2009年農業(yè)科學發(fā)展觀心得體會

　　縣域經(jīng)濟是綜合性的區(qū)域經(jīng)濟，而作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣的農業(yè)經(jīng)濟要尋求新的提升點，增長點，除應對好入世帶來的機遇與挑戰(zhàn)，遵循自身的發(fā)展規(guī)律外，應把著力點放在“五化”上。　　 

　　一、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、推進農村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進農業(yè)現(xiàn)代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟效益好、關聯(lián)度高的具有較強產(chǎn)業(yè)拉動和輻射帶動作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實現(xiàn)從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣乃至經(jīng)濟強縣脫胎換骨式的轉變，最現(xiàn)實的出路就是堅持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)過近幾年實踐，我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式：一是龍頭牽動型。縣肉牛產(chǎn)業(yè)集團、湖陽登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā)，形成了“公司基地農戶”的產(chǎn)銷一體化的發(fā)展模式，引領全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場拉動型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場的不斷建設，初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場，有力地拉動了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導產(chǎn)業(yè)帶動型。充分發(fā)揮豐富的農副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團、豐源公司為主的棉花深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架。總投資2566萬元的與北京中商農產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目已基本建成，使全縣6萬畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協(xié)會，內聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營與外部市場的融合對接，助推各類特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。 

　　二、農民組織化。農業(yè)的現(xiàn)代化，首先應是農民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協(xié)會，提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度是實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變萬化大市場相對接的必由途徑。我們堅持“入會自愿、退會自由、平等、互惠、互利”的原則，將農民的分散經(jīng)營聯(lián)接起來，組成各類專業(yè)協(xié)會或合作社，采取“專業(yè)協(xié)會（合作社）基地農戶”的模式，走發(fā)展農村經(jīng)濟的新路子。一是幫扶引導。把專業(yè)協(xié)會建設納入全縣整體目標，發(fā)動、鼓勵各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會，并在財政貼息、稅費優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會傾斜。并要求縣信息中心、價格監(jiān)測中心無償為各類專業(yè)協(xié)會提供網(wǎng)上商務、價格信息等服務，吸收農戶向協(xié)會靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調有關部門出臺章程制定、利益分配方式、爭端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協(xié)會運行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點培育了湖陽黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會，瓜菜業(yè)重點培育了源潭小辣椒協(xié)會，農副產(chǎn)品重點培育了城郊農副產(chǎn)品購銷協(xié)會。目前，全縣民間專業(yè)協(xié)會（合作社）已發(fā)展到92個1.1萬多人，使千家萬戶抱成團闖市場，極大地增強了農民抗御市場風險的能力。 

　　三、農業(yè)市場化。傳統(tǒng)的舊有的治理方式已成為影響和制約農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。政府引導，市場運作是目前發(fā)展各類經(jīng)濟的基本原則和特征之一。為此，我們進一步創(chuàng)新機制，改革傳統(tǒng)的治理方式，用市場化的理念和方法來發(fā)展農業(yè)。一是發(fā)展股份農業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位和個人以資金、實物、勞力、技術和土地使用權等折合入股，成功地組建了6家股份制農業(yè)公司；二是“四荒”開發(fā)推向市場，推進規(guī)模經(jīng)營。三是多形式改制水利設施。面向社會共拍賣、承包機電井4100眼，占全縣機電井總數(shù)的67.5，個人投資打配機電井1300眼，調動了農民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實施農業(yè)招商。積極吸引鼓勵外商投資興辦各類農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提高農業(yè)的外向度。引資1000萬美元的金龍濃縮果蔬汁加工項目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對接，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 

　　四、生產(chǎn)科技化。科學技術的突飛猛進及其向現(xiàn)實生產(chǎn)力的迅速轉化，已成為經(jīng)濟和社會進步的重要力量，也是提升農業(yè)整體素質和效益的決定性因素。我們把深化全國首家科技示范縣建設作為提升農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的重中之重來抓，自1997年以來，用市場經(jīng)濟的辦法吸引以中國農科院為主的300多名專家和科技工作者來唐工作，引進、示范、推廣27大類340多項新技術、新品種組裝改造傳統(tǒng)農業(yè)，科技對農業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額達47。為應對“入世”挑戰(zhàn)和市場準入制度的推行，我們著力推進標準化生產(chǎn)，組織引導農民先后對無籽西瓜、優(yōu)質梨、肉牛等主要特色農產(chǎn)品實施了標準化生產(chǎn)，并積極申報無公害農產(chǎn)品使用標志和開展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準上海、北京等四城市市場準入資格的基礎上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進行無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定，已有5家畜牧企業(yè)通過無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質無公害使用標志，優(yōu)質梨于去年底榮獲省無公害產(chǎn)品的使用標準。 

　　五、產(chǎn)品品牌化。品牌是農產(chǎn)品進入市場的“準入證”，名牌是農產(chǎn)品打入市場的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實施品牌戰(zhàn)略，以標準育品牌，以質量創(chuàng)品牌，以品牌爭市場。2000年，對無籽西瓜和優(yōu)質梨分別注冊了“金唐河”和“唐酥梨”商標，尤其是“金唐河”牌無籽西瓜，在廣州等南方五大城市市場具有一定的知名度，帶動全縣無籽西瓜年外銷2.4億公斤以上，實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元；縣種子公司以買斷制種權與中國農科院及省農科院棉油所合作，成立了5個緊密型良種專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，“金唐河”種子銷往8省25市120多個縣區(qū)，初步打響了品牌；縣肉牛集團公司生產(chǎn)的“群發(fā)”牌系列產(chǎn)品2001年獲中國農業(yè)國際博覽會金獎稱號，今年以來對港供貨額達260多萬元。