領導班子思想建設的五項機制

　　一、健全教育機制。以理論中心組學習為龍頭，抓好思想政治理論教育，經常性地開展以實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容的主題教育，促使領導干部樹立正確的政績觀、權力觀，增強“立黨為公、執政為民”意識。著力提升領導干部素質，通過組織領導班子成員深入學習黨的重要理論知識，特別是學習社會主義市場經濟知識、現代科學技術知識和法律知識等，力求領導干部培訓經常化、內容系統化、方法多樣化。抓好領導干部勤政廉政，圍繞學習貫徹黨章、《黨內監督條例》等各種規章制度，使領導干部始終堅持立黨為公、執政為民，做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作堅決斗爭，在思想上筑起拒腐防變的防線。

　　二、健全領導機制。以高度的政治責任感和使命感，把思想政治建設作為領導班子建設的重中之重，擺上重要議事日程，加強調查研究，樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好思想政治建設就是不稱職的觀念。發揮“一把手”在思想政治建設中的主導作用，形成一把手負總責，其他班子成員齊抓共管的責任機制，不斷促進基層領導班子思想政治建設水平的提高。明確組織部門承擔宏觀指導、組織協調、督促檢查職責，紀檢（監察）部門把思想政治建設納入日常監督管理之中，宣傳部門加大輿論宣傳和理論武裝工作的力度，各有關部門各司其職，形成工作合力。

　　三、健全考評機制。健全科學的干部實績評價體系，堅持定性和定量相結合，堅持用聯系的、全面的、發展的眼光評價領導班子和領導干部，客觀、公正、歷史地看待干部實績。把領導班子的理論武裝、執政能力和領導水平、民主集中制建設、作風建設等思想政治建設方面內容進一步細化、量化、具體化，制定針對性、可操作性較強的考核檢查辦法。堅持定期考核與經常性考核相結合，實行定期不定期的督促檢查制度，實行嚴格獎懲，對領導重視、工作得力、成效顯著的班子，給予表彰獎勵；對工作不力、成效不太明顯的，嚴肅批評、限期整改；對問題嚴重的，及時作出組織調整并追究有關責任人的責任。

　　四、健全管理機制。堅持正確的用人導向，嚴格執行《干部任用條例》，選準用好干部，特別是“一把手”。進一步加大干部人事制度改革力度，逐步建立干部推薦、考察和選拔任用工作責任制和責任追究制。健全書記辦公會、常委會定期分析工作、重大情況通報和報告制度，加強班子成員之間的工作交流，督促各項工作的落實。建立黨委與人大、政協的定期通報、溝通制度，進一步提高黨委駕馭全局的能力，真正形成領導核心。健全干部監督工作體系，注意把黨內監督與執紀監督、司法監督、審計監督、人大監督、輿論監督和群眾監督有機結合起來，進一步形成干部監督工作的合力。強化對黨政“一把手”的監督，研究黨政“一把手”配備工作規律，加強對黨政“一把手”的教育管理與監督，充分發揮黨政班子的整體合力。加強后備干部隊伍建設，把好后備干部“選、育、管、用”四個環節，每年“推薦一批、調整一批、培訓一批、使用一批”，保持后備干部有一定的數量，使其結構比較合理，培養措施更加有效，對比較成熟的后備干部及時放在合適的崗位上使用。

　　五、健全決策機制。進一步加強民主集中制建設，規范議事決策制度，增強班子成員貫徹執行民主集中制的自覺性，熟練掌握民主集中制的有關規定。完善內部議事和決策機制，規范領導干部的決策行為，明確書記辦公會、常委會、全委會的職責分工，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大問題，特別是把個別醞釀環節做實做細，體現尊重、溝通、理解、友誼，不斷提高領導班子科學決策、民主決策的水平。堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，合理設置和劃分班子成員的職責分工，把集體領導和個人分工負責責任制落到實處，做到按規矩辦事，按程序動作，充分發揮班子成員的積極性、主動性和創造性。堅持民主生活會制度，提高領導班子民主生活會質量，把定期民主生活會與專題民主生活會相結合，重視民主生活的準備工作，使民主生活會成為增強班子整體功能和思想政治素質的“加油站”。健全民主科學的決策程序，把決策同群眾的根本利益聯系起來，使征求意見、科學論證、政務公開、通報情況等制度的貫徹執行更加符合群眾的利益。