競聘指導意見

　　為規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，促進事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，按照實施崗位設(shè)置管理制度和推行人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)濟南市人事局《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實行競聘上崗的指導意見》（濟人字〔2012〕61號）精神，現(xiàn)就事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作提出如下指導意見。

　　一、堅持公開競爭原則，按崗聘用

　　1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員，除因國家法律、法規(guī)規(guī)定不宜競聘的崗位外，都要根據(jù)崗位任職條件與要求，實行按崗聘用，競聘上崗。

　　2.專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，貫徹以人為本和人人皆可成才的科學人才觀，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績與能力，不拘一格選人用人。

　　3.專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗必須以事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，按照核準的崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。

　　4.高級專業(yè)技術(shù)崗位應根據(jù)事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展需求和人員隊伍狀況逐步聘用到位，首次組織聘用應留有一定數(shù)量的空缺崗位，用于培養(yǎng)、引進高層次急需人才。

　　5.事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點和工作需要，個別確需在專業(yè)技術(shù)崗位兼職，并按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的，須按市委組織部、市人事局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人事廳<關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知>的通知》（濟人字〔2012〕35號）精神，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后，依照本意見規(guī)定參加競聘上崗。

　　二、實行綜合評價，擇優(yōu)聘用

　　6.專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗要遵循人才成長規(guī)律，建立和完善科學的人才評價機制，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，進行綜合評價，擇優(yōu)聘用。

　　7.競聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員，應具備《濟南市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（濟人字〔2012〕64號）規(guī)定的基本任職條件，并符合崗位的具體任職條件。

　　8.根據(jù)事業(yè)單位特點和崗位工作需要，未取得相應專業(yè)技術(shù)職務資格的特別優(yōu)秀人員，符合專業(yè)技術(shù)崗位任職條件要求的，經(jīng)民主推薦程序，也可直接參加相應專業(yè)技術(shù)崗位競聘。國家另有規(guī)定的除外。

　　9.競聘上崗應充分聽取專業(yè)技術(shù)人員意見。具體實施時，應成立7人以上組成的專家委員會或聘任委員會（其中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員不少于二分之一），對應聘人員的品德、知識、能力和業(yè)績等進行綜合評價。

　　三、嚴格競聘程序，規(guī)范運作

　　10.事業(yè)單位要從實際出發(fā)，結(jié)合本單位其他各類崗位的聘用，研究制定并公布專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實施方案。

　　11.競聘上崗的基本程序如下：

　　（1）公布競聘的崗位名稱、職責任務、任職條件、聘期和工資待遇等事項；

　　（2）個人報名；

　　（3）單位聘用工作組織進行任職資格審查，對符合崗位條件、參加競爭人員進行公示；

　　（4）采取答辯、測試、民主測評、量化賦分等方式進行競爭；

　　（5）專家委員會（或聘任委員會）對競聘人員進行綜合評價，聘用單位負責人員在推薦人選中集體研究確定崗位擬聘人員；

　　（6）對崗位擬聘人員進行公示，公示期一般不少于5個工作日；

　　（7）事業(yè)單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，公布聘用結(jié)果。

　　12.事業(yè)單位規(guī)模小、人員少的，主管部門可按照上述基本程序，統(tǒng)籌組織競聘上崗。