湖北省車改方案實施細(xì)則：最快下個月實施
備受關(guān)注的公車改革工作在我市緊張有序推進(jìn)。今年7月，我省下發(fā)《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》，要求全省廳局級及以下工作人員取消一般公務(wù)用車。根據(jù)推進(jìn)時間表，我市公車改革方案最快將在下月實施。
記者日前從市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，雖然我市公車改革的方案已起草完畢，但有關(guān)數(shù)據(jù)、規(guī)定細(xì)則還在核實完善之中。不過，按照上級政策要求，我市車改方案的總體方案已經(jīng)成型。市機關(guān)事務(wù)管理局局長、市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任嚴(yán)清華就相關(guān)問題接受了本報記者采訪。
參改范圍已限定
嚴(yán)清華介紹，根據(jù)上級政策，我市這次公車改革限定兩個范圍。
一是參改機構(gòu)范圍。包括全市各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，各人民團體，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，下同)。
二是人員范圍。在編在崗的司局級及以下工作人員(含機關(guān)行政編制工勤人員)。其中市級、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人鼓勵其參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實物保障，但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。
全市其他事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，待湖北省有關(guān)政策出臺后另行實施。
垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則，與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn)，參加公務(wù)用車制度改革的人員范圍，按照駐在地公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
仍有6類車輛可保留嚴(yán)清華說，取消一般公務(wù)用車并非一刀切，將保留必要的機要通信、應(yīng)急救災(zāi)、調(diào)研與集中公務(wù)活動、外事及政務(wù)接待、特種專業(yè)技術(shù)用車及符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車。
對取消的公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。委托中介機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準(zhǔn)價，采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，處置結(jié)果向社會公開。處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。取消車輛的處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。
對仍保留車輛，將安裝識別號牌和GPS定位系統(tǒng)，監(jiān)控車輛運行軌跡，繼續(xù)實施節(jié)假日公車定點封存制度，每月開展暗訪。
司勤人員將妥善安置車改后，眾多司勤人員如何安置也受到廣泛關(guān)注。對此，嚴(yán)清華說，由于司機的身份類型較多，安置的渠道也有所不同，但都會妥善安置。大的原則有兩條，一是根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
二是對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。
兩個標(biāo)準(zhǔn)7檔層級發(fā)放車改補貼嚴(yán)清華說，我省規(guī)定少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)車補標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)上浮，但不得高于中央對應(yīng)層級補貼標(biāo)準(zhǔn)的150%，我省有18個市縣可享受這一政策。其中，我市鄖陽區(qū)、竹山縣、房縣、鄖西縣、竹溪縣公務(wù)交通補貼可享受這一政策。市級黨政機關(guān)、丹江口市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央對應(yīng)層級補貼標(biāo)準(zhǔn)的130%(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見下表)。
我市車改方案最快下月實施
嚴(yán)清華介紹，經(jīng)過市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩個月的緊張工作，目前總體方案已經(jīng)成型，但相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)細(xì)節(jié)工作正在進(jìn)行最后論證，將上報市政府常務(wù)會議和市委常委會議審定后，報省公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)實施。這些工作將在本月底至下月上旬完成。待方案確定后，將付諸實施，車改補貼將按月隨工資發(fā)放。