副縣長的述職述廉報告

　　各位主任、各位委員：

　　感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的機會。

　　我于2月起擔任平江縣人民政府副縣長，先后分管過教育、工業、交通、安全、財貿、金融、保險等多項工作，協管過平伍大市場、伍市工業園。幾年來，盡管工作變動大，分管工作多，面對的矛盾尖銳、復雜，但我兢兢業業，力盡所能，較好地完成了工作任務。

　　一、依法行政，認真履行職責1、執行決議不含糊�？h人大審查通過的《政府工作報告》，是政府向全縣人民的承諾；縣人大常委會作出的各項決議，是我們的法定職責。每年，我將其中涉及自己分管的事項，一一歸集梳理，作為法定目標，兢兢業業去完成。特別是其中一些事關群眾切身利益的實事工程，如通鄉油路改造、通村公路建設，每年都保質保量超額地完成了任務。

　　2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映，我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認真辦理。凡條件成熟的，盡快解決；暫時難以解決的，創造條件逐步解決；確實解決不了的，實事求是地向代表解釋清楚。幾年來，共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設進程的建議》，我積極協調。3月，我陪同先政縣長就鐘虹公路建設在三墩鄉召開現場辦公會，解決建設中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排，同財政局、發改局、交通局一道積極向上匯報爭取，將鐘虹公路建設擠進了國家農村路網改造項目，落實資金2600萬元。去年，鐘虹公路已拉通路基工程，今年可望全線通車。四年以來，根據縣人大的安排和代表團的要求，我先后接受了四個代表團的約見，對代表反映的黃金洞鄉的通訊、公路硬化問題以及城關鎮關于茶廠——畫橋的公路問題，一一承諾，千方百計向省市爭取項目資金，并全部得到落實。

　　3、處理問題不隨意。，岳陽市發生了兩起鞭炮生產事故。當時市委要求我縣關閉全部鞭炮生產企業。但我認為國家法律法規沒有明文禁止鞭炮生產，如果手續齊全又合乎安全規范的企業都一律強行關閉，是不妥當的。對公民來說，“法無禁止則自由”，對政府來說，“法不授權則無權”。為此，我提出“整頓、規范、限制、嚴懲”的八字方針，并舉辦鞭炮生產企業負責人學習班進行培訓。嚴格規范督促企業投入整改資金650萬元，全縣鞭炮生產企業依法關閉了3家，停業整頓2家，現在被保留下來的17家既提高了安全系數，又提高了經濟效益。幾年來，我縣鞭炮生產企業安全運行，穩步發展。去年，這些企業共實現產值2080萬元，完成稅收110萬元，安排勞動力2400多人。

　　二、攻堅克難，深化企業改革12月23日，政府安排我主管工業，第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下，很快就得到了平息，但我的心情卻怎么也平靜不下來，畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此，我組織專門班子對全縣12家預算內工業企業逐家走訪調查，并帶領勞動、工業等單位負責人到華容、汨羅、瀏陽等地考察，到省、市有關部門咨詢。充分聽取意見，尋找對策，期間，僅國家有關企業改革的文件，我們就查閱了100多個，最后向政府常務會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業改革的方案，即對搞活無望的企業實行破產安置，主要是氮肥廠等6家企業；對有潛力但目前又無能力搞活的企業實行整體出售，如礦泉水、制藥廠等；對由于經營管理不善或其它原因導致企業不景氣的實行租賃經營，如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協領導的支持，并由我擔任領導小組組長，具體組織實施。改制三年來，我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等，到外面有人攔，下班回家有人跟，到了家里有人找。記得有一天晚上，氮肥廠來了20多人，在我家里坐到凌晨1點多才走，那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現在已換了三次，要不鎖眼被口香糖堵住了，要不鎖把被損壞了，更有甚者還威脅我上小學的女兒，使得女兒不敢去上學了。面對困難，面對如此環境，我沒有退縮，我和領導小組同志反復商量后，提出要以中央提出的以人為本作為工作出發點，把做好安置工作擺在首位，先立后破，要使職工先立命安身然后再考慮破產。