東莞《網約車管理細則》出臺

　　近日，東莞《網約車管理細則》出臺征求意見，意見稿規定排量不少于1750毫升、軸距不少于2700毫米的車輛才可在東莞當網約車，那么，下面是相關內容，歡迎閱讀。

　　10月11日晚，東莞市交通運輸局發布《東莞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)(征求意見稿)》(以下簡稱“細則”)，對今后東莞的網約車營運有了明確限制。細則明確，網約車必須是東莞車牌，且為7座及以下乘用車，排量不低于1.75L;網約車駕駛員須持有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且有3年以上駕齡，但對戶籍和居住年限等未做要求。

　　該細則公開征求意見的起止時間為20xx年10月11日至10月17日，并擬定自20xx年11月1日起正式實施。

　　一車不得入駐兩個及以上平臺

　　細則規定，從事網約車經營服務的車輛，應當取得《網絡預約出租汽車運輸證》，而且必須是東莞本市登記注冊的7座及以下乘用車。根據細則，非莞牌車輛申領不了東莞《網絡預約出租汽車運輸證》。沒有該證，車輛在東莞就無法接入東莞許可的網約車平臺，如果平臺違規接納，將根據國家的《暫行辦法》對平臺按接納無證車輛進行處罰。

　　對于車輛的具體要求中，細則明確，使用燃油車輛的，排量不低于1.75L、軸距不少于2700毫米;使用純電動車型的，軸距不少于2600毫米。車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿8年，且行駛公里數未滿60萬千米。當行駛里程達到60萬千米時，車輛強制報廢;行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。

　　而且車輛要通過公安機關的營運載客汽車安全技術檢驗，并安裝符合國家、廣東省、本市技術標準，具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;不得違反規定噴涂與東莞巡游出租汽車相似顏色，以及安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務專用設施設備;不存在未處理違法違規行為。

　　此外，根據細則，網約車須購買營運車輛相關保險，在服務協議期內不得加入兩個及以上的網約車平臺公司。

　　無戶籍居住年限年齡等要求

　　根據細則，在東莞申請從事網約車服務的駕駛員須持有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;申請之日前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄;無暴力犯罪記錄。滿足上述條件的駕駛員方可申請《網絡預約出租車駕駛員證》。

　　相較北京、上海、廣州、深圳等地率先征求意見的網約車新規，做出 “京人京車”“籍滬牌照”、持有效居住證等的要求，東莞針對網約車駕駛員方面，在此方面則無明確規定。

　　■鏈接

　　東莞網約車新規征求意見稿要點

　　對駕駛員的要求：

　　1.駕齡：3年以上駕駛經歷;

　　2.戶籍：無戶籍和居住年限要求;

　　3.其他：無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記、吸毒、飲酒后駕駛等的相關記錄。

　　對網約車的要求：

　　1.車牌：東莞牌照7座及以下乘用車;

　　2.車型：燃油車輛軸距≥2700毫米;純電動車≥2600毫米;

　　3.排量：燃油車輛排量≥1.75L;

　　4.保險：營運車輛相關保險

　　5.其他：一輛車不得同時加入兩個及以上的網約車平臺公司。

　　解讀

　　網約車要求高品質凸顯差異化

　　市交通局

　　針對新規，東莞市道路運輸管理局表示，按照國家相關規定，網約車應高品質、差異化發展，要與傳統出租車有所區別，要求會更高。

　　以車排量為例，從周邊已公開網約車新規征求意見稿的城市看，網約車排量均要求在1.8L、2.0L或1.4T以上。其中，廣州要求2.0L或1.8T以上，深圳要求1.8L以上。東莞市道路運輸管理局出租車管理科解釋稱，上述標準在珠三角城市已基本達成共識。結合東莞實際情況，現行傳統出租車的主流車型為汽油、CNG雙燃料車，排量要求1.6L以上、軸距2600毫米以上。因此，東莞網約車細則初步擬定網約車的排量標準是：使用燃油車輛的，排量不低于1.75L、軸距不少于2700毫米;使用純電動車型的，軸距不少于2600毫米。

　　細則公布后，針對市民關心的價格問題，東莞市道路運輸管理局指出，網約車仍將實行市場調節價，交通部門不會對其價格標準進行限制。此外，東莞市道路運輸管理局透露，交通部門希望通過定期通報網約車市場數據，如網約車數量、司機接單量等運營數據，讓市場充分發揮資源配置的決定作用。

　　聲音

　　市民：擔心打車難打車貴問題再現

　　市民葉小姐是滴滴出行的高頻使用者，最近發現通過滴滴叫車愈來愈難，而且經常聽到司機抱怨“賺不到錢了，日子不好過，不想繼續跑”。葉小姐說，新規對車輛和司機都有要求，加上現在網約車各平臺補貼大幅下調，今后出來跑網約車的司機會越來越少，打車的時間成本和經濟成本也將提升，市民出行的便利性將大打折扣，恐將重新面臨打車難、打車貴的老問題。

　　然而，葉小姐也表示，經過規范，今后市民乘坐網約車會更有安全感，更有保障。

　　專家：網約車舒適安全 標準應高過出租車

　　東莞市政協委員黃蔚然認為，東莞目前機動車保有量已經超過200萬量，網約車新規對車輛的要求比較高，有它的依據，也有很多車滿足新規的條件。在供給側結構性改革過程中，政府通過經濟手段、法律手段、行政手段等給社會提供各種產品和服務，以滿足消費者的需求。為了安全和舒適，網約車的標準高于出租車，也是合理的。但黃蔚然表示，執行網約車新規以后，網約車數量恐將受到影響。

　　東莞市政協委員黎平則表示，本次東莞版的網約車申請，在同等條件下，可以盡量多對本地戶籍的申請者傾斜。同時，網約車市場應開放，允許自由競爭，政府加強管理，并實行動態監控制度。