專(zhuān)題片解說(shuō)詞4篇
XX年，是xx市市中區(qū)xx區(qū)居民難忘的一年，因?yàn)槭⑹腊徇w的民生畫(huà)卷從這里開(kāi)篇。老城做新的脫胎換骨舊城區(qū)改造恢弘樂(lè)章在這里奏響。
告別曾經(jīng)不堪回首的歲月，住進(jìn)寬敞明亮的新居，是居民幾代人的夢(mèng)想，是百姓們多年的夙愿，是完善我區(qū)城市功能、提升我區(qū)城市形象客觀要求、是聚力民生建設(shè)、增進(jìn)百姓福祉的歷史選擇。
出題目：民生福祉
--市中區(qū)xx區(qū)改造紀(jì)實(shí)
xx區(qū)改造涉及千家萬(wàn)戶，工作量大面寬，矛盾集中，既是一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。XX年9月21日，省委、省政府召開(kāi)了全省城市和國(guó)有工礦改造工作會(huì)議，安排部署了進(jìn)一步推進(jìn)改造工作的意見(jiàn)和措施。會(huì)議要求，從XX年起，用三年時(shí)間基本完成全省集中連片和零星xx區(qū)的改造任務(wù)，從根本上改善居民的住房條件和生活環(huán)境。
xx市委、市政府將xx區(qū)改造列為頭號(hào)民生工程，向全市人民莊嚴(yán)承諾，三年投入534億元，打一場(chǎng)以改造為主要內(nèi)容的城市建設(shè)翻身仗，把我市的xx區(qū)改造工程，打造成為全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型城市的示范工程。全省三年計(jì)劃改造1000萬(wàn)平方米，xx市占545萬(wàn)平方米，占全省棚改任務(wù)的一半多。
市中區(qū)作為一個(gè)老礦區(qū)，是全市城市轉(zhuǎn)型的核心區(qū)和示范區(qū)。由于歷史遺留問(wèn)題，改造欠帳多，任務(wù)繁重。全區(qū)共有xx364萬(wàn)平方米(不包括棗礦xx區(qū))，占全市面積的67%，涉及群眾1.3萬(wàn)戶、5.2萬(wàn)人，其中，XX年全區(qū)計(jì)劃實(shí)施21個(gè)改造項(xiàng)目，完成拆遷11023戶、266萬(wàn)平方米。可以說(shuō)，山東棚改看棗莊，棗莊棚改看市中。
XX年1月29日下午，在區(qū)政府四樓會(huì)議室召開(kāi)了市中區(qū)改造工作動(dòng)員大會(huì)，拉開(kāi)了全區(qū)xx區(qū)改造的序幕。全區(qū)上下把改造作為城市轉(zhuǎn)型和城市建設(shè)的重中之重來(lái)抓，精心謀劃、積極推進(jìn)。在棚改工作中，我區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)運(yùn)作，依法依規(guī)，嚴(yán)格政策時(shí)限、嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格組織紀(jì)律，自上而下成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一個(gè)xx區(qū)改造項(xiàng)目設(shè)立一個(gè)指揮部、一個(gè)工作專(zhuān)班，由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)xx區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于xx區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置的意見(jiàn)》以及相關(guān)配套政策，最大限度的讓利于民，讓發(fā)展成果惠及老百姓。并統(tǒng)一拆遷政策、統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一拆遷優(yōu)惠政策，做到一把尺子量到底，一個(gè)政策貫穿始終，讓拆遷居民吃了定心丸。
我區(qū)創(chuàng)新棚改模式，通過(guò)招商引資的形式，建立多元化投入機(jī)制。多方接觸開(kāi)發(fā)企業(yè)，吸引有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力雄厚、資信良好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。 我區(qū)多次組織人員赴浙江杭州、溫州等地開(kāi)展棚改項(xiàng)目專(zhuān)題招商，同時(shí)，我區(qū)借助新成立的東城改造投資運(yùn)營(yíng)有限公司這一平臺(tái)，以棚改項(xiàng)目為載體，積極與建行、農(nóng)行、中行對(duì)接，先后融集棚改專(zhuān)項(xiàng)資金 億元。
在市直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)區(qū)棚改辦、各街道有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的共同努力，全區(qū)21個(gè)改造項(xiàng)目，已累計(jì)完成拆遷7135戶、105.42萬(wàn)平方米，分別占拆遷戶數(shù)、拆遷面積的 56%、112 %。其中，已完成或基本完成邵莊、道南里、青檀小區(qū)、紅星三區(qū)、國(guó)棉一廠一期、大官莊富翔莊園、十里泉、香港街、牛村等11個(gè)片區(qū)的拆遷補(bǔ)償。
去年以來(lái)，雖然全區(qū)上下齊心合力，攻堅(jiān)克難，在協(xié)調(diào)推進(jìn)、規(guī)劃編制、手續(xù)辦理等方面做了大量工作，但在拆遷改造的工作進(jìn)度上，與市委、市政府的要求相比，與兄弟區(qū)(市)相比，相差很多，欠時(shí)間進(jìn)度很大。
XX年，全市已實(shí)施拆遷 46 個(gè)項(xiàng)目，完成拆遷面積 475.9萬(wàn)平方米，戶數(shù) 35060戶，分別占全年計(jì)劃拆遷戶數(shù)、拆遷面積的89 %和 153 %，分別高出我區(qū)33個(gè)百分點(diǎn)和41個(gè)百分點(diǎn)。
xx市：7個(gè)項(xiàng)目已完成拆遷 7個(gè)，共完成拆遷5878戶、138萬(wàn)平方米，分別占拆遷戶數(shù)、拆遷面積的89%、281%，分別高出我區(qū)33個(gè)百分點(diǎn)和169個(gè)百分點(diǎn)。
xx莊區(qū)： 6個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施拆遷 5個(gè)，共完成拆遷4138戶、48.8萬(wàn)平方米，分別占拆遷戶數(shù)、拆遷面積的 117 %、214 %，分別高出我區(qū)61個(gè)百分點(diǎn)和112個(gè)百分點(diǎn)。
xx區(qū)： 4個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施拆遷 4個(gè)，共完成拆遷5747戶、 69.7萬(wàn)平方米，分別占拆遷戶數(shù)、拆遷面積的 112 %、119%，分別高出我區(qū),56個(gè)百分點(diǎn)和7個(gè)百分點(diǎn)。
xx區(qū)： 6個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施6個(gè)，共完成拆遷3549 戶、 25.1萬(wàn)平方米，分別占拆遷戶數(shù)、拆遷面積的103 %、105 %，拆遷戶數(shù)高出我區(qū)47個(gè)百分點(diǎn)。
xx區(qū)：7個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施拆遷7 個(gè)，共完成拆遷4690 戶、57.9萬(wàn)平方米，分別占拆遷戶數(shù)、拆遷面積的 107%、113%，拆遷戶數(shù)高出我區(qū)51個(gè)百分點(diǎn)。
XX年，我區(qū)承擔(dān)改造任務(wù)的單位有6個(gè)街道和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然各街道和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的棚改任務(wù)不同，最多的是光明路街道10個(gè)，最少的是礦區(qū)街道、文化路街道僅1個(gè)，但從工作的力度和推進(jìn)的速度上來(lái)看，各單位進(jìn)展極不平衡，存在很大差距。
礦區(qū)街道1個(gè)棚改項(xiàng)目，正在實(shí)施拆遷;
龍山路街道3個(gè)棚改項(xiàng)目，有2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施拆遷、正在建設(shè)，1個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)遷;
中心街街道2個(gè)棚改項(xiàng)目，1個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施拆遷，1個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)遷;
各塔埠街道5個(gè)棚改項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了拆遷建設(shè)，3個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)遷;
光明路街道10個(gè)棚改項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目和片區(qū)實(shí)施了拆遷建設(shè)，5個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)遷;
xx鄉(xiāng)3個(gè)棚改項(xiàng)目，文化路街道1個(gè)棚改項(xiàng)目，均未動(dòng)遷。
對(duì)我區(qū)的改造工作，市委、市政府高度關(guān)注、極為關(guān)心，多次蒞臨我區(qū)視察指導(dǎo)，提出了明確要求和指示。XX年6月2日，市政協(xié)鄧滕生主席視察我區(qū)改造工作，要求:“市中區(qū)要把改造工作當(dāng)作天大的事來(lái)抓，進(jìn)一步堅(jiān)定決心和信心，想方設(shè)法向前推進(jìn)”。6月8日，市紀(jì)委王邵軍書(shū)記到我區(qū)專(zhuān)題調(diào)研改造工作，提出：“要整合力量，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快改造進(jìn)度”。市委劉玉祥書(shū)記和市政府陳偉市長(zhǎng)也明確指示：“市中區(qū)要把改造工作作為關(guān)注民生最重要、最緊迫的任務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)要取得一個(gè)新突破”。
棚改工作是一項(xiàng)德政工程、民生工程、萬(wàn)人矚目，民心所向。春節(jié)臨近，喜氣盈門(mén)，光明路街道xx村村民在自家大門(mén)上貼出了這樣一幅春聯(lián)：上聯(lián)是：拆前最后一佳節(jié)，下聯(lián)是：遷后前景更美好，橫批是：公平合理。這幅春聯(lián)道出了居民純樸的心聲，反映了人民群眾對(duì)政府加快改造的殷切期盼。
面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和人民群眾的熱切期盼，我們加快改造的使命重大，責(zé)無(wú)旁貸。XX年，全區(qū)又確定了18個(gè)xx區(qū)改造項(xiàng)目，任務(wù)重、壓力大，需要各級(jí)各部門(mén)自我加壓，落實(shí)責(zé)任，奮起直追，為全面完成三年改造任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新春伊始，這里早已看不到昔日破敗景象，土建工程正在熱火朝天地全面鋪開(kāi)，一派繁忙景象，那即將拔地而起的一棟棟民生民利工程，必將成為市中區(qū)最靚麗的一道風(fēng)景線，市中人將于全市人民一道共同擔(dān)負(fù)起改造工作的歷史重任，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手奮進(jìn)，共鑄市中區(qū)明天新的輝煌!
百年品牌 再塑輝煌—**市人民醫(yī)院“樹(shù)形象，創(chuàng)品牌”工作素描
“洹水**名不虛，三千年前是帝都。”
坐落于晉、冀、魯、豫四省交界處的國(guó)家級(jí)歷史文化名城、殷商故都。依巍巍太行,抱滔滔洹水。殷墟、紅旗渠舉世聞名。具有五千年歷史積淀的周易文化，博大精深，海納了蕓蕓眾生的朝繹與祈望;以青銅器、甲骨文為代表的燦爛輝煌的
泱泱文化三千年獨(dú)步天下，延續(xù)著一個(gè)都市的文脈，講述著她幾千年的歷史與變遷，續(xù)寫(xiě)出一幕幕優(yōu)秀傳奇。**市人民醫(yī)院就是這片神奇土地養(yǎng)育的眾多傳奇中的一個(gè)。
1887年，既清光緒十三年，加拿大牧師季理斐、大夫羅維廉等在內(nèi)黃縣楚旺鎮(zhèn)創(chuàng)辦“福音堂”傳教會(huì)所并在會(huì)所內(nèi)設(shè)立了醫(yī)院。19xx年，因時(shí)局變化，羅維廉及其女兒等分遷至，在城北鑄鐘街創(chuàng)辦了“廣生醫(yī)院”。經(jīng)過(guò)118個(gè)春秋的洗禮，最終演變發(fā)展成了今天展現(xiàn)在我們面前的這所醫(yī)院——**市人民醫(yī)院。
當(dāng)歲月的車(chē)輪駛?cè)肓薠X年，歷史把一個(gè)嶄新的課題擺到在了**市人民醫(yī)院所有醫(yī)務(wù)人員面前，這就是：面對(duì)日趨激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，醫(yī)院該如何與時(shí)俱進(jìn),迎接挑戰(zhàn)。
其實(shí)，早在XX年，**市人民醫(yī)院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一上任，這樣一個(gè)目標(biāo)就已經(jīng)被提上了工作日程，他們要讓醫(yī)院不僅能在獲得穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)還要面向整個(gè)豫北地區(qū)，使醫(yī)院真正成為一家叫得響的第一品牌醫(yī)院。過(guò)去，由于受體制、觀念、機(jī)制及其他歷史局限性的制約，**人民醫(yī)院在取得了輝煌的成就的同時(shí),也不可避免的出現(xiàn)了一些與現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的音符。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以后，首先確立了科技興院，科學(xué)管理，“一切以病人為中心”的基本方針。
科技興院，大力引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，培養(yǎng)尖端技術(shù)人才，直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，敢于硬碰硬。
硬件建設(shè)上，醫(yī)院擁有美國(guó)產(chǎn)高檔核磁共振、螺旋ct、ect、直線加速器、x刀、美國(guó)cx-9全自動(dòng)生化分析儀、800毫安x光機(jī)、美國(guó)阿克松sequoia-512彩色b超、美國(guó)泛亞c型x光數(shù)減影機(jī)、電視腹腔鏡、電子胃鏡、結(jié)腸鏡、體外循環(huán)泵、900c呼吸機(jī)、美國(guó)max運(yùn)動(dòng)平板試驗(yàn)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)心電圖及動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、各類(lèi)多功能監(jiān)護(hù)儀、icu、ccu監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等大中型醫(yī)療設(shè)備260多臺(tái)(件)。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院又開(kāi)通了遠(yuǎn)程專(zhuān)家會(huì)診系統(tǒng)，全院的財(cái)務(wù)、藥房、后勤實(shí)行了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;開(kāi)通了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理和收費(fèi)查詢系統(tǒng)，病人費(fèi)用支出一目了然，大大提高了醫(yī)院管理的透明度，使病人隨時(shí)可以了解醫(yī)療費(fèi)用的使用情況。病房大樓、急救中心裝備了先進(jìn)的集中供氧、負(fù)壓吸引、輸液天軌、傳呼系統(tǒng)、床邊電話，門(mén)診和病房安裝了空調(diào)，高級(jí)病房還配備了彩電、沙發(fā)、衛(wèi)生間等設(shè)施。院內(nèi)修建了占地4000平方米的中心花園，為病人提供了良好的就醫(yī)環(huán)境。
醫(yī)院充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員集中，高科技設(shè)備齊全配套的優(yōu)勢(shì)，不斷加大衛(wèi)生系統(tǒng)“3-20”工程的投入力度，先后完成了神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、心血管內(nèi)科、心臟外科、骨科、兒科、普外科、血液內(nèi)科和腎臟移植、成人骨股頭缺血性壞死的治療、手術(shù)導(dǎo)航技術(shù)在神經(jīng)外科的應(yīng)用、腦卒中患者神經(jīng)干細(xì)胞移植臨床研究等重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、重點(diǎn)疾病及重點(diǎn)科研項(xiàng)目的攻關(guān)。目前，冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)、經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈腔內(nèi)形成術(shù)加支架植入術(shù)，腎臟移植和手術(shù)治療高血壓等醫(yī)療手段分別填補(bǔ)了我市多項(xiàng)空白，并已接近或達(dá)到國(guó)家級(jí)技術(shù)水平。
科學(xué)管理，將醫(yī)院現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)，面對(duì)市場(chǎng)善于硬碰硬。
為加快發(fā)展步伐，進(jìn)一步挖掘潛能，醫(yī)院將原先按照傳統(tǒng)管理模式配置的多個(gè)科室部門(mén)進(jìn)行了重新整合，由心內(nèi)科、心胸外科、icu病房、導(dǎo)管室、功能科(b超室等)、心臟病診療研究室等相關(guān)科室組成的心臟病治療中心。由神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)康復(fù)中心、神經(jīng)電生理室、高壓氧倉(cāng)治療中心、神經(jīng)疾病研究室組成的神經(jīng)系統(tǒng)疾病治療中心。由腎內(nèi)科、泌尿外科、血液凈化透析室組成的泌尿系統(tǒng)疾病治療中心以及骨科疾病治療中心四大治療中心。從而為患有心臟病、腦病、骨科疾病及泌尿系統(tǒng)疾病的人群提供了一條生命綠色通道，使醫(yī)院“一切以病人為中心”辦院宗旨得到了充分體現(xiàn)。
一次次的化險(xiǎn)為夷、一次次轉(zhuǎn)危為安。讓無(wú)數(shù)病患者及患者家屬們對(duì)**市人民醫(yī)院更加信賴，也對(duì)**市人民醫(yī)院的發(fā)展給予了更多關(guān)注、更多了解。一提起醫(yī)院的重點(diǎn)科室許多**人竟可以如數(shù)家珍般說(shuō)出個(gè)一、二、三來(lái)。
心血管內(nèi)科，在豫北地區(qū)享有盛譽(yù)。率先在開(kāi)展了心血管介入性診斷及治療技術(shù)，包括冠狀動(dòng)脈造影、經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈腔內(nèi)成形術(shù)、冠狀動(dòng)脈內(nèi)支架安置術(shù)、射頻消融治療心率失常術(shù)、二尖瓣球囊擴(kuò)張治療風(fēng)濕性心臟病二尖瓣狹窄、臨時(shí)及永久起搏器安置術(shù)等項(xiàng)目均填補(bǔ)了事的醫(yī)學(xué)空白。
心胸外科是**市目前唯一一家可常規(guī)化、規(guī)模化開(kāi)展心臟體外循環(huán)手術(shù)的專(zhuān)業(yè)科室，年手術(shù)量300余例，可獨(dú)立開(kāi)展同種異體心臟原位移植術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)、低體重嬰兒復(fù)雜先心病手術(shù)、高齡先心病手術(shù)及多瓣膜置換手術(shù)等技術(shù)均達(dá)到了省內(nèi)先進(jìn)水平，目前該科已申報(bào)省重點(diǎn)專(zhuān)科。截止到XX年12月底已累計(jì)完成各類(lèi)心臟大血管手術(shù)1500例。
神經(jīng)內(nèi)科在診治腦血管病、癲癇和神經(jīng)系統(tǒng)各種疑難疾病方面具有較大優(yōu)勢(shì)，多項(xiàng)研究項(xiàng)目填補(bǔ)了省、市空白，其中神經(jīng)干細(xì)胞移植術(shù)研究治療腦血管病技術(shù)
填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)空白。
神經(jīng)外科目前能開(kāi)展各種顱內(nèi)腫瘤、脊髓腫瘤切除術(shù)，腦血管性疾病如腦出血、腦動(dòng)脈瘤、腦動(dòng)靜脈畸型、大面積腦梗塞等手術(shù)治療;先天性和功能性疾病如癲癇、震顫麻痹、腦積水、三叉神經(jīng)痛、面肌痙攣等手術(shù)治療。特別是能夠利用顯微外科技術(shù)進(jìn)行顱底腫瘤切除術(shù)、經(jīng)蝶垂體瘤切除術(shù)、動(dòng)脈瘤、動(dòng)靜脈畸型和顱神經(jīng)疾病的手術(shù)。還開(kāi)展了介入神經(jīng)外科技術(shù)治療顱內(nèi)血管性疾病及超選化療及溶栓等。該科在技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)備及病房設(shè)施規(guī)模均居豫北地區(qū)領(lǐng)先行列。
泌尿內(nèi)科設(shè)立有血液凈化中心，可做血液透析、血液濾過(guò)、血液灌流和腹膜透析等。在腎功能衰竭、多臟器衰竭及各種急性中毒的救治方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
泌尿外科是全市衛(wèi)生系統(tǒng)唯一的泌尿外科專(zhuān)科。1997年成功地進(jìn)行了首例兩位病人的腎移植手術(shù)。目前，已經(jīng)成功完成了50例腎移植手術(shù)，成活率達(dá)到了百分之百。1999年又成功地進(jìn)行了一例母子活體腎移植，填補(bǔ)了河南省地市級(jí)醫(yī)院空白。該科室還能診斷和手術(shù)治療腎上腺、腎臟、輸尿管、膀胱、前列腺、尿道、陰莖及陰囊內(nèi)等各種疾病。
骨科疾病治療中心是河南省內(nèi)成立最早的專(zhuān)科。經(jīng)過(guò)幾十代人的不懈努力，在創(chuàng)傷骨科、脊柱外科、在外關(guān)節(jié)科、手顯微外科和骨腫瘤領(lǐng)域全面發(fā)展總體水平保持省內(nèi)領(lǐng)先。省內(nèi)獨(dú)家與北京人民大學(xué)醫(yī)院聯(lián)合成立了人工關(guān)節(jié)協(xié)作中心和關(guān)節(jié)炎治療協(xié)作中心。填補(bǔ)了我市醫(yī)學(xué)空白16項(xiàng)。
兒科以小兒急救、小兒神經(jīng)、新生兒專(zhuān)業(yè)為主，輔以呼吸、心、腎、消化、血液等專(zhuān)業(yè)。幾年來(lái)，該科已經(jīng)搶救了數(shù)百名生命垂危的患兒，如各種原因引起的急慢性心功能不全、癲癇持續(xù)狀態(tài)、高顱壓綜合癥等。
普通外科是**市人民醫(yī)院建立最早的科室之一。該科擁有一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)精湛、科研能力較強(qiáng)的醫(yī)療護(hù)理隊(duì)伍。可開(kāi)展腹部外科各種疾病的診斷和手術(shù)治療。并可對(duì)各種腹部腫瘤進(jìn)行手術(shù)后的放療、化療等綜合治療。明顯改善了腫瘤病人的生活質(zhì)量，提高了遠(yuǎn)期存活率。該科的布-加氏綜合球囊破膜術(shù)、腔房分流及腸腔房架橋分流術(shù)、腔靜脈架橋分流術(shù)、切除部分門(mén)靜脈的胰頭癌根治術(shù)、直腸癌根治術(shù)、原位肛門(mén)再造術(shù)、消化道手術(shù)后的早期腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)技術(shù)等，已具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)。XX年開(kāi)展的肝腎聯(lián)合移植術(shù)填補(bǔ)了河南省醫(yī)學(xué)空白。目前該科是**市唯一開(kāi)展微創(chuàng)手術(shù)的普外專(zhuān)業(yè)科室。
血液、腫瘤內(nèi)科設(shè)有先進(jìn)的血液病專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和骨移植病房。該科于XX年7月成功實(shí)施了我市首例造血干細(xì)胞移植術(shù)，填補(bǔ)了我市一項(xiàng)醫(yī)學(xué)空白，期間對(duì)采集的造血干細(xì)胞進(jìn)行培養(yǎng)尚屬我省例。
此外，醫(yī)院的婦產(chǎn)科、五官科(耳鼻喉科)、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、中醫(yī)科、內(nèi)科icu 、麻醉科、外科重癥加強(qiáng)監(jiān)護(hù)病房(icu)、化療科等十多個(gè)臨床科室，以及放射科、檢驗(yàn)科、介入治療中心、核醫(yī)學(xué)科、超聲科、心功能室、內(nèi)鏡室(胃鏡、腸鏡)、理療科、皮膚科、高壓氧艙、輸血科、預(yù)防保健科、放療科、結(jié)石治療中心、康復(fù)治療科、病理科、乳腺科、肛腸科、性病科、心理咨詢科、營(yíng)養(yǎng)科、眼科、美容整形科、針灸理療科等二十多個(gè)醫(yī)技科室的醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)療技術(shù)也均處于全市領(lǐng)先地位。
“一切以病人為中心”，多一分真情、多一分熱情，如果真的想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，就要積極探索以柔克鋼，學(xué)會(huì)以軟制硬。這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成的又一共識(shí)。良好的醫(yī)院形象，是醫(yī)院無(wú)形卻十分寶貴的財(cái)富資源。好的醫(yī)院形象一旦被社會(huì)公眾認(rèn)可，便能釋放出巨大能量，是種潛在的生產(chǎn)力，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)具有極為重要和廣泛的作用。
長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)院在“老大意識(shí)”的影響下，一部分的醫(yī)護(hù)人員重技術(shù)、輕服務(wù)，以為只要技術(shù)過(guò)硬，服務(wù)到不到位無(wú)足輕重，這種“老大”思想在一段時(shí)期內(nèi)從某種程度上也制約了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。為此，醫(yī)院的黨委班子，審時(shí)度勢(shì)，決定在醫(yī)院實(shí)施“形象工程”方案，院長(zhǎng)宋先忠強(qiáng)調(diào)：“抓形象和抓質(zhì)量?jī)烧呙懿豢煞郑⑾⑾嚓P(guān)，是辨證統(tǒng)一的。只有逐步形成一種有**市人民醫(yī)院特色的護(hù)理文化，才能夠使全院上下形成凝聚力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力 。”
**市人民醫(yī)院的“形象工程”就是要求醫(yī)護(hù)人員利用微笑服務(wù)、站立服務(wù)、病床旁服務(wù)、健康教育服務(wù)、病房及護(hù)士站衛(wèi)生狀況、護(hù)理人員的儀容儀表等一系列具體內(nèi)容的實(shí)施，展示醫(yī)護(hù)服務(wù)形象和醫(yī)院形象。 最先開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的醫(yī)院護(hù)理人員都投入了極大的熱情，護(hù)理部主任馬社君、副主任邢保娥不僅負(fù)責(zé)具體實(shí)施，還以身作則，率先垂范。通過(guò)，使醫(yī)院的醫(yī)護(hù)質(zhì)量有了全面提升和質(zhì)的飛躍，評(píng)選醫(yī)院“十佳護(hù)士”時(shí)不僅有院內(nèi)的干部職工打分，還邀請(qǐng)了廣大的患者及患者家屬參與，從而使評(píng)選出的十佳護(hù)士“墻內(nèi)開(kāi)花，”十里飄香，百里飄香……”樹(shù)立了**市人民醫(yī)院白衣天使的嶄新的良好形象。
XX年10月，醫(yī)院又在全院開(kāi)展實(shí)施了“質(zhì)量工程”，不僅進(jìn)行了廣泛宣傳和深入動(dòng)員，醫(yī)院還專(zhuān)門(mén)調(diào)整了院質(zhì)量公里委員會(huì)，成立了“質(zhì)控中心”，健全了監(jiān)控體系，做到了每周一檢查，每月一評(píng)比，并將排名結(jié)果在全院進(jìn)行公示。通過(guò)“形象工程”、“質(zhì)量工程”及相關(guān)配套制度的實(shí)施，有效改進(jìn)全院的工作作風(fēng),融洽醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)務(wù)人員以現(xiàn)代理念，用尊重關(guān)懷的眼光看病人，用文明的語(yǔ)言與病人交流，如稱(chēng)呼病人用姓名，不再用床號(hào)或房號(hào)代替;以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，為病人度身定做合理、合情、合法的治療方案，向病人提供清清楚楚、明明白白的藥費(fèi)清單。樹(shù)立了良好的整體形象。
人才是醫(yī)院發(fā)展的根本保證。新領(lǐng)導(dǎo)班子把“人才強(qiáng)院”提高到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。醫(yī)院從新確立的關(guān)于人才的新觀念。
正是基于這種理念，XX年醫(yī)院黨委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于在政治上進(jìn)一步關(guān)心知識(shí)分子的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這在**市人民醫(yī)院歷史上尚屬于首次，同時(shí)在整個(gè)豫北醫(yī)療界也是首開(kāi)先河。《意見(jiàn)》給醫(yī)院人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好氛圍。院黨委多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究人才工作，還專(zhuān)門(mén)組織青年技術(shù)人才和要求入黨的入黨積極分子接受黨的基本知識(shí)教育學(xué)習(xí)，到湖南韶山毛澤東故居、花明樓劉少奇故居、望城雷鋒紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)人才對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)和感情。
在科研經(jīng)費(fèi)資助、職稱(chēng)晉升評(píng)定、職務(wù)提升重用、子女入學(xué)入托、家屬工作安排、住房行車(chē)?yán)щy等諸多方面給予傾斜和支持。消化科一名碩士的子女入學(xué)遇到了問(wèn)題，院領(lǐng)導(dǎo)就親自出面與相關(guān)的教育部門(mén)協(xié)商，最終得到了圓滿解決。心內(nèi)科一名博士的家屬工作遇到了麻煩，院領(lǐng)導(dǎo)就安排專(zhuān)人前去協(xié)調(diào)解決。真正做到了事業(yè)留人、情感留人、待遇留人、環(huán)境留人，使醫(yī)院的人才發(fā)展工作產(chǎn)生了積極的影響。
醫(yī)院內(nèi)一批批高素質(zhì)人才脫穎而出，馬建國(guó)、賈銀明、許紅旗、王慶玲四人獲市級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，韓勤父甫獲得了市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人稱(chēng)號(hào)、楊清成獲得了全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)。
醫(yī)院外一只只金鳳凰沖著**市人民醫(yī)院這棵梧桐樹(shù)飛到了。胸外科專(zhuān)家周美宏博士、心內(nèi)科專(zhuān)家張海柱博士、消化內(nèi)科專(zhuān)家王秀敏碩士、放射介入治療專(zhuān)家董洪林主任都是放棄了大城市醫(yī)療衛(wèi)生單位的高薪聘請(qǐng)和優(yōu)厚待遇，來(lái)到了**市人民醫(yī)院干事創(chuàng)業(yè)。用他們自己的話說(shuō)：“**市人民醫(yī)院對(duì)我們?nèi)绱撕駩?ài)，我們沒(méi)有理由不為醫(yī)院盡心盡力，沒(méi)有理由不為**市的廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”
現(xiàn)在**市人民醫(yī)院已經(jīng)是我最大的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和院內(nèi)、外急救為一體的國(guó)家“三級(jí)甲等”現(xiàn)代化綜合醫(yī)院,河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院臨床教學(xué)醫(yī)院和我市“3-20”工程基地醫(yī)院、河南省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位……醫(yī)院現(xiàn)高級(jí)職稱(chēng)人員92人，中級(jí)職稱(chēng)人員320人，醫(yī)學(xué)博士2人，碩士6人。擁有開(kāi)放病床630張，固定資產(chǎn)近6580萬(wàn)元，年門(mén)診量40余萬(wàn)人次，年收治住院病人1.4萬(wàn)人次。面對(duì)成績(jī)，面對(duì)接踵而至的榮譽(yù)，**市人民醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子表現(xiàn)的異常冷靜。所謂創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難，在守業(yè)的同時(shí)能夠有所發(fā)展更是難上加難。因?yàn)樗麄冎?*市人民醫(yī)院這家百年老店過(guò)去的100多年的成長(zhǎng)不易，今后的路會(huì)更加不易。
為此，醫(yī)院不僅每年都制定有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)展目標(biāo)，還站在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及全市人民更高水平的小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的高起點(diǎn)上，按照構(gòu)建高層次綜合醫(yī)院的高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)劃出了更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖——《**市人民醫(yī)院“”發(fā)展規(guī)劃》。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，在“”期間，醫(yī)院將高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，始終堅(jiān)持衛(wèi)生工作方針、原則、積極主動(dòng)地適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)，大膽探索醫(yī)院改革新途徑，把醫(yī)院發(fā)展做為第一要?jiǎng)?wù)，把提高醫(yī)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象工程作為根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，為提高**人民群眾健康水平與生命質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
《規(guī)劃》明確,**市人民醫(yī)院今后的奮斗目標(biāo)是：圍繞**市建設(shè)豫北地區(qū)中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，按照小康社會(huì)對(duì)醫(yī)療工作的要求，著力構(gòu)建高層次、高品位的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，完善“一個(gè)基地，三大優(yōu)勢(shì)、五個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科、八個(gè)診療治療中心、十大技術(shù)項(xiàng)目與技術(shù)品牌”建設(shè)，醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入到XX年末爭(zhēng)取達(dá)到2億元，在周邊地區(qū)特別是在鄭州和石家莊之間形成突出的優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立起自己的新形象與新品牌，努力把**市人民醫(yī)院建設(shè)成為覆蓋全市五縣(市)四區(qū)及周邊地區(qū)的具有影響力、吸引力、輻射力和帶動(dòng)力的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、規(guī)模化、人性化服務(wù)并能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的大型醫(yī)療服務(wù)中心。
同樣，身為**市人民醫(yī)院院長(zhǎng)、XX年河南省唯一一個(gè)被授予中國(guó)優(yōu)秀醫(yī)師稱(chēng)號(hào)宋先忠表現(xiàn)的也很冷靜，他說(shuō)：“打造品牌不是一朝一夕的事情，它是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，今后我們將著重抓這樣幾點(diǎn)：一是正視自身的優(yōu)勢(shì)和差距，立足于自然條件優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理等優(yōu)勢(shì);二是要積極探索出一條具有自身特點(diǎn)的服務(wù)模式和品牌發(fā)展模式，切實(shí)降耗增效;三是，逐步建立起具有我院特色的完善的醫(yī)院理念、行為和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)知名度。使醫(yī)院真正成為豫北地區(qū)一家醫(yī)術(shù)過(guò)得硬、牌子叫得響、群眾信得過(guò)的第一品牌醫(yī)院。”
序言
巍巍大別山，壯麗雄偉;滔滔長(zhǎng)江水，奔流不息。位于長(zhǎng)江中游北岸有一座美麗的城市，猶如一顆閃爍的明珠，鑲嵌在
武漢城市經(jīng)濟(jì)圈之中——這就是素有“三省通衢、鄂東門(mén)戶”之稱(chēng)的武穴市。
武穴市版圖面積1200平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)辦事處、325個(gè)村，耕地面積50萬(wàn)畝，總?cè)丝?3萬(wàn)。荊楚大地，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，“崛起”,已成為這塊熱土上的最強(qiáng)音。
XX年，武穴市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)46.6億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.9億元。今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值4.2億元，比去年同期增長(zhǎng)32.5，絕對(duì)額和增長(zhǎng)速度均創(chuàng)同期歷史新高;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)21億元，比去年同期增長(zhǎng)11.8;完成財(cái)政收入2.6億元，比去年同期增長(zhǎng)22.3%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比去年同期高出2.8個(gè)百分點(diǎn)，比黃岡市平均水平(9.5)高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，是近8年來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。
一
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政府的服務(wù)和引導(dǎo)。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，也是政府不斷轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能、超越創(chuàng)新的過(guò)程。
省委書(shū)記俞正聲指出，打造陽(yáng)光政府，必須一手抓政務(wù)公開(kāi)，一手抓廉政建設(shè)，重中之重是財(cái)政和編制政務(wù)的陽(yáng)光作業(yè)。
4月10日，黃岡市財(cái)政和編制政務(wù)公開(kāi)會(huì)議之后，武穴市迅速行動(dòng)。
4月中旬，武穴市委召開(kāi)常委會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：公開(kāi)不可動(dòng)搖。
4月29日，市政府召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，認(rèn)真研究部署。
5月15日，武穴市召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。接著召開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)處認(rèn)真組織實(shí)施。
按照統(tǒng)一部署，武穴市成立了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)張社教任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市委副書(shū)記周秋英、常務(wù)副市長(zhǎng)潘積華任副組長(zhǎng)，全市各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;組建了由市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、編辦、財(cái)政局、人事局等單位有關(guān)人員組成的工作專(zhuān)班。市委、市政府下發(fā)制定《武穴市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，確定了各地各單位的責(zé)任人、信息員，構(gòu)建了政務(wù)公開(kāi)的組織網(wǎng)絡(luò)。
市委、市政府把信息中心的建設(shè)作為政府工作的大事來(lái)抓，籌措90萬(wàn)元專(zhuān)款，按照“一流設(shè)備，一流效率，一流業(yè)績(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)，建起了政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)——武穴市信息中心。按照“實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，建立三項(xiàng)制度，把握五道環(huán)節(jié)”的工作思路，武穴市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作緊鑼密鼓，這就是確保6月10日公開(kāi)網(wǎng)開(kāi)通。對(duì)人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴、答復(fù)時(shí)限不得超過(guò)10個(gè)工作日。建立和落實(shí)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度、及時(shí)公開(kāi)制度和網(wǎng)上答復(fù)與處理制度。
及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)，抓好資料預(yù)審環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)錄入公開(kāi)環(huán)節(jié)、自查整改和考核驗(yàn)收環(huán)節(jié)的落實(shí)。明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、市直各局一把手為第一責(zé)任人，制訂政務(wù)公開(kāi)的具體操作程序，實(shí)行各環(huán)節(jié)責(zé)任追究。
上報(bào)公開(kāi)的數(shù)據(jù)資料實(shí)行填報(bào)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、政務(wù)公開(kāi)辦公室、市領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)審核簽把關(guān)。
全市采取倒計(jì)時(shí)、順?biāo)銕さ霓k法，規(guī)定了上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)間、審查錄入時(shí)間，各負(fù)其責(zé)，有條不紊。
武穴市在財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)動(dòng)員大會(huì)上宣布，凡推遲報(bào)送數(shù)據(jù)的單位一把手到市長(zhǎng)辦公室說(shuō)明情況，不得讓人替代。
到5月26日，全市68家上報(bào)單位全部提前完成任務(wù)。審查錄入時(shí)，武穴市組織10人專(zhuān)班，日夜奮戰(zhàn)，杜絕差錯(cuò)。
武穴市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期深入調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。他們不遮不掩，正視問(wèn)題，邊清邊改、邊審邊改，先糾錯(cuò)后公開(kāi)。
為核實(shí)XX年全市的“兩補(bǔ)”發(fā)放情況，市政府先后從市直相關(guān)單位抽調(diào)20人組成個(gè)檢查督導(dǎo)組，采取查資料、對(duì)賬目、隨機(jī)抽查對(duì)象等形式，對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)處的17項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，將檢查結(jié)果分鎮(zhèn)處進(jìn)行通報(bào)，向相關(guān)地方和單位下發(fā)了限時(shí)整改通知書(shū)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題即時(shí)整改。
公開(kāi)，是一面最好的鏡子。
二
經(jīng)過(guò)近兩個(gè)多月的日夜奮戰(zhàn)，到7月底，武穴市共計(jì)完成錄入專(zhuān)項(xiàng)資金33項(xiàng)，共17747.5萬(wàn)元，部門(mén)預(yù)算單位10家，涉及農(nóng)戶58萬(wàn)人次，信息200余萬(wàn)條，公布相關(guān)法規(guī)、政策、新聞210條，收到投訴、建議共10條，答復(fù)9條，答復(fù)率90。
6月10日，“武穴市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”在全省正式開(kāi)通，網(wǎng)上公布了48項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理分配和全市機(jī)構(gòu)編制、人員編制情況，同時(shí)在全市10個(gè)市直部門(mén)、12個(gè)鎮(zhèn)處設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn)。到目前為止，“武穴市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”點(diǎn)擊次數(shù)已達(dá)，登陸網(wǎng)站人數(shù)高達(dá)人。
老百姓說(shuō)，這網(wǎng)上公布的東西，消息來(lái)自上面，長(zhǎng)期可以看，隨時(shí)可以查，還可以比照政策一條一條地?fù)福戳艘院笮睦锞退膫�(gè)：公平、踏實(shí)!
“兩公開(kāi)網(wǎng)”開(kāi)通的第天，鎮(zhèn)村組農(nóng)民，專(zhuān)程來(lái)到鎮(zhèn)財(cái)政所查詢點(diǎn)，請(qǐng)工作人員給他查看當(dāng)年的糧食補(bǔ)貼和兒子的“兩免一補(bǔ)”資金。不到一分鐘，他就看到了自己要了解的全部情況。聽(tīng)說(shuō)還可以查看鎮(zhèn)里所有干部的情況，又查看了一番。
看完后說(shuō)道，他心里亮堂多了。
公開(kāi)網(wǎng)開(kāi)通之初，每天上網(wǎng)人數(shù)高達(dá)。許多沒(méi)有電腦不會(huì)上網(wǎng)的農(nóng)民，托人查，讓在外打工的子女查。
所謂百聞不如一見(jiàn)，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)是公平、公正、公開(kāi)。
從隱秘到公開(kāi)，看似小事，實(shí)則大矣。
“兩公開(kāi)”得民心，順民意，還給了老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，“兩公開(kāi)”可預(yù)警、可糾錯(cuò)，責(zé)任政府的形象在公開(kāi)中凸顯。
三
改革，不竭的動(dòng)力;創(chuàng)新，永恒的主題。
武穴市的部門(mén)預(yù)算制度改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、政府采購(gòu)制度改革、收支兩條線管理改革等四項(xiàng)財(cái)政改革，為財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
XX年，武穴市已完成71家一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算編制工作，啟動(dòng)了公檢法司比較規(guī)范的部門(mén)預(yù)算操作;全市45家一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)、外資金全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付;XX年武穴市進(jìn)行了83次政府集中采購(gòu)，采購(gòu)金額1095萬(wàn)元，節(jié)約資金98.6萬(wàn)元，資金節(jié)約率9;“收支兩條線”改革繼續(xù)深化，武穴市進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶管理的單位有243家，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算外資金收支計(jì)劃管理覆蓋率、財(cái)政專(zhuān)戶管理率、政府性非稅收入繳戶率三個(gè)100，全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入8221萬(wàn)元，收繳罰沒(méi)收入2467萬(wàn)元。
財(cái)政四項(xiàng)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，融洽了干群關(guān)系，提高了政府形象，促進(jìn)了各級(jí)政府科學(xué)行政、依法行政。增強(qiáng)了部門(mén)自律意識(shí)，使部門(mén)工作更加規(guī)范透明，提高了服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了廉政建設(shè)。激發(fā)了人民群眾廣泛參與社會(huì)監(jiān)督熱情。
結(jié)語(yǔ)
陽(yáng)光是生機(jī)，陽(yáng)光是未來(lái)，陽(yáng)光是希望。
打造“陽(yáng)光政府”，是一場(chǎng)轉(zhuǎn)變觀念的硬仗，是一場(chǎng)落實(shí)行動(dòng)的硬仗。財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的帷幕才剛剛拉開(kāi)，展望未來(lái)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
相約湖北、橋鄉(xiāng)彩虹
這是一個(gè)陽(yáng)光燦爛的好日子
一大早，蔡駿就騎著摩托車(chē)匆匆往鄉(xiāng)下趕
(現(xiàn)場(chǎng)聲①)
蔡駿是咸寧市市政府———他的另一個(gè)身份是一位攝影發(fā)燒友，以拍攝咸寧的人文風(fēng)物見(jiàn)長(zhǎng)，在當(dāng)?shù)財(cái)z影圈里頗有名氣。
這一次，蔡駿要拍攝的是一組咸寧的橋的系列圖片。
這里是咸寧的萬(wàn)壽橋，據(jù)說(shuō)已有200多年的歷史了。
萬(wàn)壽橋是一座典型的咸寧廊橋，橋上蓋有廊亭，青瓦蓋頂，兩側(cè)橋身有護(hù)欄，墻內(nèi)置石椅、長(zhǎng)凳。昔時(shí)，橋頭設(shè)有爐灶和茶桶，一年四季，村民輪流燒茶水，免費(fèi)供行人飲用。
(同期聲②：咸寧市咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)居民 劉德壽)
一組蔡駿拍攝現(xiàn)場(chǎng)-
(同期③：蔡駿)
咸寧是一個(gè)高山、丘陵和平原相交的地區(qū)，大自然的造化和歷史的變遷，造就了這里山河湖泊遍布、溝壑溪流縱橫，這河流的縱橫，孕育了風(fēng)姿萬(wàn)千的橋梁。橋是這里最基本的交通設(shè)施，有了橋，阻礙了的山山水水便聯(lián)在了一起。
咸寧素有“千橋之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，這片神秘的土地有著與橋密不可分的緣份。這里河水清冽、山峰俊秀、語(yǔ)言雅致、老酒醇厚、村姑美麗、民風(fēng)古樸，隨便踱進(jìn)一處石橋，可能會(huì)聽(tīng)到一曲依依呀呀的胡琴，信手拈來(lái)一塊斷瓦，或許會(huì)翻出一段遺失已久的軼事。
咸寧的橋或大或小、或曲或折，既有拱橋，也有平橋、廊橋，有石橋，也有木橋、竹橋、鐵橋，可謂千姿百態(tài)，遍野飛虹，這些橋得天地之靈氣，和山水融為一體，相映成趣，朝暉夕陽(yáng)，氣象萬(wàn)千，給這片土地增添了無(wú)限的神韻，也給蔡駿他們提供了無(wú)盡的創(chuàng)作源泉。
(同期聲④：蔡駿)
拍攝完萬(wàn)壽橋，蔡駿匆匆趕到另一個(gè)拍攝點(diǎn)——劉家橋。
劉家橋是漢皇劉邦同父異母弟弟劉交的第60代后裔劉伯常遷居于此后、建筑繁衍而成的古民居群，已聚族居住4個(gè)世紀(jì)，被譽(yù)為“楚天民俗第一村”。
這里青山環(huán)繞、古木參天，村里的老屋、雕梁鏤扇、樓欄圍核，雖殘破凋敝不堪，仍依稀可見(jiàn)當(dāng)年的繁華。
在歷史上，劉家橋世代過(guò)著農(nóng)耕為主的田園生活，這里又是書(shū)香門(mén)弟，民風(fēng)淳樸、古風(fēng)凝重，小村人的生活，猶如一曲江南絲竹的小唱，舒緩有致，平靜如門(mén)前流水。
劉家橋廊橋，是一座磚木古廊橋，雖歷盡滄桑，仍巋然不動(dòng)，跨越于川清水秀的河苔之上，橋前連接的破碎石板古驛站，據(jù)說(shuō)古時(shí)可通漢口;過(guò)去，這里是通山、江西通行咸寧、漢口的必經(jīng)之路，昔日曾經(jīng)車(chē)水馬龍、熱鬧非凡的古廊橋已經(jīng)歷了400多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，如今不知可否使人遺夢(mèng)。
作為一個(gè)對(duì)光影世界有著執(zhí)著追求的攝影愛(ài)好者，蔡駿熱愛(ài)咸寧的橋，許多看起來(lái)平平常常的橋，一旦上了他的鏡頭，往往呈現(xiàn)出一種別樣的神韻。
蔡駿在工作之余，自己還辦了一個(gè)網(wǎng)站《咸寧熱線·藝術(shù)時(shí)空》，他把自己拍的圖片放到網(wǎng)上去，讓更多的人來(lái)了解這里的橋，關(guān)注這里的橋。
(同期聲⑤：蔡駿)
同蔡駿一樣，生在橋鄉(xiāng)、長(zhǎng)在橋鄉(xiāng)的咸寧本土作家劉明恒也是一個(gè)對(duì)橋懷有深厚情愫的人。
劉明恒的老家就在劉家橋，可以說(shuō)最美好的童年時(shí)光就是在橋下度過(guò)的，也許因?yàn)檫@個(gè)原因，他的第一本散文集就起名為《橋》。
(同期聲⑥：劉明恒)
咸寧的橋數(shù)量之多、年代之久，堪稱(chēng)荊楚一絕。
大橋有大橋的姿態(tài)，小橋有小橋的神韻，咸寧的橋多故事也多，或記人、或敘事、或狀物、或?qū)懸?hellip;…每座橋都有不同的歷史淵源，每座橋都有它的特殊含義。在民間，留下許多咸寧人民建橋的傳說(shuō)和動(dòng)人的故事，為橋梁家族披上了一層神秘的霧紗。
(同期聲⑦：劉明恒)
這座橋叫“官埠橋”，為明代末年修建，古代，這條河直通長(zhǎng)江，行船十分方便，進(jìn)出咸寧的物產(chǎn)大多在此聚散，來(lái)往咸寧的達(dá)官顯貴、騷人墨客都在此登船上岸，故取名“官埠橋”。
官埠橋經(jīng)歷了幾個(gè)朝代的車(chē)馬人行，流水沖擊，至今仍完好無(wú)損，
古風(fēng)猶存。
拍攝一座橋，它的美，它的光與影的神韻固然重要，但蔡駿更多的時(shí)候關(guān)注的是一座橋背后的故事和文化。
(同期聲⑧：)
(現(xiàn)場(chǎng)聲⑨：)
第二天，蔡駿在當(dāng)?shù)匚幕竟ぷ魅藛T的帶領(lǐng)下，去尋訪咸寧的另一座橋——汀泗橋，照例，他們找到一位橋邊的老居民做向?qū)А?/p>
(同期10：咸寧市汀泗橋鎮(zhèn)居民余華德)
這就是名揚(yáng)中外的汀泗橋。
汀泗橋始建于南宋年間，是荊楚大地上最早架設(shè)的石拱橋，距今已有700多年的歷史了。
相傳汀泗橋是一個(gè)名叫丁四的鄉(xiāng)民，在背人過(guò)河之余，用打草鞋、
賣(mài)草鞋50年積蓄的錢(qián)修建的。為了懷戀這位老人，當(dāng)?shù)厝嗣窬桶堰@座橋取名“汀泗橋”
1924年，粵漢鐵路貫通，咸寧人民又在古汀泗橋下游百米河床上，架起了一座鐵路橋。
汀泗橋
三面環(huán)水，一面依山，易守難攻，為歷代兵家必爭(zhēng)之地。
舉世聞名的北伐汀泗橋戰(zhàn)役就在這里發(fā)生。
1926年初8月，北伐軍光復(fù)湖南后，由平江猛追向中伙鋪逃竄之?dāng)常纬赏M(jìn)武漢之勢(shì)，吳佩孚為挽救危局，調(diào)集2.6萬(wàn)主力部隊(duì)?wèi){借汀泗天險(xiǎn)死守。
(同期11：汀泗橋鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)余大厚)
當(dāng)時(shí)，吳佩孚擁有地形優(yōu)勢(shì)，兩軍激戰(zhàn)數(shù)日，北伐軍一無(wú)所獲。
8月26日晚，長(zhǎng)江潰堤，河水暴漲，汀泗橋三面被洪水包圍，進(jìn)攻愈發(fā)無(wú)望，據(jù)國(guó)民革命軍第7軍軍長(zhǎng)李宗仁回憶，當(dāng)時(shí)，我軍望橋興嘆，大有天塹難飛之恨。
在當(dāng)時(shí)最危急的時(shí)刻，有一位北伐名將的出現(xiàn)，為汀泗橋戰(zhàn)役留下了最有華彩的一筆，他就是獨(dú)立團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)葉挺。
當(dāng)時(shí)，葉挺在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下，從古塘角繞道向敵人的后背發(fā)起進(jìn)攻，一舉攻克汀泗橋。
北伐汀泗橋之戰(zhàn)，奠定了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)，而汀泗橋也隨著這一戰(zhàn)名揚(yáng)中外。
“小橋通巷水依依，落日閑呤到市西，柔櫓一聲舟自遠(yuǎn)，家家載得醉人歸”，咸寧人民愛(ài)橋、詠橋，橋與人們的生活緊密相連。千百年來(lái)，這一座座橋總是堅(jiān)韌的弓起身子，深情的接待著天南海北的匆匆行人;它們默默地陪著這塊土地走過(guò)了時(shí)代的風(fēng)風(fēng)雨雨，見(jiàn)證人間的悲歡離合。
建筑家說(shuō)：橋是凝固的歷史，它記錄了民族精神。
咸寧的橋有韻，有味，橋是咸寧的性格，橋是咸寧的文化現(xiàn)象和魅力所在。生活在橋鄉(xiāng)，咸寧人民的性格也深深烙上了橋的印記。
(同期12：劉明恒)
對(duì)于劉明恒本人來(lái)說(shuō)，橋的精神已深入他的人生，在他的創(chuàng)作中，有過(guò)高峰、也有過(guò)低潮，在很多的日子里，家鄉(xiāng)的那一座座橋總是鼓勵(lì)著他。
(同期13：劉明恒)
一座座橋促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，為人民生活帶來(lái)了方便和歡樂(lè)。
作為一種跨越障礙的通道，千百年來(lái)，生活在這塊土地上的人們深深知道橋?qū)λ麄兩畹闹匾浴＝裉欤虒幦嗣窭^承古人愛(ài)橋、建橋的傳統(tǒng)，他們?cè)谏詈竦奈幕A(chǔ)上又加上了高新科技，建造了一座座雄偉壯觀的現(xiàn)代化橋梁。他們逢山開(kāi)路，逢水搭橋，在這塊旖旎的土地上譜寫(xiě)了一曲曲路網(wǎng)之歌。
XX年，新世紀(jì)的鐘聲剛剛敲響，咸寧市委、市政府就作出了加快路網(wǎng)建設(shè)的重大決策，全市人民圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、交通先行”的總目標(biāo)，打響了路網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)斗，通過(guò)近幾年的建設(shè)，翠竹嶺隧道、京珠高速公路咸寧段、赤通公路等23個(gè)項(xiàng)目相繼建成，完成國(guó)省道干線480公里……為支線的高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)體系。
(同期14：市交通局工程科科長(zhǎng)吳輝)
一座座新橋與古橋一起，與眾多的公路、鐵路聯(lián)袂，共同交織成一個(gè)四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)、連接著祖國(guó)的四面八方、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面的社會(huì)進(jìn)步。
橋，在譜寫(xiě)了過(guò)去漫長(zhǎng)歲月的輝煌之后，又帶著希望和理想走到了現(xiàn)在，今天，咸寧公路建設(shè)者們還在努力建設(shè)更加通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
(同期15：市交通局計(jì)劃科科長(zhǎng)匡燁)
江上的橋、湖上的橋、河上的橋、陸地上的橋，說(shuō)不盡的美麗、道不盡的神韻，每一座橋都有它的傳奇故事，每一座橋都記載著建設(shè)者的心血，他們?nèi)缒痰囊魳?lè)，永遠(yuǎn)向人們展示著優(yōu)美的神韻，展示著建橋者的聰明才智，也寄托著橋鄉(xiāng)人對(duì)未來(lái)的信心和希望。
(同期16：劉明恒)
道道彩虹架南北、遠(yuǎn)水浮天通古今，橋的魅力所在，不僅僅在于它的美，還在于它的通達(dá)、開(kāi)放，橋的本質(zhì)所在，是溝通、是交流、是發(fā)展。嶄新的路、嶄新的橋，它以嶄新的面貌迎接著八方來(lái)客，迎接車(chē)如流水景象的到來(lái)。路通、財(cái)通、經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈熱血奔涌;路通、心通，人民生活樂(lè)在其中。
咸寧素有“千橋之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，這片神秘的土地有著與橋密不可分的緣份。咸寧的橋或大或小、或曲或伸、或古或今、可謂千姿百態(tài)，遍野飛虹，它們默默地陪著這塊土地走過(guò)了時(shí)代的風(fēng)風(fēng)雨雨，見(jiàn)證人間的悲歡離合。
今天，咸寧人民繼承古人愛(ài)橋、建橋的傳統(tǒng)，他們逢山開(kāi)路，逢水搭橋，在這塊土地上建造了一座座雄偉壯觀的現(xiàn)代化橋梁，這一座座橋以嶄新的面貌迎接著八方來(lái)客，也寄托著橋鄉(xiāng)人對(duì)未來(lái)的信心和希望。