2025依法行政的學習心得(精選9篇)
2025依法行政的學習心得 篇1
鎮被確定為遼寧省依法行政示范鎮。通過依法行政,解決了三起糾紛,分別為房屋界線糾紛、債務糾紛、土地糾紛。鎮政府依法裁決,當事人不服,到縣法制辦申請復議。縣法制辦復議后,當事人對復議結果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強了法律認識。通過法制辦萬秀英主任的講解,對依法行政有了更深的了解,體會如下:
一、依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要
市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態順利過渡到依法統籌、掌握全局、適當管理、做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式已經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總要求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國的根本要求
通過學習,了解到加強社會主義民主法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然得遵守,但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定:中華人民共和國的一切權力屬于人民,各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干部關系,影響社會穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
三、依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求
從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權力不同,公民的權力可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經驗,憑“長官”意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用權力。有的行政機關把職權等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律、保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,有依法行使職權就應當承擔法律責任。
四、依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現
黨中央對行政機關提出“依法行政”的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權代法、有法不依、違法不究”的“人治”現象,實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。
五、今后努力方向
(一)認真學習法律法規,增強依法行政觀念
進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學、制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規的內容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質,確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
(二)嚴格依法辦事,規范行政行為
作為鎮政府一名副鎮長,在今后工作中我將認真按照法律法規要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權限以外的事情,不斷規范分管部門的行政許可權限和程序,凡是法律法規沒有明確規定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行業,確保各項審批活動都能有法可依,有據可查,依法進行。
(三)依托政府職能的轉變,服務經濟發展
要在政府職能轉變中發揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態管理和動態管理之間,重在動態管理,在事前管理和事后監督之間,重在事后監督,在管理與服務之間,強調服務的管理方式,切實發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監管等方面上來,減少項目審批環節、減少對企業的干預,增強企業發展的自主性。通過法律的手段規范政府的行政權力,限定政府法制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一要求,求真務實做好工作,建設服務型政府。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務的執法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執法人員進行思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現行政執法人員培訓經常化、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強行政執法隊伍管理,按照法律法規要求建立健全各類規章制度,規范行政執法的行為,認真執行“公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法”的基本要求,堅持“持證上崗、亮證執法”,努力推進行政執法工作公開化,對執法違法、執法過錯行為嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的行政管理隊伍。從我做起,從現在做起,以身作則,使我鎮的依法行政工作再上一個新臺階。
2025依法行政的學習心得 篇2
通過交流大家形成以下認識和思考:
一、認識
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發展的要求,是市場經濟發展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質上是規范、約束、監督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統一。
4、依法行政是一個漫長的發展歷程,需要社會各方面的共同努力。
二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題
1、政府機關內部職責分工不清影響依法行政;
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;
3、黨政關系對依法行政具有影響;
4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經濟的要求還不適應;
6、對行政行為的監督機制不夠完善;
7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
三、關于加強依法行政的思考
(一)切實增強__意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的,解決“權大于法的問題”;
2、樹立__意識,民本觀念和服務理念;
3、樹立誠信意識,實現實體法與程序法的統一。
(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;
2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;
3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;
4、加強依法行政的教育培訓和監督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監督機制,發揮監督的有效性。
四、需要解決的問題:
1、如何處理好依法行政與大膽改革創新的關系?
2、法律和行政的關系?
2025依法行政的學習心得 篇3
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規劃(20__—20__年)》(以下簡稱《規劃》),進一步提出了加快推進依法行政,全面建設法治政府的具體規劃。
通過對《規劃》的學習,我進一步加深了對《規劃》的理解,提高了對貫徹落實《規劃》重要性的認識,增強了做好《規劃》實施工作的責任感和緊迫感。
一、全面把握《規劃》的精神實質、主要內容和基本特點
《規劃》全面系統地規定了未來五年我省全面推進依法行政的指導思想和工作目標、主要任務和保障措施,這是指導全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設、推進依法行政的綱領性文件。《規劃》的主要內容可以概括為:三個目標、九項任務和六項保障。《規劃》突出了前瞻性和創新性的特點:
1、強化了深化改革,打造“服務型政府”
一是為打造服務型政府,《規劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規劃中提出尚屬首次;三是《規劃》第7條開創性地提出建立行政審批項目設立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制。《規劃》第8條規定:“建立健全政府信用社會評價機制,鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規劃》還對信用人才培養、信用文化建設、信用中介機構培育等方面作出了規定。
3、強化了以人為本,關注民生
一是針對當前行政相對人維權艱難的現狀,《規劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務機關先行支付制度;二是《規劃》第12條還就完善各類保險、保障制度,大力發展福利和慈善事業,實施更加積極的就業政策等民生方面問題作出了規定。
4、強化了對行政執法人員和領導干部法律知識的硬性要求
《規劃》在全國首次就行政執法人員培訓、對擬任領導干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規定。
5、強化了保障措施
為使《規劃》的各項措施得以落實,并最終全面實現建設法治政府目標,《規劃》還突破性地規定了一些保障措施。如《規劃》第47條規定:“將依法行政考核評價結果納入績效考核指標體系,作為干部獎懲任免的重要依據。”《規劃》第50條對“完善依法行政”經費保障機制作出了明確規定。
二、貫徹落實《規劃》,當前應著力抓好的幾項工作
1、加強組織領導,把《規劃》的貫徹落實提上重要日程
我市各級政府及政府各部門的主要負責同志要擔負起貫徹執行《規劃》、全面推進依法行政第一責任人的責任,一級抓一級,層層抓落實。市、縣(區)政府法制機構要認真履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、監督檢查和考評等職責,充分發揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識,積極組織對《規劃》的學習和宣傳
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規劃》頒布實施的重大意義。要結合當前開展的讀書活動,通過舉辦培訓班、報告會、中心組學習等各種形式,將《規劃》納入領導干部、公務員和行政執法人員的培訓內容。要采取各種形式,大力宣傳《規劃》的基本精神和主要內容,逐步形成與推進依法行政、建設法治政府相適應的社會氛圍。
3、科學規劃,認真制定貫徹落實《規劃》的實施意見
我市各級政府和政府各部門要在認真總結上一個五年《規劃》實施情況的基礎上,結合本地區、本部門的實際,盡快制定出落實《規劃》的實施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標、任務和年度計劃,并分解、細化,落實到具體的責任部門。
2025依法行政的學習心得 篇4
20_年,我局的行政執法工作在區委、區政府的領導下,在區政府法制辦的直接指導下,按照規范化服務型政府建設工作重點和要求,以xx大精神和xx屆五中全會精神為指導,以推動全區社會經濟及民政事業全面發展為根本目標,積極開展行政執法工作,重點抓好國家法律、法規、《行政許可法》及民政政策、法規、規章的學習和貫徹,大力推進依法行政和規范化、服務化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執法工作如下:
一、領導重視,落實責任
隨著《行政處罰法》、《行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規范政府行為的文件相繼頒布和實施,人民群眾用法律維護自己合法權益的意識明顯提高,社會對政府機關依法行政的要求更是越來越明顯。為適應新形勢下的行政執法環境,對此我局高度重視,成立了以局長為組長,黨組成員為副組長,主要科室為成員的行政執法工作領導小組,具體執法工作由各分管局長牽頭督辦,各科室負責承辦,重點、難點案件由領導小組組長親自查辦,切實做到了該項工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實的良好局面。
二、注重學習與宣傳,加強執法隊伍建設
今年,我局通過各種形式的學習、宣傳教育活動,狠抓隊伍的思想素質教育和法制教育,加強對執法隊伍的管理,營造了良好的法治氛圍。全年按目標要求完成了法制信息報送任務。
(一)理論學習常抓不懈
我局堅持在周末學習日認真組織全局干部職工深入學習鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,把理論學習與提高思想政治素質,促進黨性鍛煉,推動依法行政結合起來。特別是對《行政許可法》的學習,局領導高度重視,專門成立了學習、宣傳領導小組,多次專題組織全體干部職工學習了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設定事項、設定依據,實施機關行政許可實施等具體內容。同時,強化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內形成一種全心全意為人民服務的良好風氣。
(二)結合工作認真抓好業務法律、法規的培訓
每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進行民政法律、法規的業務培訓。今年以學習業務知識活動為契機,從年初開始,增加了對《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規、“五五”普法教材的學習,并組織執法人員通過培訓,討論、交流學習體會,進一步提高了領導干部和執法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
(三)深入基層,大力宣傳有關法律、法規
主要是深入鄉鎮、街道、村社大力宣傳民政法律、法規、《中華人民共和國行政許可法》,在社區、鄉村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理條例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉”等活動,把民政法律法規送到群眾手中,共發放宣傳資料50000余份,出動宣傳車20余臺次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規宣傳,在2月份清明節前夕,殯管所上門宣傳達150戶,發放資料20__余份,開展了與喪家面對面服務,宣傳面達99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進行廣泛、認真的學習討論,并對其中重要章節進行點評和討論,提高了他們的法律素養和依法行政的能力。在宣傳的同時,現場解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會效應。同時,以開展“執法公正、行為規范”、“優質服務月”等活動為載體,促進全體干部職工的辦事效率和轉變機關工作作風,更好地為群眾服好務。
三、狠抓制度落實,積極推進規范化服務型政府建設
為樹立規范化服務型政府職能部門的良好形象,以區委、區政府開展的各項活動為契機,結合民政部門的實際,著力打造“法制民政”。一是堅持依法行政、規范業務工作,實行崗位目標責任制,明確目標任務,規范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務實高效的運行機制,實行“一站式”、“一條龍”服務模式,民政行政許可項目進駐政務服務中心實行“一站式”服務,建立了高效的運行機制,規范了行政行為,防止暗箱操作;三是認真推行首問責任制、告知服務制、過錯追究制、規范監督機制,堅持在法律的監督下開展各項工作;四是推行電子政務,向社會公開辦事程序、收費標準,接受群眾、社會、媒體輿論的監督。
四、認真推行依法責任制,抓好依法行政工作
年初,我局將行政執法工作納入目標管理,將任務分解到科室,落實到人頭,并制定出相應的措施和獎懲辦法,要求各執法部門嚴格對照執行,做到執法主體明確,執法依據明確,執法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟方面。嚴格按救濟金使用原則和審批制度,堅持審批程序,專款專用。為因今年冬令春荒導致臨時生活困難的部分受災人員,及時發放救助金167.6萬元,求助受災群眾人。二是優撫方面。嚴格按照《軍人優撫優待條例》,為優撫對象、現役軍人家屬共發放萬余元優撫經費。三是最低生活保障工作。嚴格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規定對低保工作實行動態式管理。全區城鄉低保共計20616戶,40885人,累計發放低保金5454.75萬元。四是基層政權建設及社會事務方面。1、依據《村(居)委員會組織法》,加強對村(居)委員會的管理和監督,進一步完善農村村務公開和開展翠屏區第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴格婚姻登記,提高服務質量,今年,共辦理結婚登記8986對,離婚登記3896對,補發婚姻關系證書4307對,出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養登記16人,合格率100%;4、加強殯葬管理,對4188具遺體進行了火化,火化率達100%;五是區劃地名工作。扎實深入地開展了地名公共服務工程,充實完善了地名數據庫6509條,及時啟動了平安邊界的創建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會團體16家、民辦非企業46家,全區民間組織總數達305家,其中社會團體155家、民辦非企業單位150家。
今年,作為行政執法部門,我們不但認真學習和貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,還將學法、用法活動普及到了每一個人,充分發揮局執法監督機構的作用,督促檢查執法部門工作開展情況,確保法律有效實施和全年民政目標任務的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學習和宣傳力度,確保全區行政執法工作任務的完成。
2025依法行政的學習心得 篇5
20xx年在局黨政的領導下,以鄧小平理論和“”為指導,以貫徹實施行政執法責任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執法,著力服務城市管理,現將年終行政執法主要工作總結如下:
一、行政執法、審批基本情況
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
二、完善管理制度,認真貫徹實施行政執法責任制
1、完善行政執法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規范行政行為,我們對照近年來法律、法規的授權及行政許可法的頒布實施,對行政執法管理的有關制度進行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務公開內容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當事人的合法權利不受到侵害。
2、認真貫徹實施行政執法責任制。根據“職能明確、責任到崗、執法有據、管理有序、監察有力”的要求,認真開展以下幾方面的工作:一是,進一步明確法律、法規、規章賦予的權限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權限,確保不侵權、越權;二是,依據法律、法規賦予的權利和處罰程序,嚴格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強隊員日常行政行為的監督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規學習、行政執法責任制教育等業務培訓工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進行專題考核,考核結果公開公布,以鼓勵先進,推進落后;六是,公布舉報投訴聯系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監督。
3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護群眾合法權益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此,我們根據上級的有關精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據和權限。我們按照上級的要求,結合戶外廣告審批的特點,對有關行政許可主體資格,行政許可依據、法律、法規、程序及職責權限進行了認真清理,確保不遺留執法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關制度10項,尤其是對權限不清的規定反復研究,進行了修改。如:過去對橫幅審批的權限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環境,為此,我們制訂內部分級審批制度,明確了各級審批的權限。通過各審批環節制度的建立,使我們的行政行為更加規范,行政許可更加得當。
(3)加強業務培訓。為確保認真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業務培訓和參加市統一考試,全體隊員通過學習,明確自己的職權范圍,應承擔職責、責任,廣告審批的操作規程及在執法中那些必須做,那些不能做,決不能越權、違法、違紀審批廣告設置許可。
(4)建立行政許可過錯責任追究制度和考核辦法。對審批不規范化的現象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責任。同時,在執行上體現制度面前人人平等,不以職務、關系等因素區別對待,使規章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔督促檢查考核任務。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責任心明顯增強,工作質量明顯提高,尤其是限時辦結審批工作,有了根本的好轉。通過行政許可法的學習、培訓,行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業務培訓,取得了一定的成果,但如何提高從業人員的法制意識和業務水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業務領導。經常性地進行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業務指導,定期組織培訓,以不斷提高工作效率;加強指導、協調、督促和各行風建設工作切實做好群眾的服務工作。
2025依法行政的學習心得 篇6
一、幾點體會
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。
市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。權力無限式的管理方式,在新的社會經濟形式下,這種管理方式已經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的."人治"因素,摒棄"以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現象,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。
(四)依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它不能被放棄,必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,僅憑命令,憑局部經驗,憑"長官"意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用行政權力。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。
二、今后努力方向
(一)認真學習法律法規,增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
(三)嚴格依法辦事,規范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。另外規范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。
(四)強化法制觀念,提高法律素質。良好的法制觀念是廉潔行政執法的前提,不斷提高自己的思想政治素質和執法水平,按照法律法規要求規范行政執法行為,認真執行"公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法"的基本要求,努力推進行政執法工作“公開化、透明化”。
2025依法行政的學習心得 篇7
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,不斷推進我局安全生產行政執法工作的法制化、程序化和規范化,確保了全市安全生產穩步好轉。根據市推進依法行政工作領導小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分。現將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20_年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規,努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《_市安監局20_年安全生產監管執法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業務內相關法律法規學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等重要法律法規的學習培訓工作。
(二)加強執法監督,落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
堅持以依法行政統攬安全生產管理行政執法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監管工作的各個環節,做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執法案件審理工作。本著“以事實為依據、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據是否充分、定性是否正確、適用法律法規是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執法文書是否規范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發生一起對法定職責不作為或濫用執法權力亂作為的錯案,也沒有發生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告備案工作。我局制定了《_市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監督,使我局執法行為主動接受外部監督,有效規范了我局的行政執法行為。
三是深化行政執法責任制建設。我局組織開展對行政執法責任制相關配套制度進行系統的梳理,對需要繼續實行但有關內容又與實際需要相脫節或不具有可操作性的責任追究制度、規范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執法回避制度、行政執法公示制度、行政執法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執法責任制相關配套制度體系。行政執法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規范我局行政執法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執法案卷和許可案卷的規范工作。我局根據市政府有關文件精神,督促相關科室和執法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標準》和《_市行政許可案卷評查標準》的要求,對執法、許可案卷進行整理和規范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規范性,進一步提高我局行政執法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執法案卷的封面,統一我局案卷的封面制作。三月份,根據市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優秀行政執法案卷評選工作。
五是加強行政執法監督工作。20_年度,我局組織開展了行政執法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監察、專題分析討論,總結經驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執法權力的規范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20_年至20_年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規范文件管理。
加強安全生產監管法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法行政工作的重要途經。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動。活動現場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規宣傳活動。根據市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規的宣傳材料制定成冊,和執法支隊有關人員設立現場咨詢點,并發放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規意識的培訓,先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業企業進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯合下發了《關于舉辦全市客運企業安全管理員培訓班的通知》(x安監管字〔20_〕29號),組織全市各道路客運企業的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現狀分析及法律法規知識、道路客運企業安全工作規范等,強化企業管理人員安全意識和法規意識,規范企業安全管理。同時,對客運企業駕駛員的駕駛資格和從業資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區)道路交通安全監管力度。
同時,我局還積極開展規章清理和規范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發生,并且確保規范性文件備案率達到100%。此外,還對規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
二、存在問題
1、執法培訓制度化、系統化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規及業務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現象,審后的案件監督不夠,對沒收物品處理監督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規則,使各部門嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執法,確保法律法規正確實施
加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓,強化執法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要加快完善行政程序制度,規范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業登記、外商服務等相關聯的許可事項要統一制定程序規定,確定一個受理部門,減少許可環節,提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;要完善行政執法經費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執行“收支兩條線”的規定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執法監督工作
要針對我局行政執法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執法協調、行政執法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規范執法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
2025依法行政的學習心得 篇8
這是一個依法行政觀念日益深入人心的時代。如何遵循“良法”,走向“善治”?
政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規范執法、加大監督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關鍵詞。
關鍵詞:科學決策
堅持群眾參與原則
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬。”湖南省江華瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。
20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。
兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案。“只要群眾思想不統一,就不急著上項目。”李祥紅說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好。”
不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩定風險,公布了鐵路規劃的環評情況,并將高鐵建設的技術參數、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方決策權過分集中于“一把手”,有的部門集決策權、執行權和監督權于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
“領導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板。”全國政協社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩定因素。”
代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
關鍵詞:規范執法
用程序壓縮權力空間
20xx年7月,一份山東淄博監獄的警務督察情況通報送到了監獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發現“干警未按規定著裝”、“監區點名記錄不規范”等內容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監獄系統規范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規范化建設,號準了法治政府建設的脈搏。”張穹說,“行政執法的規范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規范化有利于增強政府的執行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權等現象,不但影響了法律的權威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規范行政執法的一系列制度:《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省行政執法案例指導辦法》、《湖南省規范性文件管理辦法》……這些制度規定,條分縷析,權責分明,為執法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權力套上法治“籠頭”。
“加強制度規范,加大程序制約,讓執法人員必須做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償,才能切實保護公民權利。”湖南秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕代表表示。
關鍵詞:加大監督
力求有實效常態化
“女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重。”單曉鳴說。
自20xx年開始推行行政機關負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
“我國各級政府已逐步從權力政府走向責任政府。”張穹說,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執法質量優劣的尺子交給群眾。”
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監督員,由律師、退休干部等組成。“都是自愿的,沒有工資。他們一旦發現政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障。”單曉鳴說。如今,為了努力將政府權力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現了行政權力網上公開透明運行。政府部門有哪些權力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網上政務大廳”一目了然。
監督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。
秦希燕表示,現在的行政問責過于側重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發生的關鍵是日常工作的認真負責。“行政問責的日常化,應該作為社會管理的基本規范來推行,這才是監督的真正價值所在。”
2025依法行政的學習心得 篇9
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。
第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
第二,要推進依法行政,就必須規范行政行為。要依法規范行政主體及其工作人員的行政行為,規定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據,過程符合法定程序,在法律規定的范圍內行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。
第三,要推進依法行政,就必須完善監督制度。要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,形成完善的監督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監督,也使監督有法可依,有章可循。
第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。