財務(wù)述廉報告（通用3篇）
財務(wù)述廉報告 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
財務(wù)人員述職述廉報告范文:光陰似箭、歲月如梭，轉(zhuǎn)眼之間一年過去了，新的一年已經(jīng)開始。回顧一年來的工作，我處在局黨組和局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟處室和同志們的大力支持和積極配合下，全處上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將主要情況匯報如下：
一、 加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。
我深知作為財務(wù)處長，肩負(fù)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任，更好的履行好職責(zé)，就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“xx大”和xx屆三中全會精神，特別是重點研讀了在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話。通過認(rèn)真研讀、冷靜思考，使我充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的深刻內(nèi)涵;深刻認(rèn)識了“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)”的精神實質(zhì)。
也使自己的理論水平、思想覺悟和用“三個代表”指導(dǎo)工作的能力有了明顯提高和進(jìn)步。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。財務(wù)工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，特別是近幾年來預(yù)算體制改革，新政策、新規(guī)定不斷出臺。為了充分將工作做好，我除了積極組織處室同志們及時認(rèn)真的學(xué)習(xí)國家和省、市新出臺的有關(guān)財經(jīng)、財務(wù)方面的政策、法規(guī)外，還利用業(yè)余時間自學(xué)了計算機(jī)操作、英語等方面的知識，并通過了全國會計師資格考試，提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好本職工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加大對收繳費(fèi)工作的管理力度，系統(tǒng)收入實現(xiàn)穩(wěn)中有增。
收費(fèi)是*事業(yè)經(jīng)費(fèi)的重要來源，加強(qiáng)對收繳費(fèi)工作的管理，事關(guān)*事業(yè)的生存和發(fā)展。為此，我們在財務(wù)工作中始終把收費(fèi)作為壓倒一切的頭等大事來抓，正確運(yùn)用各種財務(wù)手段，不斷提高聚財、理財水平。今年在遭受了“非典”影響，收費(fèi)環(huán)境極為不利的嚴(yán)峻形勢下，進(jìn)一步樹立了“增收補(bǔ)缺口，超收保平衡”的思想，重點做了三個方面的工作：一是完善激勵機(jī)制。
年初，我們在認(rèn)真研究上級有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，組織制訂了局《關(guān)于執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)管理的暫行辦法》，進(jìn)一步明確了對執(zhí)法辦案有功人員的獎勵政策，極大地調(diào)動了一線執(zhí)法辦案人員的積極性;二是理順*局與局、分局的財務(wù)關(guān)系。我們在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重新修訂了市局《關(guān)于加強(qiáng)財務(wù)收支管理的暫行辦法》，進(jìn)一步明確了*局與局、分局“核定收支、分類管理、超獎短罰”的財務(wù)體制，有效的調(diào)動了局、分局和基層收費(fèi)單位增收節(jié)支的積極性。三是加強(qiáng)對收繳費(fèi)工作的督導(dǎo)，定期通報各局、分局收繳費(fèi)完成情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。
一年來，在經(jīng)受了“非典”影響及國家政策規(guī)定“非典”期間減免行政事業(yè)性收費(fèi)的嚴(yán)峻形勢下，經(jīng)過系統(tǒng)上下廣大干部職工的共同努力，全系統(tǒng)共完成各項收入*萬元，完成年度預(yù)算收入的%,超額完成年度預(yù)算收入萬元，再創(chuàng)歷史最高水平。其中：行政性收費(fèi)完成*萬元，完成年度預(yù)算收入的%，超額完成年度預(yù)算收入萬元;罰沒收入完成萬元，完成年度預(yù)算收入的%，超額完成年度預(yù)算收入萬元,比上年同期增加萬元，增長%。
三、合理安排收支預(yù)算，切實有效地保證資金供應(yīng)。
財務(wù)收支預(yù)算是單位完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)。因此，認(rèn)真做好全市系統(tǒng)和*局機(jī)關(guān)的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為此，在20xx年的預(yù)算編報工作中，我們高度重視，在認(rèn)真總結(jié)前幾年預(yù)算編報經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)和機(jī)關(guān)的發(fā)展實際，緊緊圍繞預(yù)算體制改革的各項舉措，大膽探索新的工作思路，并在改革中調(diào)整，在調(diào)整中完善，逐步探索出一條在穩(wěn)定中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新的部門預(yù)算改革的新思路。
經(jīng)過系統(tǒng)上下廣大財會人員和我處全體同志及機(jī)關(guān)各處室同志的積極配合，共同努力，我市的預(yù)算編報工作受到省局的充分肯定和高度評價，并為全省工商系統(tǒng)爭得預(yù)算編報第一的好成績做出了極大的貢獻(xiàn)。
同時，由于我們的預(yù)算編報的比較科學(xué)合理，為我們的收入上繳后，能夠順利地返撥資金奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，爭取上級資金支持。
為改善機(jī)關(guān)辦公條件，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)和大家的共同努力，*局機(jī)關(guān)辦公樓于20xx年正式動工興建了。辦公樓的正式動工興建，需要大量的資金投入，同時，由于政策性增資又需要大量資金，因此，經(jīng)費(fèi)顯得十分緊張。在財力有限，收支矛盾日益尖銳的情況下，我們始終堅持把廣大干部職工的根本利益作為財務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，為了保證系統(tǒng)廣大干部職工正常工資及增資能夠及時足額發(fā)放，保證市
局機(jī)關(guān)干部職工各種福利、獎勵逐年提高，我們審時度勢，積極研究政策、研究辦法，在狠抓收入的同時，通過多渠道、多途徑地做工作，積極要求省局、省財政給予經(jīng)費(fèi)上的最大傾斜和優(yōu)惠。經(jīng)過不懈的努力和耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)工作，先后要回了*局預(yù)留的辦公樓專項資金萬元、政策優(yōu)惠資金萬元、防“非典”專項資金萬元，困難補(bǔ)助資金萬元。這些資金為保障系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展及機(jī)關(guān)干部職工的年終獎勵、福利，發(fā)揮了重要作用。
五、加強(qiáng)基建政策研究，強(qiáng)化基建財務(wù)管理。
近幾年來，省局為改善基層辦公條件，積極向省財政爭取資金，在保穩(wěn)定、保吃飯、保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，加大了對基層建設(shè)的投入力度，先后啟動了我市*個縣(市)局、分局和我市局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，基建投資達(dá)到前所未有的額度。為了加強(qiáng)對基建資金的管理，規(guī)范基建財務(wù)工作，我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究了國家一系列有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定，并結(jié)合系統(tǒng)實際，制定了《系統(tǒng)基本建設(shè)財務(wù)管理暫行辦法》。該辦法的制定，從基建資金的申請到資金的按投資計劃撥付，從資金使用的跟蹤問效到年度財務(wù)決算，從項目預(yù)算到項目竣工財務(wù)決算等各個環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)范，保證了財務(wù)管理有章可循，受到了*局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)，并專門在*上進(jìn)行了刊發(fā)。
六、規(guī)范票據(jù)管理手續(xù)，全面提升票據(jù)管理水平。
一是清理了舊票;二是啟用了新票;三是實行了票據(jù)微機(jī)管理。為全面提升票據(jù)管理水平奠定了基礎(chǔ)。
七、在抓好重點工作的同時，其他工作也取得了較好成績。
一是對系統(tǒng)個產(chǎn)權(quán)單位，辦理了產(chǎn)權(quán)登記證年檢;二是開展了20xx年度《會計法》執(zhí)行情況檢查;三是進(jìn)行了建筑工程招投標(biāo)和重大資金項目開支情況專項檢查;四是為系統(tǒng)*個會計核算單位換發(fā)了罰沒許可證正本*個、付本個;五是會同辦公室收取職工購房款萬元;六是為市局機(jī)關(guān)和*個專業(yè)分局名干部職工發(fā)放住房公積金萬元。
綜觀我們處的工作，在工作量大、瑣碎繁雜、任務(wù)繁重的情況下，之所以能取得較好的成績，高度的事業(yè)心和責(zé)任感是我們做好各項工作的前提，團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)的工作精神是強(qiáng)有力的保障。我處女同志多，但我們處的女同志和局里其他處室的女同志一樣，個個都有一種巾幗不讓須眉的豪情和壯志，都有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有一種敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。如每年的預(yù)算、決算、產(chǎn)權(quán)登記證年檢、各種財務(wù)檢查等等，同志們都主動放棄休息，加班加點，認(rèn)真做好每一項份內(nèi)份外的工作。正是由于這種愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，才使我們處的工作井然有序，忙中不亂。
以上是我們處一年來的主要工作情況，取得的成績是局黨組和局長正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全處上下齊心協(xié)力、辛勤努力的結(jié)果，是機(jī)關(guān)各處室和同志們大力支持、積極配合的結(jié)果，我個人存在的問題還很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深刻，還存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕理論學(xué)習(xí)的問題;二是工作開拓、創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)烈;三是對本處室的同志們交任務(wù)多，關(guān)心、幫助不夠;四是工作方法、說話方式還有待改進(jìn)，特別是對有些不能開支、不能報銷的事項，給同志們的解釋工作做的還不到位。在此，誠懇地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我個人和處提出寶貴意見，我將虛心接受，努力改進(jìn)，力爭做一名黨和群眾滿意的人民公仆。
財務(wù)述廉報告 篇2
尊敬的各位公司領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位同仁們：
時光飛逝，轉(zhuǎn)眼間過去了，對我而言，這一年的工作是最難忘，印記最深的一年。工作單位的轉(zhuǎn)換，連帶著工作思想，方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整，帶給我很大的壓力和挑戰(zhàn)，但在壓力中也得到了收獲和快樂。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與支持下，同事的密切配合下，我圓滿的完成了自己的各項工作任務(wù)同時也很好地配合了其他部門的工作。
一、辦理公司各項初始登記手續(xù)
作為一個新成立的公司一切都要從頭開始，辦理銀行開戶，驗資，辦理稅務(wù)登記等，這些是我既熟悉又陌生的工作，我在辦理的過程中遇到了很多問題和困難，經(jīng)過多方咨詢，和不懈的努力終于圓滿完成。
二、建立財務(wù)帳套
領(lǐng)導(dǎo)從公司發(fā)展的角度考慮，決定啟用比用友財務(wù)軟件更先進(jìn)和規(guī)范的金碟財務(wù)軟件，我根據(jù)財務(wù)管理及房地產(chǎn)項目核算的需要、根據(jù)納稅申報的需要，設(shè)計了一套較為科學(xué)、完整的會計核算科目體系，制定了詳細(xì)的二級和三級明細(xì)科目，及輔助核算、項目核算帳，首次啟用了固定資產(chǎn)核算系統(tǒng)，在較短的時間內(nèi)，完成了難度較大的全部帳套初始化工作。并根據(jù)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)的需要，印刷了統(tǒng)一的粘貼單，收據(jù)，借款單等常用單據(jù)。
三、建立健全各項財務(wù)制度流程
制度化管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立一套科學(xué)、完整、實用性強(qiáng)的規(guī)章制度，是規(guī)范財務(wù)管理及核算的基礎(chǔ)，公司成立初期我和主管領(lǐng)導(dǎo)一起根據(jù)《會計法》、《企業(yè)財務(wù)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況及經(jīng)營特點，經(jīng)過反復(fù)討論、研究、起草了宇都公司的，會計核算管理辦法，內(nèi)部會計控制制度與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批流程等制度。對資金的收支，個人借款的管理，實物資產(chǎn)的管理，會計核算原則等都做出了詳細(xì)的規(guī)定和流程。
四、認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計制度，提高財務(wù)信息質(zhì)量
會計核算是財務(wù)部最基礎(chǔ)也是最重要的工作，是各項財務(wù)工作的基石和根源。在日常的工作中，我嚴(yán)格遵守國家財務(wù)會計制度、稅收法規(guī)、公司的各項制度，認(rèn)真履行會計的工作職責(zé)。審核原始憑證、錄入記賬憑證，計提各項稅費(fèi)，申報納稅、上繳稅款，編制資金收支計劃并審核支出，及時準(zhǔn)確的編制財務(wù)會計報表，為領(lǐng)導(dǎo)決策和進(jìn)行財務(wù)分析提供全面、可靠的信息。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會計準(zhǔn)則和稅收政策都在不斷的更新，因此領(lǐng)導(dǎo)多次組織學(xué)習(xí)，讓我們能及時掌握新知識，政策，法規(guī)。我們由原民營企業(yè)會計核算變?yōu)閲衅髽I(yè)會計核算，在政策和制度方面有很多區(qū)別，所以把這方面的內(nèi)容也作為學(xué)習(xí)的重點，使我們在工作中能盡快的轉(zhuǎn)變角色。同時對于公司所制定的各項規(guī)章制度也進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
總結(jié)過去是為了更好地面對未來。在過去的這一年里，雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪，收獲了許多專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。在新的一年里公司將進(jìn)行小白橋建設(shè)項目的實施，首先要進(jìn)行艱巨的拆遷工作。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下，難度可想而知，這對宇都公司的每一個人都是一種考驗，我要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，積極配合拆遷人員的工作。在拆遷過程中，向老百姓發(fā)放補(bǔ)償金是比較重要的一個環(huán)節(jié)，所涉及的現(xiàn)金發(fā)放額較大，我們在發(fā)放過程中要主動與其他部門溝通，核對數(shù)據(jù)、安排流程，做到安全，準(zhǔn)確、及時，為拆遷工作的順利進(jìn)行做好服務(wù)。同時我會更加努力學(xué)習(xí)各項財務(wù)知識，鉆研會計業(yè)務(wù)，提高會計核算水平，加強(qiáng)自己在稅務(wù)法規(guī)、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險方面的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自己的的工作能力，在企業(yè)的項目實施中更好的發(fā)揮會計的核算、監(jiān)督、服務(wù)職能，為宇都公司的發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
述職人：
財務(wù)述廉報告 篇3
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于XX年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)管理考評方案》及縣人民政府辦公室《關(guān)于XX年擴(kuò)大鄉(xiāng)財縣代管范圍全面實行村賬鄉(xiāng)代理試點工作意見》精神，為全面完成“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，完善提高，縣財政局組織了六個檢查驗收小組于12月6日至8日分別對27個實行“鄉(xiāng)財縣代管”的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有實行“村賬鄉(xiāng)代理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查驗收，現(xiàn)將檢查的有關(guān)情況匯報如下：
一、取得的主要成效
1、轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識。
⑴消除了思想顧慮。改革前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重，認(rèn)為“鄉(xiāng)財縣代管”是縣里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)上收了，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)審批權(quán)、限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)級財政的自由支配權(quán)、非稅收入的所有權(quán)，從而產(chǎn)生了一些抵觸情緒。通過近一年的運(yùn)行情況來看，這種顧慮打消了。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”不是削弱了權(quán)力，而是規(guī)范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權(quán)，更多的是分擔(dān)了一份責(zé)任；不是剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的所有權(quán)，而是防止坐收坐支行為，規(guī)范了財務(wù)管理。四都鎮(zhèn)朱鎮(zhèn)長說“實行‘鄉(xiāng)財縣代管’鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉雙手贊成，請個會計鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年最少要花四五千元的工資，現(xiàn)在好了，不但不要花一分錢，還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)責(zé)任”。更主要的是財政職能得到了歸位，有利于防止腐敗，節(jié)約開支，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的不良債務(wù)發(fā)生，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理逐步走向正規(guī)化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務(wù)清理。各試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了搞好“鄉(xiāng)財縣代管、村賬鄉(xiāng)代理”試點工作，成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、財政所長為副組長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會計、財政所全體成員和經(jīng)管站人員組成的“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了專題會議，制訂了“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”工作實施方案和有關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度，對銀行賬戶、債權(quán)債務(wù)、國有資產(chǎn)、財政供養(yǎng)人員和收費(fèi)票據(jù)等進(jìn)行了全面清理，通過對不良債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行處理，全縣共核銷不良債權(quán)363.39萬元，核銷不良債務(wù)407.52萬元。
⑶解決了部份經(jīng)費(fèi)。為解決經(jīng)管站經(jīng)費(fèi)困難，無辦公設(shè)施等問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出了資金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門配備辦公設(shè)施。如馬坳鎮(zhèn)每年拿出3600元租用民房給經(jīng)管站辦公，拔1000元作為啟動資金，每年增加經(jīng)管員工資報酬1900元，增加村級理財小組工資2500元。為規(guī)范村級賬務(wù)管理，大椿鄉(xiāng)采取了按鄉(xiāng)干部一樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)管員補(bǔ)助，并聘請由群眾推薦，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會計人員專門為各村做賬。港口鎮(zhèn)對村級財會人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黃港鎮(zhèn)、義寧鎮(zhèn)專門配備電腦，使村級賬務(wù)實現(xiàn)了微機(jī)管理。
2、健全財務(wù)管理制度，規(guī)范了管理。
⑴健全了財務(wù)管理制度。“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”在運(yùn)行過程中，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際情況，因地制宜地制定了財務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)報賬制度、國有資產(chǎn)管理制度、會計檔案管理制度、票據(jù)管理制度、專項資金管理制度，真正做到了在日常運(yùn)行操作中有章可循，有據(jù)可依。如新灣、余段、上衫等鄉(xiāng)政府專門下了發(fā)文件，制定了內(nèi)務(wù)財務(wù)管理制度27條。大到車輛管理，小到辦公室電話費(fèi)都作了限額報銷的獎懲規(guī)定，執(zhí)行一年多來收到了良好的效果。同時還結(jié)合實際，制定了村級財務(wù)季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強(qiáng)化了財政監(jiān)督職能。體制改革前，為完成財稅任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門以稅收征管為首要任務(wù)，淡化了財務(wù)監(jiān)督管理職能。實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能定位更加明確，它不是一種單純的會計服務(wù)，更多的是一份責(zé)任，是規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理，強(qiáng)化財政監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。
⑶規(guī)范了鄉(xiāng)村財務(wù)收支。改革前，由于財務(wù)管理不規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級“白條”報賬現(xiàn)象嚴(yán)重，坐收坐支情況普遍，在資金安排上沒有預(yù)算約束，有錢就用、無錢就賒。特別是村級，收費(fèi)票據(jù)未經(jīng)專管人員領(lǐng)取，村干部各自領(lǐng)用，各自收錢、各自開支、亂收濫用現(xiàn)象嚴(yán)重，對有些不合理的支出，領(lǐng)導(dǎo)簽字堅持原則難，不報銷怕影響同事之間的感情，報銷又違反了財經(jīng)制度。財務(wù)公開不及時，甚至不公開，更不接受村民理財小組的監(jiān)督，造成干群關(guān)系緊張。改革后，日常費(fèi)用開支由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，有經(jīng)手人、證明人簽字，鄉(xiāng)級財務(wù)收支核算由財政所代理做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)財局統(tǒng)一網(wǎng)上審核。村級財務(wù)收支核算由經(jīng)管站審核把關(guān)，財務(wù)定期公開，還干部一個清白、給群眾一個明白。確保了收支行為的真實性、合理性和合法性。對坐收坐支、白條報賬等不規(guī)范行為進(jìn)行了規(guī)范，堵塞了漏洞，節(jié)約了資金。如廟嶺鄉(xiāng)共處理違規(guī)開支票據(jù)46張，共計金額6.5萬元，義寧鎮(zhèn)政府11月份報賬30萬元，退回不規(guī)范票據(jù)9.1萬元。征村鄉(xiāng)在檢報時鄉(xiāng)財股退回不規(guī)范票據(jù)20.1萬元。山口、四都村級資金直接拔到經(jīng)管站賬戶上，報賬員每兩個月憑資金結(jié)報手冊和真實有效、手續(xù)齊全的收支單據(jù)到經(jīng)管站統(tǒng)一報賬。已不是單純的代為做賬，而是真正意義上的規(guī)范管理。
⑷規(guī)范了鄉(xiāng)村票據(jù)管理。按照“管錢先管票”的原則，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了票據(jù)管理制度。實行限額領(lǐng)用和“誰領(lǐng)取，誰負(fù)責(zé)，誰繳銷”的責(zé)任制，從源頭上規(guī)范了各項收入，實行了“收支兩條線”，杜絕了坐支現(xiàn)象。如馬坳鎮(zhèn)制訂票據(jù)管理辦法：對XX年以前的村級收據(jù)無論是否啟用完，一律回收到經(jīng)管站封存，xx年分村設(shè)立票據(jù)領(lǐng)用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據(jù)罰款500元。山口、黃港、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級收據(jù)由經(jīng)管站統(tǒng)管。新灣鄉(xiāng)實行每月結(jié)算制，村級每季結(jié)算制，有效地規(guī)范了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防范了財務(wù)風(fēng)險。
3、加強(qiáng)了監(jiān)督，遏制了隨意舉債。
改革前，部分鄉(xiāng)村因舉債墊付工程項目配套資金和完成稅費(fèi)等因素，債務(wù)越積越多。極少數(shù)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)只管自己花錢，前任不管后任事。有的鄉(xiāng)村盡管負(fù)債累累，仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬，違規(guī)截留、擠占、挪用專項資金，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱越背越重。
實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”后，一是通過開展“四項清理”，核實了債權(quán)債務(wù)。如義寧鎮(zhèn)針對往來賬目復(fù)雜，專門請了一些老同志來審查，并進(jìn)行張榜公布；二是處理了部分呆賬、死賬。對一些長期掛賬，手續(xù)不清，業(yè)主死亡或去向不明的債權(quán)、債務(wù)，通過班子會討論研究決定，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或通過縣審計局審計認(rèn)定后進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。在這次清理過程中，征村鄉(xiāng)處理呆賬、死賬5萬元，義寧鎮(zhèn)處理呆賬、死賬債權(quán)16.7萬元，債務(wù)21.7萬元。三是遏制了鄉(xiāng)村隨意舉債。通過采取賬戶統(tǒng)管、統(tǒng)一收付、規(guī)范管理、控制支出順序，先保工資發(fā)放，再保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點建設(shè)支出等措施，管住了收入的“袋子”，扎嚴(yán)了支出的“口子”。有效地堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的現(xiàn)象，如義寧鎮(zhèn)通過加強(qiáng)財務(wù)管理，鎮(zhèn)村兩級未發(fā)生新的債務(wù)。四是逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金，盤活、變賣閑置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，清收債權(quán)抵債等措施逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。如白嶺鎮(zhèn)采取盤活無形資產(chǎn)、土地，通過國土資源管理局辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)，對集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃，充分利用土地資源，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，新建車站等形式，當(dāng)年取得土地出讓金40多萬元，用于化解鄉(xiāng)級債務(wù)30.5萬元，村級債務(wù)5.2萬元。新灣鄉(xiāng)XX年化解原有債務(wù)12萬元。實現(xiàn)了2個村無債務(wù)，馬坳鎮(zhèn)實現(xiàn)了5個村無債務(wù)，程坊鄉(xiāng)XX年化解村級債務(wù)30萬元，杭口鎮(zhèn)政府XX年化解債務(wù)10萬元，余段鄉(xiāng)化解村級債務(wù)18萬元，路口鄉(xiāng)化解債務(wù)17萬元，全縣共化解鄉(xiāng)級債務(wù)410.36萬元，化解村級債務(wù)285.85萬元，實現(xiàn)無債務(wù)村15個。
4、盤清了家底，規(guī)范了鄉(xiāng)村賬務(wù)。
改革前，鄉(xiāng)村換人不移交的“斷頭賬”，憑證不規(guī)范的“白條賬”。只收單據(jù)，不扎賬的.“包包賬”，只記在筆記本上，不登賬的“肚皮賬”等現(xiàn)象很普遍，導(dǎo)致查賬、對賬困難。財務(wù)無法公開，群眾上訪，干群關(guān)系緊張。
實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”后，一是規(guī)范了會計賬務(wù)處理。由財政所和經(jīng)管站的專業(yè)會計人員做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上審核，微機(jī)操作，統(tǒng)一記賬，改變了過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，會計科目設(shè)置不合理，做賬不及時，業(yè)務(wù)處理不規(guī)范的局限。如路口鄉(xiāng)政府會計是從外面請的，由于業(yè)務(wù)不熟，在賬務(wù)處理時出現(xiàn)了串戶，記賬方向相反，憑證金額核算不準(zhǔn)確等錯誤，從而導(dǎo)致出納現(xiàn)金與會計賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對，無法進(jìn)行會計賬務(wù)移交。代管后這樣的問題沒有再出現(xiàn)；二是增加了理財透明度。通過實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)代理”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運(yùn)行更加合理，監(jiān)管更加到位，及時進(jìn)行財務(wù)公開，增加了理財?shù)耐该鞫龋岣吡巳罕妼φ男湃危藘?nèi)部的猜疑，有利于團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)工作，樹立良好形象；三是規(guī)范了村級財務(wù)管理。過去村干部人人有收據(jù)，個個是出納，誰收的錢誰用，收據(jù)幾年收不回，幾年不結(jié)賬，會計無法做賬，財務(wù)管理混亂。通過實行“村賬鄉(xiāng)代理”后，由經(jīng)管站統(tǒng)一做賬，成立理財小組，建立了財務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督，使老百姓心里清楚，還了干部一個清白，群眾一個明白。
5、核實了資產(chǎn)，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)管理。
一是進(jìn)行了國有資產(chǎn)清理。27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面國有資產(chǎn)2559.15萬元，其中:房屋2131.10萬元，交通工具119.37萬元，辦公設(shè)施86.77萬元，專用設(shè)備52.99萬元，其他48.91萬元。尤其是對資源性資產(chǎn)進(jìn)行了清理登記，有效地防止了國有資產(chǎn)流失。如西港鎮(zhèn)已登記賬外資產(chǎn)32萬元，路口鄉(xiāng)登記賬外小2型水庫2座，大寨田1處，面積400畝，鄉(xiāng)林場1處，面積2500畝。廟嶺鄉(xiāng)登記賬外榨菜廠一個，估價65000元。二是建立了國有資產(chǎn)明細(xì)賬。改變了原來明細(xì)不分，家底不清的現(xiàn)象。三是增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理國有資產(chǎn)的觀念，提高了國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識，通過“鄉(xiāng)財縣代管”后，從體制上強(qiáng)化了國有資產(chǎn)管理。
二、存在的主要問題
1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村賬鄉(xiāng)代理”進(jìn)度緩慢，對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮(zhèn)目前仍有3個村未進(jìn)行財務(wù)移交，其中溫泉村財務(wù)清查難度大，群眾反映強(qiáng)烈。西港鎮(zhèn)的西港、周家莊2個村未進(jìn)行財務(wù)移交，上衫鄉(xiāng)政府出納手上還有屠宰稅票32張，金額384元，農(nóng)業(yè)稅票15張，金額1956元未進(jìn)行賬務(wù)處理。三都鎮(zhèn)政府暫存款（應(yīng)付款）賬上還有知青下放補(bǔ)助款1759元，68年知青補(bǔ)助款570元，落實土改斗爭結(jié)存款180元，暫付款（應(yīng)收款）賬上還有公社農(nóng)機(jī)廠8755元，公社橋渡4148元，黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進(jìn)行處理調(diào)賬。
2、票據(jù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)管理不規(guī)范，如上衫、東港、石坳、征村。鄉(xiāng)村干部（特別是村干部）手上結(jié)存的票據(jù)幾年不繳銷，其中：石坳鄉(xiāng)中學(xué)遺失收據(jù)6本，中小遺失收據(jù)1本。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用收據(jù)時只記本數(shù)，不登收據(jù)號碼，繳銷時只在原領(lǐng)用記錄上打一橫杠，也不記號碼；征村鄉(xiāng)經(jīng)管站票據(jù)登記薄上還有XX年村級票據(jù)幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在白條報賬現(xiàn)象，特別是村級費(fèi)用支出，幾乎就難找到幾張正式發(fā)票。二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目早已完工（有的完工幾年甚至十幾年了）而不進(jìn)行工程結(jié)算，用一大把預(yù)借工程款的白紙條記在預(yù)付工程款賬上，目的是包工頭不完稅或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府已扣稅不開工程發(fā)票，導(dǎo)致國家稅收流失。三是支付憑證手續(xù)不全，有的只有主管領(lǐng)導(dǎo)一個人的簽字而無經(jīng)手人和證明人，有的甚至還用不清楚的復(fù)印件做賬，采購物品發(fā)票金額大，卻無明細(xì)附件，辦公室電話費(fèi)不使用電話費(fèi)發(fā)票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進(jìn)一步規(guī)范。
4、非稅收入沒有真正上繳。
目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收入上繳只完成年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，沒有全額上繳縣非稅收入管理局，有的連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專戶也不繳，做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是從財政所過一下賬，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只領(lǐng)收據(jù)，收入不進(jìn)賬。
5、化解鄉(xiāng)村債務(wù)任重道遠(yuǎn)。
由于歷史的原因，鄉(xiāng)村債務(wù)問題比較突出。鄉(xiāng)村債務(wù)的產(chǎn)生，直接制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，影響鄉(xiāng)村兩級工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村干部的工作積極性，損害黨群干群關(guān)系，降低了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信，影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。切實化解歷史債務(wù)、堅決防止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，成為一項非常緊迫、事關(guān)全局的重大任務(wù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧眼前利益，對化解鄉(xiāng)村債務(wù)沒有引起足夠的重視，爭取上級轉(zhuǎn)移支付用于化解鄉(xiāng)村債務(wù)的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保鄉(xiāng)財縣代管的網(wǎng)絡(luò)暢通，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、制定措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)及上繳收入追加指標(biāo)的管理。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賬內(nèi)固定資產(chǎn)，賬外資源性資產(chǎn)，統(tǒng)一格式，分別造冊登記，確定資產(chǎn)的保管人和使用人，防止國有資產(chǎn)的流失。
4、建議出臺加強(qiáng)非稅收入管理的相關(guān)文件，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局，按目標(biāo)任務(wù)調(diào)控后，再及時返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)縣政府宏觀調(diào)控能力，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)體制改革的管理目標(biāo)。
5、召開全縣“鄉(xiāng)財縣代管”工作專題會議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗，總結(jié)前期工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，部署XX年改革試點工作，在規(guī)范管理上再下功夫，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)體制改革深入開展。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務(wù)，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。建議下達(dá)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務(wù)指導(dǎo)性計劃，出臺超收分成等有關(guān)激勵、獎勵機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源的積極性。
2、因政策性原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入明顯減少，建議上級加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助力度，以確保基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)田水利設(shè)施，學(xué)校危房改造，公路建設(shè)等項目的配套建設(shè)新增了不少債務(wù)，特別是林權(quán)改制項目的費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都在10萬元以上，而上級補(bǔ)助沒到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法負(fù)擔(dān)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的壓力，建議上級能否考慮給予一定補(bǔ)助。
4、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)管員，一時又找不到懂財會的業(yè)務(wù)人員，拉了“村賬鄉(xiāng)代理”工作的后腿，建議上級給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名經(jīng)管員。
5、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，建議上級加大對產(chǎn)業(yè)化的扶助力度，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實力。
6、財政體制改革，鄉(xiāng)財縣代管等工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要求更高，信息時代，網(wǎng)絡(luò)化辦公，知識更新又快，建議縣級對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進(jìn)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度，財稅知識，預(yù)算編制等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
7、目前，余段、復(fù)源兩鄉(xiāng)既無信用社，也無代辦點，老百姓、政府及機(jī)關(guān)單位存取款十分不便，建議縣聯(lián)社在兩鄉(xiāng)設(shè)立代辦點。
8、義寧鎮(zhèn)建議比照港口、四都的作法，享受重點稅收6％的優(yōu)惠政策，以緩解鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)緊張的困難。