2010年副局長(zhǎng)年度述職述廉報(bào)告

　　現(xiàn)將一年來(lái)的思想、工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提升自身素質(zhì)

　　不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，是適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的必然要求。一年來(lái)，按照省局和市局的安排，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全市精神和“6.25”、省九次黨代會(huì)精神，黨的十七大勝利召開(kāi)后，更把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，原原本本的學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)黨章，更加堅(jiān)定了努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面建設(shè)小康社會(huì)的自覺(jué)性。為了提高依法行政的水平，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)新頒布的《物權(quán)法》、《節(jié)約能源法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，注重了將業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)同實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)了調(diào)查研究，做到學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)結(jié)合，針對(duì)分管的食品安全、特種設(shè)備安全等重點(diǎn)工作，進(jìn)行了深入調(diào)研，分別撰寫(xiě)了調(diào)研文章。

　　二、盡職盡責(zé)，全力推進(jìn)分管各項(xiàng)工作

　　（一）推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打好“特殊戰(zhàn)役”。為了完成好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)，市局成立兩套班子、開(kāi)辟兩條戰(zhàn)線(xiàn)，我按照黨組安排，把主要精力放在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的整治行動(dòng)上，較好的完成了各項(xiàng)整治任務(wù)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。及時(shí)溝通、傳達(dá)、匯總各方面情況，確保上下信息暢通，多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)度工作，有力地推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)督查。系統(tǒng)安排了專(zhuān)項(xiàng)整治督查工作，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)市局全部科以上干部組成7個(gè)督查組，先后四次分赴各縣區(qū)局進(jìn)行督查。我自己多次到濱城區(qū)、沾化縣等縣區(qū)進(jìn)行督查，通過(guò)深入一線(xiàn)，掌握了第一手資料，有力地推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是加大查處力度。進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)管的力度，自專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3423人次，檢查食品和十類(lèi)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)700余家，查處涉及食品類(lèi)違法案件60余起，端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)2個(gè)，強(qiáng)制4家不符合條件的食品生產(chǎn)加工主體停產(chǎn)整頓，查處涉及十類(lèi)消費(fèi)品違法案件10起，端掉安全網(wǎng)造假窩點(diǎn)4個(gè)。到目前為止，質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的3個(gè)100％的整治任務(wù)已基本完成。

　　（二）強(qiáng)化源頭監(jiān)管，努力保障生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。始終堅(jiān)持把食品安全作為監(jiān)管工作的重中之重，確保不發(fā)生嚴(yán)重的食品質(zhì)量安全事件。一是扎實(shí)推進(jìn)小作坊整治工作。加大了調(diào)查力度，摸清小作坊底數(shù)，與107家小作坊簽訂了食品安全質(zhì)量承諾書(shū)，建立了日常監(jiān)管制度。二是切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑管理。推動(dòng)食品添加物質(zhì)備案工作深入開(kāi)展，全市377家已備案，備案率95％；同時(shí)，加大了對(duì)食品企業(yè)、小作坊的檢查，切實(shí)消除添加劑隱患。三是推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，不斷強(qiáng)化證后監(jiān)管。加快了食品生產(chǎn)許可證審查發(fā)證的進(jìn)度，提高了工作質(zhì)量，全市對(duì)123家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核，省局對(duì)我市9家企業(yè)的抽查復(fù)審全部順利通過(guò)。指導(dǎo)制定了《食品企業(yè)證后監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，從巡查、年審、監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查、證書(shū)管理等證后監(jiān)管的主要內(nèi)容制定了工作流程，組織了獲證企業(yè)檢驗(yàn)員培訓(xùn)班和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)實(shí)驗(yàn)，提高了企業(yè)的質(zhì)量控制能力。

　　（三）加強(qiáng)隱患整治，確保特種設(shè)備安全監(jiān)察到位。一是堅(jiān)持深化報(bào)檢制度的實(shí)施。大力推進(jìn)四位一體的特種設(shè)備管理方法，11月份特種設(shè)備報(bào)檢率達(dá)到99.9%，定期檢驗(yàn)率達(dá)到99.2%，金質(zhì)工程網(wǎng)上定檢率99.24%。二是認(rèn)真抓好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。活動(dòng)中親自督導(dǎo)，件件落實(shí)，保證省、市局組織的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，落到實(shí)處。一年來(lái)，先后開(kāi)展了在用特種設(shè)備注冊(cè)登記專(zhuān)項(xiàng)整治、汽車(chē)罐車(chē)充裝站專(zhuān)項(xiàng)整治、用燃?xì)鈿馄渴褂玫怯泴?zhuān)項(xiàng)整治、危化品生產(chǎn)單位大檢查等數(shù)十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、檢查活動(dòng)，保證了安全生產(chǎn)的良好局面。三是推進(jìn)了重點(diǎn)隱患整治。隱患整治是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的難點(diǎn)，今年經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，開(kāi)展大量、細(xì)致的工作，推動(dòng)濱城區(qū)東王鋼材市場(chǎng)和魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)隱患整治取得重大進(jìn)展。目前，東王鋼材市場(chǎng)起重機(jī)械隱患問(wèn)題已基本解決，37臺(tái)起重機(jī)械已全部辦理注冊(cè)登記，魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)各類(lèi)特種設(shè)備正加緊排查。四是加大了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織召開(kāi)了全市特種設(shè)備生產(chǎn)單位管理工作會(huì)議，對(duì)28家壓力管道元件制造單位、起重機(jī)械制造單位、鍋爐、壓力管道安裝單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。五是立足區(qū)域監(jiān)管，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。市鍋檢所在全省率先通過(guò)全項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證，壓力容器、壓力管道實(shí)踐考核模擬仿真系統(tǒng)建設(shè)完成并投入使用，對(duì)去年建成的鍋爐實(shí)踐考核模擬仿真系統(tǒng)自控部分進(jìn)行了完善，為在我市建成省內(nèi)一流、覆蓋面最廣的特種設(shè)備作業(yè)人員考核基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（四）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管，提升行政執(zhí)法效果。一是創(chuàng)新監(jiān)管體制，推進(jìn)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。協(xié)調(diào)做好“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作，采取定期調(diào)度的方式，推動(dòng)工作，解決問(wèn)題，保證全面完成了省局布置的任務(wù)。全市195家企業(yè)加入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，激活上市企業(yè)27家，25家食品生產(chǎn)企業(yè)和26家特種設(shè)備企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，1296家企業(yè)設(shè)置了電子巡查識(shí)讀終端。目前，視頻監(jiān)管系統(tǒng)和金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管系統(tǒng)均已通過(guò)了省局驗(yàn)收。二是鞏固抽檢分離，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)定檢計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證計(jì)劃覆蓋率100％，截止到11月底共實(shí)施定檢2106個(gè)批次。三是組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)免檢產(chǎn)品。組織6家申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品企業(yè)參加了省局組織的培訓(xùn)班，在申報(bào)難度較大的情況下，與主管科室的同志一起加大了為申報(bào)企業(yè)服務(wù)的力度，做好各方面協(xié)調(diào)工作，6家申報(bào)企業(yè)全部進(jìn)入公示名單并獲得批準(zhǔn)。四是加強(qiáng)了執(zhí)法管理，提高了辦案質(zhì)量。對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，組織了案卷評(píng)比，進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效果明顯提高。市局稽查局立足辦大案、辦要案，先后查處了罰沒(méi)款金額10萬(wàn)元以上的大案要案7起，罰沒(méi)款金額5萬(wàn)元以上的案件12起，擴(kuò)大了社會(huì)影響，壯大了執(zhí)法打假的聲勢(shì)。今年11月份，再次與河北省質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合，在河北省泊頭市查處一家生產(chǎn)假冒我市名牌產(chǎn)品——“渤海”牌活塞的窩點(diǎn)，保護(hù)了我市名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益，展示了濱州執(zhí)法人員的辦案水平和良好形象。