安全監管領導述職述廉報告

　　時間猶如離弦之箭，轉眼間，奮進的XX年，別無商量地消失在冬日的陽光里。

　　我的XX年，不知道應該如釋重負，還是應該依依不舍？然而，生活的軌跡還算踏實，工作的線條并不崎嶇。太多的感受和感知已經融入其中。感受這份工作，感受這份工作帶來的快樂；感知領導和同志，感知他們的大公無私，以及給予我的關懷。

　　一、感受

　　在機關，我繼續分管消費者權益保護、經濟檢查兩大業務工作。

　　關于食品安全監管工作，去年有四個亮點：

　　一是XX年4月，我們在充分調查研究、征求意見的基礎上，制定了《關于流通環節食品安全監管工作的指導意見》。明確了食品監管者和食品經營者的責任，統一了食品經營者的自律行為標準。《指導意見》對大型超市、食雜店等流通環節的食品經營行為進行了嚴格的規范，對重要食品、重點區域的食品安全如何加強監管，對食品安全示范店的創建以及食品流通許可證的發放都制定了詳盡的工作標準和要求。《指導意見》的出臺，為基層工商所搞好日常監管奠定了堅實的基礎。

　　二是為了貫徹實施《食品安全法》，實現食品安全全程和無縫隙監管，明確政府各職能部門職責分工，解決部分領域職能交叉、職責不清的問題。我局參照北京市食安委的做法，及時向區政府有關領導匯報和建議，并代區政府起草，區政府以運鹽政發【】15號文件下發了“關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見”。這一創新，不僅理順、明確了監管部門職責不清的區域和行業，而且最大限度地降低了我們執法監管中的風險。

　　三是利用重大節日，以乳品安全為重點，全年組織開展了三次專項整治活動。從制定方案、采取措施到整治重點、內容我都進行了周密安排，并親臨一線督查指導。為擴大整治成果，我局于 XX年1月5日首次召開了“兩節”食品安全專項整治新聞發布會。對外發布了我們專項整治的方法、重點、工作進展以及查處的10個典型案例，收到了良好的社會效果。

　　四是為了提高執法人員的理論水平和實際監管能力，去年12月，我們集中對全員進行了食品安全法律法規知識培訓和考試。除理論培訓外，我們把重點放在現場培訓上，在食品超市、蔬菜批發市場、糧油經銷店我們采取一對一、手把手現場講解培訓，著力提高執法者的實際操作能力和執法水平，開創了全局培訓教育的先河。

　　關于打擊傳銷工作，可以用“聯、創、宣、打”四個字來概括。

　　一是聯合。我們聯合公安、城區辦事處、社區居委會、村委會、大專院校等相關部門，層層簽訂目標責任書，共同參與打擊傳銷。變“主演”為“導演”，通過發動社會力量，形成“政府牽頭，部門協作，群防群治，綜合治理”的打擊傳銷工作格局。

　　二是創建。去年4月份，我局出臺了創建“無傳銷社區、村鎮、院校”工作方案。同時積極主動地向區政府專題匯報我局的打擊傳銷工作和全區開展創建“三無”活動情況，取得了區政府主要領導的大力支持。我們代區政府起草，以政府的名義下發《鹽湖區深入開展創建“無傳銷社區、村鎮、院校”工作方案》和《嚴厲查處為傳銷人員提供場所的通告》。5月12日，鹽湖區政府召開了創建“三無”工作動員大會。會議明確把打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理總體規劃，列入對各基層單位的年度工作考核內容。這一舉措，充分調動了全社會參與打擊傳銷的積極性，增強了“三無”創建的執行力。目前全區已建立“無傳銷社區、村鎮、院校”58個，占總數的90%以上，受到了省局和市局領導的充分肯定。

　　三是宣傳。在宣傳教育方面，我們加大“五進”活動力度。即進社區、進村鎮、進校園、進勞務市場、進車站，向群眾散發宣傳單，張貼宣傳畫，加大宣傳教育的覆蓋面，最大限度地擠壓傳銷分子的活動空間。去年12月，是首部打傳電影《黑夢》的集中宣傳月，我們投資2萬元，聯合鹽湖區電影公司，免費為200多個村莊、社區、大中專學校進行了放映。去年一年，我們在市區南風廣場、鹽湖廣場還組織開展了兩次大型宣傳咨詢活動，向廣大群眾現場宣講禁止傳銷相關知識，千余名群眾在“遠離傳銷、從我做起”的條幅上簽名，同時招募打擊傳銷志愿者32人。針對青年學生的心理特點和就業狀況，我們利用大專院校新生開學、老生畢業之際，走進校園宣傳培訓。在運城學院、山西師院運城分院，我精心準備講義，親自授課，向同學們擺事實、講危害、舉案例、談體會，增強同學們對傳銷的辨別能力和防范意識，受到了學校領導和同學們的好評。

　　四是打擊。我們與公安機關密切協作，采取受理舉報、主動巡查、整合力量、遏制蔓延的工作方式，堅決貫徹“打早、打小、打頭目，滅點、斷線、破網絡”的打擊原則，嚴厲打擊參與人員多、社會危害嚴重的傳銷違法活動，收到了明顯效果。去年，我們取締傳銷窩點20個，查處傳銷案件9起，遣散傳銷人員400余人，解救被騙人員12人，移交司法機關刑事拘留15人。