優(yōu)秀委員提案

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優(yōu)秀委員提案1

　　案由：大步提升農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)

　　提案人：

　　是我國(guó)重要的工業(yè)城市，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，上世紀(jì)九十年代建成全國(guó)第一個(gè)成建制過(guò)噸糧的地級(jí)市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平較高。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺(tái)較低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益處于中下水平，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)尚未得到充分利用和開發(fā)。為此，大步提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺(tái)，對(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院目前已與23個(gè)省(市、區(qū))、38個(gè)地市、5個(gè)縣(區(qū))人民政府，以及16所高等院校、15個(gè)企業(yè)集團(tuán)簽訂農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，其中x年8個(gè)。在全國(guó)各地建立了1000多個(gè)科技示范點(diǎn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的科技支撐。簽署科技合作協(xié)議，是本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共建共享、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技、人才、信息以及地方特色資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。由此可見(jiàn)，地方特色資源、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科及研究領(lǐng)域、區(qū)位特色等優(yōu)勢(shì)，是“院、地合作”成功的基礎(chǔ)。合作內(nèi)容主要包括：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、共建研發(fā)平臺(tái)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科共建、聯(lián)合培養(yǎng)人才、加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)合和信息服務(wù)，這說(shuō)明“院、地合作”是面向地方農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的。正因?yàn)槿绱耍�推進(jìn)“院、地合作”首先必須是地方政府的意愿和決策。最近簽署農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議的陜西省安康市人民政府，市委、市政府研究決定后，成立了由市委副書記牽頭的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元(由市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)科所具體運(yùn)作)，組織強(qiáng)大的攻關(guān)陣容赴京，進(jìn)行了多方、多次交流，加快了建設(shè)進(jìn)程，于x年9月在北京簽訂合作協(xié)議，10月底中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織有關(guān)專家對(duì)陜西省安康市進(jìn)行了考察，實(shí)施專家、項(xiàng)目與科研所和企業(yè)的對(duì)接，取得了可喜的成績(jī)。

　　目前，本人在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局掛職，而成果轉(zhuǎn)化局的主要工作職能之一是推進(jìn)與地方政府的科技合作，在京工作期間我已經(jīng)做了扎實(shí)的前期工作，啟動(dòng)了xx市農(nóng)科所與中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的學(xué)科共建合作，雙方開展了學(xué)術(shù)交流，起草了合作協(xié)議，為xx市人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立打下了良好的基礎(chǔ)。

　　鑒于上述情況，建議xx市人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院盡快建立農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署“院、地”農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺(tái)。一是成立由主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)牽頭的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員單位是農(nóng)業(yè)局和農(nóng)科所;二是盡快組織代表團(tuán)到中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院交流，匯報(bào)“三農(nóng)”發(fā)展情況，突出優(yōu)勢(shì)、突出需求;三是安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做好攻關(guān)與協(xié)調(diào)工作。

　　鑒于“平臺(tái)”建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，以及“炎陵白鵝、蘿卜、竹蘆”、“攸縣麻鴨、玻璃椒”、“茶陵大蒜、白芷、生姜、野生稻”、“醴陵市富里早茄子”、“xx縣王十萬(wàn)辣椒、白關(guān)冬瓜”等一大批特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村新型能源等發(fā)展的科技需求，希望通過(guò)本建議引起市委、市政府的高度重視，盡快列入政府議事日程，啟動(dòng)相關(guān)工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提升更堅(jiān)實(shí)的科技支撐平臺(tái)。

優(yōu)秀委員提案2

　　案由：打造我市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)

　　提案人：

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的普及率越來(lái)越高，網(wǎng)民迅速增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了社會(huì)輿論的主陣地，民間智慧的大展場(chǎng)。因此，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要，大勢(shì)所趨。

　　我市于x年8月成立了網(wǎng)宣辦，建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，對(duì)各單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進(jìn)行了培訓(xùn)，要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人以單位實(shí)名，適時(shí)就本地區(qū)、本單位的政務(wù)信息，在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布，聽取網(wǎng)民意見(jiàn)與建議，處理相關(guān)網(wǎng)帖的答復(fù)，對(duì)涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結(jié)果的網(wǎng)上通報(bào)。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，并為網(wǎng)民“廣開言路”，這為我市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政建立了良好的基礎(chǔ)。但是要做到最大化的利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行問(wèn)政，還有一些需要完善的地方。

　　一、沒(méi)有統(tǒng)一的平臺(tái)，市民對(duì)選擇網(wǎng)站表達(dá)存在盲區(qū)。有的市民不知道本地的網(wǎng)站，去外地的網(wǎng)站論壇表達(dá)意見(jiàn)，這樣既不能讓被反映的單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、矛盾，解決問(wèn)題，也不利于輿情監(jiān)控，有可能給城市形象帶來(lái)負(fù)面影響，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人也疲于在各個(gè)零散的信息中監(jiān)測(cè)，存在不能及時(shí)看到、遺漏等問(wèn)題;

　　二、缺乏考核、監(jiān)督機(jī)制，使得各單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在網(wǎng)上表現(xiàn)參差不齊。幾大網(wǎng)站中，新聞網(wǎng)、在線、網(wǎng)的論壇，每日所接收到的網(wǎng)友意見(jiàn)、建議、呼聲、投訴不少，各單位在網(wǎng)上的表現(xiàn)良莠不齊：有的很快在網(wǎng)上跟帖，進(jìn)行回復(fù)，接受意見(jiàn)或解釋說(shuō)明情況;有的如同石沉大海，久無(wú)音訊;有的單位甚至不愿意接受意見(jiàn)，也不愿意做出任何解釋，想辦法去網(wǎng)站“了難”刪帖了事。

　　因此，我建議我市能就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政問(wèn)題建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制：

　　1、 建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)：對(duì)現(xiàn)有的新聞網(wǎng)、網(wǎng)、在線的網(wǎng)絡(luò)投訴、意見(jiàn)、建議進(jìn)行整合，有利于提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政處理的效率和質(zhì)量;

　　2、 成立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室，由市紀(jì)委、市委辦、市府辦及市委宣傳部等相關(guān)單位組成，加強(qiáng)督促檢查，保障網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政起到今后議政施政的實(shí)際作用;

　　3、 完善健全我市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的受理答復(fù)機(jī)制，考核問(wèn)政答復(fù)的滿意度，并將其列入部門和單位政績(jī)考核的參考指標(biāo)，有利于引起單位的重視度;

　　規(guī)范運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)還應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1、尊重網(wǎng)民：公布情況要本著實(shí)事求是的原則，要以事實(shí)說(shuō)話，不要說(shuō)一些似是而非、非常含糊，甚至是在基本的邏輯和事實(shí)上有些沖突的話，否則會(huì)引起網(wǎng)民的反感;

　　2、直面問(wèn)題：正視工作缺陷，不回避問(wèn)題。多爭(zhēng)取網(wǎng)民的理解和贊同;

　　3、以人為本：注意說(shuō)話的語(yǔ)境和措詞， 轉(zhuǎn)變文風(fēng)，在嚴(yán)謹(jǐn)和講原則的基礎(chǔ)上，不打官腔，盡量運(yùn)用大眾化語(yǔ)言;

　　4、換位思考：站在網(wǎng)民的角度，多理解網(wǎng)民，將心比心，學(xué)會(huì)讓步，尋求“次優(yōu)方案”。學(xué)會(huì)讓步是取得平衡、達(dá)成一致的一個(gè)基礎(chǔ);

　　5、就事論事：對(duì)舉報(bào)問(wèn)題的網(wǎng)民要維護(hù)，不上綱上線，長(zhǎng)期這樣能贏得網(wǎng)民的理解和支持。