村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔經(jīng)驗(yàn)交流材料

　　**縣在開展的村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建一類、擴(kuò)大二類、提升三類、減少四類為目的，以加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以發(fā)揮五個(gè)作用（縣鄉(xiāng)村黨政組織主導(dǎo)作用、包抓單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用）為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互動(dòng)雙贏。

　　精心安排部署，促進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)高點(diǎn)起步。省、市升級(jí)晉檔活動(dòng)安排部署會(huì)議召開之后，該縣迅速行動(dòng)，周密部署，采取有效措施，全面啟動(dòng)升級(jí)晉檔活動(dòng)。一是科學(xué)分類定檔�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)分別召開了升級(jí)晉檔活動(dòng)工作部署會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織干部、駐村干部及村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，并按照分類定檔標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組，逐村、逐項(xiàng)摸底調(diào)查打分，縣委組織部和縣統(tǒng)計(jì)局考察審定，建立電子檔案，并與黨員信息庫(kù)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確分類、規(guī)范建檔、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)考評(píng)，全縣300個(gè)村級(jí)黨組織中，四類村164個(gè)，三類村135個(gè)，二類村1個(gè)；二是明確工作目標(biāo)。制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見，明確了四年總體工作目標(biāo)及規(guī)劃，至2012年，全縣三類村達(dá)56個(gè)、二類村155個(gè)、一類村89個(gè)，全部消滅四類村；三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，12個(gè)涉農(nóng)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)也建立了工作機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

　　落實(shí)關(guān)鍵舉措，推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)深入開展。活動(dòng)開展以來(lái)，該縣落實(shí)關(guān)鍵舉措，整資源、抓結(jié)合，明措施、夯責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)深入開展。一是抓整建根基。該縣從癱、散、弱村級(jí)黨組織整建工作入手，全力打牢“升級(jí)晉檔”創(chuàng)建根基。樹立“要?jiǎng)?chuàng)建、先整建”思想，針對(duì)全縣部分村黨支部班子軟弱渙散、發(fā)展無(wú)起色等問(wèn)題，分別派駐工作組，突出建強(qiáng)支部班子、理清發(fā)展思路、抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)其集中整建�；顒�(dòng)開展以來(lái)，調(diào)整支部書記1人，充實(shí)村級(jí)副職5人，新選任班子成員30人，黨組織三力作用明顯提升，為順利開展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)掃除了障礙、鋪平了道路；二是抓住兩個(gè)結(jié)合，整合農(nóng)村黨建資源。將活動(dòng)開展與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三聯(lián)共建”等緊密結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。采取黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級(jí)部門結(jié)對(duì)幫扶、政策和項(xiàng)目扶持等有力措施，促進(jìn)升級(jí)晉檔。三是夯實(shí)三級(jí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。該縣縣委組織部牽頭抓總、分類指導(dǎo)，縣級(jí)各部門積極參與，協(xié)助包抓村制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)，逐村摸排、分類建檔、制定目標(biāo)，為開展升級(jí)晉檔活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；村級(jí)組織實(shí)施，支部引領(lǐng)、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)惠民政策，加強(qiáng)民主管理，實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。四是完善四項(xiàng)機(jī)制，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔工作的第一責(zé)任人，縣上將村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，進(jìn)行嚴(yán)格考核，把此項(xiàng)活動(dòng)的成效作為評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一；完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將升級(jí)晉檔活動(dòng)作為村干部公務(wù)員錄用、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模的主要依據(jù)，形成各盡所能、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度�？h委組織部定期組織召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究新情況，分析新問(wèn)題，落實(shí)新舉措；建立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)機(jī)制。充分利用縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校等陣地及黨員電教對(duì)農(nóng)村黨員干部開展政策、法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，使其在升級(jí)晉檔活動(dòng)中，充分發(fā)揮他們的帶頭和骨干作用。