試談如何做好黨委書記
這期支、大隊兩級黨委書記理論學習班，是在中央軍委頒發《中國共產黨軍隊委員會工作條例（試行）》不久舉辦的，體現了總隊黨委高度重視，及時主動，意義深遠。學習期間，通過教授講師授課和總隊黨委成員的輔導，受益匪淺。特別是聽了蔣政委所作的“正確執行民主集中制，加強各級黨委能力建設”專題講座，對今后的工作實踐有很強的指導意義。作為黨委書記如何落實好民主集中制制度，筆者得到的啟示是：黨委書記要在貫徹十六字方針中發揮好五個作用。
一、在實施集體領導上發揮好表率作用
(一)擺正個人位置，平等參與集體領導。黨委書記在行政上是主官，在黨內是“班長”。這種特殊的雙重身分，往往不自覺地把行政身份帶到黨內來，容易出現書記說了算、委員照著辦的現象，使集體領導流于形式。因此，貫徹落實好十六字方針，作為書記關鍵是要有很強的集體領導觀念，自覺擺正在“班子”中的位置，處理好個人與集體的關系，當“班長”，不當“家長”，用好一票之權，不要搞一人專斷。特別是在黨委會討論決定重大問題時，虛心聽取和尊重其他委員的意見，平等地進行討論和交流，真正按照集體的意志進行決策。
(二)大事集體討論，積極依靠集體領導。要使黨委班子具備新頒發的《中國共產黨軍隊委員會工作條例（試行）》規定的“科學判斷形勢、從思想上政治上掌握部隊的能力，領導部隊現代化建設、指揮打贏高技術戰爭的能力，依法治軍、嚴格管理部隊的能力，求真務實、創造性開展工作的能力，從嚴治黨、加強自身建設的能力”五個能力要求，僅靠書記個人或幾個人是難以奏效的。只有發動大家都來出主意、想辦法，把集體的智慧和力量充分挖掘出來，堅持集體研究討論決定重大問題，才能找到良策，減少失誤，少走彎路。
(三)個人服從組織，自覺接受組織領導。個人服從組織，少數服從多數，是黨的重要組織原則和組織紀律。當個人的意見與多數人的意見不一致時，要堅決服從集體的決定。不能因為自己是書記而“率先表態”、“先聲奪人”，把大家的意見引到個人的意志上來；不能為顯示個人權威和辦事果斷，搞簡單的“一錘定音”，否決多數人的意見；不能以意見不一致為理由堅持個人意見，使本來能夠形成決議的事久拖不決，特別是當個人意見處于明顯少數時，不能硬把大家的意見扭到自己的意見上來。同時，要有效地維護并貫徹集體領導原則，作為黨委書記必須帶頭維護黨委集體領導的權威，絕不能把個人等同于黨委集體或代替黨委集體；要帶頭維護黨委決議的嚴肅性，決不能出現與黨委決議不同的聲音，甚至背離黨委決議另搞一套；要帶頭抓好黨委決議的落實，凡是黨委定了的事，就要認認真真做工作，積極主動抓落實。
二、在實行民主集中上發揮好主導作用
一要把好原則關。江澤民同志強調指出：“對于領導干部來說，原則性是第一位的。”黨委書記的原則性強不強，直接影響到整個班子的原則性戰斗性。社會主義民主是有組織、有領導、有紀律、有秩序的民主，而不是不受任何約束的自由化民主。作為黨委書記，對來自群眾的意見和呼聲要作必要的分析，分清是非，區別對待。對正確的意見要給予鼓勵；對不合理的、消極的意見要及時加以疏導；對哪些違背上級指示精神的錯誤言論，則要旗幟鮮明地加以反對和糾正。同時，不僅要在發揚民主中堅持原則，在實施集中的過程中也要堅持原則。負有把關定向責任的黨委書記在集體決策中不僅要防止主觀，還必須有主見；不僅要集中多數人的意見，還要看是否集中了正確意見，絕不能因為堅持不正確意見的人一時占多數就遷就迎合、放棄黨的原則。在決策具體問題時，對違背上級政策的堅決不議，上級政策規定沒有涉及到又一時拿不準的要請示后再議。要確實做到感情服從原則，堅決杜絕決策的隨意性和盲目性。
二要把好大局關。黨委班子民主集中運用得不好、黨委決策的層次和質量不高，一個很重要的原因就是對群眾的個別意見不加分析，迎合某一部分群眾的局部利益，缺乏大局意識。作為黨委書記要帶頭增強全局觀念，堅持用大方向管小方向、用大道理管小道理、用全局管局部、用政策管感情，確保黨委的各項活動符合黨和國家的利益、符合部隊長遠建設的要求、符合群眾的根本意愿。
三要把好指導思想關。作為黨委書記如果指導思想不端正，就會使民主與集中走形變樣。為此，必須端正工作指導思想，把民主集中的著眼點放在對黨的事業和部隊長遠建設高度負責上，放在對廣大官兵高度負責上。按照胡錦濤為總書記新一屆中央領導集體所倡導的科學發展觀要求，解決好政績觀和群眾觀，堅持以群眾答應不答應、擁護不擁護、支持不支持為依據，堅持以戰斗力為標準，不為小團體和個人私利所驅使，不為取悅上級領導而行事，不為錯誤的社會思潮所左右，時時出以公心，處處不忘黨性原則。
三、在搞好個別醞釀中發揮好疏導作用
(一)親自參與醞釀，掌握真實情況。作為黨委書記直接參與情況的調查和決策方案的論證，有助于掌握真實情況，做出準確的判斷；有助于決策方案的優化，去粗取精；有助于拓寬思路，豐富完善黨委決策；有助于取得共識，為黨委集中創造良好的基礎。不調查、不研究、不醞釀論證，在眾多的矛盾面前就不能保持清醒的頭腦，就不能分清輕重緩急、大小主次，就不能通觀全局、抓住重點。為此，既要發揮好職能部門的助手作用，又要處理好工作上的矛盾，拿出專門時間親自參與醞釀。這樣，才能對問題有一個更準確、更全面的認識，也才能做出更加科學的決策。