樂山網(wǎng)約車管理細(xì)則
近日，樂山網(wǎng)約車管理細(xì)則出臺，可能將于11月1日實(shí)施，那么，下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀參考。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)進(jìn)入樂山后，給市民出行帶來了方便。然而，由于網(wǎng)約車存在監(jiān)管漏洞，市民難免擔(dān)憂乘車安全、服務(wù)質(zhì)量、維權(quán)等問題。
為規(guī)范樂山市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，維護(hù)乘客、駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)的合法權(quán)益，樂山市交通運(yùn)輸委員會根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合樂山市實(shí)際，擬定了《樂山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)(征求意見稿)》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，對網(wǎng)約車經(jīng)營許可、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作了詳細(xì)規(guī)定。
目前，樂山市交委網(wǎng)站正向社會公開征求意見，如有意見，您可在10月23日前發(fā)送電子郵件反饋(電子郵箱：)。《實(shí)施細(xì)則》或?qū)⒂?1月1日起實(shí)施。
網(wǎng)約車平臺公司
乘客可看到駕駛員、服務(wù)車輛照片
《實(shí)施細(xì)則》在“網(wǎng)約車經(jīng)營許可”方面規(guī)定，在樂山市行政區(qū)域內(nèi)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，其中必須符合的條件之一是：具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，乘客應(yīng)用端應(yīng)能顯示駕駛員和服務(wù)車輛的照片及相關(guān)信息，并提供車輛位置信息實(shí)時分享功能;具備供交通、發(fā)改、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、工商等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入相應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。
申請受理最多30日決定可否
申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍(即網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn))、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
網(wǎng)約車車輛
要求是樂山籍7座及以下乘用車
什么樣的車輛可以成為網(wǎng)約車?《實(shí)施細(xì)則》要求，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，結(jié)合樂山實(shí)際，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
經(jīng)公安部門審驗(yàn)合格的樂山籍7座及以下乘用車，并登記為預(yù)約出租客運(yùn);
車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄嚕囆蜑?.6T以上或1.8以上排量;
安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，數(shù)據(jù)信息接入行業(yè)監(jiān)管平臺;
車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
投保營業(yè)性交強(qiáng)險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險;
相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
車內(nèi)貼網(wǎng)約車統(tǒng)一標(biāo)識
按照規(guī)定，服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按相關(guān)規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并使用道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的網(wǎng)約車標(biāo)識(統(tǒng)一貼在車內(nèi)適當(dāng)位置)。
網(wǎng)約車駕駛員
準(zhǔn)入門檻將提高
要成為網(wǎng)約車駕駛員，準(zhǔn)入門檻將提高。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，包括：
取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，且常住戶口在樂山市境內(nèi);
無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;
身體健康，熟悉經(jīng)營區(qū)域道路環(huán)境，能夠熟練使用預(yù)約服務(wù)駕駛員終端應(yīng)用程序;
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
隨身攜帶“雙證”上崗
擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員向已取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的網(wǎng)約車平臺公司提供相關(guān)資料，網(wǎng)約車平臺公司初審后向市道路運(yùn)輸管理局提出申請，市道路運(yùn)輸管理局按相關(guān)規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考試(核)后，為符合條件且考試(核)合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)隨身攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
網(wǎng)約車經(jīng)營行為
乘客投訴24小時內(nèi)處理
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)提供24小時不間斷運(yùn)營服務(wù)，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，應(yīng)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督部門、建立網(wǎng)絡(luò)投訴受理平臺、公布服務(wù)監(jiān)督電話。接到乘客投訴后，應(yīng)在24小時內(nèi)處理，5個工作日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。年度乘客投訴處理率應(yīng)達(dá)到100%，年度乘客投訴處理滿意率應(yīng)不低于95%。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)建立乘客失物登記、保管、查找制度，及時處理乘客失物查詢，并在48小時內(nèi)答復(fù)。對涉嫌惡意侵占乘客財物的，移交公安部門依法處理。
明碼標(biāo)價向乘客提供發(fā)票
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照國家、四川省以及樂山市關(guān)于網(wǎng)約車運(yùn)價有關(guān)規(guī)定合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，并向社會公布計程計價方式，實(shí)行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
不得甩客、繞道、亂收費(fèi)
網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定服務(wù)流程提供服務(wù)，不得中途甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為。
隱私不得隨意泄露
網(wǎng)約車服務(wù)平臺上，駕駛員、約車人的信息都比較透明，有人質(zhì)疑，這樣是否會造成隱私的泄露?《實(shí)施細(xì)則》對隱私保護(hù)作了詳細(xì)規(guī)定。
按規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
按規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以20xx元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
法律責(zé)任
針對網(wǎng)約車平臺公司
提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致;提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致;起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動;未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令網(wǎng)約車平臺公司改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款。
針對網(wǎng)約車駕駛員
網(wǎng)約車駕駛員未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;中途甩客或者故意繞道行駛;違規(guī)收費(fèi);對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。