2023美麗鄉村建設工作實施方案(通用8篇)
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇1
建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇2
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體,是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重大創新。為了全面推進我鎮美麗鄉村建設,提升城鄉一體化和新農村建設水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉村建設實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號文件精神,按照“環境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業發展強支撐、平安建設做保障、整鎮推進惠民生”的工作思路,以“十聯百包千幫”和“精準扶貧”為平臺,建設“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的鎮域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態環境優美的“兩富兩美”新小村,最終實現城鄉一體化目標。
二、基本原則
(一)規劃引領,因地制宜。強化鎮域統籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規劃和目標任務,注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃的充分銜接,體現地域特色,挖掘文化內涵,彰顯鄉村風情。
(二)強化主體,量力而行。堅持農民主體地位,發揮農民主體作用,堅持一事一議制度,尊重農民意愿,尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權,保護農民利益,引導農民積極主動參與美麗鄉村的規劃建設和經營管理。分類指導,量力而行,不強迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關鍵處,確保各村建設不舉債、建設質量不打折。
(三)基礎先行,保護生態。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態理念貫穿于美麗鄉村建設的全過程,遵循農村發展規律,切實保護農村自然生態環境,展示農村生態特色,統籌項目資源,實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉村六化”建設,從根本上夯實設施建設這個基礎。
(四)整合資源,合力共建。堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”,推動城鄉資源要素等交換和有序流動,廣泛動員社會力量積極參與城鎮發展、村莊環境整治和美麗鄉村建設,形成政府引導、齊抓共管、上下聯動,全方位支持的整體工作氛圍。
(五)典型示范,整鎮推進。堅持鎮抓統籌指導、村(社區)實施的工作機制,以打造省級試點鎮小村鎮“精品示范村”為引領,典型示范,其余各村(社區)有序開展,著力打造一批示范村,帶動全鎮“美麗鄉村”建設。
三、工作目標
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局,選準突破口、找到發力點,創造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮小村鎮的同時,重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環南路、鎮駐地集中財力,每年重點創建2個精品示范村,2個先進村,120戶衛生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個,建成先進村4個,在此基礎上全面推進美麗鄉村建設。
(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農村生活垃圾實現規范化處置,衛生廁所普及率達到70%,農業廢棄物能夠回收利用,衛生整潔、環境優美的農村人居環境基本形成,環境衛生長效管護機制基本建立。
(二)生態環境良好。到20xx年,精品村和先進村給排水系統完善、管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%,主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環境明顯優化。
(三)生活文明幸福。到20xx年,完成現有的農村存量危房和新增農村危房的改造,農村子女上學、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,實現所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋,讓農民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養成好習慣,農民的生活質量、幸福指數、文明素質和精神風貌得到全面提升。
(四)社會平安和諧。農村基層組織健全有力,基層基礎和社會管理工作扎實有效,農村矛盾糾紛有效化解,農村社會秩序持續好轉,農民安居樂業、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。
(五)產業結構優化。按照全縣“151555-6521”產業發展思路,進一步擴果、強畜、增菜、優糧、壯大手工布藝,突出發展“一村一品”特色產業,加快培養新型農業經營主體,推進農業產業規模化、標準化、集約化,進一步增強農業綜合生產能力,拓寬農民增收渠道。
四、建設標準
堅持把鄉村當景區打造,把公路沿線當美麗長廊打造,全面實施“六化”工程,形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉村。
(一)凈化。以建設優美環境為目標,開展以拆除門前廁所和修建農村排水設施為突破口的環境衛生綜合整治,推動衛生面貌實現根本性轉變。以村口、路口、農戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點,積極清理農村“六亂四堆”、白色污染物等,實現農戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮村公路凈。
(二)硬化。以完善設施為目標,對集鎮街道、村莊巷道、生產道路、人行道等采取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區、公共場所的全面硬化。
(三)綠化。以創建“全省綠化模范縣”為目標,充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農業資源、區域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見縫插綠。精心打造上規模、上檔次的綠化示范點,形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,實現“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。
(四)美化。以提升品位為目標,對鄉村重點部位、標志性建筑,精心設計、精細施工、精品建設,使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協調、美觀大方。同時規整門店牌匾,統一規格風格。
(五)亮化。以突出特色為目標,對集鎮街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業門戶、沿線兩側主要節點進行亮化建設,形成多層次、立體化的景觀亮化格局。
(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內容,建設文化墻、繪制墻體字畫等,大力宣傳黨的政策、道德規范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場,配備健身設施,積極組織文體活動,豐富群眾文化生活。
五、重點任務
(一)科學編制鎮村建設規劃,實施“宜居鄉村”提升工程。按照“科學規劃布局美”要求,合理村莊布局,科學編制規劃,規范鄉村建設。
1.優化布局。按照省市全面改善村莊人居環境持續推進美麗鄉村建設實施意見和建設規劃、武功縣城鄉發展一體化規劃和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局要求,堅持把鎮域作為一個整體來規劃,制定全鎮改造提升規劃、村莊布局規劃、新型農村社區(村莊)建設規劃,把小村鎮建成“產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉村試點鎮。
2.突出重點。建設規劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌,重點突出村莊的發展定位、人口和用地規模、產業發展類型、內外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環境衛生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產和鄉土特色保護等方面內容。根據《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對全縣1500人以下行政村進行撤并。
3.做美鄉村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風情與新農村建設有機融合,分類指導,科學規劃,加快實施農村民居、建筑物美化改造,提升全鎮新農村建設水平和檔次。
(二)加大城鄉環境綜合整治力度,實施“生態環境”提升工程。按照“村容整潔環境美”要求,突出重點、連線成片、健全機制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1.提升農村環境衛生綜合整治標準。繼續加大環境衛生綜合整治工作力度,推動全鎮城鄉環境面貌實現根本性轉變。要以“三口”(村口、路口、農戶門口)、村組街巷為重點,積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實現“三凈”(村組道路凈、農戶庭院凈、村容村貌凈),落實“門前三包”(包衛生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責任制,建立健全衛生管理機制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準,為村組足額配備保潔員,垃圾“日產日清日運”,環境干凈整潔。
2.規范處理生活垃圾。按照全省農村環境連片整治示范項目建設要求,大力推廣“易變質有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式,實行垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾規范化處置模式,促進農村生活垃圾處理規范化、減量化和資源化。
3.無害化處理農村污水。以鎮區、新型農村社區、村莊生活污水處理和畜禽養殖污染治理為重點,采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,力爭在全鎮建設1個污水處理場,示范村建設1個污水處理站。積極推進畜禽養殖小區、規模化養殖場“雨污分流、清潔生產、干濕分離”治污工程建設,形成“畜-沼-果”生態產業循環鏈。
4.清理整治廣告路牌。按照“規范、安全、美觀”要求,對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5.拆除規范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則,堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行復墾、整治、復綠。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
6.建設完善基礎設施。加快基礎設施向農村延伸,集中建設規模適度、設施完善、生活便利、產業發展、生態環保、管理有序的新型農村社區,統籌建設農村社區綜合服務中心;進一步推進安全飲水、電網改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力,村組水泥路到戶、農村電網改造升級、村組廣電通信網絡、農村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網絡體系,消除城鄉之間的基礎設施差距。
7.打造美麗鄉村試點鎮、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路,抓好鎮村休閑廣場、街道及單位庭院綠化,對主干道路進行高標準綠化,加快打造花園城鎮;結合民俗特色,統一改造裝飾鎮區沿街門店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施,提升鎮區形象;利用閑置場地,新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側建筑物進行統一風格改造裝飾,提升美化效果。開展魅力鄉鎮、美麗村莊(組)、最美庭院創建評選活動,全力打造美麗鄉村建設示范鎮、先進村。
(三)加快產業發展,實施“綠色產業”提升工程。按照“創業增收生活美”要求,實施農業特色產業生態化、高效化工程,大力發展鄉村生態農業、生態旅游業、生態工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1.加快發展現代農業。以“大蒜改良、糧食增產、種植發展、畜牧養殖并舉、設施大棚擴面”,為全鎮現代農業發展基調,在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內全鎮大蒜全部改良;在糧食增產上,每年發展“千斤田”300畝;在種植發展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹80畝;在畜牧養殖并舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發展養殖場3個;在設施大棚擴面上,力爭到20xx年底,全鎮日光設施大棚達到80個,建成農業產業化示范園3個,家庭農場12家,農業養殖基地2個,農產品深加工企業1個。
2.全力打造鄉村生態旅游業。深度挖掘小村鎮“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化,利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉村文化,大力發展鄉村旅游,加快特色化休閑創意農業發展,使產業跟著功能定位走,人口跟著產業走,形成具有引領帶動作用的產業綜合體和“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局。
3.規范建設鄉村生態工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區及沿鎮河流流域。嚴格執行污染物排放標準,關停污染小企業,引導鎮域內發展前景好、環境污染少的鄉鎮企業推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,規范鄉村生態工業。
4.大力發展農村電子商務產業。加快推進農村淘寶項目建設,打造一批農村智慧小店,健全縣鎮村三級農村物流體系,實現“網貨下鄉,農產品上線”的雙向流通。形成鎮有分部、村有網店的電商銷售新格局。
(四)培育文明生活方式,實施“精神文化”提升工程。按照“鄉風文明身心美”要求,以提高農民精神文明素養、培育農村生活文明風尚為目標,增強農村可持續發展觀念,構建和諧農村文化體系。
1.打造特色文化村莊。落實各級農村特色文化村落保護政策,在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,做到傳統文明和現代文明有機融合,把“特色文化村”打造成為弘揚農村精神文化的重要基地。
2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創建活動,弘揚社會主義核心價值觀和傳統孝文化。引導農民追求健康、文明、低碳的生產生活方式;引導農民自覺講文明樹新風、講衛生愛環境,培養健康的生活方式和良好的衛生習慣;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習,倡導殯葬文化,對公路沿線視野范圍內的墳墓進行整治,全面杜絕亂埋亂葬現象,恢復生態景觀。
3.促進鄉村和諧穩定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動,加強社會治安防控體系建設,統籌城鄉法律服務資源,大力開展“六五”普法宣傳工作,開展農民學法用法活動,幫助農民知法懂法,提高依法維權意識,依法引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導義行善舉,維護社會大局和諧穩定。
4.引導農民素質提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進行生態文明、生育文化、科技知識宣傳,深入推進廣大農民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,深入開展文明鎮村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動,增強農民的誠信意識、環保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識,以縣電視臺、政府信息網等媒體為宣傳平臺,宣傳全鎮各行各業的先進人物和各類道德模范,增加全社會的向心力和發展活力。
5.強化農村基層組織建設。健全全鎮農村黨的基層組織,結合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,擴大農村基層民主,全面落實村務公開。加大農村基層黨員干部培訓工作力度,不斷增強農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力,為農村改革發展穩定提供組織保證。
6.創新社會治理模式。大力培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動,形成全社會關愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉全覆蓋的公共保障體系。全鎮所有行政村制定并落實規范“一事一議”制度,制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。
六、實施步驟
第一階段:學習調研,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務是,對照省市縣美麗鄉村建設意見,重點抓好相關規劃編制、資金統籌安排協調、組織保障、創建方案的制定出臺等,為創建各項工作順利開展創造良好氛圍。
第二階段:攻堅破難,組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務是出臺相關政策、規劃,落實資金、組織保障,根據縣鎮美麗鄉村建設規劃,立足鎮域優勢,圍繞宜游宜居生態鄉鎮目標,整合資源,加大力度,合力推進美麗鄉村建設。
第三階段:鞏固成果,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。總結、鞏固美麗鄉村建設整鎮推進成果,實現“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”,建設最佳宜居生態鄉鎮,著力打造小村“美麗鄉村”建設。
七、保障措施
(一)加強組織領導。成立以鎮黨委書記為第一組長,鎮長、黨委副書記、鎮長為組長,鎮紀委書記、副鎮長為副組長,各村主要干部為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農業辦,統籌負責全鎮美麗鄉村建設整鎮推進工作。各村(社區)也要成立相關組織機構,負責“美麗鄉村”示范村、先進村建設的協調溝通、組織實施工作,切實做到責任層層明確,工作層層落實。
(二)強化宣傳動員。“美麗鄉村”建設涉及千家萬戶,與群眾生產生活密切相關,必須尊重群眾意愿,調動群眾積極性,發揮群眾主體作用。一方面,加強對群眾的教育,把建設目標、建設內容全面公開,以取得大多數群眾的理解和支持;另一方面,鎮黨委、政府積極聯系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉村”建設的意義和成效,開展“美麗鄉村”建設人人參與、家家受益宣傳教育活動,使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉村”建設中來。
(三)健全工作機制。堅持“縣級領導包聯、部門幫扶、鎮村主抓、農民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮、鄉鎮領導包村、村干部包街道包戶”責任,切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環境大提升”。加強配合協作相關部門,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村示范村,發揮項目疊加效應。
(四)拓寬資金渠道。美麗鄉村建設要充分體現政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環境整治、扶貧開發、危房改造、現代農業等項目資金,靈活運用“一事一議”財政獎補等政策,從項目爭取、用地管理、科技支撐、設施運行等各方面提供支持,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和主動性,也可通過村企結對、部門包村等形式,吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉村建設,通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時,鎮財政每年安排一定的建設資金用于“美麗鄉村”建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(五)明確任務分工。美麗鄉村建設涉及方方面面,各村(社區)要明確任務,落實責任,改革創新,加強銜接協調,發揮各自優勢,積極主動工作,使我鎮“美麗鄉村”建設工作有序推進。各村(社區)作為實施主體,要成立工作機構,村黨支部書記親自抓,組織制定工作方案,細化任務,及時研究解決工作中的難點和問題,梯次推進,確保各項任務落到實處。密切配合各相關部門要各司其職,形成合力,共同推進“美麗鄉村”建設。
(六)加強示范引領。小村鎮作為省級人居環境整治美麗鄉村建設試點鎮之一,要按照試點鎮要求和縣實施方案要求,結合鎮區特色,先行規劃,高標準規劃、高水平建設新型農村社區,全面提升基礎設施、公共服務水平,大力推進現代農業,改善群眾生產生活條件,集中資源和力量重點打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領美麗鄉村整鎮推進。
(七)強化督查考核。鎮美麗鄉村建設工作領導小組牽頭抓總,辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準,嚴格進行檢查督促,定期通報各村工作進展情況,鎮黨委、政府將美麗鄉村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核,確保工作取得實效。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇3
根據鎮黨委圍繞“活力、生態、文明”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新
農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導:。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇4
為了認真落實區委、區政府《關于建設美麗鄉村的實施意見》(君辦發〔20xx〕3號)工作部署,按照美麗鄉村建設工作要求,結合我鎮實際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹對農業農村工作的系列講話精神,及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》(湘辦發[20xx]34號)部署要求,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以美麗鄉村建設統領全鎮農業農村工作,按照“規劃科學、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業”的總要求,加速推進全鎮美麗鄉村建設,補齊農業農村發展短板,把廣大農民群眾的家園建設得更加幸福美好。
(二)基本原則
1.以人為本、群眾主體;
2.分類實施、全面推進;
3.因地制宜、精準施策;
4.全民參與、營造合力;
5.改革創新,激發活力。
二、工作目標
緊緊圍繞布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的“五美”鄉村格局,著力打造生態環境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業、人人共建共享的幸福家園。具體對全鎮12個村(居),分三類梯級實施,到20xx年,全鎮建成2個省級美麗鄉村示范村、爭取打造美麗示范鎮,85%的村莊基本達到美麗鄉村建設要求,爭創全區美麗鄉村整域推進示范鎮。
(一)美麗鄉村基礎類(三類):對基礎薄弱,尚不具備美麗鄉村建設條件的村(居),以農村環境衛生整治、住房改善(主要是規范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉風為主攻方向,力爭一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階。(廣興社區、黃安村、六支渠村、勝利街社區)
(二)鞏固提升類(二類):對有一定的工作基礎,但創建條件尚不成熟的村(居),持續鞏固農村環境衛生整治、引導規范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果,并結合實情有選擇性地推進“四好農村路”建設、產業提質、基礎設施改善和精神文明建設,確保鞏固成果、補齊短板、整體提升。(聯合村、保慶村、團湖村、永明村、殷家鋪社區)
(三)示范創建類(一類):對基礎條件好、班子戰斗力強、群眾積極性高,開展美麗鄉村示范創建。在今年我鎮沿江村完成市級美麗鄉村示范村創建(省級實事項目)、完成洪市村區級美麗鄉村示范村創建。合興村按照區級示范村標準創建。
以上三類村(居),按遞進層級,完成所屬類型的建設任務,經鎮和區委農辦考核,達到相應標準后,自動進入上一層級類型,直至達到省級美麗鄉村建設標準。要按照夯實基礎、補齊短板、升級進位、彰顯特色的工作目標,強力推進美麗鄉村建設。
三、工作重點
自20xx年起實施美麗鄉村建設“八大行動”:
(一)開展農村環境衛生整治行動(牽頭領導:江輝,責任單位:城建環衛站,責任人:張定洪、各村(居)聯點干部)
工作目標:把農村環境衛生整治作為美麗鄉村建設的突破口,建立健全農村環境衛生整治長效機制,持續改善農村人居環境。
1、鎮制訂20xx年農村環境衛生整治方案,建立長效機制,落實鎮負責、村為主、組到位、戶落實的工作機制,全面治理“臟、亂、差”,糾正不文明衛生行為,推行農村垃圾分類減量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標準定方案、定責任、定人員,確保村內衛生、整潔,群眾滿意度高。
3、加強農業面源污染治理,大力實施化肥、農藥“零增長”行動,逐步擴大綠肥種植面積,不斷提升耕地地力。
5、加強養殖污染治理,按規定取締畜禽禁養區內規模養殖戶(場),加強排污監管和整治。
6、大力推廣健康養殖,全面拆除域內的養殖網箱、圍網、迷魂陣等設施。
(二)開展村民住房改善行動(牽頭領導:傅維國,責任單位:城建規劃辦,責任人:戴伯勝、各村(居)聯點干部)
工作目標:嚴格規范農村建房管理,引導村民按要求集中建房,不斷改善村民住房條件。
1、拆除各村(居)轄區內主渠主路、十字路口的危舊房、嚴重影響安全的違章建筑。
2、拆除村內空心房、閑置房,改造危舊房。
3、規范農民建房,按“依法依規、有序建設、政府主導、村民主體、規劃引領、布局合理;保護耕地、節約集約;一戶一宅、拆舊建新;統一風格、彰顯特色”的原則,嚴格審批手續,鼓勵高標準規劃建設農民宜居小區。
(三)開展封洲禁牧行動(牽頭領導:焦文匯,責任單位:畜牧站,責任人:喻知德、沿長江各村(居)聯點干部)
工作目標:進一步鞏固血防綜合治理工作成效,全面開展封洲禁牧淘汰牛羊行動,摘掉血吸蟲疫區帽子。
1、按照血吸蟲病傳播阻斷達標規劃,全面禁止垸內垸外家畜放養,實行禁牧管理。
2、全鎮所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%,有效消除血吸蟲家畜傳染源,保障群眾生命健康。
3、強化屬地管理責任,加強日常巡查監管,切實做好牛羊家畜放養防反彈工作,實現“零”反彈目標。
4、引導養殖戶轉產轉型,加大對牛羊養殖戶技能培訓力度,支持養殖戶轉產轉業、自主創業。
(四)開展城鄉綠化行動(牽頭領導:陳銀剛,責任單位:林業站,責任人:鐘科、各村(居)聯點干部)
工作目標:堅持綠色發展理念,全面推進林業生態工程,為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美麗家園。
1、各村(居)制訂三年綠化規劃。
2、積極開展全民造綠行動,廣泛開展增綠造林,開展“五邊”造林活動,路邊、渠邊、村邊、房邊、田邊。
3、村內主路、主渠、村部周邊必須先期綠化,構建綠色通道。
4、80%以上農家庭院實現綠化,每個行政村必須有一處200平方米以上的公共綠地,營造休閑、山地、濕地小游園。
5、廣大居民積極參與護綠愛綠,綠化成果得到有效管護。
(五)開展“四好”農村路建設及基礎設施升級行動(牽頭領導:徐明輝,責任人:李大軍、各村(居)聯點干部)
工作目標:統籌城鄉發展,基礎設施向農村延伸覆蓋,進一步改善農村居民生產生活條件。
1、修補鎮級公路,修補、拓寬村級公路。
2、管護轄區內鎮村公路,培護路肩、清雜掃障,連通組級公路。
3、加強農田水利基礎設施建設,落實最嚴格的耕地保護制度。
4、抓好灌排泵站更新改造、高效節水灌溉、溝渠疏浚和“五小”水利等工程建設。
5加強農村電網升級改造。
6、加強農村信息化建設,加大農村“三網”(通信網、廣播電視網、互聯網)建設力度,提升農村信息化水平。
(六)開展產業轉型升級行動(牽頭領導:陳銀剛,責任單位:農經服務中心、工商所、農行、農商行,責任人:劉祖國、戴伯勝、許良華、童理想、鄧志明、各村(居)聯點干部)
工作目標:以提高農業供給質量為主攻方向,優化產品產業結構,打造優質農產品生產基地;強化農產品質量安全,推進農業標準化生產,發展“三品一標”農產品;實現農業增效、農民增收、農村增綠。
1.優化產品產業結構,推廣應用農業新技術,做大做強優質稻米、放心蔬菜、雙低油菜優勢產業;新增綠肥0.1萬畝,早稻集中育秧0.8萬畝,200畝規模種糧大戶15戶,建設“湘米工程”示范點1個,面積500畝。以洪市產業園為示范點,新引進蔬菜品種3個,發展防雹網棚、鋼架大棚100畝,噴灌設施300畝,安裝頻振式殺蟲燈100盞。發展稻蝦連作,沼漁、沼菜一體等生態循環農業,重點打造長江蔬菜產業帶。
2.強化農產品質量安全,嚴格管理農業投入品,認真落實備案登記與入市審查,扎實做好經營臺賬管理、禁用高毒高殘留農藥,積極開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥化合物超標專項整治行動,確保放心農資下鄉;探索建立健全以食用農產品質量合格為核心內容的產地準出管理與市場準入管理銜接機制,初步建立可追溯體系。
3.提高農業機械化水平,大力推廣糧油耕、種、收、植保、裝運、烘干、秸稈處理等生產環節的全程機械化,深入推進“以機代人”、“以機換牛”工程。20xx年創建農機合作社1家,爭取扶持一家高標準農機合作社,推廣插秧機2臺,育秧流水線1條,糧食烘干機2臺。
4.培育新型農業經營主體。加強土地管理,完成全鎮6.8萬畝農村集體土地承包經營權確權登記頒證工作,逐步推進仲裁庭和土地流轉服務窗口建設,建立土地管理數據平臺;加強家庭農場、農民專業合作社規范化管理,抓好示范家庭農場的運行監測工作,爭創市級以上示范社1家、區級示范社1家,爭創示范家庭農場3家;推動土地有序進入市場流轉,實現土地市場良性發展,試推行50至100畝的土地適度規模經營,支持家庭農場、合作社參與土地流轉,流轉面積達到1.5萬畝。
5.促進各產業融合發展。重點培育春暉蔬菜等農民專業合作組織,新增冷庫1個,創建“三品一標”品牌3個。鼓勵發展農家樂、民俗村、休閑農莊,改善種養條件,發展休閑農業。
(七)開展文明鄉風培育行動(牽頭領導:王美英、花忠孝,責任單位:鎮文聯、團委、工會、婦聯、經管站、司法所,責任人:魏婷、李穗、李大軍、向志強、易江洪)
工作目標:堅持提升物質生活水平與建設精神文明兩手抓,讓美麗鄉村涵養更多鄉村文明源頭活水。
1.積極開展思想道德、科技文化、衛生健康、婚育新風、法律法規“五進農家”精神文明創建活動。
2.普及推廣“一約四會”,制訂鄉規民約、村規民約,組織農民成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等自治組織,培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農村相適應的優良家風、文明鄉風和新鄉賢文化,遏制陳規陋習,反對鋪張浪費,反對婚喪大操大辦,樹立文明鄉風;
3.扎實開展扶貧幫困工作,結合精準扶貧和送溫暖活動,切實幫助弱勢困難群體脫貧脫困;
4.繁榮農村文化生活,發揮村文體活動室、農家書屋、廣播電視“村村通”等文化惠民工程作用,建好農民健身廣場和村級綜合文化活動中心;
5.加強農村基層黨組織建設,深化軟弱渙散組織整頓;
6.完善村民自治機制,建立健全村民議事會、村務監督委員會、財務監督小組等機構,推進黨務公開、政務公開、村務公開,加強“三資”管理,強化公眾監督,預防腐敗發生。
7.全年無非法宗教活動,未發生重大刑事案件、重大安全事故、嚴重非正常上訪事件、計劃外生育和聚眾賭博、買賣地下“六合彩”等社會治安案件。
(八)開展助推全域旅游行動(牽頭領導:羅立炎,責任單位:農經中心、扶貧辦、城建辦,責任人:李大軍、朱思祥、鄭果、戴伯勝)
工作目標:探索發展鄉村旅游,完善美麗鄉村公共設施,初步形成鄉村特色旅游景點和亮點,以農促旅、以旅興農。
1.做村莊規劃時按照“一村一品”做好規劃,因地制宜開發農業觀光、農事體驗、生態垂釣、民俗風情體驗、鄉村休閑度假等鄉村旅游。
2.重點打造以洪市產業園為基礎結合洪市村美麗鄉村的鄉村旅游點。
3.探索開發團湖鄉村旅游,發展農家樂、農家客棧、特色民宿等項目。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立廣興洲鎮建設美麗鄉村工作領導小組,負責牽頭組織、協調、指導全鎮美麗鄉村建設工作。美麗鄉村建設“八大行動”由各相關部門站所根據本方案制定各自工作方案,切實加強組織領導,強化工作措施,確保任務落實。
(二)科學合理規劃。因地制宜,適度超前,統籌制定村組布局規劃,確保20xx年全面完成村總體規劃,20xx年完成組的規劃。村莊規劃應明確產業發展、村莊建設、土地利用、生態保護、公共服務等建設內容,并注重保護自然生態,保留鄉村風貌,體現鄉村味道。
(三)加大投入力度。整合各類資源要素,最大限度地將涉農項目和整合的資金投入美麗鄉村建設,形成多元華投入機制。積極爭取區美麗鄉村建設的資金,主要用于美麗鄉村建設“八大行動”配套、鎮村投入資金補助和示范創建工作獎勵。進一步完善村級公益事業建設一事一議財政獎補制度,調動農民群眾的積極性。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式,參與農村生態環境建設、生態經濟項目開發和農村安全飲水、垃圾處理、污水治理、沼氣凈化等基礎設施建設。
(四)加強隊伍建設。注重村級新農村建設帶頭人隊伍建設,結合20xx年村級組織換屆工作,選優配強村支“兩委”,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。各村根據工作實際擇優配備村民擔任“六員”(環境衛生保潔員、治安網格信息員、禁拆治違巡查員、農村道路養護員、封洲禁牧管理員、食品安全協查員),“六員”可由村組干部兼任,總數原則上按每個村(社區)5-8人標準配備。“六員”必須統一與所在村(社區)簽訂服務承包合同,服務承包費用由區統籌、鎮兜底、村補充的辦法,按7:2:1的比例,經相關主管部門和鎮聯合考核后打卡發放到人。
(五)廣泛宣傳發動。充分發揮廣播、網絡等媒體的作用,開展形式多樣的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業等參與支持美麗鄉村建設。引導村民通過投工投勞參與美麗鄉村建設,用勤勞和智慧創造美好生活。全鎮每年將擇優評選5名“美麗農家”。
(六)強化考核獎罰。鎮建設美麗鄉村領導小組辦公室聯合紀委按照《美麗鄉村建設分類考核辦法》及“八大行動”考核辦法,于每年11月中下旬對全鎮各村(居)創建工作進行考核驗收,考核排隊結果經鎮黨委、鎮政府集體審核認定,納入到對村的年度績效考核內容。根據君山區考核獎罰標準,被認定為區級美麗鄉村示范村,給予5萬元創建獎勵;對成功創建市級秀美鄉村示范村和省級美麗鄉村示范村的,分別給予10萬元和20萬元創建獎勵。對全年排名倒數第一,或考核得分85分以下的村(居),啟動相關問責程序,并取消單位評先評優資格,主要責任人年度考核評定為基本稱職以下等級。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇5
一、基本概況
(一)項目名稱:新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目
(二)項目實施單位:新杭鎮徐家邊村村委會
(三)項目實施地點:新杭鎮徐家邊村
(四)項目實施內容:
“美麗鄉村”的總體要求是“四個美”,即“規劃科學布局美、村莊整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”,與之相對應,要具體開展“四個行動計劃”,即“生態人居建設行動”、“生態環境提升行動”、“生態經濟推進行動”、“生態文化培育行動”。通過整個美麗鄉村建設計劃的實施,達到“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的目標。鑒于此,徐家邊村美麗鄉村將做以下項目:
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門頭
3、修建水庫(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)
6、將村委會辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個生活垃圾收集池
二、指導思想
為認真落實科學發展觀,圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設,以人為本,科學規劃,逐步建立健全美麗鄉村長效機制,努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用,注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則,努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系,全面提高農民衛生意識,增強農民健康素質,優化農村公共環境,有效解決群眾普遍關心的環境問題,促進農村經濟社會可持續發展,扎實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標
力爭至20xx年,全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心,全面美化農村生態和人居環境,努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視,嚴格要求,通過抓點成線,延伸擴面,把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、群眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好愿景,整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合,構建徐家邊村生態景觀大道,發動村民對自然環境進行保護,增強村民保護環境的意識。
---富民為本。高效生態農業顯著發展,形成一批特色農業示范點。農村二、三產業加快發展,農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“”期間,力爭實現農業增加值年均增長3%以上,農村居民人均純收入增長率高于城鎮居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村,覆蓋率達100%。同時,積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法,建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的,極大改善了農村環境衛生面貌。
---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升,民主法制、生態文明意識深入人心,生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化,村級組織建設不斷加強,農村社會更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉村”建設工作領導小組
“美麗鄉村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系,堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組,下設辦公室,具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負責,狠抓落實。
(二)積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍
“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程,要切實加大宣傳動員力度,要把學習xx大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來,利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳,努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。
(三)加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核
加強工作考核,圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標,按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準,把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容,建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,制定出臺建設工作考核辦法,使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務
(一)抓好環境提升工程
1、樹立“中心”新形象,傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹立體現徐家邊村特色的形象標志牌,在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達,通過形象建設,提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環境。在原有基礎上,加大投入力度,實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動,進一步美化庭院,實現戶戶優美,全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果,完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環境長效管理機制,全面提高全村村民的衛生保潔意識。
(二)抓好產業提升工程
1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉,促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設,加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業社會化服務體系,加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閑旅游業,鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅游項目,大力創建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區,規范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節慶活動。注重與產業發展相結合,引導發展農村集體物業經濟。
3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大戶,大力培育農民專業合作社,提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設,強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施,培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。
(三)抓好服務提升工程
1、加快農村建設,提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設,進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理,強化為民服務意識,制定和完善各項便民服務措施,提升服務水平,切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊,規范村務、財務、黨務公開制度,全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。
2、進一步壯大村級集體經濟,增強村級組織管理服務功能。以市場為導向,立足資源優勢,全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%,增強村級組織管理服務功能。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站,進一步密切全村各農家樂的聯系,在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創新工作思路,學習有農家樂特色村的優秀經驗,創出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障,切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩定,充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程
加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入,提升村民的文化素養,進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備,籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室,經常性地開展形式多樣的教育活動,使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所,進一步豐富廣大群眾的業余文化生活。二是組織各種類型的培訓,積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動,在全村樹立文明新風尚,充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇6
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規范村規,投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態文明鄉村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發打造。
一、創建美麗鄉村的目標定位
打造美麗鄉村必須因地制宜,創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點,創建美麗鄉村本著 “宜居宜業宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。
二、創建美麗鄉村的主要任務
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程
為實現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。
6、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由于離村較近,既不衛生又不美觀,污染環境,與美麗鄉村既不協調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統一規劃,集中管理,分戶養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。
7、東山景點開發工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會,規模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。
8、農戶農家樂樣板房打造工程
計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發農家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源
我村是省財政廳的聯系點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創建美麗鄉村的目標一定能實現,岳家圈村的明天一定會更加美好。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇7
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美。基層組織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則
——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
——堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
2023美麗鄉村建設工作實施方案 篇8
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神,加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐,根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署,結合該村實際,現制定本實施方案。
一、基本情況
蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村,位于永春北部,是蘇坑鎮政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農業總產值55369萬元,農民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀以"建設社會主義新農村"和"構建社會主義和諧社會"為工作著力點,開拓創新、求真務實,實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。
二、創建目標任務
按照"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的要求,緊緊圍繞縣委"推進新跨越,建設新永春"工作主線位,堅持產業帶動,繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設,以發展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集,將對塔兜31幢房屋進行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設施建設,計劃投入80萬元。
3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里,新建道路500米,計劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ,計劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發"四旁四地"等規劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設籃球場,內設健身器材1套,計劃投入45萬元。
6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個,河床清淤3公里,計劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計劃投入10萬元。
三、工作措施
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導,我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組,鎮人大主席蔡明福同志擔任組長,鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長,成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善,環境優美、文明和諧的美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組,建立美麗鄉村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監督,以確保美麗鄉村建設任務如期完成。