新建水庫的提案（通用3篇）
新建水庫的提案 篇1
理由:為了滿足洞波鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,特別是洞波集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),繁榮洞波經(jīng)濟政治文化，推動洞波鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，解決洞波集鎮(zhèn)群眾的飲水難問題是當(dāng)前洞波鄉(xiāng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是長期制約洞波社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。洞波瑤族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程建于x年底，取水于洞波境內(nèi)的谷幫山溝，取水方式為山泉自流式引水，現(xiàn)有用水居民和師生近5000余人，按人均每天用水80公斤的最低標(biāo)準(zhǔn)計算，每天需水量為400 m3，該水源點在豐水季節(jié)日出水量也不超過100 m3，枯水季節(jié)出水量不到30 m3，按出水量計算，洞波集鎮(zhèn)供水只能滿足集鎮(zhèn)十分之二的用水需求，還有十分之八的用水戶處于嚴(yán)重缺水狀態(tài),再加上工程老化，管道腐銹，整個集鎮(zhèn)居民處于長年缺水狀態(tài)。是全縣缺水最為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。嚴(yán)重影響著洞波鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展和人民的身體健康。
經(jīng)調(diào)研勘測，位于洞波鄉(xiāng)境內(nèi)西六村附近一山溝處適合建設(shè)小二型水庫地質(zhì)及水文條件要求,該水庫建成后將解決洞波集鎮(zhèn)及附近村民近1.2萬人的飲水難問題,改善2500畝農(nóng)田灌溉條件，對下游抗洪防洪起到不可替代的作用,為洞波全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力,是一項重要的改善民生工程。工程建設(shè)包括水庫大壩工程，管道安裝工程和灌溉渠系工程三大部分，預(yù)算總投資2892.94萬元。
實施意見或建議:
1.建議縣政府盡快向上級爭取項目立項開工建設(shè);2.縣水務(wù)局做好地勘、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作。
新建水庫的提案 篇2
內(nèi)容:
xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會所轄7個自然村10個村小組，共668戶3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山區(qū)，山高坡陡，吃水難，灌溉難。全村委會共有國土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝，其中稻田5112畝，均是連片山地梯田，旱地508畝。那耶整個村委會的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作難度大，渠長田少，且渠道多為土渠，水的利用率低下，多年來村與村，戶與戶因爭水、搶水經(jīng)常打架斗毆，嚴(yán)重影響了村、組、戶之間的團(tuán)結(jié)和諧。x年國土整治項目落地那耶村委會，對那耶村渠道進(jìn)行防滲處理、新修了機耕道路，對旱地進(jìn)行坡改梯等綜合整治，通過整治，耕地面積達(dá)到8016畝，比未整治前增加2396畝。在坡改梯1600畝面積中，支渠已全部配套，田間道路已建成，灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套，做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠長田少，稻田大部分都是雷響田，都是靠雨水季節(jié)來臨才勉強能夠栽種，產(chǎn)量低，群眾為了搶節(jié)令栽種，爭水、搶水仍然嚴(yán)重，用水矛盾沒有從根本上得到解決，嚴(yán)重制約了整個村委會乃至周邊村委會部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會的用水矛盾，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問題，也就是必須建庫蓄水，才能從根本上解決那耶的發(fā)展問題。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請，經(jīng)州縣水務(wù)部門技術(shù)員初步勘察，認(rèn)為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫，該庫位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部，距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ，壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬m3。那耶水庫建成后，可解決整個那耶村委會，周邊戈里、木垢、炮火村委會部分村組3000多人的飲水問題，可改善灌溉面積6000畝，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過削峰錯峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害，防洪保護(hù)面積為2800畝，防洪保護(hù)人口370人。
建設(shè)那耶水庫是花甲那耶整個村委會群眾及周邊三個村委會部分群眾的強烈愿望，是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠，但由于縣財政困難，沒有前期經(jīng)費，那耶水庫的前期勘察設(shè)計工作無法開展，勘察設(shè)計工作停滯不前。
建議:
為使那耶水庫建成發(fā)揮效益，請求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫工程前期勘察設(shè)計工作經(jīng)費200萬元;二是商請州水務(wù)局將那耶水庫列為x年水利建設(shè)項目，馬上開工建設(shè)，使水庫早建設(shè)，早投入使用，使灌區(qū)群眾早脫貧，早致富，早穩(wěn)定，早和諧。
韋思亮委員:
您提出的《關(guān)于要求提前啟動建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫的建議》已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視那耶水庫建設(shè)的建議案，于 x年 5月 24日 ，由副局長王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計科、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會同花甲鄉(xiāng)人民政府、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫實地調(diào)研。經(jīng)過充分論證咨詢，擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個總庫容120萬m3，興利庫容94萬m3，年供水量為109萬m3的小(1)型水庫，工程概算總投資7590萬元，徑流面積 4.8km 2，多年平均產(chǎn)水量約230萬m3。項目建成后可解決那耶、戈里、木垢、炮火等村委會3000人近6000畝用水困難問題。目前，xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計院開展了那耶水庫工程的勘察設(shè)計工作，現(xiàn)正在編制項目可行性研究報告，截止6月底，設(shè)計單位已完成壩址及庫區(qū)地形測量，即將開展壩址及庫區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作。
由于小(1)型水庫前期工作需經(jīng)過可研、初設(shè)等主要設(shè)計階段，同時要開展水保、水資源論證、環(huán)評、林地、土地等相關(guān)專項報告的報批工作，時間較長，涉及部門較多，前期費用較大，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項目建設(shè)程序，項目申報還需報省發(fā)改委、水利廳審查審批，進(jìn)入相關(guān)規(guī)劃后才能立項建設(shè)。就目前項目前期工作情況，項目實施補助資金落實較為困難，加之我州財政困難，地方無建設(shè)資金，項目只有待上級部門審查復(fù)核后才能立項開工建設(shè)。為加快項目建設(shè)，州水務(wù)局已將該項目列入“十三五”期間重點水源工程，并積極向省水利廳及上級有關(guān)部門請示匯報，爭取盡快開工建設(shè)。
感謝您對水務(wù)工作的關(guān)心和支持。
文山州水務(wù)局
年8月25日
新建水庫的提案 篇3
關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經(jīng)濟工作會議提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，具有十分重要的意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度，進(jìn)一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關(guān)注。目前，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：
一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占GDP的比重，下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降，是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴大，“強資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中，過多地強調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配，而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快，而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年，我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價，延長勞動時間，取消艱苦崗位津貼和補貼，損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定，對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實。
六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴(yán)重，實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決，工資支付保障機制尚待建立，拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生，既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也影響到社會和諧穩(wěn)定。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是廣大職工群眾的期盼。現(xiàn)提出以下建議：
一、實行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量，合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照CPI指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察，要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理，嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度，逐步擴大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系，切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例。
二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門，與當(dāng)?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實際出發(fā)，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，明確工作職責(zé)，有計劃、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三、加強政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)，建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定對各級政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo)。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強工資指導(dǎo)線約束力。四是建立勞動定額管理體制，及時調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強化政府監(jiān)管職能，發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制。
四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進(jìn)一步強化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。