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《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》

發(fā)布時間:2021-10-19

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》

  《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》規(guī)定藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍,從事藥品經(jīng)營活動。下面是細則的詳細內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。

  《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》

  第一章總 則

  第一條 為貫徹實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),根據(jù)《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本細則。

  第二條 本細則適用范圍與《規(guī)范》相同。

  第三條 本細則是對《規(guī)范》部分條款的具體說明!兑(guī)范》中已有明確規(guī)定的,本細則不再說明。

  第二章藥品批發(fā)和零售連鎖的質(zhì)量管理

  第一節(jié)管理職責(zé)

  第四條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍,從事藥品經(jīng)營活動。

  第五條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)建立以主要負責(zé)人為首,包括進貨、銷售、儲運等業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)負責(zé)人在內(nèi)的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組織。其具體職能是:

  (一)組織并監(jiān)督企業(yè)實施《中華人民共和國藥品管理法》等藥品管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;

  (二)組織并監(jiān)督實施企業(yè)質(zhì)量方針;

  (三)負責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理部門的設(shè)置,確定各部門質(zhì)量管理職能;

  (四)審定企業(yè)質(zhì)量管理制度;

  (五)研究和確定企業(yè)質(zhì)量管理工作的重大問題;

  (六)確定企業(yè)質(zhì)量獎懲措施。

  第六條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu),機構(gòu)下設(shè)質(zhì)量管理組、質(zhì)量驗收組。批發(fā)企業(yè)和直接從工廠進貨的零售連鎖企業(yè)還應(yīng)設(shè)置藥品檢驗室。

  批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營規(guī)模設(shè)立養(yǎng)護組織。大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)立藥品養(yǎng)護組,小型企業(yè)設(shè)立藥品養(yǎng)護組或藥品養(yǎng)護員。養(yǎng)護組或養(yǎng)護員在業(yè)務(wù)上接受質(zhì)量管理機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

  第七條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)的主要職能是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)藥品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章。

  (二)起草企業(yè)藥品質(zhì)量管理制度,并指導(dǎo)、督促制度的執(zhí)行。

  (三)負責(zé)首營企業(yè)和首營品種的質(zhì)量審核。

  (四)負責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。

  (五)負責(zé)藥品質(zhì)量的查詢和藥品質(zhì)量事故或質(zhì)量投訴的調(diào)查、處理及報告。

  (六)負責(zé)藥品的驗收和檢驗,指導(dǎo)和監(jiān)督藥品保管、養(yǎng)護和運輸中的質(zhì)量工作。

  (七)負責(zé)質(zhì)量不合格藥品的審核,對不合格藥品的處理過程實施監(jiān)督。

  (八)收集和分析藥品質(zhì)量信息。

  (九)協(xié)助開展對企業(yè)職工藥品質(zhì)量管理方面的教育或培訓(xùn)。

  (十)其他相關(guān)工作。

  第八條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)質(zhì)量方針和目標(biāo)管理;

  (二)質(zhì)量體系的審核;

  (三)有關(guān)部門、組織和人員的質(zhì)量責(zé)任;

  (四)質(zhì)量否決的規(guī)定;

  (五)質(zhì)量信息管理;

  (六)首營企業(yè)和首營品種的審核;

  (七)質(zhì)量驗收和檢驗的管理;

  (八)倉儲保管、養(yǎng)護和出庫復(fù)核的管理;

  (九)有關(guān)記錄和憑證的管理;

  (十)特殊管理藥品的管理;

  (十一)有效期藥品、不合格藥品和退貨藥品的管理;

  (十二)質(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投訴的管理;

  (十三)藥品不良反應(yīng)報告的規(guī)定;

  (十四)衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;

  (十五)質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定。

  第二節(jié)人員與培訓(xùn)

  第九條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理工作的負責(zé)人,大中型企業(yè)應(yīng)具有主管藥師(含主管藥師、主管中藥師)或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)(指醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等專業(yè),下同)工程師(含)

  以上的技術(shù)職稱;小型企業(yè)應(yīng)具有藥師(含藥師、中藥師)或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)助理工程師(含)以上的技術(shù)職稱;跨地域連鎖經(jīng)營的零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理工作負責(zé)人,應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師。

  第十條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)的負責(zé)人,應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或符合本細則第九條的相應(yīng)條件。

  第十一條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)藥品檢驗部門的負責(zé)人,應(yīng)符合本細則第九條的相應(yīng)條件。

  第十二條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理和檢驗工作的人員,應(yīng)具有藥師(含藥師、中藥師)以上技術(shù)職稱,或者具有中專(含)以上藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。以上人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和省級藥品監(jiān)督管理部門考試合格后,取得崗位合格證書方可上崗。

  從事質(zhì)量管理和檢驗工作的人員應(yīng)在職在崗,不得為兼職人員。

  第十三條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事藥品驗收、養(yǎng)護、計量和銷售工作的人員,應(yīng)具有高中(含)以上的文化程度。以上人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)和地市級(含)以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格后,取得崗位合格證書方可上崗。

  第十四條 藥品批發(fā)企業(yè)從事質(zhì)量管理、檢驗、驗收、養(yǎng)護及計量等工作的專職人員數(shù)量,不少于企業(yè)職工總數(shù)的4%(最低不應(yīng)少于3人),零售連鎖企業(yè)此類人員不少于職工總數(shù)的2%(最低不應(yīng)少于3人),并保持相對穩(wěn)定。

  第十五條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、檢驗的人員,每年應(yīng)接受省級藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育;從事驗收、養(yǎng)護、計量等工作的人員,應(yīng)定期接受企業(yè)組織的繼續(xù)教育。以上人員的繼續(xù)教育應(yīng)建立檔案。

  第十六條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在質(zhì)量管理、藥品檢驗、驗收、養(yǎng)護、保管等直接接觸藥品的崗位工作的人員,每年應(yīng)進行健康檢查并建立檔案。

  第三節(jié)設(shè)施與設(shè)備

  第十七條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的倉庫,其面積(指建筑面積,下同)大型企業(yè)不應(yīng)低于1500平方米,中型企業(yè)不應(yīng)低于1000平方米,小型企業(yè)不應(yīng)低于500平方米。

  第十八條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)根據(jù)所經(jīng)營藥品的儲存要求,設(shè)置不同溫、濕度條件的倉庫。其中冷庫溫度為2~10℃;陰涼庫溫度不高于20℃;常溫庫溫度為0~30℃;各庫房相對濕度應(yīng)保持在45~75%之間。

  第十九條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)設(shè)置的藥品檢驗室應(yīng)有用于儀器分析、化學(xué)分析、滴定液標(biāo)定的專門場所,并有用于易燃易爆、有毒等環(huán)境下操作的安全設(shè)施和溫、濕度調(diào)控的設(shè)備。藥品檢驗室的面積,大型企業(yè)不小于150平方米;中型企業(yè)不小于100平方米;小型企業(yè)不小于50平方米。

  第二十條 藥品檢驗室應(yīng)開展化學(xué)測定、儀器分析(大中型企業(yè)還應(yīng)增加衛(wèi)生學(xué)檢查、效價測定)等檢測項目,并配備與企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營品種相適應(yīng)的儀器設(shè)備。

  (一)小型企業(yè):配置萬分之一分析天平、酸度儀、電熱恒溫干燥箱、恒溫水浴鍋、片劑崩解儀、澄明度檢測儀。經(jīng)營中藥材和中藥飲片的,還應(yīng)配置水分測定儀、紫外熒光燈和顯微鏡。

  (二)中型企業(yè):在小型企業(yè)配置基礎(chǔ)上,增加自動旋光儀、紫外分光光度計、生化培養(yǎng)箱、高壓滅菌鍋、高溫爐、超凈工作臺、高倍顯微鏡。經(jīng)營中藥材、中藥飲片的還應(yīng)配置生物顯微鏡。

  (三)大型企業(yè):在中小型企業(yè)配置基礎(chǔ)上,增加片劑溶出度測定儀、真空干燥箱、恒溫濕培養(yǎng)箱。

  第二十一條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)在倉庫設(shè)置驗收養(yǎng)護室,其面積大型企業(yè)不小于50平方米;中型企業(yè)不小于40平方米;小型企業(yè)不小于20平方米。驗收養(yǎng)護室應(yīng)有必要的防潮、防塵設(shè)備。如所在倉庫未設(shè)置藥品檢驗室或不能與檢驗室共用儀器設(shè)備的,應(yīng)配置千分之一天平、澄明度檢測儀、標(biāo)準(zhǔn)比色液等;企業(yè)經(jīng)營中藥材、中藥飲片的還應(yīng)配置水分測定儀、紫外熒光燈、解剖鏡或顯微鏡。

  第二十二條 藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)分裝中藥飲片應(yīng)有固定的分裝室,其環(huán)境應(yīng)整潔,墻壁、頂棚無脫落物。

  第二十三條 藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置單獨的、便于配貨活動展開的配貨場所。

  第四節(jié)進 貨

  第二十四條 購進藥品應(yīng)按照可以保證藥品質(zhì)量的進貨質(zhì)量管理程序進行。此程序應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):

  (一)確定供貨企業(yè)的法定資格及質(zhì)量信譽。

  (二)審核所購入藥品的合法性和質(zhì)量可靠性。

  (三)對與本企業(yè)進行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位銷售人員,進行合法資格的驗證。

  (四)對首營品種,填寫“首次經(jīng)營藥品審批表”,并經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)和企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)。

  (五)簽訂有明確質(zhì)量條款的購貨合同。

  (六)購貨合同中質(zhì)量條款的執(zhí)行。

  第二十五條 對首營品種合法性及質(zhì)量情況的審核,包括核實藥品的批準(zhǔn)文號和取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),審核藥品的包裝、標(biāo)簽、說明書等是否符合規(guī)定,了解藥品的性能、用途、檢驗方法、儲存條件以及質(zhì)量信譽等內(nèi)容。

  第二十六條 購貨合同中應(yīng)明確質(zhì)量條款。

  (一)工商間購銷合同中應(yīng)明確:1、藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;2、藥品附產(chǎn)品合格證;3、藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運輸要求。

  (二)商商間購銷合同中應(yīng)明確:1、藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;2、藥品附產(chǎn)品合格證;3、購入進口藥品,供應(yīng)方應(yīng)提供符合規(guī)定的證書和文件;4、藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運輸要求。

  第二十七條 購進藥品,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立完整的購進記錄。記錄應(yīng)注明藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進數(shù)量、購貨日期等項內(nèi)容。購進記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。

  第二十八條 購進特殊管理的藥品,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)管理規(guī)定進行。

  第五節(jié)驗收與檢驗

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