市民委黨組書記、主任述職述廉報(bào)告

　　述職述廉報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 按照XX區(qū)委的安排，我分管黨建、招商引資、民族民政、扶貧、城市以及新市區(qū)建設(shè)和管理、人事、關(guān)工委、老干部、機(jī)關(guān)黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)部等工作。在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX區(qū)委的大力支持下，我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)。我于2005年10月調(diào)市民委工作，任黨組書記、主任，全面主持民委工作，現(xiàn)述職述廉如下： 

　　一、明確責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處 

　　為貫徹落實(shí)好市委、市政府和市紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神，XX區(qū)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。按照XX區(qū)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)分解后的職責(zé)，我負(fù)責(zé)“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)教育工作的管理，堅(jiān)決防止借培訓(xùn)、考察之名外出游玩，糾正征收征用土地中損害群眾利益的問題，深化干部人事制度改革，堅(jiān)決制止‘跑官要官’和行政、事業(yè)單位違反規(guī)定錄用人員，深化村務(wù)公開” 等項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我對(duì)履行以上職責(zé)中采取的具體措施和任務(wù)的完成情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)： 

　　（一）關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定工作：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任部門，責(zé)任到人，本著實(shí)事求是的原則，印制發(fā)放了調(diào)研表格，根據(jù)回收表格的統(tǒng)計(jì)情況，逐一調(diào)查落實(shí)，確保了解情況的真實(shí)性，確定全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況均按規(guī)定執(zhí)行，沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。 

　　（二）加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)教育工作的管理，堅(jiān)決防止借培訓(xùn)、考察之名外出游玩：加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育工作，突出一個(gè)主題，即圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力來進(jìn)行；堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合，堅(jiān)持與開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對(duì)性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面完成了年度培訓(xùn)任務(wù)。全區(qū)廣大黨員干部的思想覺悟和自身素質(zhì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中普遍得到提高。 

　　制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制外出參觀學(xué)習(xí)考察的緊急通知》，凡有緊急、特殊情況確需外出的，須經(jīng)嚴(yán)格審核批準(zhǔn)方可外出，嚴(yán)肅了組織紀(jì)律。 

　　（三）糾正征收征用土地中損害群眾利益的問題：多次主持召開專題會(huì)議，聽取有關(guān)部門對(duì)土地事宜及征收征用土地中損害群眾利益問題的匯報(bào)，積極開展調(diào)查研究，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)近郊各村土地現(xiàn)狀進(jìn)行深入摸底。在認(rèn)真分析土地現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行討論研究，草擬了《全區(qū)土地利用方案》，為區(qū)委、政府決策提供了依據(jù)。針對(duì)征收征用土地中損害群眾利益的問題，詳查后逐一予以糾正，保護(hù)了土地糾紛問題中農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有的利益。 

　　（四）深化干部人事制度改革，堅(jiān)決制止‘跑官要官’和行政、事業(yè)單位違反規(guī)定錄用人員相關(guān)工作： 2005年XX區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，圍繞建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，積極探索實(shí)踐，全面推進(jìn)了干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問題的意見》等多個(gè)有關(guān)干部工作的指導(dǎo)性文件，把握其精神實(shí)質(zhì)。二、建立健全選人用人機(jī)制，嚴(yán)格干部選拔程序。全區(qū)五個(gè)街道辦事處和部分機(jī)關(guān)已陸續(xù)實(shí)行了雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，競(jìng)選環(huán)節(jié)干部和社區(qū)支部書記崗位者經(jīng)過嚴(yán)格的考試、全體干部職工的民主測(cè)評(píng)、競(jìng)職演說、黨工委會(huì)議研究任用等程序，徹底打破了論資排輩、拉關(guān)系和說情講面子的陳套陋習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)了“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。今年8月，經(jīng)過精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律、認(rèn)真工作，XX區(qū)在全自治區(qū)范圍內(nèi)公開招聘新市區(qū)城市景觀建設(shè)管理人員工作圓滿結(jié)束，贏得了全區(qū)上下的廣泛好評(píng)。三、健全干部任用制度，完善干部任職程序。嚴(yán)格任前考核、任前公示、集體討論、任后試用等項(xiàng)工作制度，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面全面衡量擬用干部的素質(zhì)，從組織程序方面嚴(yán)把干部選用質(zhì)量關(guān)。XX區(qū)對(duì)新提拔委任制干部一律實(shí)行為期一年的試用期制度，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，注重群眾公認(rèn)，從根本上杜絕了選人上的不正之風(fēng)，提高了選人用人質(zhì)量，使干部“上者服眾、下者服氣”，不斷推動(dòng)了干部人事制度改革的深化和發(fā)展。四、堅(jiān)持備用結(jié)合，大力培養(yǎng)選拔后備干部，建立起一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、門類齊全的后備干部隊(duì)伍。按現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1：1比例，全區(qū)配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選共計(jì)312名。五、積極探索建立干部評(píng)價(jià)、考察、激勵(lì)機(jī)制。我主持制定了對(duì)區(qū)屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行實(shí)績(jī)考核的制度，區(qū)委成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的實(shí)績(jī)考核工作，并將全區(qū)68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局的領(lǐng)導(dǎo)班子及304名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部列入了實(shí)績(jī)考核范圍，通過平時(shí)監(jiān)控、定期考核，及時(shí)了解區(qū)屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況。在實(shí)施過程中，不斷健全和完善實(shí)績(jī)考核的各項(xiàng)制度和規(guī)定，制定了《X市XX區(qū)關(guān)于運(yùn)用考核結(jié)果對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲的實(shí)施意見》，使領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的路子。六、加大了干部監(jiān)督管理工作力度。我們?cè)诖罅ν七M(jìn)干部人事制度改革的同時(shí)，從超前防范、關(guān)口前移、完善制度入手，加強(qiáng)了干部監(jiān)督方面的改革。先后出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誡勉談話制度、向黨組織回復(fù)反映本人有關(guān)問題等規(guī)定。為防止和遏制干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)，開設(shè)了舉報(bào)電話，受理反映干部選拔任用工作中的問題的舉報(bào)。在干部日常監(jiān)督管理中，實(shí)行了組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《關(guān)于進(jìn)一步開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)施意見》。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出了客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，分清了領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為提拔使用干部提供了科學(xué)的依據(jù)。