社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案(通用6篇)
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案 篇1
1總則
l.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
l.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作;指導市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施,并進行檢查、督導;按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情,依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等,并負責日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關(guān)知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道;負責及時澄清事實,公開相關(guān)信息,做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
市財政局負責落實重大動物疫情應急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作,維護市場秩序。
市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負責農(nóng)村疫區(qū)受災群眾的救濟工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)下,負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖,控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導和風險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)欤刚垖<摇W者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是:對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術(shù)指導,并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓;對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。
各、區(qū)、縣(市)政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構(gòu)。
3監(jiān)測、預警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預防控制機構(gòu)負責重大動物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計劃,按時完成監(jiān)測任務,及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調(diào)查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向當?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告。接到報告后,動物疫病預防控制機構(gòu)應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷;初步認為疑似重大動物疫情的,應當在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構(gòu),并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內(nèi)報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,政府應在4小時內(nèi)向國務院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的,應當立即按照要求采集病料樣品,送省動物疫病預防控制機構(gòu)實驗室確診,省級動物疫病預防控制機構(gòu)不能確診的,應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時間、地點。
(2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,有關(guān)動物疫病預防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時,當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的,認定為特別重大動物疫情(Ⅰ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為重大動物疫情(Ⅱ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點數(shù)達到30個以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴散趨勢。
(6)國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為較大動物疫情(Ⅲ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。
(4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為一般動物疫情(Ⅳ級):
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等,對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調(diào)整,并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整預警和響應級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應急響應
突發(fā)特別重大動物疫情確認后,市政府立即啟動Ⅰ級應急響應,根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應急響應
突發(fā)重大動物疫情確認后,市政府啟動Ⅱ級應急響應,市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工,開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的,由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應急響應
突發(fā)較大動物疫情確認后,市政府啟動Ⅲ級應急響應,按照本級應急預案統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應急響應
突發(fā)一般動物疫情確認后,區(qū)、縣(市)政府啟動Ⅳ級應急響應,按照本級應急預案統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術(shù)指導。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應急處置措施
(1)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
(3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進行無害化處理。
(5)對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具,采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施,確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識,提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止,應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后,由應急響應啟動機構(gòu)宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領(lǐng)導下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人,應當予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應當在應急響應終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應當及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進動物,恢復生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應當積極采取措施,認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的.人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應當實施交通管制,并根據(jù)應急工作需要開設(shè)應急處置快速通道,保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測,做好有關(guān)預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動態(tài)儲備機制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑。
(2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
(4)防護用品:包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
(5)運輸工具:封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
(6)通信工具:移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時,要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經(jīng)濟、風險評估、法律等方面的專家組成,負責疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓,各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓,防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓工作。培訓內(nèi)容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案,個人防護知識,治安與環(huán)境保護,工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的,應及時修訂本預案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結(jié)合本地實際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預案實施(生效)時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術(shù)語
重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案 篇2
為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
一、總體目標
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
二、組織領(lǐng)導
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長:
成員:
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人 ___,成員 ___、___、___)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人 ___,成員 ___、___、___)
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生 、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人 ___,成員 ___、___、___)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人 ___,成員 ___、___、___)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組
由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人 ___,成員 ___、___、___)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人 ___,成員 ___、___、___)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理
所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理
對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒福瑢懿宦爮墓芾韯褡枭踔辆郾婔[事者,公安機關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案 篇3
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢十分嚴峻,1月24日,山東省人民政府啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應。為貫徹落實省委、省政府工作部署,根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)<全省教育系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案>的通知》(魯教辦字〔20__〕4號)和《山東省教育廳關(guān)于進一步強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的通知》(魯教辦字〔20__〕5號)要求,為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在校園傳播流行,確保廣大師生的身體健康與生命安全,維護校園穩(wěn)定和教學秩序,特制定本應急預案,請務必遵照執(zhí)行。
一、指導思想
堅決貫徹在中共中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神、黨中央決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,采取堅決有力舉措,切實做好學校的疫情防控工作。
二、工作原則
(一)預防為主。加強疫情防控,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴防疫情在學校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實行條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負責,共同落實防控措施。
(三)及時處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進行醫(yī)學觀察。對疑似病例及時送指定醫(yī)院進行診斷和治療。
三、組織領(lǐng)導
成立學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控組織領(lǐng)導工作。領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長:張立祥、袁志勇
副組長:戰(zhàn)文翔、史梅、耿少平
成員:各部門黨政主要負責人
防控工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學校辦公室。辦公室主任由王亭同志擔任。
四、分工及職責
(一)學校辦公室。執(zhí)行零報告和日報告制度。負責匯總學校各部門每日報告情況,對接上報省衛(wèi)健委、省教育廳;與煙臺市衛(wèi)健委、煙臺市教育局、牟平區(qū)衛(wèi)健局等地方政府衛(wèi)生健康部門保持緊密對接,及時協(xié)調(diào)處理疫情突發(fā)情況;與學校各部門保持緊密溝通,負責防控工作的綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌加強寒假期間各部門值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。密切關(guān)注疫情發(fā)展變化,通過學校官網(wǎng)、官方微信公眾號等渠道,及時發(fā)布學校相關(guān)防控要求和信息,加強防控知識宣傳普及,引導師生科學理性認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,做好輿情監(jiān)控工作。
(三)學生工作處。及時發(fā)布學校相關(guān)防控要求和信息,通過微信工作群、QQ工作群、家長群、學生群等渠道及時發(fā)布假期生活提示和學校開學工作安排,開展健康教育,引導學生和家長居家、外出或返校時主動做好防控工作,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。
(四)離退休工作處。及時發(fā)布學校相關(guān)防控要求和信息。對離退休教職工要指派專人對開展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等網(wǎng)絡渠道及時發(fā)布假期生活提示,開展健康教育。引導其居家、外出時主動做好防控工作。執(zhí)行零報告和日報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。
(五)附屬醫(yī)院。要積極配合駐地衛(wèi)生健康部門嚴格落實防控措施,做好疫情防控有關(guān)條件和應急藥械的必要準備。要做好校園疫情防控,及時有效處置疫情。要積極落實學校相關(guān)防控措施,通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,幫助師生提高防范意識、掌握防治知識,引導師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(六)總務處。春季學期開學前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,進一步改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,切實抓好教學樓、宿舍、食堂、公共場館、實驗室、洗手間、水房等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
(七)安全保衛(wèi)處。加強校園安全管理、禁止外來車輛、人員入內(nèi),聯(lián)防聯(lián)控,做好安全保衛(wèi)工作,確保學校和諧穩(wěn)定。
(八)各部門及時對本部門教職工發(fā)布學校相關(guān)防控要求和信息,要指派專人開展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等網(wǎng)絡渠道及時發(fā)布假期生活提示、開展健康教育,掌握教職工寒假外出及身體健康情況,執(zhí)行零報告和日報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。
工作領(lǐng)導小組各成員部門要進入應急狀態(tài),全面落實好各項管控措施;要強化責任意識,加強組織領(lǐng)導,以極端負責的態(tài)度高度重視,迅速開展疫情防控工作。對涉及疫情方面的信息遲報、不報、瞞報、謊報的,將嚴肅問責。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案 篇4
為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,堅決有力隔斷傳染源、切斷風險源,切實維護經(jīng)濟社會正常秩序,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,按照中央、省委省政府和__市防控工作部署,根據(jù)《__省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好企業(yè)復工和疫情防控工作的通知》、《關(guān)于做好全市企業(yè)復工和疫情防控的實施意見》要求,結(jié)合__實際,制定我市企業(yè)(包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,下同)復工和疫情防控工作實施方案,請遵照執(zhí)行。
一、基本原則
1.防控為先。嚴格按照“存量防擴散、增量防輸入”要求,實行“有序放開受控”,確保全市企業(yè)有序復工、疫情可控。在嚴格落實防疫措施前提下,盡快組織保障公共事業(yè)運行、疫情防控、群眾生活及其他涉及重要國計民生必須的相關(guān)企業(yè)和重點項目建設(shè)復工。
其他企業(yè)按規(guī)定時間分類分批有序復工:對疫情防控到位、復工人員底數(shù)清、本地員工占比大的重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)、規(guī)(限)上企業(yè)和畝均效益高企業(yè)予以優(yōu)先審批復工;尚未達到復工條件的,經(jīng)審批后可以安排高管和關(guān)鍵崗位人員返崗開展復工準備;部分防控任務較重區(qū)域可根據(jù)實際情況適當延后企業(yè)復工。
2.塊抓條保。成立由市分管領(lǐng)導牽頭的企業(yè)復工和疫情防控工作專班,統(tǒng)籌做好企業(yè)有序復工和疫情防控工作,逐步恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對轄區(qū)企業(yè)疫情防控負總責,建立鎮(zhèn)(街)為單位、村(社)為基礎(chǔ)、網(wǎng)格為支撐的防控工作體系,嚴密落實各項防控措施。
市直企業(yè)(建設(shè)項目)服從屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)疫情防控管理,市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、各國資公司等主管部門要全力協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展工作。行業(yè)主管部門發(fā)揮管理優(yōu)勢,統(tǒng)籌運用行業(yè)管理綜合數(shù)據(jù)信息和行政法律手段,為企業(yè)復工疫情防控和精準施策提供強有力的信息支撐和執(zhí)法保障。
3.壓實責任。按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”原則,落實企業(yè)對本企業(yè)復工疫情防控的主體責任。要求復工企業(yè)嚴格執(zhí)行“四必須”防控承諾、做到“六個一律”:必須成立由企業(yè)法人代表牽頭的疫情防控工作小組,組成專班負責疫情防控工作,制訂本企業(yè)疫情防控和復工方案;必須嚴密落實各項防疫措施,做好完善的每日臺賬記錄,自覺承擔本企業(yè)防控責任和經(jīng)費支出;必須承諾疫期不新招收不符合疫控要求的重點區(qū)域人員及其密切接觸者;必須嚴格落實紹外返工人員不少于14天的企業(yè)自身隔離醫(yī)學觀察措施。一律如實報告員工個人健康狀況,自覺接受防疫監(jiān)測,嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施,確保職工身體健康;一律由企業(yè)組織,在符合防疫要求的前提下,通過微信、網(wǎng)絡課堂等各種方式對員工進行一次防疫安全教育培訓;一律對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫有關(guān)要求;一律對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設(shè)施設(shè)備安全;一律要求企業(yè)主要負責人、防疫和安全管理人員提前到崗到位、履行職責;一律落實未經(jīng)審批同意復工的企業(yè)責任追究制度。
二、具體措施
(一)準備階段
4.系統(tǒng)摸排。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照“全面排查、突出重點、聚焦篩選”要求,組織企業(yè)對節(jié)后計劃返工人員信息進行詳細排查,全面掌握返工人員的春節(jié)去向、返諸行程、健康狀況等基本信息,建立“一人一檔”、“一企一檔”。市公安局及主管部門綜合利用大數(shù)據(jù)和行業(yè)信息,系統(tǒng)梳理湖北等重點區(qū)域返工人員信息,相關(guān)信息報市疫情防控指揮部下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),指導全市及時采取有力措施,做到日查日清。
5.提前告知。企業(yè)要通過電話聯(lián)系等方式,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導勸返工作。湖北等疫情重點區(qū)域一律不得返還;14天內(nèi)有流行病學史(湖北等疫情重點區(qū)域旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史)或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律不得返還。在省級疫情一級響應解除前,企業(yè)__市外用工原則上“不招不進”,不得到__市外開展招聘活動,不得從__市外新招聘員工,不得安排員工到疫情嚴重地區(qū)出差。
6.復工核準。在做好人員排查的同時,確需復工企業(yè)須制訂本企業(yè)疫情防控和復工方案,包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內(nèi)容,細化落實到車間、班組,明確專人負責。嚴格實施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z制度,準備復工企業(yè)須將疫情防控工作小組、疫情防控工作方案、復工生產(chǎn)方案、疫情防控應急預案、返崗返工人員“一人一檔”和承諾書等相關(guān)材料報屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)核查,經(jīng)行業(yè)主管部門和衛(wèi)健局聯(lián)合審核后報市防疫指揮部批準后方可復工。未停工(含已復工)企業(yè)按上述要求補辦手續(xù)。復工情況報__市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部備案。
(二)返崗階段
7.全面防控。嚴格落實交通卡口管控,采取有力措施,實行紹外人員“受控式進入”。對紹外返諸人員,嚴密安排各交通入口站點逐一檢查,對有發(fā)熱等相關(guān)癥狀的人員務必做到詳細詢問和登記,并及時采取針對措施。發(fā)現(xiàn)紹外來諸人員一律予以勸返。
8.有序?qū)印0凑铡皩俚刎撠煛⑵髽I(yè)主體、定向跟進”要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時對接各卡口站點入諸人員信息,并反饋有關(guān)人員對應企業(yè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織做好站點到屬地的接駁任務,落實定向跟蹤制度,動態(tài)掌握相關(guān)人員行程狀況,確保跟進任務到崗、責任到人。企業(yè)要將返工人員信息提前2天報鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。
9.分類管理。企業(yè)接收返工人員后,要立即對紹外人員落實居廠隔離觀察14天措施;隔離觀察后排除的,企業(yè)應正常安排工作。對14天內(nèi)有流行病學史的返工人員,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,要第一時間用救護車送人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診排查,并報衛(wèi)健局備案。
(三)復工階段
10.日常防疫。企業(yè)要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度,落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點和隔離場所,配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等防控用品。每日對生產(chǎn)、生活場所進行消毒和通風,確保生產(chǎn)生活環(huán)境清潔衛(wèi)生。建立全員健康監(jiān)測制度,每天不少于2次實行全員測量體溫并進行健康詢問。用餐實行簡約配餐、錯時取餐、分散用餐。疫情防控期間職工吃住在廠。傳達室嚴禁非廠人員進入,建立防控工作臺賬。
11.疫情處置。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可能疫情發(fā)生,企業(yè)須及時報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),并第一時間用救護車送至醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。經(jīng)查實確有疫情的,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要組織企業(yè)嚴格做好醫(yī)學觀察和居廠隔離措施,對涉疫場所及時采取消毒和封閉等措施,并視情督促企業(yè)停工停產(chǎn)。對涉疫停工、封閉企業(yè),由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織相關(guān)部門嚴格排查和檢驗完成后,符合啟封、復工條件的企業(yè),憑衛(wèi)健局出具的復工許可意見后方可啟封和復工。
12.督查檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要建立網(wǎng)格化的巡查檢查機制,切實加強企業(yè)復工后的疫情防控督查,指導做好相關(guān)防疫工作,并對發(fā)生疫情點啟動溯源調(diào)查。要對防控工作落實情況加大暗訪力度,加密督查頻次,對重點部位管控措施是否真嚴真實真落地、重點人員是否跟蹤管控到位進行暗訪和隨機檢查,注重發(fā)現(xiàn)和查處典型案例。
三、工作要求
13.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要因地制宜制訂相關(guān)工作預案,成立工作專班,健全工作機制,加強屬地企業(yè)疫情防控管理。深化“三服務”,幫助企業(yè)解決實際困難問題,確保平穩(wěn)復工、防疫到位。
14.市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市供銷總社、各國資公司等主管部門(單位)要牽頭指導相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)復工疫情防控工作。市人力社保局要加強企業(yè)勞動用工指導,妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系問題。市醫(yī)保局要按相關(guān)政策規(guī)定落實防疫應急過程中及時撥付相關(guān)人員的醫(yī)療費用,并納入“一站式”醫(yī)療救治。
15.紀檢監(jiān)察等部門要嚴格開展執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅疫期防控責任落實,對因思想麻痹、措施不力導致疫情輸入和蔓延,緩報、瞞報、漏報疫情的,嚴格問責,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。凡居家隔離觀察和集中隔離觀察以外發(fā)現(xiàn)企業(yè)確診病例的,一律實行責任倒查。對復工后不認真開展防疫工作的企業(yè)責令停產(chǎn)整改,造成疫情擴散的依法嚴肅追究法律責任。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案 篇5
一、工作機構(gòu)
成立__企業(yè)疫情應急處置工作小組
組 長:建議由企業(yè)法人擔任
副組長:建議由各副總擔任
成 員:建議由各部門負責人擔任
下設(shè)隔離組、消殺組、防護用品保障組、維護穩(wěn)定組等工作組,具體負責各項疫情防控工作。
二、職責分工
(一)隔離組
組 長:___
成 員:___
職 責:負責對需對觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),并提供必要的生活保障。負責定時向區(qū)防疫指揮部報告每日情況。
(二)消殺組
組 長:___
成 員:___
職 責:負責按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部各類場所開展環(huán)衛(wèi)保潔、開窗通風、專業(yè)消殺等工作。
(三)防護用品保障組
組 長:___
成 員:___
職 責:負責采購、儲備應急物資和防護用品。
(四)維護穩(wěn)定組
組 長:___
成 員:___
職 責:負責廠區(qū)、宿舍和各出入口及隔離區(qū)的安全保衛(wèi)工作;負責做好人員情緒穩(wěn)定工作,開展疫情防控知識的宣傳教育和引導。
三、適用范圍
本預案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后,企業(yè)做好疫情報告,同時配合各相關(guān)部門做好預防、控制等應急處理工作, 防止疫情擴散蔓延。
四、應急處置措施
企業(yè)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情,立即啟動本預案,采取以下應急措施:
(一)疫情報告
員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人員或疑似人員時都應立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部和縣級衛(wèi)生疾控部門報告。
(二)疫情處置
1.當發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的人員時,應第一時間就地實行隔離,做好詳細信息登記,由當?shù)匦l(wèi)生院按要求轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進行篩查、診治。
2.企業(yè)在接到區(qū)疫情防控指揮部的確診通告后,應立即全面停止生產(chǎn)活動,禁止人員外出或外來人員進入。
3.配合衛(wèi)健、疾控等相關(guān)部門,對密切接觸人員進行登記、建檔,并在指定隔離區(qū)進行醫(yī)學觀察14天,每天早、晚監(jiān)測2次體溫;其他人員加強體溫監(jiān)測,每天測溫不少于2次。未經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部同意,不得解除隔離。
(三)疫情管控
1.對確診或疑似人員到過的場所及用過的物品,應迅速、嚴密、徹底地做好封存,由區(qū)疾控部門負責檢測、消殺、處理。其他人員應盡可能不進入確診或疑似人員發(fā)病地點,以防傳染。
2.每天按要求進行消殺,消殺范圍包括辦公、廠房、宿舍、食堂等人員密集場所的地面、物體表面,及隔離人員排泄物與分泌物、生活垃圾。
(四)后勤保障
1.安排好被隔離人員的生活必須品的配給。
2.組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購、合理庫存。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案 篇6
當前,全國新型冠狀病毒疫情不斷擴散,形勢嚴峻,預防和控制工作進入關(guān)鍵時刻。根據(jù)__市政府以及集團、事業(yè)群和業(yè)主公司相關(guān)文件及會議要求,結(jié)合____酒店實際情況,特制定____酒店新型冠狀病毒防控工作專項方案。
一、工作目標
普及和掌握新型冠狀病毒疫情防控知識,提高自我防護意識,建立快速反應機制,采取及時、有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒在____酒店的發(fā)生和蔓延。
二、工作方針和原則
新型冠狀病毒疫情防控工作遵循”高度戒備、預防第一”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、措施得當、反應及時、處置果斷”的原則。
三、防控工作領(lǐng)導機構(gòu)與職責
成立____酒店專項防控領(lǐng)導小組,負責新型冠狀病毒疫情防控工作的指導、監(jiān)督、執(zhí)行,并根據(jù)疫情變化,研究和提出合理防控措施并及時調(diào)整防控方案。
(一)組長:
負責全面部署____酒店新型冠狀病毒疫情防控工作。
(二)副組長:
負責組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,負責監(jiān)測、匯總和收集新型冠狀病毒疫情防控工作的信息和防控工作開展情況,依據(jù)防控工作形勢,督促和指導各項防控工作的開展及落實。
(三)信息收集與宣傳組:安全保障部、人力部
安全保障部:負責每日收集政府部門及集團總部相關(guān)疫情防控通知、精神,及時將有效信息傳達給內(nèi)部工作人員;
每天掌握內(nèi)部員工及酒店客人的健康狀態(tài)情況及返深情況,發(fā)現(xiàn)異常(如發(fā)熱)及時報告給酒店值班經(jīng)理、防控領(lǐng)導小組并采取控制措施,將發(fā)熱人員送醫(yī)并向政府相關(guān)部門報告,同時持續(xù)提示員工做好自我防護。
人力部:負責根據(jù)內(nèi)外部防控決定和指引,擬定相關(guān)通知、溫馨提示,向內(nèi)部員工進行告知和宣傳;
每天掌握員工宿舍清潔、消殺及員工的健康狀態(tài)情況及返深情況,并持續(xù)跟進和提示全體員工做好個人防護;
負責收集員工動態(tài)及健康情況統(tǒng)計。
(四)環(huán)境消毒組:客房部、高眾公司(外包清潔單位)
高眾公司負責每日定時用消毒水對洗手間、門把手和電梯按鈕等公共區(qū)域進行消毒,消毒工作嚴格按相關(guān)標準執(zhí)行;
聯(lián)合文昌公司每周2次按標準對酒店進行全面消毒工作。客房部每日安排專人監(jiān)督外包單位的清潔衛(wèi)生及消毒工作,安排專人跟進消殺公司全面消毒工作。
(五)秩序維護組:安全保障部
安全部每一位員工需熟知各項疫情強制防控措施,把守好酒店各出入口,對不服從或不符合管控要求的人員禁止進入酒店;
每日對內(nèi)部人員進行上崗前體溫檢測和進入酒店的每一位人員體溫檢測,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀或其他疑似癥狀等情況時,第一時間報告防控工作領(lǐng)導小組,并做好信息登記,立即報告給疾病預防控制中心、政府相關(guān)部門和集團總部;
加強對酒店區(qū)域的巡視檢查,確保酒店內(nèi)秩序穩(wěn)定及協(xié)助各項強制性措施落到實處。
(六)通風保障組:工程部
工程部每日加強設(shè)備巡檢及保養(yǎng)工作,保證酒店各設(shè)備正常運轉(zhuǎn);
按照風機最大載荷量定時開啟酒店新風系統(tǒng);
每周一次對酒店公共區(qū)域中央空調(diào)各出風口、送風口進行消毒。
四、防控措施
(一)疫情防控宣傳
1.利用微信、宣傳頁向酒店員工、客人宣傳病毒防護知識;
2.向客人宣傳疫情防控的具體措施及管控要求;
3.每日發(fā)布酒店疫情防控情況。
(二)員工自身防護及要求
1.進行宣傳教育,使員工認知及重視個人防護;
2.為員工配備口罩、洗手液等必要的防護用品;
3.教育及要求員工不得組織及參與任何形式的聚會(集)活動;
4.帶口罩上崗及上崗前進行體溫篩查。
5.不信謠、不傳謠,履行好本職工作。
6.按要求對員工健康情況進行統(tǒng)計(登記),并按照《__市__區(qū)__街道辦事處新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于實施企業(yè)復產(chǎn)復工報備制度的通知》精神嚴格執(zhí)行。要求外包單位在酒店的工作人員按此標準執(zhí)行。
(三)酒店出入管控
1.實施全封閉管理,對所有進入酒店的人員、車輛、物品進行全面篩查;
2.人員管控:
(1)暫時封閉酒店一樓員工通道、布展通道等可以進入酒店的通道,所有人員統(tǒng)一從酒店大門進出(安排安全員值守);
(2)所有進入酒店的人員(包括客人)必須由工作人員進行體溫檢測沒問題后,并詳細了解近期去向動態(tài)和健康狀況符合要求才能放行;
(3)所有外賣及快遞人員禁止進入酒店。外賣或快遞物品由客人自行下樓拿取。
3.車輛管控:
(1)酒店停車場入口設(shè)置體測檢測,對酒店客人駕駛員及乘員實施體溫檢測;
并核實車內(nèi)人員動態(tài)信息和健康狀況。
(2)拒絕所有非客車輛進入停車場。
(四)酒店內(nèi)部人員管控要求
1.除用餐期間,酒店內(nèi)的所有人員必須佩戴口罩,酒店防控小組不定期檢查;
2.通知酒店所有員工,強制執(zhí)行以下要求:
(1)近期有湖北地區(qū)旅行史的人員返程后,要居家觀察14天,留在家中并進行早晚體溫檢測。待14天觀測期結(jié)束、身體狀況無異常后方可返崗。
(2)近期經(jīng)過__以外疫情較為嚴重地區(qū)(截至2月13日下午2點,累計確診人數(shù)超過100人的北京、山東、江蘇、上海、河南、安徽、浙江、江西)等的`返程人員,要居家觀察7天,并做好早晚體溫檢測。待7天觀測期結(jié)束、身體狀況無異常后方可返崗。
3)員工本人涉及有發(fā)熱、發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀且不屬于冠狀病毒肺炎的,在身體康復后可以返崗。
3.安排專人對接重點單位的人員防控工作。
(五)消毒及通風
1.公共區(qū)域重點部位實施每日消毒(具體由高眾公司承擔)。
(1)每日早上7:00至下午18:00,每間隔1小時對電梯按鍵使用酒精或消毒液進行消毒;
(2)每日4次對消防通道及洗手間門把手等其他易觸碰區(qū)域進行清潔消毒。
(3)每日2次使用漂白水或其他合格消毒液對公共區(qū)或地面進行拖洗消毒(洗手間及茶水間增加頻次)。
(4)每日2次使用漂白水或消毒液垃圾桶及周圍進行噴灑覆蓋消毒。垃圾做到日產(chǎn)日清。
(5)設(shè)置口罩專門回收箱(點),定時消毒及清理。
2.公共區(qū)域每周2次實施全面消毒(具體由聯(lián)合文昌公司承擔):按疾控中心指引配比消毒劑量,每周2次對酒店整棟公共區(qū)域?qū)嵤┤嫦荆绕湟獙﹄娞蒉I廂、公共走道、垃圾桶、垃圾堆放點、洗手間、茶水間、電梯廳、大堂等重點區(qū)域進行重點消毒。
3.客房部每日安排專人對高眾公司,檢查每日清潔和消毒工作的執(zhí)行情況,安排專人監(jiān)督聯(lián)合文昌公司的全面消毒工作,檢查消毒液配比情況及消毒執(zhí)行情況,確保監(jiān)督的消毒工作執(zhí)行有效,落實到位。
4.保持每日通風措施。
(1)每日上午8:00至11:00及下午14:00至17:00,工程部將根據(jù)風機載荷量開啟新風系統(tǒng)。
(2)每日每個樓層有人的辦公室、客房盡可能開啟窗戶保持通風。
(3)工程部每周1次對酒店公共區(qū)域中央空調(diào)各出風口、送風口進行消毒。
5.提示酒店所有員工做好各自辦公區(qū)域內(nèi)的消毒、清潔、通風及其他自我防護工作,禁止亂扔垃圾,不佩戴口罩及亂棄口罩等行為。
(六)就餐區(qū)及就餐管控
酒店內(nèi)共有一處內(nèi)部員工餐廳(位于酒店負一層),對餐廳的管控措施:
采取餐廳座位分開進行就餐,避免扎堆交流,員工各自用餐后,餐余垃圾放置到指定地點,由外包清潔公司專人定時處理。
(七)信息溝通及信息上報
1.及時、全面掌握員工的動向及健康狀況。
(a)要求所有員工主動履行疫情防控責任義務,按照酒店人事部要求填寫《員工動態(tài)(健康)情況統(tǒng)計表》,及時報告去往湖北的信息及返深日期。并強制要求從湖北地區(qū)的返深員工,按照本方案“第(四)酒店內(nèi)人員管控”的要求執(zhí)行。安全保障部工作人員將對上述重點人員在進入酒店時進行詳細核對并進行體測檢測。
(b)符合統(tǒng)計表要求的員工需佩戴口罩及測量體溫,未佩戴口罩或者體溫異常者(大于度)將禁止進入酒店和員工宿舍。
(c)原則要求酒店客人疫情期間不接待外來訪客進入酒店,如確有必要,則要求客人了解清楚訪客近15天內(nèi)去向及健康狀況并報安全保障部,安全保障部核實信息并進行體溫檢測無誤后才可允許其進入酒店。
2.及時與轄區(qū)街道、派出所、疾控中心等單位保持信息互通及聯(lián)動措施。確保與上述單位的溝通渠道順暢,及時溝通情況、反饋相關(guān)信息,取得工作支持。及時關(guān)注上述部門發(fā)布的通知通告,并及時向員工、客人傳達和執(zhí)行。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)燒及疑似病例第一時間上報疾控中心、轄區(qū)街道和派出所。
3.每日按時按要求將酒店疫情防控情況上報上級單位及政府相關(guān)部門。
(八)應急預案
1.出現(xiàn)以下情況時,酒店將立即啟動應急處置措施:
(1)出現(xiàn)拒絕體溫檢測及不配合其他管控措施強行闖入者;
(2)體溫檢測出現(xiàn)高溫人員;
(3)有人員出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染患者。
2.應急處置措施
(1)出現(xiàn)拒絕體溫檢測及不配合其他管控措施強行闖入者,安全部應注意做好自我防護的同時對闖入者進行控制,并及時報警處理。
(2)體溫檢測出現(xiàn)高溫人員,禁止該人員進入酒店,并督促患者立即就醫(yī)(戴口罩就醫(yī)),如該人員不配合,執(zhí)行上述第1項應急處置措施。
(3)酒店內(nèi)有人員出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染患者癥狀時,現(xiàn)場人員第一時間聯(lián)系當?shù)丶膊☆A防控制中心(__區(qū)疾控中心聯(lián)系電話:_____)請求指導處理。同時立即報告酒店防控領(lǐng)導小組副組長、組長,組織人員進行處理。積極主動協(xié)助疾控中心的疫情防控和相關(guān)調(diào)查工作,并及時對疑似患者所在的辦公室及活動區(qū)域加強消毒處理,切斷傳播途徑,防止疫情繼續(xù)擴散;