鄉鎮黨委政府領導班子作風建設剖析材料

　　根據縣委貫徹中央及省市關于開展領導干部作風整頓建設活動的安排和部署，我鎮已完成了動員學習階段的任務，并進入了查擺問題、自查自糾階段的實質性工作。為了真實反映我鎮黨委領導班子和領導干部作風建設的現狀，我們采取了向各級干部職工群眾發征求意見表、班子成員相互交心談心、領導干部與一般干部相互交心談心、召開有轄區內的縣鎮、鎮“兩會代表”、退休老干部代表、村干部代表、專業大戶代表、場鎮單位代表、群眾代表參加的征求意見座談會，在此基礎上召開了黨委專題民主生活會，認真查找領導班子中存在的作風不實的問題，并堅持科學發展觀深刻分析存在問題的根源，切實制定整改措施方案和措施。現剖析如下：

　　鄉鎮領導干部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者，是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的骨干力量。我們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象；我們的作風優劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。調查、座談和征求意見表反饋的結果顯示，我鎮黨委政府領導班子作風建設的主流是好的，黨委政府機關總體上是好的。但存在的問題也很突出，有些很嚴重。

　　一、存在的主要問題及原因

　　1、在干部駐村上，制度沒有落到實處。干部下村極少，存在“走村”現象。現在交通方便，有些干部即便到村里也是報報到，轉一圈就回到了辦事處或鎮上，沒有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。有的干部所包聯的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。個別班子領導成員更是沒有給分管干部下工作任務，只是對著上級文件，按著“搖控器”，坐鎮指揮調度，不是重大事情干脆不下鄉。

　　2、在服務職能上，思想轉變不到位。有的干部習慣于用計劃經濟體制的思維方式來做農村工作，形式主義和官僚主義不同程度地存在，對農村工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到解決辦法，不總結別人經驗，自己又創造不出經驗，動輒耍態度，工作方法簡單粗暴。取消農民稅費后，現在個別班子成員和許多機關干部認為無權、無錢、無力為群眾辦實事，辦好事，大事做不了，小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理。高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了村社，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽聽匯報，走走形式上，沒有真正深入基層調查研究，沒有真正幫助群眾解決實際問題。工作號召多，應付多，做表面文章多，下功夫真抓落實少。一些干部辦事扯皮、拖拉，有的對待群眾的來信來訪，采取推諉、哄騙的方式打發群眾，態度生硬，作風粗暴，拒群眾于千里之外，對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止；一些領導干部辦事講關系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現，嚴重挫傷了基層干部的積極性；有些干部違反國家法律和黨的紀律，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。

　　3、在學風上存在虛浮應付，流于形式，機關學風不濃。理論學習不扎實不深入，學習培訓少，特別是專業技術業務培訓少，知識老化，少數干部能力差、工作效率低，不能獨擋一面處理事務，有的甚至沒有能力履行崗位職責，難以適應工作需要。個別班子成員和少數機關干部不重視自身的學習，學習的自覺性不高，不能很好地結合實際去學習。缺乏應有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰略上認識和處理問題。有的同志缺乏應有的本職業務知識，缺乏市場經濟、農業科技、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創新能力不足，面對工作中出現的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務群眾，引導群眾，更難以依法行政。雖然有許多干部手中持有計算機培訓等級證書，卻字也不會打，有的連開機還不會。在學習上，沒有樹立起向人民群眾學習的觀點。

　　個別班子成員總是自以為是，認為自己的水平最高，能力最強，本事最大，看不到自己的缺點和不足。看不起群眾，不愿意向群眾學習，遇事不同群眾商量，不虛心接受群眾的意見，把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條，沒有用市場經濟的知識去開動腦筋，找準適合經濟發展的路子，結果導致某些決策失誤，引起群眾的不滿與抵制。對此，個別同志不及時修正偏差，改正錯誤，反而責怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。

　　4、誡勉懲處乏力，干部紀律松散。表現為部分干部上班期間經常遲到、早退、吃早點、買菜、購物、辦私事；還有少數干部經常遲到、早退長達一兩個小時，有的部門下午4：30以后就無人上班，甚至有極少數干部“三天打漁、兩天曬網”，經常不上班；部分干部上班后閑聊無事、經常在三五幾人座在一起聊天等。一些干部總是精神不振，事業心不強，工作得過且過，自由主義嚴重；一些干部工作方法簡單，推崇農村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴重影響了黨群干群關系。極少數干部不說實話、不干實事，欺上瞞下；還有少數人無事生非，無中生有，以個人恩怨經常亂告狀、胡作為，直接影響安定團結、損害和諧穩定、破壞經濟發展；還有的干部甚至追名逐利，貪圖享樂，經常參與賭博、經商辦企業、大吃大喝等不廉潔的活動，有些機關干部由于飲酒過量，言行失態，在群眾面前出丑，有的甚至酗酒后爭吵不休，影響很不好；有的干部白天飲酒，說話辦事面紅耳赤一臉酒氣，形象大打折扣。