勞動局長的述職述廉報告
**市人大常委會：
上任以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心、支持和監(jiān)督下，在本局領導班子成員的團結協(xié)作和全局干部職工的共同努力下，我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，盡職盡責，依法行政，努力推進勞動保障各項工作，取得了一定的成效。
下面，根據市人大常委會的安排，我向大家述職報告，請予評議。
一、堅持依法行政，認真履行職責，著力解決群眾關心的熱點難點問題
依法行政是做好勞動保障工作的前提。任職以來，我認真學習憲法、法律以及勞動保障政策法規(guī)，特別是邀請法律專家給全局干部逐條講解《行政許可法》，增強依法行政意識。結合實際，我組織起草了28個勞動保障政策法規(guī)文件，堅持以人為本，把解決好群眾關心的熱點難點問題作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)扎實推進就業(yè)再就業(yè)，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定
我市年齡偏大失業(yè)職工再就業(yè)難，農村富余勞動力轉移就業(yè)難，是當前就業(yè)再就業(yè)工作的突出問題。為此，我根據《勞動法》的有關規(guī)定，積極主動地采取一系列措施：一是制定積極的就業(yè)政策，以《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》、《關于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進農村富余勞動力轉移就業(yè)工作的意見》為代表的具有特色的、積極的就業(yè)政策框架已經形成。二是構建多層次的公共就業(yè)服務平臺，以街道(鎮(zhèn))勞動保障事務所為基礎，以人本服務為核心的公共就業(yè)服務和管理體系基本建成。三是建立有效的就業(yè)目標責任考核機制，以逐級簽訂年度工作目標責任書、進行定期檢查評價和協(xié)調督辦為主要內容的監(jiān)督考核機制正在發(fā)揮積極作用。四是大力營造社會各界支持就業(yè)工作的良好氛圍，形成了全社會廣泛關心支持參與就業(yè)再就業(yè)工作的基本格局。五是強化職業(yè)技能培訓、職業(yè)資格準入和就業(yè)指導，有效發(fā)揮職介機構在促進就業(yè)中的作用。
通過以上措施，我市總體上保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。到10月底，全市新增就業(yè)崗位38460個，完成年度目標任務的85.5%。16722名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現再就業(yè)，其中1467名就業(yè)困難群眾實現再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內;10414名農村勞動力實現轉移就業(yè)，提前完成年度計劃目標;失業(yè)調控工作取得明顯成效，領取失業(yè)保險金的人數從XX年的16522人，下降到目前的5680人。省再就業(yè)工作領導小組在檢查和考核工作時認為：再就業(yè)工作領導重視、責任落實、部門協(xié)調、措施到位、成效明顯。
(二)努力擴大社保覆蓋面，構筑起比較完善的社會保險“安全網”
為充分發(fā)揮社會保險“穩(wěn)定器”和“安全網”的作用，我著力抓好社會保險擴面征繳、困難群體參加社會保險和維護社保基金安全等重點工作。一個覆蓋面廣、保障水平高、抗風險能力強的社會保險體系初步建成。
在擴大社會保險覆蓋面方面，我按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和《**市社會保險基金監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，通過加大宣傳力度，建立社會保險擴面征繳工作目標責任制，加強監(jiān)督檢查等手段，使參加社會保險的職工數量迅速增加，社會保險基金收入、支出和結余規(guī)模大幅度增長，各項社會保險待遇穩(wěn)步提高，保障能力得到加強。預計到今年年底，全市五項社會保險的參保職工將達到187萬人次，比XX年底增長56%;社會保險基金收入將達到18億元，比XX年底增長85%;社會保險基金支出將達到10億元，比XX年底增長80%;社會保險基金滾存結余將達到35億元，比XX年底增長150%。目前，我市離退休人員的月平均基本養(yǎng)老金達到967元，失業(yè)人員月平均失業(yè)金達到390元，均居全省第二位;醫(yī)療保險住院費用自費比率控制在24%以內，參保人員享受到比較高的醫(yī)療保險待遇。