局領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉報告

　　一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，按照局黨組提出的“實(shí)施五大行動、推進(jìn)三項重點(diǎn)”的總體工作部署，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極主動地同分管部門的同志們，團(tuán)結(jié)一致，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)就一年來思想、學(xué)習(xí)、工作各方面情況匯報如下：

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)

　　一年來，始終堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用馬列主義武裝自己的頭腦，不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，提高自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。在學(xué)習(xí)中認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，堅持走群眾觀點(diǎn)和群眾路線，樹立正確的政治方向和政治立場，以理論來指導(dǎo)實(shí)際工作。堅持自覺參加黨組理論中心組的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆五中全精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會全國、省、市政法工作會議和司法行政工作會議精神，學(xué)習(xí)市委四屆十一次全會精神，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹。一年來，共寫心得體會、學(xué)習(xí)筆記累計10000余字。通過扎實(shí)的思想政治理論學(xué)習(xí)，為自己開展各項工作提供了強(qiáng)大的思想武器，在日常工作中注重運(yùn)用馬列主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決工作實(shí)際問題，取得了明顯的效果，能夠牢固樹立大局意識，比較客觀、全面、準(zhǔn)確地看待問題，分析和解決問題。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，注重更新知識結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律知識學(xué)習(xí)，并在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，精益求精，不斷探索，使自己更加勝任本職工作。

　　二、認(rèn)真履職，努力做好各項工作

　　按照局黨組的分工，本人分管基層、社區(qū)矯正安置幫教和司法鑒定司法考試工作。一年來，本人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)分管科室的同志們，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了全年工作任務(wù)，取得明顯成效。

　　司法行政基層工作方面

　　一是以化解矛盾糾紛為主線，構(gòu)筑大調(diào)解工作格局。在市司法局的積極爭取下，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體大調(diào)解工作體系的意見》。六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立宜昌市道路交通事故損害賠償聯(lián)動調(diào)解中心的通知》。12月10日，宜昌市道路交通事故聯(lián)動調(diào)解中心揭牌儀式在市交警事故大隊舉行。12月7日，市政府61次常務(wù)會議通過了建立宜昌市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等相關(guān)內(nèi)容，全市醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步得以建立健全。二是全面加強(qiáng)司法所的建設(shè)和管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市局從4月份開始，積極配合省廳對-XX年司法所國債資金建設(shè)項目完成情況進(jìn)行檢查督辦，各地確定負(fù)責(zé)完成項目的責(zé)任人，7月份省廳對我市司法所檢查驗收全部合格。今年市局與三峽商報啟動“全力推進(jìn)三項重點(diǎn)工作，積極促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定——走進(jìn)基層看司法”系列宣傳活動，及時總結(jié)宣傳“一所三中心”建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗，目前已完成9期，推出了一批先進(jìn)典型人物，在全市形成推進(jìn)“一所三中心”建設(shè)的合力，營造良好的建設(shè)氛圍。三是切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)行業(yè)的管理力度，提高基層法律服務(wù)工作者的社會公信力。扎實(shí)開展全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者集中教育整頓活動，市司法局從2月開始，對全市51家基層法律服務(wù)所和332名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了為期50天的集中教育整頓活動。成功舉辦基層法律服務(wù)工作者年度培訓(xùn)班。認(rèn)真開展全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者開展年度考評工作，對每個所和每個法律服務(wù)工作者，嚴(yán)格按照省廳規(guī)定的考評條件進(jìn)行考評，合格一個，通過一個。加大投訴案件的查處力度，8件投訴案件已全部結(jié)案，當(dāng)事人對處理的結(jié)果表示滿意。四是以“人民調(diào)解和諧使者”大行動為載體，努力化解各種社會矛盾。XX年3月，市司法局以宜司通〔〕13號印發(fā)了《關(guān)于開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動的實(shí)施方案》，組織全市司法行政系統(tǒng)、人民調(diào)解組織，深入開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動。我市開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動以來，得到了市委、市政府及省司法廳的充分肯定，省司法廳《推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”專刊》第五期刊發(fā)了宜昌開展人民調(diào)解“和諧使者”大行動的經(jīng)驗。5月26日，省司法廳領(lǐng)導(dǎo)在我局上報的人民調(diào)解“和諧使者”專刊作出批示，稱贊“做法很好，值得推廣”

　　社區(qū)矯正安置幫教工作方面：

　　一是探索建立社區(qū)服刑人員電子監(jiān)控管理平臺。針對我市社區(qū)服刑人員數(shù)量不斷增多、居住相對分散、流動性加大，矯正工作隊伍力量不足，跟蹤管理困難等實(shí)際，積極尋求和探索利用信息通訊技術(shù)手段，創(chuàng)新對社區(qū)服刑人員的管理方法。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定在宜都市開展司法e通試點(diǎn)工作。10月28日，宜都市司法社區(qū)矯正e通啟動儀式順利舉行。xx省司法廳副廳長陳文貴等領(lǐng)導(dǎo)參加儀式。宜都市在全省縣級單位中第一家建立了司法社區(qū)矯正e通工作管理平臺，標(biāo)志著我市社區(qū)矯正工作邁向了信息化、人性化、社會化和智能化的新起點(diǎn)。三峽電視臺新聞頻道、法治宜昌欄目、三峽日報、省社區(qū)矯正簡報對此進(jìn)行了報道和刊載，工作經(jīng)驗在全省工作經(jīng)驗交流會上進(jìn)行了大會交流。二是全面開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作。宜昌市司法局積極與市人民檢察院等部門聯(lián)系協(xié)商，主動將全市社區(qū)矯正與檢察工作相銜接，兩家聯(lián)合發(fā)文在全市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建立檢察機(jī)關(guān)駐社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檢察室，自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，增強(qiáng)社區(qū)矯正工作執(zhí)法的合法性、權(quán)威性和有效性。自今年8月兩家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立社區(qū)矯正檢察室的實(shí)施意見》以來，全市13個縣市區(qū)在縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立社區(qū)矯正檢察室11個，并落實(shí)了辦公場所和工作人員。各地司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)組成執(zhí)法檢查組，對各地社區(qū)矯正工作開展執(zhí)法檢查，詳細(xì)掌握全市各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)社區(qū)矯正工作制度、程序、管理監(jiān)督的具體情況，通報有關(guān)執(zhí)法檢查情況，肯定成績，指出問題和需要努力的方面，促進(jìn)了全市社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。社區(qū)矯正檢察室作為檢察機(jī)關(guān)在司法行政機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)，依法開展對社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，有力保障了對特殊人群的幫教管理工作依法、規(guī)范進(jìn)行。三是積極推進(jìn)社區(qū)矯正安置幫教基地建設(shè)。堅持以人為本的工作理念，以基地促安置，全面提升社區(qū)矯正質(zhì)量和安置幫教成效。今年以來，全市各地依托社會資源，共建立社區(qū)矯正安置幫教公益勞動、技能培訓(xùn)和過渡性安置等各類基地38個，初步形成了著力建設(shè)資源共享、功能齊全的社區(qū)矯正安置幫教基地體系。如宜都市在宜都市玉園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司建立陽光教育勞動基地，組織46名社區(qū)矯正對象到基地參加公益勞動；在市農(nóng)廣校建立陽光就業(yè)技能培訓(xùn)基地，對56名社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員免費(fèi)提供種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、電子信息等實(shí)用技能培訓(xùn)；在宜都市超美糧食機(jī)械公司建立陽光就業(yè)基地，安排7名生活困難的三無刑釋人員在基地就業(yè)。四是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市13個縣市區(qū)有12個建立了社區(qū)矯正常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，部分縣市區(qū)積極招錄社區(qū)矯正專職社會工作者，充實(shí)基層社區(qū)矯正工作力量。宜都市XX年率先由財政經(jīng)費(fèi)支持在全市公開招聘24名社會工作者。今年，夷陵、長陽、秭歸由 “政府買單”又招錄了37名社區(qū)矯正專職社會工作者從事社區(qū)矯正工作，解決了司法所人員少、工作量大的實(shí)際困難。同時，把社區(qū)矯正幫教安置工作向下延伸，在村居建設(shè)社區(qū)矯正安置幫教工作站，全市村居工作站覆蓋率達(dá)80 %以上。市司法局為強(qiáng)化全市社區(qū)矯正工作主體地位，不斷建立健全勞教人民警察參與社區(qū)矯正警務(wù)執(zhí)法工作機(jī)制。一方面，繼續(xù)在中心城區(qū)開展社區(qū)矯正警務(wù)室試點(diǎn)工作，組織市勞教所人民警察參與社區(qū)矯正工作。另一方面，在今年5月份制定下發(fā)《市司法局機(jī)關(guān)人民警察參與社區(qū)矯正和勞動教養(yǎng)執(zhí)法警務(wù)工作的實(shí)施方案》，建立局機(jī)關(guān)人民警察參與社區(qū)矯正執(zhí)法工作機(jī)制。為解決司法行政系統(tǒng)警力不夠的實(shí)際困難，部分縣市區(qū)還主動與當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)聯(lián)系，從公安派出所抽調(diào)民警參與社區(qū)矯正執(zhí)法，共同加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員監(jiān)管矯治。五是加強(qiáng)社區(qū)矯正與監(jiān)獄工作體系銜接。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦5號文件精神，市司法局主動與宜昌監(jiān)獄聯(lián)系溝通，建立獄所與社區(qū)矯正幫教安置機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系會議制度，對罪犯勞教人員入監(jiān)入所、服刑在教及出所出監(jiān)等主要環(huán)節(jié)落實(shí)銜接措施，最大限度地減少監(jiān)管銜接上的工作漏洞。與沙洋監(jiān)獄局進(jìn)行協(xié)商，對假釋罪犯社會調(diào)查和保外就醫(yī)罪犯續(xù)保工作委托當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矯機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察。組織開展了“幫教安置進(jìn)獄所”活動，組織服刑在教人員家屬定期到獄所開展親情幫教，通過與服刑勞教人員面對面交談、親情同餐等方式，安撫罪犯、勞教人員心靈，激發(fā)他們安心接受教育改造的積極性和自覺性。六是加強(qiáng)日常監(jiān)管制度體系建設(shè)。建立健全社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的接收管理、教育幫扶、考核獎懲等各個環(huán)節(jié)的工作制度，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格執(zhí)法行為。以一所三中心為抓手，建立健全社區(qū)矯正幫教安置中心各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制度規(guī)范。出臺《宜昌市社區(qū)矯正幫教安置工作考評辦法》，堅持開展半年和年終工作檢查考核，考核結(jié)果納入各級、各部門綜治工作目標(biāo)考核范圍。經(jīng)過全市上下社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的共同努力，全市社區(qū)矯正安置幫教工作成效明顯，得到了上級部門的充分肯定和表彰，宜昌市司法局被評為“全省社區(qū)矯正幫教安置工作先進(jìn)集體”，全市共有9個單位和14名個人得到省級以上表彰；今年全市共有17名社區(qū)服刑人員和9名刑釋解教人員被省綜治委社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為全省改造積極分子和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。夷陵區(qū)刑滿釋放人員譚立志作為全省5名發(fā)言代表之一在全省表彰大會上作了典型發(fā)言。省社區(qū)矯正工作簡報全年共刊載我市社區(qū)矯正安置幫教工作經(jīng)驗和典型案例10篇。