并強(qiáng)制拆解�！叭裏o”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。
(二)加強(qiáng)船證不符漁船治理。對(duì)船舶主尺度、噸位與證件不符的，依據(jù)漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)變更;對(duì)主機(jī)功率不符的，依據(jù)漁船實(shí)際功率變更，按照船舶實(shí)際情況配備安全設(shè)備和船員，按照捕撈許可證記載的主機(jī)功率享受燃油補(bǔ)貼，超出的功率按照規(guī)定繳納資源費(fèi)。持有船舶證書但沒有漁船的，漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷其證書。
(三)加強(qiáng)漁船標(biāo)識(shí)整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號(hào)、船籍港，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證。20__年，對(duì)全省海洋漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)進(jìn)行集中整治，對(duì)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，責(zé)令其改正，逾期不改正的，依法從重處罰。
____
年月日
安全建議書集錦 篇5
親愛的老師，同學(xué)們：
隨著社會(huì)的飛快發(fā)展，我們的國(guó)家進(jìn)入了高科技信息時(shí)代。現(xiàn)代科技越來越發(fā)達(dá)，人們都過上了小康生活�？墒牵F(xiàn)在社會(huì)上也存在一些不良的問題。比如：交通安全問題。
交通安全問題一直是社會(huì)上的幾大問題之一，然而，由于條件的限制，遲遲沒有解決。隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，車輛川流不息地在公路上行駛，交通事故時(shí)常走進(jìn)我們的生活，那有沒有人想過，這是為什么?
那是一個(gè)陽光明媚的早晨，一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生在路邊踢毽子，毽子掉在馬路中間了，她跑去撿，就在她玩得高興的時(shí)候，一輛卡車迎面駛來，毫不留情地從她身上壓過去，就在這一瞬，喪失了寶貴的生命。難道是閻王爺?shù)纳啦旧蠈懼龝?huì)在此時(shí)死去嗎?不是的，這并不是你所想的那樣。如果這個(gè)小姑娘把安全牢記在心，就不會(huì)跑到馬路中間去玩，就不會(huì)有這樣的悲劇發(fā)生。如果司機(jī)開車的時(shí)候注意力集中，也許就會(huì)避免了這樣一場(chǎng)悲劇……
我們要讓人們都注意交通安全，都推廣交通安全的施行，而不是針對(duì)單個(gè)人。我們要讓所有人都知道，并且都去遵守交通規(guī)則，讓每個(gè)人都是愉快的出門，安全的回家。每個(gè)人的生命都是短暫的，一去不返的。我們要敲響交通安全的警鐘，讓每一個(gè)人都知道生命的重要性!人們要永遠(yuǎn)銘記血的教訓(xùn)，好好遵守交通規(guī)則，努力提高社會(huì)交通安全意識(shí)，讓頻繁發(fā)生的交通事故也會(huì)“大事化小，小事化了”。
交通事故一個(gè)接一個(gè)的發(fā)生，因交通問題而出現(xiàn)的血案處處存在，那有什么辦法可以阻止呢?當(dāng)然有!只要大家互相配合，不自私，多為他人著想，達(dá)到以下幾點(diǎn)：
1、開車不喝酒，喝酒不開車;
2、車讓人，人讓車，平安出行你我他;
3、出車之前講安全，遵守法規(guī)保平安;
4、超車之前先鳴號(hào)，道路不寬不能超;
5、強(qiáng)行超車危險(xiǎn)大，賭氣開車更可怕;
6、急事行車莫慌張，精心駕車莫莽撞;
7、前后左右勤照看，穩(wěn)住油門別蠻干。
每個(gè)人多為他人著想，交通安全問題將不再是問題!為了他人，為了家人，為了自己，我們要好好遵守交通規(guī)則，讓交通血案永不存在!
建議人：
日期：
安全建議書集錦 篇6
關(guān)于安全生產(chǎn)的建議：
一、加強(qiáng)明火管理，廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
二、生產(chǎn)區(qū)，不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。
三、上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事。
四、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
六、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。
九、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開始檢修。
十、停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查，不準(zhǔn)使用。
十一、未辦高處作業(yè)證，不帶安全帶，腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。
十二、石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)作業(yè)。
十三、未安裝觸電保安器的移動(dòng)電動(dòng)工具，不準(zhǔn)使用。
十四、未取得安全作業(yè)證的職工，不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè);特殊工種職工，未經(jīng)取證，不準(zhǔn)作業(yè)。
安全建議書集錦 篇7
一、加強(qiáng)明火管理，廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
二、生產(chǎn)區(qū)，不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。
三、上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事。
四、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
六、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。
九、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開始檢修。
十、停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查，不準(zhǔn)使用。
十一、未辦高處作業(yè)證，不帶安全帶，腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。
十二、石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)作業(yè)。
十三、未安裝觸電保安器的移動(dòng)電動(dòng)工具，不準(zhǔn)使用。
十四、未取得安全作業(yè)證的職工，不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè);特殊工種職工，未經(jīng)取證，不準(zhǔn)作業(yè)。
原化工部安全生產(chǎn)禁令：操作工的六嚴(yán)格
一、嚴(yán)格執(zhí)行交接-班制。
二、嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查。
三、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)。
五、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。
原化工部安全生產(chǎn)禁令：作業(yè)六大禁令
一、動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止動(dòng)火。
二、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，禁止動(dòng)火。
三、不清洗，置換不合格，禁止動(dòng)火。
四、不消除周圍易燃物，禁止動(dòng)火。
五、不按時(shí)作動(dòng)火分析，禁止動(dòng)火。
六、沒有消防措施，禁止動(dòng)火。
原化工部安全生產(chǎn)禁令：進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須
一、必須申請(qǐng)、辦證，并得到批準(zhǔn)。
二、必須進(jìn)行安全隔絕。
三、必須切斷動(dòng)力電，并使用安全燈具。
四、必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。
五、必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析。
六、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)工具。
七、必須有人在器外監(jiān)護(hù)，并堅(jiān)守崗位。
八、必須有搶救后備措施。
安全建議書集錦 篇8
針對(duì)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，就組織、教育、預(yù)防、監(jiān)督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降溫等方面的安全問題提出如下建議，供各位同事參考。
一、組織人員是保證。
首先，安全管理工作有具體的人去做，才具有實(shí)際意義。公司于20xx年就成立了“三級(jí)(公司、車間、班組)安全管理組織”，并隨著人事變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整。并明確規(guī)定，公司法人代表為公司安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人，總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為直接責(zé)任人，各車間主任為本車間安全員，各班組長(zhǎng)為本班組安全員。這樣，從組織上保證了在各級(jí)、各部門都指定了安全管理人員，都有人對(duì)安全工作負(fù)責(zé)，以避免“安全生產(chǎn)人人有責(zé)，落實(shí)起來無人負(fù)責(zé)”的局面。
健全了組織，讓各級(jí)、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責(zé)，就是組織工作的重點(diǎn)，應(yīng)該緊抓不放。
二、安全教育是基礎(chǔ)。
安全教育的目的在于：為保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和改善工作環(huán)境的需要，為員工提供獲得安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能的機(jī)會(huì);從不同的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識(shí)和維護(hù)安全的自覺性，鼓勵(lì)他們積極去發(fā)現(xiàn)和參與解決各種安全問題。
安全教育是素質(zhì)教育。在現(xiàn)代企業(yè)，沒有安全意識(shí)的人將會(huì)被看成是沒有受過教育的人。對(duì)于安全的無知會(huì)給自己、給他人和集體帶來非常嚴(yán)重的損失。企業(yè)進(jìn)行廣泛而有效的安全教育，普遍提高職工的安全意識(shí)，是大大減輕安全管理工作強(qiáng)度、盡快改善企業(yè)安全狀況的重要途徑。
員工安全教育方面，我們主要一是采用“以會(huì)代訓(xùn)”的形式，在會(huì)議上對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn);二是在《興業(yè)資訊》刊登安全生產(chǎn)資料，發(fā)給大家學(xué)習(xí);三是由各部門、各車間負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行在崗培訓(xùn);四是將特殊崗位的員工送出去培訓(xùn)。
從目前的情況看，這方面的工作力度還不夠。公司計(jì)劃在上述四種形式的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，再增加四個(gè)方面的安全教育和培訓(xùn)。一是將安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的整理，作為《員工手冊(cè)》的重要內(nèi)容刊印下發(fā)，員工人手一冊(cè)，讓大家通過學(xué)習(xí)手冊(cè)，都能完整地了解安全生產(chǎn)知識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)新員工的崗前培訓(xùn)，各車間主任必須親自對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，合格才能上崗，并將培訓(xùn)情況形成書面記錄。三是加強(qiáng)對(duì)特殊崗位操作工的專業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到人人持證上崗。四是鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的自學(xué)。
在這里，特別建議，我們各級(jí)管理人員在日常工作中，一定要保持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度，時(shí)時(shí)叮囑員工注意安全，安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全，我們寧愿成為婆婆嘴，不能嫌鎖碎。我想，員工們知道上級(jí)這樣做是為大家好，他們也會(huì)理解和支持。
三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)方法。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針，安全第一是目的，預(yù)防為主是方法，綜合治理是措施。
事故是完全可以預(yù)防的。所謂的“前因后果”，是事件發(fā)生的整個(gè)過程，出現(xiàn)某個(gè)后果都是由某個(gè)或者多個(gè)原因引起的。事故發(fā)生前一定有不安全行為或不安全條件，或既有不安全行為又有不安全條件。通過經(jīng)常性的檢查、整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，完善安全條件和消除不安全的行為，而將事故消滅在隱患狀態(tài)，是安全生產(chǎn)的理想方法。事故發(fā)生后的整治是治標(biāo)，預(yù)防事故發(fā)生是治本。
從人的因素看，要絕對(duì)安全是不可能的，許多事故的發(fā)生可以說明這一點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中安全條件不太好，但只要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)去認(rèn)真檢查，不安全因素就可以消除，因此員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配，不易控制，因此安全管理中，更要密切注意人的不安全行為。目前，影響安全生產(chǎn)的不良思想主要有：一是無所謂思想。對(duì)安全麻木不仁，視安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要，但并不重視安全。工作馬馬虎虎，麻痹大意，不出事故就是安全，缺乏認(rèn)真精神。三是僥幸思想。有這種思想的人，明知面臨有危險(xiǎn)，因?yàn)榕侣闊﹫D省事而不采取應(yīng)有的安全措施，抱著試試看的態(tài)度企圖僥幸過關(guān)。四、經(jīng)驗(yàn)主義思想。在工作中是一把好手，但缺乏具體問題具體對(duì)待的精神，什么問題都想著自己過去怎么做，忽略了新技術(shù)、新環(huán)境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀，作表面文章，落實(shí)不力，執(zhí)行不嚴(yán)，注重形式，不注重過程，誤導(dǎo)了職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，弱化了職工的安全思想。
產(chǎn)生以上幾種思想的原因，第一是忘記歷史教訓(xùn)或教訓(xùn)認(rèn)識(shí)不深刻;第二是有意或無意地考慮這項(xiàng)工作的代價(jià)，如果安全措施的代價(jià)很高，而不采取措施工作會(huì)很方便時(shí)，他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因，管理不嚴(yán)，執(zhí)行不力，落實(shí)不細(xì)，監(jiān)督不到位;第四是安全第一責(zé)任人態(tài)度影響;第五是安全文化匱乏的原因，提起安全便是考核、處罰，提起安全便是事故，對(duì)安全文化建設(shè)不重視，調(diào)動(dòng)不起職工講安全、要安全的積極性，便會(huì)形成產(chǎn)生不安全思想的土壤。
今后，我們的安全工作應(yīng)逐漸更新思路，加強(qiáng)對(duì)員工(包括管理人員)的預(yù)防意識(shí)的培養(yǎng)，平時(shí)勤檢查，多整改，將工作做在前面，將事故化解于無形。
四、以督查為保障。
安全檢查作為一項(xiàng)綜合性的檢查制度，它對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)作用是顯而易見和廣泛積極的，把它運(yùn)用得好，發(fā)揮得好，不僅可以改善和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，而且可以預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。針對(duì)安全檢查的現(xiàn)狀和存在的問題，采取必要的措施、方法和手段，充分發(fā)揮其檢查、督促、指導(dǎo)等有效作用，是當(dāng)前安全檢查工作必須認(rèn)真加以思考、研究和正確回答的問題。
在4月15日，公司督查組攜同全體車間主任進(jìn)行的安全衛(wèi)生大檢查，就發(fā)現(xiàn)了不少問題，并很快落實(shí)了安全預(yù)防措施，效果很好。今后，安全檢查將做為一項(xiàng)常規(guī)工作，而長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善和健全。
安全督查不僅僅是上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，也包括同級(jí)之間相互的提醒，更包括員工對(duì)管理人員安全管理工作的監(jiān)督。對(duì)上級(jí)不符合安全規(guī)定的指令，員工有權(quán)提出異議，或者不執(zhí)行。
對(duì)安全檢查工作，應(yīng)注意力求做到：1.不搞預(yù)約式檢查。安全檢查可以規(guī)定每段時(shí)間有多少次，但最好不要規(guī)定具體時(shí)間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作，這不能代表平時(shí)的工作狀態(tài)。2.堅(jiān)持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網(wǎng)，想起來就去走一走，忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊，不能放松，否則有最終流于形式的危險(xiǎn)。3.檢查出的問題應(yīng)及時(shí)解決。檢查的最終目的是解決安全問題，若檢查出來的問題不能及時(shí)解決，那么檢查也就失去了意義。4.檢查過程要有完整的記錄，建立檔案。
五、限期整改，“四不放過”。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的的各種安全問題及時(shí)加以整改，是落實(shí)安全管理的重要措施。即針對(duì)已查明的隱患狀況和緩急程度，要求被查部門定時(shí)、定責(zé)任、定人員，按照“原因查不清不放過，責(zé)任和措施不落實(shí)不放過，事故責(zé)任人不處理不放過，事故教訓(xùn)沒有吸收不放過”的“四不放過”原則，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須對(duì)隱患加以處理、整改。
六、加強(qiáng)特殊部位和崗位的安全防范
我們公司的生產(chǎn)帶有化工性質(zhì)，危險(xiǎn)源較多，重點(diǎn)有：硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設(shè)備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理范圍廣，危險(xiǎn)性大，對(duì)管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應(yīng)該成為重點(diǎn)安全監(jiān)控部位。
根據(jù)安全法規(guī)規(guī)定，公司有許多崗位屬于特殊工種，需要持有相關(guān)安全資格證書才能上崗，如：硫酸、酒精等�；返墓芾砣藛T，司爐工，電焊工，電工，叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時(shí)沒有證書的或證書過期的員工，應(yīng)向公司報(bào)告，及時(shí)加以培訓(xùn)補(bǔ)齊證書。在以后的人員調(diào)動(dòng)中，對(duì)這些特殊崗位員工不宜調(diào)換。
七、注意防范高溫危害。
現(xiàn)在已經(jīng)是春未，氣溫很快高起來。各部門應(yīng)注意做好防暑降溫工作的布置。遮陽、降溫、通風(fēng)等裝置應(yīng)提前安排，配置齊全，保證高溫時(shí)不耽誤使用。
總之，安全工作事關(guān)公司利益、事關(guān)員工個(gè)人身心健康和切身利益。安全面前，我們大家要時(shí)刻提醒自己，通過不懈努力和持續(xù)改進(jìn)，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，從而牢牢把握住自己的幸福，永遠(yuǎn)高高興興上班，平平安安回家。
以上建議，欠缺或謬誤之處，還望大家指正。
安全建議書集錦 篇9
校內(nèi)廣大師生：
借此20__寒假春節(jié)之際，師生員工探親訪友、留校及其他安排期間，人生財(cái)產(chǎn)等安全問題不容忽視。
回家，您都準(zhǔn)備好了嗎?
學(xué)校保衛(wèi)處在此建議大家寒假期間做到“三要”、“三不要”：
一、要樹立“安全第一”思想。
各單位假期前加強(qiáng)安全教育工作，提醒廣大師生時(shí)刻樹立“安全第一”的意識(shí)。
二、要做好人身防范安全。
應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，主動(dòng)維護(hù)所處場(chǎng)所：宿舍、辦公室等地的安全。
夜晚外出時(shí)(特別是女性)最好結(jié)伴而行，一旦發(fā)生緊急情況，及時(shí)聯(lián)系保衛(wèi)處或進(jìn)行報(bào)警。
三、要管好貴重物品安全。
回家時(shí)要鎖好櫥柜;貴重物品(手機(jī)、錢包、筆記本電腦等)隨身攜帶或帶離宿舍;離校前，一定要將門窗關(guān)好，切斷水電，發(fā)現(xiàn)可疑人員提高警覺;乘車時(shí)貴重物品放于可視范圍，防止扒竊。
四、不要給陌生賬戶匯款。
不要輕易相信不法分子的各類詐騙來電,切勿給陌生賬戶匯款。
謹(jǐn)防“刷信譽(yù)”、“冒充領(lǐng)導(dǎo)老師”、“網(wǎng)購(gòu)信息出錯(cuò)”等各類詐騙。
一旦發(fā)現(xiàn)身份證、銀行卡丟失或被盜應(yīng)立即掛失。
五、不要使用違章電器。
嚴(yán)禁宿舍使用各類大功率等違章電器。
注意做好實(shí)驗(yàn)室、辦公室等與己相關(guān)場(chǎng)所的用電、用水安全。
最后離開的人員請(qǐng)仔細(xì)檢查并關(guān)閉用電用水用氣用火設(shè)備，做好消防安全。
六、不要違反交通規(guī)則。
外出時(shí)應(yīng)做到一停、二看、三通過，牢記靠右慢行等交通規(guī)則。
外出時(shí)盡量結(jié)伴出行，有此計(jì)劃的一定要告知親屬、輔導(dǎo)員或同學(xué)自己的去向、聯(lián)系人、旅游時(shí)間等相關(guān)信息。
為了校園的安全和穩(wěn)定，為了您的人身財(cái)產(chǎn)安全，請(qǐng)大家共同做好“三要”、“三不要”安全提示內(nèi)容。
假期中，如在校園內(nèi)遇到困難，請(qǐng)及時(shí)撥打?qū)W校保衛(wèi)處值班電話(24小時(shí))：55273874、55276080。
我們會(huì)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，幫助您解決問題。
預(yù)祝大家度過一個(gè)平安、快樂、祥和的寒假!
保衛(wèi)(部)處
20__年1月20日
安全建議書集錦 篇10
老師們、同學(xué)們：
大學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)，涉及千家萬戶的幸福，事關(guān)和諧社會(huì)的建設(shè)。為貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省教育廳、省公安廳的有關(guān)創(chuàng)建工作精神，學(xué)院黨委決定開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)。通過此項(xiàng)活
動(dòng)的開展，建立安全文明校園的有效工作機(jī)制，進(jìn)一步健全安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生;努力實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)容健康
、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使我院育人環(huán)境進(jìn)一步改善。為此，我們向全院師生發(fā)出倡議：
一、積極行動(dòng)，以主人翁姿態(tài)投身創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)安全文明，共建和諧校園，是每個(gè)師生義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，全體師生要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、攜手同心，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺性，共同關(guān)心、支持、參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展安全教育、法制
教育、文明教育等活動(dòng)，積極美化、綠化校園，用自己的雙手創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的校園環(huán)境，用自己的實(shí)踐支持創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造安全、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
二、從我做起，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建活動(dòng)先鋒。創(chuàng)建“安全文明校園”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，需要全體師生大力支持和熱情參與。我們要從我做起，從點(diǎn)滴小事做起，從現(xiàn)在做起，身體力行。要進(jìn)一步提高安全意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，自覺把校園平安建設(shè)、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作放
在重要位置;要進(jìn)一步倡導(dǎo)文明、革除陋習(xí)，自覺遵守學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)學(xué)院的一草一木和公共設(shè)施，從日常生活小事入手，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、文明習(xí)慣，管住我們的口，不隨地吐痰;管住我們的手，不亂扔垃圾;管住我們的腳，不踐踏花草;要反省克己，
積善慎獨(dú);要尊重師長(zhǎng)，關(guān)愛同學(xué)，做到交往得體，明禮誠(chéng)信，謙虛謹(jǐn)慎，儀表端莊，語言文明;要爭(zhēng)創(chuàng)文明班級(jí);爭(zhēng)當(dāng)文明個(gè)人，積極參加創(chuàng)建“安全文明校園”的各項(xiàng)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建活動(dòng)的先鋒，為建設(shè)“平安校園”作貢獻(xiàn)。
三、齊心協(xié)力，塑造連職院美好新形象。創(chuàng)建“安全文明校園”，全體師生既是參與者，又是受益者，讓校園安全和諧、健康文明、美麗整潔，是我們的共同心愿。要摘取“高等學(xué)校安全文明校園”榮譽(yù)稱號(hào)，提升學(xué)院的社會(huì)聲譽(yù)，促進(jìn)學(xué)院的改革與發(fā)展，全體師
生必須通力合作，密切配合!要嚴(yán)格按照檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要做安全文明校園的義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)影響校園形象的不良行為進(jìn)行勸阻和監(jiān)督，對(duì)影響校園形象的衛(wèi)生死角主動(dòng)打掃，對(duì)有損創(chuàng)建工作的行為及時(shí)舉報(bào)，共同塑造學(xué)校新形象。
四、勤奮向上，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，勇于創(chuàng)新。古今成大事者，無不勤奮。全體師生要以崇高的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任心投入到學(xué)習(xí)、工作當(dāng)中，扎實(shí)開展師德師風(fēng)建設(shè)，珍惜大學(xué)生活的分分秒秒，把最美好的青春時(shí)光用于學(xué)習(xí)，用于提高自身素質(zhì)，努力營(yíng)造勤奮向上、嚴(yán)
謹(jǐn)求實(shí)、勇于創(chuàng)新的良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
安全需要維護(hù)，文明需要?jiǎng)?chuàng)建，安全文明需要奉獻(xiàn)。涓涓細(xì)流匯成江河，一磚一瓦終成大廈。希望全體教職員工做到一條心，一股勁，齊心協(xié)力，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從自我做起，為營(yíng)建安全、文明、舒適的教學(xué)、生活、工作環(huán)境，為全面提升我院安全文明
工作建設(shè)水平做出新的更大的貢獻(xiàn)。
建議人：
日期：
安全建議書集錦 篇11
尊敬的__領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
安全管理對(duì)于企業(yè)來說一項(xiàng)極其廣泛、細(xì)致、復(fù)雜的工作。而我們公司招進(jìn)的大部分職工對(duì)公司的管理制度和各大規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)都不夠熟悉，安全意識(shí)差，整體素質(zhì)還比較低，所以工作中存在著大量的安全問題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。
在我們的日常生產(chǎn)中，有些行為因?yàn)榧?xì)小而被忽略，有些現(xiàn)象因?yàn)槌Ｒ姸槐恢匾暎褪沁@些不起眼的小節(jié)、小事，卻足以導(dǎo)致致命的傷害。一個(gè)不經(jīng)意、習(xí)慣性的動(dòng)作，造成一起工傷;一次不精細(xì)、不規(guī)范的操作，致使家破人亡;一份不快的心情、一次僥幸的行為、一個(gè)疲憊的身軀等等，都有可能釀成一次事故。而我們安全管理的意義也正在于此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小的不安全因素，改變錯(cuò)誤的思想意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，最終構(gòu)筑公司的安全大堤。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員，多督促、多檢查、多幫教，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員，要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是去走一走完成任務(wù)或是在辦公室聽聽匯報(bào)，更不是發(fā)現(xiàn)問題說一說而不去跟蹤結(jié)果。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中�，F(xiàn)階段我們應(yīng)采取的安全管理方式：
1、 樹立正確的安全理念
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，盲目追求效益，迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如，公司組織安全大檢查是幫助各單位查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可各單位往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全管理就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2、 發(fā)揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位職工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是公司安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂，各單位不管在什么時(shí)候都必須要以安全為主題進(jìn)行宣傳，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、 發(fā)揮好親情感染作用
從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，如在會(huì)議室設(shè)立“全家�！迸瓢澹衙總�(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫在照片的下面，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日，送警句，懇談會(huì)，兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共�；顒�(dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共�；顒�(dòng)中來。
4、 強(qiáng)化安全學(xué)習(xí)，提升整體安全素質(zhì)
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。而基層在安全的教育上花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，建議每周安全學(xué)習(xí)時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)參與到安全學(xué)習(xí)中去，幫助隊(duì)上強(qiáng)化安全方面的教育。另一方面，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為隊(duì)上應(yīng)該主動(dòng)配合教育，不應(yīng)反過來與之說情，讓員工真正從內(nèi)心上去做到安全操作，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
5、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，層層落實(shí)安全管理
人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮�。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求，也是每一個(gè)單位搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和“三大”規(guī)程操作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其作到教育的基礎(chǔ)上，利用曝光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí)，還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。而目前我們公司有些部門管理人員下井只完成本職工作，對(duì)于安全這塊不理不問，認(rèn)為是其它部門的事就不管，與自己無關(guān)，以至于小事造成大事故。
6、 加強(qiáng)管理人員理論學(xué)習(xí)，提高管理水平
目前公司管理人員存在著思想不統(tǒng)一狀態(tài)，管理水平還不到位，抓不住重點(diǎn)，配合上不夠默契，管理上心慈手軟，安排上沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以至于工作很是被動(dòng)。
作為基層管理人員，對(duì)自己所管轄的范圍不能夠做到心中有數(shù)，同時(shí)自身的業(yè)務(wù)水平和主觀態(tài)度致使安全質(zhì)量滑坡，任務(wù)欠賬較多，因而也造成蠻目追求任務(wù)的完成而忽視安全上的管理。建議公司將管理人員定期定時(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來執(zhí)行，全面提升管理能力。
7、控制安全質(zhì)量，著重現(xiàn)場(chǎng)管理
對(duì)于安全質(zhì)量控制，掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)該固定各個(gè)掘進(jìn)頭人員，不要輕易調(diào)頭作業(yè)，如果要調(diào)頭作業(yè)，也必須對(duì)其技術(shù)交底，做到員工對(duì)所施工參數(shù)心中有數(shù)。而目前掘進(jìn)隊(duì)管理薄弱，點(diǎn)多面廣，跟班隊(duì)干明顯跟不過來，而班組技術(shù)跟不上，責(zé)任心不強(qiáng)，搶工圖快，以至于安全質(zhì)量得不到保證。建議公司應(yīng)強(qiáng)掘進(jìn)隊(duì)管理力量。
建議人：___
時(shí)間：____年__月__日
安全建議書集錦 篇12
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭局(辦)、監(jiān)察廳(局、委)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、國(guó)資委、總工會(huì)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20__〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《決定》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見。
一、認(rèn)清加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性
(一)國(guó)有重點(diǎn)煤礦是我國(guó)煤炭工業(yè)的骨干，代表著煤炭工業(yè)的先進(jìn)水平，在我國(guó)以煤為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，近年來出臺(tái)了一系列加強(qiáng)煤礦安全工作的重大決策和部署。經(jīng)過認(rèn)真治理，煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制，重大事故隱患依然存在，重大未遂事故時(shí)有發(fā)生，一些重大技術(shù)難題仍沒有得到有效解決。必須采取有效措施，遏制重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭。
(二)安全基礎(chǔ)管理薄弱是當(dāng)前國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)的突出問題。總體上看，國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全管理有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)，但由于體制、結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)等諸多因素的變化，安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)不相適應(yīng)、甚至滑坡的狀況。主要表現(xiàn)在：一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，安全責(zé)任制落實(shí)不到位;技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理弱化，勞動(dòng)組織管理松弛，以包代管較為普遍;安全投入不足，工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;隊(duì)伍培訓(xùn)缺失，不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。必須把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置，抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，迅速改變上述不良狀況。
二、指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(三)全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)基固本，把安全工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)和班組;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問題，又要研究影響煤礦安全的深層次問題，著力推動(dòng)政策治本;堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一，既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，治理整改安全隱患，又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
(四)工作目標(biāo)：堅(jiān)決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故，力爭(zhēng)到20__年使國(guó)有重點(diǎn)煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，產(chǎn)量在600萬噸以上的煤礦率先達(dá)到國(guó)際水平，百萬噸死亡率降到0.5以下，安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn);到20__年，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，實(shí)現(xiàn)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(五)主要任務(wù)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大投入、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高安全管理水平;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，著力加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，把國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
三、依法治礦，建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度
(六)加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院《決定》、《特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大宣傳教育力度，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員的法律素質(zhì)，把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上，推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。
(七)依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制。駐各礦安全管理機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患，依照有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長(zhǎng)和有關(guān)管理人員的建議權(quán)，并應(yīng)定期向地方政府及相關(guān)部門報(bào)告煤礦安全情況。企業(yè)必須接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。
(八)建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立以下安全管理制度：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2.安全會(huì)議制度;3.安全目標(biāo)管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;6.安全教育與培訓(xùn)制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監(jiān)督檢查制度;9.安全技術(shù)審批制度;10.礦用設(shè)備器材使用管理制度;11.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;12.事故應(yīng)急救援制度;13.安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報(bào)制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它制度。
(九)依法依紀(jì)查處失職瀆職和違法違紀(jì)行為。煤礦職工必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格履行法律賦予的安全管理職責(zé)。要建立并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
四、強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系
(十)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃，使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn);建立企業(yè)內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系，落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理制度，充實(shí)安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理;足額提取和有效使用安全費(fèi)用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度，把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
(十一)建立并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。必須建立各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制，明確企業(yè)各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，分級(jí)管理，層層落實(shí)。
(十二)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)禁盲目追求規(guī)模和速度，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。實(shí)施煤礦井下施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。嚴(yán)把建井隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)關(guān)，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁資質(zhì)證書出租、外借。井下工程嚴(yán)禁使用與資質(zhì)不相符的施工隊(duì)伍。嚴(yán)禁將煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程承包給沒有防突專業(yè)技術(shù)和裝備的隊(duì)伍施工。安全管理上，實(shí)行屬地管理，事故統(tǒng)計(jì)在建設(shè)單位。一旦發(fā)生事故，要視情況嚴(yán)肅追究建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)查清設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)價(jià)等單位和機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任。異地辦礦的，誰辦礦誰負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(十三)明確改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)任。破產(chǎn)重組的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，按照管人、管事必須管安全的原則，由主管單位負(fù)責(zé)安全;收購(gòu)兼并地方中小煤礦的，由收購(gòu)單位負(fù)責(zé)安全。股份制煤礦由法定代表人(或?qū)嶋H控制人)負(fù)責(zé)安全;不論何種形式在安全管理上必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
(十四)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。建立安全生產(chǎn)跟蹤考核制度，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%。對(duì)安全業(yè)績(jī)較好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施井下崗位安全責(zé)任津貼和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
(十五)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系�？偣こ處煂�(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作。集團(tuán)公司對(duì)各礦總工程師、公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人的任命，要征得總工程師的同意;礦井開拓巷道布置，采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策。總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測(cè)等基層單位必須配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
(十六)建立和完善安全科技開發(fā)機(jī)制。煤礦企業(yè)集團(tuán)應(yīng)逐步建立安全科研機(jī)構(gòu)，配備足夠的科研人員，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項(xiàng)目，保證安全科研經(jīng)費(fèi)。制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)企業(yè)職工和科技人員開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
(十七)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計(jì)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān)。對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)專家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層，應(yīng)停止開采。
(十八)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。礦總工程師要定期組織對(duì)技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行審批，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。定期組織在用安全設(shè)備、儀器、儀表的檢測(cè)檢驗(yàn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工程編制專門措施。技術(shù)人員必須動(dòng)態(tài)掌握施工環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充。對(duì)巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作，必須成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。要嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確、及時(shí)標(biāo)注圖紙資料，健全技術(shù)資料檔案，對(duì)記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料，以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料要妥善保管。
(十九)嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。做好礦井瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報(bào)批工作。采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量，必須由集團(tuán)公司總工程師組織技術(shù)論證，在通風(fēng)系統(tǒng)可靠，瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實(shí)施，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)必須設(shè)專用回風(fēng)巷，采煤工作面設(shè)置排放瓦斯尾巷必須符合規(guī)程規(guī)定，掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。要保證通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量，從巷道設(shè)計(jì)入手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。高瓦斯礦井、突出礦井必須“先抽后采”，達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，保證正常配風(fēng)條件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧和運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等自動(dòng)噴霧的使用，推廣煤體注水工藝，從源頭治理粉塵。必須按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并要有專職管理隊(duì)伍，專人維護(hù)，定時(shí)檢驗(yàn)，確保真正發(fā)揮作用。
(二十)加強(qiáng)礦井水患防治工作。要摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況，定期組織對(duì)礦區(qū)及周邊積水情況調(diào)查，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要完善有關(guān)水文圖紙資料，公示技術(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果，讓職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案，確保水患的有效防治。
六、提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平
(二十一)加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。強(qiáng)化集團(tuán)公司、礦兩級(jí)調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保指揮暢通、及時(shí)、有力。對(duì)各級(jí)管理人員下井作出規(guī)定，集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每月下井不少于3次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。煤礦黨委書記、礦長(zhǎng)每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患;區(qū)隊(duì)管理人員必須與工人同上同下;生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點(diǎn)巡回檢查，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅死角。強(qiáng)化夜班現(xiàn)場(chǎng)指揮。定期公布煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員下井情況，接受群眾監(jiān)督。
(二十二)加強(qiáng)基層班組建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到班組。要提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)，將班組長(zhǎng)崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級(jí)管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范班前活動(dòng)程序，每班進(jìn)行考核。煤礦企業(yè)集團(tuán)每年召開安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議。
(二十三)嚴(yán)格按照規(guī)定的定編、定員、定額組織生產(chǎn)。嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。采掘一線逐步推行“四班六小時(shí)工作制”，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè)，多頭指揮。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，嚴(yán)禁交接班時(shí)兩班人員在現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)。
(二十四)加強(qiáng)設(shè)備管理。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān)。定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保安全有效。加快設(shè)備更新，嚴(yán)禁超期服役。禁止使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。杜絕電氣失爆。
(二十五)有效制止煤礦“三違”行為。建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度，所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，履行崗位責(zé)任，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定，嚴(yán)肅查處“三違”行為。
七、加大安全投入，治理整改隱患
(二十六)多渠道籌措安全生產(chǎn)費(fèi)用。各煤礦企業(yè)在正常提取維簡(jiǎn)、折舊等費(fèi)用的前提下，必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用。提取安全費(fèi)用不足的要提高標(biāo)準(zhǔn)并按財(cái)建字〔20__〕168號(hào)文件的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。各企業(yè)要用好上述資金及稅后利潤(rùn)與自有資金，多渠道籌措資金增加安全投入，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)還安全欠賬的具體方案，并抓好落實(shí)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)(到20__年底)補(bǔ)還安全欠賬。要建立安全持續(xù)投入機(jī)制，切實(shí)做到不欠新賬。
(二十七)加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理。提取的安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)，重點(diǎn)突出“一通三防”和重大水患的防治，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進(jìn)，防火、防塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善有效，防治水工程、設(shè)備到位，推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備和工藝。安全費(fèi)用必須�？顚Ｓ谩�(duì)提取不足、挪用安全費(fèi)用、投入不到位的行為，要追究責(zé)任。
(二十八)認(rèn)真排查治理整改安全隱患。對(duì)礦井隱患實(shí)行分級(jí)管理，定期排查、治理和報(bào)告。制定職工報(bào)告隱患的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。由礦長(zhǎng)組織實(shí)施隱患排查活動(dòng)，明確隱患整改的期限和質(zhì)量要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級(jí)，制定措施，做到“項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、進(jìn)度”五落實(shí)。對(duì)存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改，對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦井，吊銷該煤礦礦長(zhǎng)的安全資格證，5年內(nèi)不得重新核發(fā)。
八、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入
(二十九)加大煤礦人才培養(yǎng)力度。開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等煤礦主體專業(yè)的學(xué)生，同時(shí)培養(yǎng)好技術(shù)工人，解決人才短缺問題。選送有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進(jìn)模范人物到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后備人才。
(三十)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓(xùn)基地，滿足安全生產(chǎn)管理對(duì)提升員工專業(yè)素質(zhì)的要求。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位，成建制進(jìn)行培訓(xùn)。改進(jìn)煤礦安全活動(dòng)日，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提高活動(dòng)效果。要建立培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格考核，不合格不準(zhǔn)上崗，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。
(三十一)開展安全警示教育。確定全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地。各重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)根據(jù)情況，在重點(diǎn)礦區(qū)確定若干個(gè)安全警示教育基地。經(jīng)常組織開展警示教育活動(dòng)，警示職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，促進(jìn)安全工作。
(三十二)嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入。新任命的煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、安全監(jiān)察處處長(zhǎng)必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷;礦長(zhǎng)還必須具備生產(chǎn)(機(jī)電)、技術(shù)、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦科區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可擔(dān)任�，F(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的，2年內(nèi)必須調(diào)整到位。新畢業(yè)的大中專學(xué)生，至少應(yīng)在生產(chǎn)一線鍛煉1年以上，才能從事技術(shù)和管理工作。
(三十三)盡快變招工為招生，三年內(nèi)實(shí)施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育，經(jīng)考試合格方可上崗。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對(duì)一的師徒合同，發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度，并經(jīng)過符合資質(zhì)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。
(三十四)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。招用職工(包括招用農(nóng)民工)，必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用備案手續(xù)，完成就業(yè)前培訓(xùn)，與職工簽訂勞動(dòng)合同。生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊(duì)”。
九、推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
(三十五)積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，制定各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由跟班負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。制定質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程。企業(yè)每季度開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。
(三十六)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。通過規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一，提高安全保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。借鑒推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，建立和完善職業(yè)安全健康體系。各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，選擇基礎(chǔ)較好、管理水平較高的礦井;生產(chǎn)礦井要選擇基礎(chǔ)設(shè)施好、裝備先進(jìn)、管理水平較高的采掘工作面，進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推廣。不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開展職業(yè)病防治。
(三十七)建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證資金投入。要制定各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)常開展演練。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，公示應(yīng)急救援流程，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。
十、積極推進(jìn)黨政工團(tuán)齊抓共管
(三十八)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，切實(shí)保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)思想政治工作，關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容，定期召開黨委會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)問題。
(三十九)要發(fā)揮各級(jí)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì)，開展切合實(shí)際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)。積級(jí)組織開展“安康杯”活動(dòng)，廣泛開展親情教育活動(dòng);充分發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，特別是發(fā)揮煤礦安全群眾監(jiān)督員的作用;組織開展“人人都是安全員”、“安全社區(qū)”等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
(四十)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)職工合法權(quán)益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn)，實(shí)行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開，定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動(dòng)。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)，積極參加意外傷害保險(xiǎn)等。認(rèn)真核查處理群眾安全舉報(bào)，接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀(jì)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，賦予井下職工以下十項(xiàng)權(quán)利：帶班人員不下井，工人有權(quán)不下井;帶班人員早出井，工人有權(quán)早出井;安全隱患不排查，工人有權(quán)不作業(yè);管理人員違章指揮，工人有權(quán)不執(zhí)行;沒有安全措施，工人有權(quán)不開工;不組織班前安全學(xué)習(xí)，工人有權(quán)不下井;未進(jìn)行“三位一體”(班長(zhǎng)、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查，工人有權(quán)不開工;監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運(yùn)行不正常，工人有權(quán)不開工;不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品，工人有權(quán)不下井;避災(zāi)路線不標(biāo)識(shí)，工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。
(四十一)大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。辦好企業(yè)電視、報(bào)紙和網(wǎng)站安全專欄，使安全知識(shí)、安全文化傳遍礦山、進(jìn)入社區(qū)、深入人心。
十一、支持和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作
(四十二)加強(qiáng)宏觀政策支持。選擇有代表性的災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)建立國(guó)家級(jí)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合研究基地，研究煤與瓦斯突出機(jī)理及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、瓦斯抽采技術(shù)、采空區(qū)火區(qū)探測(cè)與治理、沖擊地壓、軟巖支護(hù)、地下水防治、放頂煤開采、深井開采等重大技術(shù)難題。制定有效的政策措施，加大煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地，淘汰規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低、安全無保障等落后的生產(chǎn)能力，支持大型煤礦企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法，足額核算安全成本、資源成本、環(huán)境成本、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本，逐步使煤炭開采外部成本內(nèi)在化。以儲(chǔ)量計(jì)征煤礦資源稅費(fèi)并與回采率掛鉤，加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度。規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。制定鼓勵(lì)煤礦抽采瓦斯的政策�？刂苹窘ㄔO(shè)規(guī)模，防止產(chǎn)能過剩，保持煤炭經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險(xiǎn)。分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
(四十三)加強(qiáng)政府和職能部門監(jiān)管。政府作為安全監(jiān)管的責(zé)任主體，要依法加大監(jiān)管力度，督促職能部門嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦周邊小煤礦開采行為的監(jiān)督、檢查。職能部門對(duì)超層越界開采的小煤礦，要及時(shí)啟動(dòng)關(guān)閉程序，依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處各類違法行為。對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)兩次3至9人責(zé)任事故的礦長(zhǎng)，吊銷其礦長(zhǎng)資格證和安全資格證，5年內(nèi)不得頒發(fā);對(duì)一次死亡30人以上或一年內(nèi)兩次10至29人責(zé)任事故的集團(tuán)公司總經(jīng)理，一次死亡50人以上或兩次30人至49人責(zé)任事故的集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，吊銷其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證，3年內(nèi)不得頒發(fā);依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。省級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可根據(jù)情況作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)重大未遂傷亡事故，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將研究制定具體的事故報(bào)告和責(zé)任追究辦法。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。
(四十四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，加大宣傳報(bào)道力度，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心煤炭行業(yè)、關(guān)注煤礦礦區(qū)、關(guān)愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產(chǎn)周期在1000天以上的井工礦井，授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。定期組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)召開全國(guó)班組建設(shè)工作會(huì)議，每年組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井評(píng)定和命名，抓好本質(zhì)安全型礦井試點(diǎn)，舉辦安全文化建設(shè)論壇，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，為企業(yè)創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。對(duì)典型事故案例和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，要在媒體曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。
(四十五)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)本《指導(dǎo)意見》，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體的意見。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)中央煤礦企業(yè)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施意見。本《指導(dǎo)意見》所稱國(guó)有重點(diǎn)煤礦包括：中央管理的煤礦企業(yè)、國(guó)有或國(guó)有控股的省屬煤礦企業(yè)管理的煤礦;所稱集團(tuán)公司是指直接管理煤礦的集團(tuán)公司或礦務(wù)局。對(duì)其他形式集團(tuán)公司的要求，由各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)在制定本地具體意見時(shí)作出規(guī)定。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門及時(shí)將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
監(jiān) 察 部
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中華全國(guó)總工會(huì)
年六月七日
安全建議書集錦 篇13
親愛的同學(xué)們：
安全是我們生存的前提條件，是維系個(gè)人享受生活、學(xué)習(xí)和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。然而面對(duì)我們生活、學(xué)習(xí)中可能存在的隱患和潛在的意外，您是否做好準(zhǔn)備加以防范了呢？
為了遠(yuǎn)離傷痛與不幸，為了我們自身和他人的生命、財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障，為了我們能有一個(gè)舒心、優(yōu)雅、文明的學(xué)習(xí)環(huán)境，校德育處、安保處和團(tuán)委特向大家發(fā)出以下倡議：
一、加強(qiáng)自我教育，提高安全防范意識(shí)，做校園安全的使者。提高我們的安全、文明意識(shí)，樹立安全從自我做起，從身邊做起，認(rèn)真遵守學(xué)校的規(guī)章制度，杜絕各種安全事故的發(fā)生，讓安全走進(jìn)我們的生活。
二、提高個(gè)人思想素質(zhì)，注重個(gè)人修養(yǎng)。團(tuán)結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處；愛護(hù)宿舍和教室衛(wèi)生，不亂丟垃圾，不從陽臺(tái)上往下潑水，自覺維護(hù)公共環(huán)境，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、加強(qiáng)自我防范意識(shí)，維護(hù)自身財(cái)物安全。做好宿舍和教室安全，離開教室或宿舍要鎖好門、窗；宿舍不留宿外人；宿舍鑰匙不隨意外借或亂丟亂放；外出時(shí)和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智，要敢于見義勇為同時(shí)又要量力而行，要及時(shí)撥打110報(bào)案。
四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品，不吃腐爛變質(zhì)食品，不吃零食，不喝生水，不在校外攤點(diǎn)吃飯，不偏食挑食，不暴飲暴食。
五、學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法，遇到突發(fā)事件要冷靜對(duì)待；敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護(hù)校園安全的主人。
同學(xué)們，讓我們攜起手來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，從點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求自己，改正不良的行為，共同維護(hù)好我們的校園環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園貢獻(xiàn)自己的一份力量。讓校園安全伴隨你我！
建議人：
20xx年xx月xx日
安全建議書集錦 篇14
廣大職工朋友：
大家好!
我們來自五湖四海，為了創(chuàng)造幸福的生活，為了一個(gè)共同的目標(biāo)----建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市，我們?cè)谶@里相逢聚首、勤勉工作。
可是，進(jìn)入冬季以來，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
生命至高無上，安全責(zé)任大于天。
為了吸取這些用鮮血、生命釀成的慘痛教訓(xùn)，敲響安全生產(chǎn)警鐘，我們建議：安全，從我做起。
我們建議，每一個(gè)工會(huì)組織都要履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，追求“零事故、零傷亡”目標(biāo)，真正把安全作為第一責(zé)任、第一效益、第一品牌和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)制度，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
我們建議，每一個(gè)班組都要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，常態(tài)性開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間向企業(yè)提出改善勞動(dòng)條件的合理化建議，對(duì)有嚴(yán)重威脅人身安全的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，并向市安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。
我們建議，每一名職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)管理規(guī)定，從點(diǎn)滴做起，從崗位隱患自查做起，規(guī)范工作習(xí)慣，謹(jǐn)記崗位安全操作規(guī)程，保護(hù)自己和他人不受傷害。
我們建議，每一位市民必須從現(xiàn)在開始警醒，消除麻痹僥幸的心理，遵守交通規(guī)則及各項(xiàng)法律法規(guī)，每天高高興興出門，平平安安回家，讓我們的生命能夠盡情綻放。
朋友們，仙桃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要廣大職工朋友的共同努力，為了更好地建設(shè)我們的家園，請(qǐng)大家增強(qiáng)“隱患就是事故”“麻痹就是引線”的安全理念，不越紅線，恪守底線，尊重生命，關(guān)愛自己，為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出積極貢獻(xiàn)。
仙桃市總工會(huì)
20__年12月7日
安全建議書集錦 篇15
安全是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，是全體員工健康、幸福和生命的保障。
目前，公司即將迎來迎峰度冬攻堅(jiān)階段，又即將實(shí)施1號(hào)機(jī)組C級(jí)檢修，生產(chǎn)任務(wù)異常繁重和艱巨，安全風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大。
為保障公司的安全生產(chǎn)和廣大員工的人身安全，確保完成公司全年工作任務(wù)，公司向全體員工發(fā)出以下建議：
保障安全 從我做起
全體員工要自愿做安全生產(chǎn)的踐行者和監(jiān)督者，在工作中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和管理程序，全面貫徹落實(shí)安全文化理念，在每項(xiàng)作業(yè)中都本著質(zhì)疑的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施;各級(jí)人員針對(duì)所管、所見和所從事的作業(yè)，要主動(dòng)履行安全職責(zé)和承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)護(hù)責(zé)任，及時(shí)提醒、制止和舉報(bào)違章違規(guī)作業(yè)行為，爭(zhēng)做安全管理的監(jiān)督者和守護(hù)者。
履職踐諾 甘于奉獻(xiàn)
各級(jí)管理人員和黨員干部要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“安全生產(chǎn)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履責(zé)承諾，要按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)”的要求，發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)作用，要明確責(zé)任，積極深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查和協(xié)調(diào)解決問題;要以身作則，甘于奉獻(xiàn)，帶動(dòng)全員在主體、監(jiān)督、實(shí)施及管理四項(xiàng)功能上發(fā)揮作用;要敢抓敢管，以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，狠狠打擊違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等一切違章行為。
牢記責(zé)任 發(fā)揮作用
公司全員要明確自己的職責(zé)，牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)，牢記安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從自身做起，從身邊的事做起，做到安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴;一線黨員、團(tuán)員、青年要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)示范作用，積極落實(shí)安全責(zé)任、杜絕違章行為、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做遵章守紀(jì)的模范。
明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心
廣大員工要以“零事故、零傷亡”為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，以安全為基礎(chǔ)，計(jì)劃好每一個(gè)任務(wù)，管控好每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，履行好每一項(xiàng)職責(zé)，完成好每一項(xiàng)工作。
要擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，只爭(zhēng)朝夕，全力以赴，確保完成公司年度各項(xiàng)任務(wù)。
安全是一項(xiàng)責(zé)任。
在公司安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，需要全體員工的智慧和責(zé)任，也需要全體員工的奉獻(xiàn)和付出。
讓我們秉承“以人為本、安全至上”的理念，愛護(hù)崗位，愛護(hù)崇信發(fā)電，團(tuán)結(jié)一心，全員重視安全，為自己、為家庭、為他人、為企業(yè)，請(qǐng)珍愛生命，履行責(zé)任，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定，為圓滿完成公司今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
崇信發(fā)電公司
20__年10月12日
安全建議書集錦 篇16
煤炭是我國(guó)的重要能源之一,由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,環(huán)境條件惡劣且受水、火、瓦斯、粉塵及頂板垮塌等災(zāi)害的威脅,因而安全管理一直是煤礦安全生產(chǎn)的重大課題。對(duì)于層出不窮的煤礦事故，我們必須從思想上真正重視起來，不斷加強(qiáng)煤礦安全管理工作。
1 運(yùn)用法律手段、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理
《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對(duì)加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)工作都作了嚴(yán)格規(guī)定,這標(biāo)志著煤炭企業(yè)開始步入健全的法制軌道。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),堅(jiān)持運(yùn)用法律手段,依法強(qiáng)化對(duì)煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。首先要加強(qiáng)宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強(qiáng)執(zhí)法守法觀念。其次,煤炭各企業(yè)要按照國(guó)家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項(xiàng)工作都納入法制軌道。第三,要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應(yīng)的安全執(zhí)法體系和保障體系,實(shí)現(xiàn)煤炭管理部門對(duì)煤礦從申請(qǐng)辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理__等全過程的依法監(jiān)督。此外,還要積極運(yùn)用法律手段,深入開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的清理整頓工作。
2 實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制
隨著改革的深入,企業(yè)由過去單純生產(chǎn)型向多種經(jīng)營(yíng)、以經(jīng)濟(jì)效益為中心轉(zhuǎn)變,安全狀況要保持和發(fā)展,就要進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全工作的約束、激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),自上而下要有明確的安全指標(biāo)和奮斗目標(biāo),并逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。把安全由軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)考核,要實(shí)行安全一票否決制,把安全指標(biāo)完成情況作為單位評(píng)選、達(dá)標(biāo)、分配和職工晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。要營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,使廣大職工樹立“杜絕事故、增加收入”的觀念,在人力、財(cái)力、物力上,要優(yōu)先保證安全生產(chǎn)的需要,要把安全工作提到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去管理。把安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,職工的第一福利來抓。要把安全狀況的好壞同“面子、票子、帽子”掛鉤,以此來強(qiáng)化安全責(zé)任,樹立安全生產(chǎn)的緊迫感,責(zé)任感和危機(jī)感,切實(shí)從思想上、工作上、行動(dòng)上、作風(fēng)上把安全擺在第一位置來抓,實(shí)現(xiàn)安全工作的根本好轉(zhuǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3 加強(qiáng)安全監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程中,必須建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。尤其要樹立安全監(jiān)督的權(quán)威性。安全監(jiān)督要做到相對(duì)獨(dú)立,相互制約,相互聯(lián)系,各司其職,共同促進(jìn),避免某一部門既是檢查部門,又是監(jiān)督部門的情況。要認(rèn)真做好安全管理的基礎(chǔ)工作,大力倡導(dǎo)職工“干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活”,在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上花力氣。強(qiáng)化安全機(jī)制,理順工作關(guān)系,做到有章必循,違章必究,確保行之有效的措施落到實(shí)處。縱觀煤礦每一起傷亡事故的發(fā)生,無不都與“三違”有著間接或直接的聯(lián)系。凡是不遵守“三大規(guī)程”違章蠻干的,不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故才是必然。對(duì)“三違”造成的事故要堅(jiān)持“三不放過”的原則,即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者沒有受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過。對(duì)“三違”人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理和公開亮相,以減少“三違”人員,確保安全生產(chǎn)。
4 狠抓管理,提高職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用,在各自的崗位上自主保安、互助保安。環(huán)境與條件是煤礦客觀因素,而主觀因素是人,安全規(guī)程的貫徹與實(shí)施靠人,設(shè)備操作使用以及生產(chǎn)管理靠人“,人的素質(zhì)”問題也就成了煤礦安全管理的主要問題。要針對(duì)煤礦多層次的用工制度,認(rèn)真執(zhí)行“強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位訓(xùn)練、經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的方針,對(duì)新招工人采取“進(jìn)礦先進(jìn)校、上崗先培訓(xùn)”的有力措施來強(qiáng)化安全意識(shí),提高其技術(shù)素質(zhì)、操作技能和工程質(zhì)量意識(shí)。對(duì)在職職工采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,不斷進(jìn)行政治思想教育,安全知識(shí)教育和專業(yè)知識(shí)教育,尤其是特殊工種,要持證上崗,每年嚴(yán)格進(jìn)行考核,定期強(qiáng)化培訓(xùn),同時(shí),舉辦有關(guān)安全知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)比武及利用文藝節(jié)目、錄像、簡(jiǎn)報(bào)、廣播等多種形式搞好安全宣傳教育,提高職工的整體素質(zhì)。把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動(dòng)。此外,對(duì)于農(nóng)民輪換工、協(xié)議工,要關(guān)心愛護(hù)他們,做到與正式工一視同仁,要有計(jì)劃地把他們中間的優(yōu)秀人員轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期合同工,使他們安心礦山,扎根煤礦,為礦山建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
5 必須配備先進(jìn)的安全裝備
“工欲善其事,必先利其器”。要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進(jìn)的安全裝備,以夯實(shí)基礎(chǔ)。多年來,煤礦在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,依靠科技進(jìn)步,提高煤礦安全技術(shù)水平,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)管理理論和方法,按照安全生產(chǎn)的規(guī)律,從先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理上來防止事故發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。主要表現(xiàn)在:①依靠科技進(jìn)步,合理集中生產(chǎn),走集中生產(chǎn)、機(jī)械化生產(chǎn)的高產(chǎn)高效路子。如綜采放頂煤工藝的全面推廣是高度集中化生產(chǎn)的有力體現(xiàn);②安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。是高科技的重要組成部分,對(duì)井下環(huán)境在時(shí)間和空間上實(shí)施了連續(xù)性的監(jiān)測(cè),大大減少了因人為失誤而引起事故發(fā)生的可能性;③四項(xiàng)裝備的進(jìn)一步完善,使嚴(yán)重制約煤礦安全生產(chǎn)的瓦斯災(zāi)害得到了有效的控制和解決,從而大大降低了重大惡性事故的發(fā)生;④依靠新工藝、新材料進(jìn)行了一系列的支護(hù)改革。所有這些都在煤礦安全管理中發(fā)揮著極大作用,并獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。改善安全裝備的關(guān)鍵是資金投入問題,按原煤炭部要求,必須保證噸煤不少于1元的專項(xiàng)資金用于“一通三防”治理。
近年來,隨著采深的加大,開采強(qiáng)度的增加,安全裝備的投入逐年在增加。通過多年的實(shí)踐證明,在安全技術(shù)措施上花點(diǎn)錢是合算的,是符合投入產(chǎn)出關(guān)系的。設(shè)備更新了,安全設(shè)施完善了,就會(huì)出安全、出產(chǎn)量、出進(jìn)尺、出效率、出效益,也就是提高了整個(gè)礦井的抗災(zāi)和救災(zāi)能力。要樹立“科技興煤”的戰(zhàn)略思想。只有依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,才能使煤炭工業(yè)擺脫困境,實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn),減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度,搞好安全生產(chǎn)。
6 齊抓共管,做好安全工作
煤礦安全工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,光靠某個(gè)部門、某個(gè)專業(yè)、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、某種手段不行,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,形成合力。要切實(shí)把安全工作納入到黨政工團(tuán)各級(jí)組織的重要議事日程,做到黨委管黨,行政管長(zhǎng),工會(huì)管網(wǎng),團(tuán)委管崗,安監(jiān)部門管防,職工家屬管幫“六條線、一線穿”的管理機(jī)制,真正形成縱橫交錯(cuò)的思想教育、安全管理、安全監(jiān)察和群眾監(jiān)督體系。動(dòng)員各方面的力量,結(jié)合自身特點(diǎn),做好安全工作,使安全工作、安全思想及管理實(shí)現(xiàn)全方位、全部門、全員化。
7 獎(jiǎng)懲分明
(1)實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,把風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制引入安全生產(chǎn),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抓好煤礦安全的一條有效途徑。
(2)明確責(zé)任,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),層層簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任狀是體現(xiàn)安全工作職責(zé)落實(shí)的重要一環(huán)。依據(jù)年初責(zé)任內(nèi)容,經(jīng)過年度檢查驗(yàn)收,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行兌現(xiàn)。
(3)重獎(jiǎng)重罰,形成有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。充分利用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的職工實(shí)行重獎(jiǎng),對(duì)造成事故和屢教不改的違章人員實(shí)行重罰。
煤礦安全作為系統(tǒng)工程,在改革開放的新形勢(shì)下,雖然經(jīng)濟(jì)體制變了,但煤礦地下作業(yè)的客觀條件沒有變,井下自然災(zāi)害和不安全隱患依然存在,為了實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全狀況的根本好轉(zhuǎn),要積極推行全方位的綜合安全治理,全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理工作,最終實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安。
安全建議書集錦 篇17
張總：
針對(duì)當(dāng)前的炎熱天氣，以及近階段中心站所發(fā)生的一些被盜事件，說明中心站的安全工作還有有待加強(qiáng)之處，根據(jù)了解的工作實(shí)際，對(duì)幾個(gè)安全生產(chǎn)方面提出建議，望引起張總及中心站領(lǐng)導(dǎo)班子的重視，并盡快組織人員落實(shí)。
一、關(guān)于夜間停車問題。
天氣炎熱，車輛封閉嚴(yán)密，而且個(gè)別線路老舊車輛較多(如永城老城、柘城、民權(quán)等)，油路、電路老化，容易引起車輛自然、自爆等安全事故，建議除公營(yíng)車輛有限制、有條件的停放外，其他車輛在一樓、二樓、下客通道夜間一律禁止停放。同時(shí)充分考慮到方便公營(yíng)車輛并結(jié)合中心站的實(shí)際情況，公營(yíng)線路車輛停放數(shù)量及位置建議設(shè)置如下：永城新城3輛、永城老城2輛、虞城5輛、夏邑5輛、徐州4輛，其中夏邑、虞城由于部分車輛車身較長(zhǎng)，在一樓發(fā)車場(chǎng)停放，其余一律停放二樓發(fā)車場(chǎng)。(原柘城、民權(quán)班線考慮到區(qū)內(nèi)班線，客流量較大，是否允許有條件停放，可進(jìn)行探討)。
對(duì)于夜間停留車輛，由中心站安排企管、調(diào)度、稽查共同參與，主要針對(duì)可能發(fā)生的自燃、損壞等一些安全責(zé)任起草《夜間停車管理協(xié)議》，由所停車輛各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽訂，并加蓋公章。
二、各科室人員下班時(shí)必須認(rèn)真檢查、關(guān)閉電源，以及門、窗等，必須落鎖。
三、由企管、后勤組織，各相關(guān)職能科室配合，聯(lián)合對(duì)中心站所有生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)行一次全面的、徹底的夏季安全生產(chǎn)大檢查，包括電路、線路、防火及防盜設(shè)施的安裝，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，防患于未然。
當(dāng)否，請(qǐng)批示。