監(jiān)察局局長的述職報告

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：   我是2000年6月經(jīng)市二屆人大常委會第一次會議任命為市監(jiān)察局局長的。近五年來，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委常委會的正確領(lǐng)導下，我忠實履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，為維護行政紀律、保證政令暢通、促進廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了不懈的努力。市監(jiān)察局已連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號，并被市委表彰為“全市先進基層黨組織”。根據(jù)市人大常委會述職評議的要求，我將自己任職以來，特別是近兩年來的履職情況述職報告如下，請予評議。

　　一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，努力提高依法行政的能力和水平 

　　行政監(jiān)察工作必須為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)服務(wù)，做到嚴格依法行政。基于這一認識，在工作實踐中，我特別注重加強理論知識和政策法規(guī)的學習，努力提高自身的思想政治素質(zhì)和政策法規(guī)水平。 

　　（一）堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識做好新形勢下的行政監(jiān)察工作，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞服務(wù)第一要務(wù)，把反腐敗與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，做到圍繞發(fā)展反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。去年初，針對一些企業(yè)反映荊州城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，我組織專班對30家企業(yè)進行了深入調(diào)研，領(lǐng)導班子專門聽取了匯報，并認真分析了一些行政執(zhí)法部門服務(wù)意識不強，亂收費、亂罰款、亂攤派以及吃、拿、卡、要、報等十個方面存在的問題，并通過抓典型、抓查處、抓曝光，對存在的問題進行集中整治，收到了良好的社會反響。市委、市政府作出關(guān)于實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重大決策后，我們及時制訂了行政監(jiān)察機關(guān)服務(wù)“工業(yè)興市”的六條意見，要求全市各級監(jiān)察機關(guān)充分履行保護、懲處、教育、監(jiān)督職能，保證“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的順利實施。市監(jiān)察局“強化監(jiān)督檢查，服務(wù)工業(yè)興市”的作法，在市委二屆六次全會上進行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。 

　　(二）加強法律法規(guī)知識的學習，努力提高政策水平 

　　行政監(jiān)察工作是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分。為此，我堅持“學法、懂法、守法和嚴格執(zhí)法”的基本思想，力求用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。近年來，結(jié)合“四五”普法教育，我重點學習了《憲法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》等法律，并結(jié)合本職工作實際，加以正確理解和貫徹執(zhí)行。在具體工作中，注意嚴格把握政策，正確處理好繼承與創(chuàng)新、治標與治本、懲處與保護、履行職能與服務(wù)大局等方面的關(guān)系，使行政監(jiān)察工作取得最佳的社會、政治效果。去年，在服務(wù)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中，針對困擾企業(yè)管理者和經(jīng)營者的一些是非界限問題，我明確提出了“五個區(qū)別開來”，即：把黨政干部和企業(yè)干部區(qū)別開來；把銳意改革、敢闖敢冒和官僚主義、失職瀆職區(qū)別開來；把企業(yè)經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取獎金、按比例分成和以權(quán)謀私、中飽私囊區(qū)別開來；把企業(yè)的正常經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)往來和大吃大喝、不正之風區(qū)別開來；把黨政領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法部門真心誠意地支持企業(yè)發(fā)展和傍大款區(qū)別開來。通過劃清政策界限，真正做到了保護改革者，鼓勵探索者，挽救失誤者，查處違紀者。 

　　（三）堅持依法行政，主動接受市人大的監(jiān)督 

　　作為市人大常委會任命的政府組成人員，我把接受人大的監(jiān)督、堅持依法行政貫穿于行政監(jiān)察工作的始終。一是認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定。近兩年，在加強網(wǎng)吧管理、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督、加強卷煙市場管理以及打擊黃、賭、毒等專項工作中，我們督促有關(guān)部門各負其責，齊抓共管，推動了專項整治工作深入開展。二是積極爭取市人大對行政監(jiān)察工作的重視和支持，自覺接受人大的監(jiān)督。對行政監(jiān)察工作的重要會議，邀請市人大的領(lǐng)導出席；重要政策出臺，事先征求市人大的意見；重大活動，聘請市人大代表參與。同時，堅持定期向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和民主黨派通報工作情況。三是認真辦理人大代表的建議。今年上半年，人大代表提出了加強對監(jiān)察機關(guān)辦案人員的監(jiān)督和罰沒款物管理的建議，我及時采納，親自主持制定了《行政監(jiān)察機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的紀律規(guī)定》、《局機關(guān)暫扣、收繳違紀款物的管理辦法》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。在今年的行風評議工作中，針對部分人大代表提出要防止行評工作流于形式的建議，我高度重視，采取統(tǒng)一聘請行評代表、加大輿論宣傳力度、廣泛發(fā)動群眾參與等方式，不斷改進評議方法，使行風評議工作取得了實效。四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。近兩年，通過參加考試培訓、舉辦專題講座、開展知識競賽等多種形式，認真抓好局機關(guān)和全系統(tǒng)的普法學習教育。我先后6次為機關(guān)干部作輔導報告，推動了學習的深入。為了強化監(jiān)察干部的依法行政意識，我們出臺了《荊州市行政監(jiān)察機關(guān)及其工作人員執(zhí)法過錯責任追究的暫行規(guī)定》，有效防止了違規(guī)執(zhí)法行為的發(fā)生。今年，我們通過組織開展“認真執(zhí)紀執(zhí)法樹形象”和“三優(yōu)一滿意”集中教育活動，使干部的大局觀念進一步增強，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，隊伍素質(zhì)有了明顯提高。