法院院長述職述廉報告

　　2、建立案件流程管理機制。年初，院黨組組織部分中層負責同志赴蘇州滄浪法院，學習調研流程管理。在此基礎上，依據明確職責，公正合理，相互制約，運轉高效的原則，全院實行了“立案、審判、執行、監督”分立制度，初步建立了審判工作流程受理機制。對立案、開庭、送達、結案、歸檔等各階段的審判工作進行安排和跟蹤，嚴格規定開庭時間和審理期限，對審判各環節提出具體要求，并建立催辦、督辦等制度，加強對審判運行過程的有效監督，避免超審限案件發生。全年共超審限案件5件，同比下降了75件。

　　3、強化案件質量評查和監督。在堅持案件質量評查和考核的基礎上，進一步健全規范案件質量“三項監督機制”，即案件質量評查為中心的監督機制、違法審判追究機制、目標責任考核機制。采取重點檢查、隨機抽查和每月評查等方式，點面結合、注重實效，對審判活動進行監督。全年共評查案件2133件，對34件改發案件，召開聽證會，對6件分別追究了相關責任。

　　4、大力清理積案。院黨組把全面清理積存案件作為維護司法公正的重要內容，對積存的疑難復雜和其他原因未能在法定審限內審結的5件案件，逐案分析，研究方案，明確責任，定期結案。截止到11月底，積存案件已全部審執結。從9月份開始，全院開展了“百日辦案競賽活動”，每10天分別通報案件結案、評查、質量情況，以推進辦案質量和效率，初步實現了審判、執行的良性循環。

　　5、開展裁判文書評比活動。院黨組將裁判文書作為提高辦案質量的重要載體，加強裁判文書的規范和改革工作。要求裁判文書形式要件統一，內容要素規范。一年中，組織開展了兩次裁判文書評比活動，評比內容包括文書形式、事實認定、證據運用、論證說理、文字表達和法律適用六部分。通過一年的努力，全院裁判文書質量和水平有了新提高。

　　6、推進辦公現代化建設。全院發揚艱苦奮斗的精神，勤儉法院，科技強院，加大投入。為每名審判人員配備微機，實現了辦案和審判管理的微機化。不斷完善法院綜合系統，努力實現辦公現代化。通過爭取資金、開展調研等，強化網絡建設，我院即將率先在全市法院中實現三級聯網工作。此外，全院還以99.6的高分完成了省級檔案管理的考評驗收。

　　（五）加強領導，大力加強隊伍建設

　　一年中，院黨組以主題教育活動為契機，以廉政建設為重點，以建設學習型法院為基礎，嚴格管理，落實措施，推動隊伍建設邁上新臺階。

　　1、認真開展主題教育活動。根據省高院關于開展“回顧過去，開拓未來”和“加強監督管理，確保司法公正”主題教育活動的總體部署，院黨組認真組織落實，通過學習文件，案件檢查，完善制度，落實整改等形式，在全院開展了廣泛的學習、教育活動。增強全院干警政治意識、大局意識、宗旨意識，明確了司法為民是審判工作根本的指導思想。通過主題教育活動，對8365件案件進行了自查，重點查了61件案件，制定完善了全院各項規章制度，并正匯編成冊，提出了13項司法為民的具體措施和意見。

　　2、堅持推進廉政建設。院黨組高度重視黨風廉政建設，年初簽訂黨風廉政責任狀，我本人負總責，分管領導各負其責，共同承擔“一崗雙責”，黨風廉政建設列入黨組會議題，經常研究分析，學習交流，及時研究落實措施。黨組一班人自覺遵守中紀委關于“五個不準”、“五個嚴肅”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”等有關規定，在用車、住房、公務接待、基建工程等方面均無違規行為。黨組重視并支持紀檢監察工作，堅持標本兼治、綜合治理。堅持廉政提醒談話、誡免談話等制度，加強對行使審判權、執行權的監督，嚴格執行“6條禁令”、“13個不得有行為”規定，通過及時查處人民來信反映的人和事，開展信訪監督，通過聘請行風監督員強化外部監督。一年中，全院未發生違法違紀的案件。

　　3、強化學習型法院建設。一是提高法官的學歷教育。按照法官法的要求，全面推進法學本科學歷教育，動員和組織法官積極參加本科學習。截止到2003年底，全院法律本科人員占人員總數的75%；二是選送符合條件的法官參加研究生等學歷的學習。院黨組高度重視人才培養工作，對高學歷教育，堅持政策上支持，經費上保障，全年共選派5名干警參加南京師范大學訴訟法學研究生課程進修班學習，11名干警參加全國法律碩士生統考。三是重視審判調研。組織召開了第二屆審判調研會，對審判工作和法院管理中新情況和問題進行深入調研。全年共撰寫調研文章84篇，被市中院和省高院選用的有31篇，干警審判業務能力和理論分析水平有了新提高。

　　4、積極推進干部人事改革。一是實行干警雙向選擇交流，先后有10名干警交流易崗。二是實行職務競爭晉升。通過自我報名、大會述職、民主評議、組織考察、全院公示、人大任命等程序，共有12名優秀助理審判員晉升為審判員。三是開展法官等級評定工作。根據法官等級評定標準，經過組織考察等形式，對16名法官等級進行了晉升。

　　5、加強法院領導班子建設。按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，加強班子的思想建設。院黨組中心組定期學習研討，努力提高思想理論水平，院主要領導帶頭上黨課，暢談學習16大精神的體會。去年，結合開展主題教育活動，在班子成員之間開展坦誠的談心和批評與自我批評活動，針對審判工作、隊伍建設、工作作風中發現的問題，院黨組認真研究改進意見，并把加強領導班子和中層干部隊伍建設作為加強法院自身建設的重點，落實措施，務求實效。堅持民主集中制，發揚民主作風，全院每項工作部署，大的決策，都要召開黨組會研究，集體決定，保證了決策的科學性，使決策得到了大家的認同。目前，院領導班子堅強團結，以身作則，思想解放，真抓實干。