春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文（精選19篇）

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準，《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）自20xx年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實行有限開禁，允許市民在規(guī)定的時間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi)，購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　20xx年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)人參加組成，具體負責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。

　　二、職責(zé)分工

　　為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。

　　（一）六城區(qū)人民政府負責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。

　　（二）公安機關(guān)負責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。

　　（三）安監(jiān)部門負責(zé)對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。

　　（四）宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

　　（五）市供銷部門要負責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

　　（六）工商部門負責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。

　　（七）市交通局負責(zé)對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的

　　車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。

　　（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負責(zé)街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負責(zé)對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。

　　（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。

　　（十）教育部門負責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。

　　（十一）河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　（十二）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

　　三、有限開禁內(nèi)容

　　有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

　　（一）時間限制：

　　20xx年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。

　　（二）區(qū)域限制：

　　六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

　　（三）品種限制：

　　市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。

　　為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。

　　四、實施步驟

　　（一）動員部署

　　1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。

　　（二）宣傳教育

　　1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

　　2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

　　3、20xx年9月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞發(fā)布會。

　　（三）檢查落實

　　市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬，對有關(guān)整改、鞏固情況進行復(fù)查。

　　（四）安全保障

　　1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準備。

　　2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

　　（五）工作總結(jié)

　　20xx年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結(jié)，并書面報告市政府。

　　五、保障措施

　　（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實到位。

　　（二）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。

　　（三）市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。

　　（四）鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。

　　（五）蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　為貫徹落實市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理的工作部署，廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）宣傳工作，引導(dǎo)廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹，做好疫情防護，為全市人民營造一個平安、和諧的節(jié)日氛圍，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行嚴格管理、綜合治理的原則，遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求，廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導(dǎo)工作，提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會知曉度，引導(dǎo)市民增強守法意識、安全意識、環(huán)保意識，提升城市生態(tài)環(huán)境，確保安全燃放。

　　二、工作目標

　　通過宣傳，使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種、疫情防護等注意事項，提高燃放安全意識。全面強化煙花爆竹禁燃限放管理，對違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進行深度宣傳報道，以大力震懾不法行為，減少環(huán)境污染，預(yù)防煙花爆竹事故發(fā)生。

　　三、任務(wù)分工

　　（一）市煙花辦任務(wù)：負責(zé)制定煙花爆竹安全宣傳工作方案，設(shè)計制作禁燃區(qū)標識、標語口號、宣傳海報；負責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、微博、微信等新聞媒體，以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動；督促鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾區(qū)（以下簡稱五城區(qū)）政府廣泛開展宣傳、勸導(dǎo)工作。

　　（二）五城區(qū)政府任務(wù)：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)宣傳力量，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織，開展形式多樣的宣傳活動，確保不留死角；在禁限放區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理，細化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓，組織干部、志愿者在民俗民習(xí)節(jié)點（如祭灶、除夕、正月十五等）進行文明勸導(dǎo)，鼓勵移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)經(jīng)營使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品；要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿，針對區(qū)域特點合理部署勸導(dǎo)力量。

　　（三）相關(guān)部門任務(wù)：

　　1.市教育局負責(zé)在中小學(xué)、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學(xué)、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點強調(diào)《管理辦法》關(guān)于限放區(qū)域限放時間規(guī)定，及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識。

　　2.市公安局負責(zé)煙花爆竹違禁燃放行為查處，積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關(guān)部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂場所等公共場所的宣傳工作。

　　3.市建設(shè)局負責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育，重點是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時間等規(guī)定。

　　4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習(xí)節(jié)點的勸導(dǎo)工作。

　　5.市房管局負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導(dǎo)工作。

　　6.禁燃點的主管部門負責(zé)對各自禁燃點開展宣傳、勸導(dǎo)工作，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標志，明確具體范圍并負責(zé)管護。

　　7.市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及新聞客戶端等宣傳渠道，大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項規(guī)定宣傳教育活動，督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定，鼓勵黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織安排的勸導(dǎo)工作。

　　四、時間安排

　　（一）20xx年1月中旬開始，全面開展宣傳工作，制定具體宣傳要求，設(shè)計制作發(fā)放宣傳品。

　　1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種及燃放注意事項等內(nèi)容。

　　2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織廣泛開展宣傳，最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點，同時通過發(fā)放、張貼限燃宣傳標語、禁燃標識及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式，對禁燃、限放進行廣泛宣傳。

　　（二）自20xx年1月26日起，各區(qū)政府以村（居）為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導(dǎo)隊，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行文明勸導(dǎo)，安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。

　　（三）在農(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五，由市煙花辦通過手機短信、微信公眾號向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時間和限放品種及購買燃放注意事項等內(nèi)容。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認識。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季，也是煙花爆竹事故易發(fā)期，各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要充分認識煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取往年全國各地?zé)熁ū�竹事故，進一步統(tǒng)一思想，深刻認識做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性，明確宣傳任務(wù)、落實部門責(zé)任，充分利用群眾喜聞樂見、生動活潑、寓教于樂的形式強化宣傳，切實增強全社會守法意識、安全意識、環(huán)保意識，確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項規(guī)定落到實處。

　　（二）突出重點，廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要強化協(xié)同配合，加大宣傳投入，充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學(xué)校宣傳、單位宣傳、禁限放點宣傳等為重點，分階段、分步驟組織對重點人群、重點地區(qū)的重點時段開展宣傳活動。要充分調(diào)動新聞媒體擔(dān)當(dāng)宣傳工作的主力，通過新聞宣傳報道，讓市民及時了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對違法行為、典型案例的報道，突出“以案釋法”的宣傳作用，形成文明過節(jié)的輿論導(dǎo)向。

　　（三）全面部署，壓實責(zé)任。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護等方面宣傳工作，加大宣傳經(jīng)費投入，確保按時、保質(zhì)地完成各項宣傳任務(wù)；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　20xx年元旦、春節(jié)即將來臨，為鞏固xx區(qū)煙花爆竹禁放已有成果，確保禁放工作不反彈，減少環(huán)境污染，保障社會公共安全和市民人身財產(chǎn)安全，確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實施，結(jié)合我區(qū)實際，特制定20xx年煙花爆竹禁放工作實施方案：

　　一、工作目標

　　（一）通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平；

　　（二）減少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；

　　（三）積極查處非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放煙花爆竹行為；

　　（四）確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實，減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施，經(jīng)研究，區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，路分局副局長嚴文志任辦公室主任，路分局治安管理服務(wù)大隊大隊長陳少輝任辦公室副主任，與禁放工作相關(guān)的局委和各街道辦事處負責(zé)禁放工作主管部門的負責(zé)人為辦公室成員。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁放工作的展開，計劃落實督導(dǎo)力量，確保各區(qū)域組織健全、檢查督導(dǎo)到位，各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負責(zé)，安排有死看硬守的執(zhí)勤力量，分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責(zé)任人。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織、指導(dǎo)新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》；組織、協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　　（二）區(qū)綜治辦：負責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作；并負責(zé)對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核，納入全年績效考核成績。

　　（三）轄區(qū)各公安分局：負責(zé)對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案事件進行查處；參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　為切實服務(wù)民生，保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，實現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進一步取得實效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本項工作實施方案。

　　一、工作目標

　　（一）通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平；

　　（二）減少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；

　　（三）積極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長，人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細的禁燃禁放工作方案，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）派出所：負責(zé)對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。

　　（二）中心校：負責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動，向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單（冊），倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。

　　（三）民政所：做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

　　（四）市場監(jiān)管所：負責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作；對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。

　　（五）衛(wèi)生院：負責(zé)收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。

　　（六）綜合執(zhí)法大隊：負責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區(qū)主要道路懸掛禁放標語；參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤，做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作；協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。

　　（七）綜治辦：負責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。

　　（八）環(huán)保辦：負責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。

　　（九）小城鎮(zhèn)辦：負責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù)，協(xié)助派出所對違規(guī)行為進行查處。

　　（十）紀委：負責(zé)對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責(zé)。

　　（十一）財政所：負責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。

　　（十二）各村委會：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實本村的禁燃禁放工作；貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。

　　四、工作措施

　　（一）強化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作，通過廣播、板報、標語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播，營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。

　　（二）開展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合，對商業(yè)門面進行不間斷清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內(nèi)容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。

　　（三）重點時段加強執(zhí)勤。一是20xx年2月11日（除夕）19時至1月25日凌晨1時、2月12日（初一）早上6時至9時、2月26日（元宵節(jié)）19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三（小年）、正月初六（開業(yè)）為重點控制時間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　　（四）依法嚴厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認識。各成員單位務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。

　　（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任，齊抓共管，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。

　　（三）嚴格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴肅追究其法律責(zé)任。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　為切實做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作，保障公共安全，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定和《20__年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求，制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定，堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作；機關(guān)各科室負責(zé)人和社屬各單位主要負責(zé)人為組員，具體做好本單位（部門）的禁放工作。小組下設(shè)辦公室，負責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科，聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責(zé)禁放工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　三、工作措施

　　1、宣傳發(fā)動，確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議，學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20__年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。

　　2、制定任務(wù)，細化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》（見附件1）和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單（見附件2）；二是市供銷社機關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》（見附件3）；三是市供銷社機關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)（綜治工作）個人承諾書》（見附件4），承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹，禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花；四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。

　　3、加大檢查，消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進行全面安全檢查，嚴禁經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全，應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強周邊巡查，發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為，應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作，特別是春節(jié)期間要保持高度警惕，要確保值班人員24小時在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗“雙在崗”，定時巡查巡庫，確保安全。

　　4、強化監(jiān)管，壓實主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求，市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。

　　四、工作步驟

　　1、宣傳動員階段（即日起至20__年1月16日）

　　各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語等，進行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》（回執(zhí)單）；發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》；簽訂《平安建設(shè)（綜治工作）個人承諾書》等。

　　2、排查整治階段（20__年1月17日至1月20日）

　　各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個場所進行全面排查，核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。

　　3、重點攻堅階段（20__年1月21日至4月30日）

　　重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作，著重落實除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵節(jié)（2月5日）、清明節(jié)（4月5日）四個重要時間節(jié)點的禁放攻堅工作。

　　4、鞏固深化階段（20__年5月1日至12月31日）

　　對本系統(tǒng)單位禁放工作進行全面總結(jié)，評估成效、查找問題，完善禁放措施，建立長效機制，確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》得到持續(xù)有效貫徹落實。

　　五、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作，并責(zé)任到人，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)，各司其職、各負其責(zé)的禁放工作體系，確保禁放工作順利實施。

　　2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作，積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作，起到示范帶動作用。

　　3、強化監(jiān)督、從嚴問責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查，督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實不到位，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位，要依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）將于20xx年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門分工負責(zé)、社會齊抓共管的原則，建立聯(lián)動工作機制，推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標準”，實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）加強宣傳引導(dǎo)。

　　1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點，突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體，開展針對性宣傳引導(dǎo)。機關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實各項禁放措施。

　　2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上，分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所，采取搭臺設(shè)點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

　　（二）強化源頭管控。

　　1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動，突出關(guān)鍵節(jié)點、重點區(qū)域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設(shè)點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場。

　　2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結(jié)合日常巡查，加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。

　　3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學(xué)布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位，并根據(jù)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。

　　（三）加強區(qū)域管控。

　　1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實施，制定周密工作方案，實行網(wǎng)格化管控，將任務(wù)分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。

　　2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經(jīng)查證屬實的舉報線索，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵，切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。

　　3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合，既要及時制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規(guī)燃放行為。

　　（四）加大執(zhí)法力度。

　　1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。

　　2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。

　　3.加強指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負責(zé)同志任組長，市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統(tǒng)籌負責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。

　　（二）加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴查違法違規(guī)行為；要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育，并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作，形成工作合力。

　　（三）加強督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導(dǎo)檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導(dǎo)組，對各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進行實地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（四）加強跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況（郵箱：)，并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好宣傳推廣，有關(guān)情況及時向市政府報告。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　為認真貫徹落實關(guān)于20xx閻村鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定了春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案，為確保學(xué)校教師及學(xué)生度過一個歡樂、祥和的春節(jié)打下了良好的基礎(chǔ)。我校春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下：

　　一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　為加強對燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校成立由隗永霞任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室組長為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確要求、任務(wù)、及人員安排。

　　人員安排：隗永霞負責(zé)禁放煙花爆竹安全教育的全面工作;王艷平負責(zé)學(xué)生禁放煙花爆竹安全教育工作;宋瑞麗、李振明負責(zé)寒假期間學(xué)校禁放煙花爆竹安全管理工作;

　　二、主要做法：

　　1、學(xué)校充分利用LED大屏幕對師生進行宣傳教育，增強師生的禁放意識、安全意識、環(huán)保意識。隗永霞主任重點強調(diào)燃放煙花爆竹的危害，要求師生不燃放煙花爆竹，為北京市春節(jié)期間的空氣潔凈做出貢獻。

　　2、班主任教師在放假前安全教育主題班會上向?qū)W生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項和有關(guān)規(guī)定，對他們進行安全、消防知識宣傳從而使學(xué)生對燃放煙花爆竹的安全意識做到入眼、入腦、入心，時刻緊繃安全這根弦。

　　3、學(xué)校充分利用微信平臺與家長進行溝通，呼吁家長首先不要購買煙花爆竹，并對學(xué)生放假期間禁放煙花爆竹情況進行監(jiān)督教育。學(xué)校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長對孩子加強禁放煙花爆竹安全教育。

　　4、加強對校園的安全巡邏，在假期值班中嚴格規(guī)定，每兩個小時對校園及校園周邊進行巡邏，嚴防死守，力爭校園內(nèi)無燃放煙花爆竹現(xiàn)象，確保安全。

　　總之，通過一系列的工作，進一步增強全校師生的安全意識，提高了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，消除事故隱患，堅決抑制煙花爆竹事故的發(fā)生，確保全校師生度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。

　　二、工作范圍

　　全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校及二級機構(gòu)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長，機關(guān)各科室負責(zé)人、二級機構(gòu)負責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負責(zé)實施本方案。

　　四、工作內(nèi)容

　　1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校負責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。

　　2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學(xué)生一個都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋習(xí)。每個學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。

　　3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級（班級群），向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。

　　4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。

　　2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實際，制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責(zé)機制，各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實處，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚，維護和諧社會秩序。

　　二、禁放范圍和要求

　　桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。

　　在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。

　　禁放區(qū)域以外,相關(guān)村（街）要結(jié)合轄區(qū)實際，積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動，并向社會公布。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應(yīng)急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊，具體負責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。

　　四、主要職責(zé)分工

　　（一）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊：具體負責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。

　　（二）鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心：具體負責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。

　　（三）應(yīng)急所：負責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責(zé)做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。

　　（四）派出所：負責(zé)對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

　　（五）市場監(jiān)管所：負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。

　　（六）民政辦：負責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

　　（七）環(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

　　（八）所在村民委員會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。

　　（九）黨政辦：負責(zé)禁放工作后勤保障工作。

　　五、禁放規(guī)定

　　（一）禁放時間和范圍：從20__年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

　　（二）禁放種類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

　　（三）處罰和舉報獎勵：任何單位和個人都有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻，并向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時查處，并對舉報人身份信息予以保密。

　　舉報經(jīng)查證屬實的，對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。

　　違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

　　違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無效后不舉報的，由公安機關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。

　　六、獎懲措施

　　1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關(guān)職能部門嚴格按照各自工作職責(zé)，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補助參照鎮(zhèn)機關(guān)管理制度執(zhí)行。

　　2、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況。

　　3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報批評的，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負責(zé)人進行約談；連續(xù)三次通報批評的，由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責(zé)。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》（皋政辦發(fā)〔20__〕141號）文件精神，進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡稱“雙禁”）工作成果，現(xiàn)結(jié)合實際，制定工作實施方案如下：

　　一、總體要求

　　略

　　二、工作目標

　　在宣傳引導(dǎo)、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化，切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡稱“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)安全隱患，確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）各村（社區(qū)）：按照屬地管理原則，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作，組織各方力量開展社會面巡查，及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。

　　（二）鎮(zhèn)黨群局：負責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核，定期督查通報相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點時段組織黨員到村（社區(qū)）參加“雙禁志愿者”活動。

　　（三）鎮(zhèn)黨政辦公室（鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）：負責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）發(fā)放，制作橫幅，營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

　　（四）鎮(zhèn)紀委：負責(zé)對各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察，對機關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。

　　（五）九華中心派出所：牽頭推進煙花爆竹禁限放工作，負責(zé)制作煙花爆竹禁限放標識與相關(guān)審批工作，組織警力進行社會面巡防巡查，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。

　　（六）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作，落實行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　（七）鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù)，根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預(yù)警信息，便于村（社區(qū)）、部門落實“雙禁”工作措施，應(yīng)對大氣污染。負責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

　　（八）市場監(jiān)管局九華分局：依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，及時通報相關(guān)主管部門。

　　（九）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，對不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導(dǎo)居民遵守規(guī)定，組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。

　　（十）九華交警中隊：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。

　　（十一）九華教管中心：通過“小手拉大手”的形式，給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動家長遵守“雙禁”要求。

　　（十二）九華衛(wèi)生所：負責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好“雙禁”工作。

　　（十三）鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局：按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求，做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。

　　（十四）鎮(zhèn)為民服務(wù)中心：負責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。

　　（十五）鎮(zhèn)建設(shè)局：對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書，敦促其遵守規(guī)定。

　　（十六）鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所：負責(zé)加強火災(zāi)應(yīng)急救援工作，牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。

　　其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時，對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。

　　四、工作措施

　　（一）全面宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區(qū)）要組織村（居）干部張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作，確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定，切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。

　　（二）壓實工作責(zé)任，嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴格落實“雙禁”責(zé)任，確保各項管控任務(wù)落到實處。各村（社區(qū)）要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節(jié)點和重點時段，組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村（社區(qū)）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段，黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。

　　（三）嚴格執(zhí)法標準，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位，開展專項清理清查行動，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度，從源頭上進行管控。對構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。

　　五、時間安排

　　第一階段：動員部署階段（即日起至20__年1月1日）。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，全面啟動各項工作。

　　第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（即日起至20__年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)，立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：執(zhí)法查處階段（全年時段）。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點時段期間，要開展集中聯(lián)合整治，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：重點看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節(jié)）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節(jié)（2月5日）等重點時段，建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，最大限度地發(fā)動群眾和社會力量，落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。

　　第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時段）。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。

　　六、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要切實提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實施。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班，落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責(zé)任，以扎實有力的工作舉措，確保“雙禁”目標順利實現(xiàn)。

　　（二）強化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居，負責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，確保新的禁限放政策順利實施。

　　（三）強化整體聯(lián)動。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位，發(fā)動本村（社區(qū)）、本部門工作人員，打好宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調(diào)推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制，及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素，確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前，鎮(zhèn)紀委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。

　　（四）強化責(zé)任落實。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要對照各自職責(zé)，制定周密詳實的工作方案，將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員，確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責(zé)任，將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結(jié)合起來，按照“鎮(zhèn)-村（社區(qū)）-網(wǎng)格”三級責(zé)任體系明確管控責(zé)任，要建立督導(dǎo)通報機制，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會，要按照規(guī)定追究責(zé)任，切實以嚴格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　為鞏固和提升我市文明城市建設(shè)水平，改善大氣環(huán)境、減少噪音污染，推動《xx市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施，切實做好轄區(qū)內(nèi)禁放工作，保護轄區(qū)安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　（一）通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面落實煙花爆竹禁放工作；

　　（二）減少大氣污染，改善大氣環(huán)境，營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境；

　　（三）全力確保《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施，使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道辦事處主任馮小峰任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛?cè)胃苯M長，街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員，下設(shè)“禁放”辦公室，應(yīng)急管理辦公室賀偉任主任，辦公地點設(shè)在應(yīng)急管理辦公室，通過強化宣傳教育、嚴密清查堵控，全面落實禁放各項管控措施，確保三里坪街道禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。

　　三、實施步驟

　　（一）組織發(fā)動階段（20xx年2月7日-2月10日）

　　街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會，各社區(qū)、有關(guān)單位分別成立工作小組、制定工作方案，召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”，并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單，迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。

　　（二）全面推進階段（20xx年2月11日-2月28日）

　　禁放范圍內(nèi)各社區(qū)、有關(guān)單位組織力量巡查勸導(dǎo)，有效落實禁放措施。按照各自工作職責(zé)，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規(guī)施放行為，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間，進一步加大管控力度，對有燃放煙花爆竹苗頭的，及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議，建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯(lián)動機制，責(zé)任落實到最基層的社區(qū)網(wǎng)格單元，動員社會力量和有關(guān)部門從源頭上教育引導(dǎo)。

　　（三）鞏固長效階段（20xx年3月起）

　　各社區(qū)、有關(guān)單位對集中整治工作進行認真總結(jié)，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實，建立長效管理機制，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力，常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間，統(tǒng)一進行組織部署，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。

　　四、重點整治區(qū)域

　　要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售，特別在集貿(mào)市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個人。

　　五、工作措施

　　（一）高度重視，精心組織。中心市區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)中心城區(qū)整體發(fā)展形象，各單位要從保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、捍衛(wèi)法令尊嚴和維護我轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的高度，充分認識禁燃放工作的長期性、艱巨性和違規(guī)燃放煙花爆竹的危險性。為此，各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認真總結(jié)，精心制定工作方案，集中力量開展專項整治活動，以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施，確保禁燃放工作取得實效；

　　各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門務(wù)必真抓實干、確保成效；

　　配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務(wù)工作范疇認真抓好落實，確保禁燃放工作順利開展。

　　（二）強化宣傳，營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要迅速行動起來，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅，張貼宣傳標語，發(fā)放倡議書，進行宣傳，進一步深化移風(fēng)易俗工作，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

　　（三）各司其職，密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則，各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)禁燃放工作具體負責(zé)，要嚴格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，形成綜合治理的工作機制。街道將適時組織開展禁燃放統(tǒng)一行動，并定期對行動情況通報。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要與社區(qū)民警形成連帶責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調(diào)辦事處、派出所、巡邏隊、執(zhí)法中隊人員組成禁炮處置應(yīng)急小分隊，開展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，具體落實到社區(qū)網(wǎng)格。城管辦要切實履行職責(zé)，組織巡查隊伍，查處無照流動商販和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點銷售煙花爆竹的行為，全力配合有關(guān)部門及街道辦事處做好禁燃放工作，發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的，除依照本部門法規(guī)處理外，還要扭送當(dāng)?shù)嘏沙鏊�處理�?/p>

　　派出所要負責(zé)查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為，配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為，對妨害公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰，社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度，并配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊�做好查處工作，做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責(zé)，充分發(fā)揮作用，保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳，發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要齊心協(xié)力，切實形成無縫隙執(zhí)法，確保專項行動取得明顯成效。

　　（四）落實責(zé)任，嚴格倒查。“禁燃放”期間，各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要把宣傳工作分解責(zé)任到人、責(zé)任到社區(qū)網(wǎng)格，做到宣傳工作家喻戶曉，凡群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦的，必須件件落實并及時反饋，做到事事有回音、件件有落實。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門的黨員、干部要以身作則，教育好自己的親屬子女，禁止燃放煙花爆竹，一旦發(fā)現(xiàn)有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹等行為，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴處理。派出所要認真受理群眾舉報和監(jiān)督，一旦接到舉報，應(yīng)立即組織查處，對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī)，嚴肅處理，凡符合拘留條件的一定予以拘留，對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源，一查到底，嚴肅處理；

　　對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴，將視情況追究責(zé)任人責(zé)任。在“禁燃放”期間，凡不履行職責(zé)，出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴重后果的事件，或被新聞媒體曝光，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門要把督導(dǎo)檢查貫穿于禁燃放工作的全過程，采取明查暗訪、突擊檢查、重點督導(dǎo)等多種方式，就本轄區(qū)禁燃放工作措施落實情況進行深入督導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、深入一線，分片包干，帶隊檢查，保證禁燃放規(guī)定宣傳到位，街面巡查、卡口檢查無盲區(qū)，重點要害部位治安檢查無遺漏，及時解決工作中出現(xiàn)的問題和漏洞，完善改進措施；

　　對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。

　　（五）鼓勵舉報，及時處置。街道舉報電話為2339066。各社區(qū)也要設(shè)立舉報電話，接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報，所在禁燃放工作隊要立即出動，如發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹者，各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責(zé)任，不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。

　　（六）強化管理，加強報送。各職能部門要強化協(xié)作，密切配合，加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者，依法予以嚴格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息，確保不出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現(xiàn)象，保障禁燃工作信息渠道暢通。

　　（七）常抓不懈，長效管理。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要建立工作責(zé)任制、充實監(jiān)管力量，進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關(guān)職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程，開展定期或不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門務(wù)必認真貫徹執(zhí)行，確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導(dǎo)，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求，通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負其責(zé)，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，負責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）各縣（市、區(qū)）人民政府。負責(zé)擴大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示，制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責(zé)、具體落實轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責(zé)貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，建立并落實本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。負責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確保空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。

　　（二）市公安局。負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。

　　（三）市生態(tài)環(huán)境局。負責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。

　　（四）市文化廣電旅游局。負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　　（五）市市場監(jiān)督管理局。負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場，堅決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動，并及時通報有關(guān)許可部門。

　　（六）市民政局。負責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

　　（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強流動攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。

　　（八）市教育局。負責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。

　　（九）市交通運輸局。負責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責(zé)依法對煙花爆竹運輸車輛相關(guān)資質(zhì)進行檢查。

　　（十）市委政法委。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。

　　四、階段劃分

　　煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：

　　（一）第一階段：宣傳動員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實際開展動員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動計劃。

　　（二）第二階段：重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。

　　（三）第三階段：活動總結(jié)。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，嚴格追責(zé)問責(zé)，針對重點問題制定長效機制。

　　五、主要措施

　　（一）抓住思想源頭，大力進行宣傳引導(dǎo)。

　　⒈、開展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過任務(wù)布置會、工作動員會開展層層發(fā)動，實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

　　⒉、加強輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎?wù)魑幕顒樱�舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。

　　⒊、注重氛圍營造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。

　　（二）突出預(yù)防重點，大力組織巡查聯(lián)查。

　　⒋、實施精準管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責(zé)，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。

　　⒌、組織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。

　　⒍、回應(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線（），鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

　　（三）嚴格責(zé)任標準，查處違法違規(guī)行為。

　　⒎、壓緊責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責(zé)任書，社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

　　8、黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動廣大群眾嚴格遵守?zé)熁ū�竹禁放�?guī)定。

　　⒐、依法查非打非。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點實施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實情況，堅決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運輸許可證“一證多用”“一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實處、取得實效。

　　（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管格局，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制

　　（三）嚴格責(zé)任追究。各級視情成立禁放工作督導(dǎo)組，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進行督導(dǎo)檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的.責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴肅追究責(zé)任。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　為落實20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》文件精神，制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化輿論引導(dǎo)，強化巡查防守，強化檢查監(jiān)督，打擊非法生產(chǎn)，非法經(jīng)營，非法儲存等違法行為，實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹；非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標，切實保障我區(qū)人民身體健康、公共財產(chǎn)安全，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平。

　　二、工作措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長，副局長吳宗武、執(zhí)法大隊大隊長為副組長，各股隊負責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊。

　　（二）屬地摸排，精準攻堅。各安監(jiān)站要開展全面排查，摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù)；同時利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進行重點排查，發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。

　　（三）強化輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作，采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育，發(fā)放、張貼禁放通告；通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規(guī)定，營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報線索，要立即上報、查處。

　　（四）撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項工作組帶隊開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作，并通過電視臺進行公告。同時根據(jù)摸排上報情況，打擊違法銷售煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年1月20日）

　　向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。

　　（二）排查摸底階段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）

　　按照禁放區(qū)范圍進行實地摸排，摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的底數(shù)和庫存數(shù)量，逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點，發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理，完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。

　　（三）重點攻堅階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）

　　重點做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作，區(qū)應(yīng)急局組成三個工作組，帶隊住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證，并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治，防止死灰復(fù)燃。著重落實除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節(jié)（2月26日）四個時間節(jié)點的禁放攻堅行動。

　　（四）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）

　　總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗，評估工作成效，查找存在問題，完善工作措施，建立長效機制，進一步鞏固成果，推進我區(qū)禁放各項措施得到持續(xù)貫徹落實。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　為確保師生員工人身財產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生，加強學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的管理，根據(jù)《縣城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以上級通知精神為指針，認真貫徹執(zhí)行文件精神，切實維護校園秩序，保障學(xué)校及師生人身財產(chǎn)安全，嚴防煙花爆竹安全事故發(fā)生，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。

　　二、工作目標

　　通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定，增強師生及家屬的安全意識，開展專項整治行動，嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　四、主要措施

　　1、廣泛宣傳，加強教育，增強師生員工的禁放意識。

　　充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式，廣泛開展宣傳教育活動，學(xué)習(xí)上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識，提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺性。

　　2、強化管理，加強巡查，增強師生員工的安全意識。

　　一是加強對學(xué)生的教育與監(jiān)管，確保學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)嚴格負責(zé)外來人員及學(xué)生上學(xué)時登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責(zé)學(xué)生的巡查與學(xué)生管理，教育監(jiān)督學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責(zé)對學(xué)生的教育與管理，實行教育與管理相結(jié)合，搜查與勸阻相結(jié)合，確保學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責(zé)學(xué)生課間的巡查。

　　二是加強重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查，確保校園內(nèi)無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、門衛(wèi)、各班班主任負責(zé)學(xué)生在校期間的教育與管理。實行24小時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報政教處，對不服從管理，違反規(guī)定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻，二要按照學(xué)校有關(guān)制度進行懲罰，三要向公安機關(guān)舉報。

　　五、工作要求

　　政教處、教導(dǎo)處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規(guī)定，逐步提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故，要立即上報政教處，凡是遲報、誤報、不報的一律以學(xué)校安全制度追究責(zé)任。

　　如因宣傳、控制等工作不到位，導(dǎo)致校園內(nèi)出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，一查到底，追究相關(guān)人員的責(zé)任，是教工或教工家屬的，師德年度考核不合格，并進行問責(zé);是班級學(xué)生的，將按人次扣除班級量化積分，并對班主任進行問責(zé);在教室、操場、家屬樓等地出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監(jiān)管人員的責(zé)任;對燃放煙花爆竹造成事故的.，由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

　　為貫徹落實微山縣生態(tài)環(huán)境委員會辦公室文件《關(guān)于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微環(huán)委辦﹝20xx﹞3號）精神，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社區(qū)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：

　　一、宣傳發(fā)動

　　為了積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，迎接“綠色20xx”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍天白云”見到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會的和諧與安寧，街道成立專門隊伍，加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查，切實履行責(zé)任，全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后，街道立即組織召開煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會議。明確要求各個社區(qū)要利用一切資源、借助一切手段，全面開展宣傳發(fā)動。街道安排宣傳車輛，7個社區(qū)在各村及交通要道懸掛橫幅60條，向群眾、港口碼頭、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書宣傳頁20__份，并充分利用村內(nèi)的宣傳欄、LED電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害，增強轄區(qū)居民安全防范意識。

　　二、源頭管控及置換方案

　　街道注重源頭管控。要求應(yīng)急管理部門要主動靠上工作，提前與煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)溝通聯(lián)系，積極爭取企業(yè)配合、支持，做好煙花爆竹禁售和分流等工作，督促企業(yè)落實流向并實名登記，嚴格遵守禁售煙花爆竹規(guī)定。

　　同時針對群眾可能存有剩余煙花爆竹的實際，街道壓實社區(qū)、村級責(zé)任，做好宣傳引導(dǎo)，在富源廣場及各社區(qū)、各村設(shè)置煙花爆竹置換回收點，購置一定數(shù)量的群眾日常必需品，采取以物換物的方式，積極開展煙花爆竹置換、回收工作，從源頭阻斷違法燃放行為。

　　三、強化聯(lián)合執(zhí)法

　　按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的方式，統(tǒng)籌組織，街道協(xié)調(diào)應(yīng)急、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門，落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施，全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法等相關(guān)部門統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，堵塞監(jiān)管漏洞，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施地毯式排查，全方位打擊。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

　　根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：

　　一、總體目標

　　在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū�竹禁放管理相關(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的.習(xí)慣，促成社會新風(fēng)尚的形成。

　　二、組織機構(gòu)

　　為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。

　　三、任務(wù)分工

　　（一）媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍，推動工作順利開展。

　　1.由區(qū)委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題，加大宣傳力度。同時利用“宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺，加大禁放工作信息的推送力度，豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新報道形式，力求做到圖文并茂。

　　2.區(qū)委宣傳部負責(zé)向媒體推送禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道，并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道，以“案例”形式增強宣傳效果。

　　（二）社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式，對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的社會氛圍。

　　1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責(zé)編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品；負責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容；負責(zé)策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容；負責(zé)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。

　　2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體，負責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識，與個人簽訂禁放承諾書；負責(zé)利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體，及時推送禁放信息，開展社會面宣傳；負責(zé)利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告；負責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置，張貼《規(guī)定》，并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。

　　3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口，懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語，負責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭；負責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》；負責(zé)配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳；負責(zé)組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動；負責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動，確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。

　　4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地，加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳；區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車，巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，負責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。

　　5.校園宣傳。區(qū)教育局負責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標語；負責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語；負責(zé)利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定；負責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。

　　6.其他重點部位宣傳。

　　區(qū)工信和交通局負責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作；負責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束消費者遵守禁放規(guī)定；負責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定；督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》，向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書，告知禁止燃放的區(qū)域、場所，允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。

　　市場監(jiān)管局分局負責(zé)對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳，教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。

　　區(qū)規(guī)建局負責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》，向各建筑項目負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作，督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳；負責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作；負責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》；負責(zé)在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個，確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。

　　區(qū)社會事務(wù)局負責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》，并向各單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。

　　區(qū)市政市容局負責(zé)在各公交站點張貼《規(guī)定》，在公園景點懸掛禁放宣傳標語。

　　區(qū)旅發(fā)局負責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》，并向各單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。

　　區(qū)科教文體局負責(zé)安排各文化場館、各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。

　　區(qū)委宣傳部負責(zé)設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目，廣泛發(fā)動共青團員，有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動；負責(zé)組織開展形式多樣的主題活動，切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。

　　四、工作步驟

　　（一）部署準備階段（20xx年12月4日至22日）

　　1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。

　　2.區(qū)禁放辦結(jié)合實際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。

　　3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署，壓實責(zé)任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。

　　（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至20__年2月10日）

　　1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù)；

　　2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；

　　3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。

　　（三）長效宣傳階段（20__年2月11日后）

　　建立長效工作機制，強化督查指導(dǎo)，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責(zé)問效。

　　五、保障措施

　　（一）高度重視，認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。

　　（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。

　　（三）落實責(zé)任，加強督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責(zé)，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，有效預(yù)防煙花爆竹事故災(zāi)害，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南昌市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T 9007-20__)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T 9009-20__)等標準規(guī)范中規(guī)定的相關(guān)要求，修訂本預(yù)案。

　　1.3 分類分級

　　煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等，分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　　具體分類標準如表1-1所示。

　　略

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對工作:

　　(1)發(fā)生Ⅲ級(較大)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

　　(2)超出縣(區(qū))政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

　　(3)跨縣(區(qū))行政區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

　　(4)市政府或市應(yīng)急管理局(以下簡稱市應(yīng)急局)認為需要處置的煙花爆竹事故。

　　1.5 工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害財產(chǎn)損失。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市應(yīng)急局在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　(3)條塊結(jié)合，屬地為主。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置以事發(fā)地縣(區(qū))人民政府應(yīng)急部門為主，市政府有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，各級政府應(yīng)急部門及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對煙花爆竹事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)隊伍，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量。

　　(6)資源共享、反應(yīng)靈敏。充分發(fā)揮社會力量支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各相關(guān)部門人力、物力和信息資源，實現(xiàn)交通運輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享，有關(guān)部門和人員要服從領(lǐng)導(dǎo)，反應(yīng)靈敏，在最短時間內(nèi)到事故現(xiàn)場，參與救援。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮體系

　　全市生產(chǎn)安全事故(包括煙花爆竹生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急救援組織指揮體系由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急指揮機構(gòu)，以及相關(guān)應(yīng)急救援隊伍組成。

　　市人民政府及市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)為全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。市安委會各成員單位履行本部門的生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援及應(yīng)急保障方面的職責(zé)，負責(zé)制訂、管理并實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，接受市安委會的指揮和協(xié)調(diào)。

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，具體負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。市安委辦(市應(yīng)急管理局)作為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故日常應(yīng)急管理職責(zé)和全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。

　　各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)由各個縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括應(yīng)急專家、消防救援隊伍、各行業(yè)和部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、民兵、預(yù)備役部隊、社會力量及志愿者隊伍。必要時，包括人民解放軍和武警部隊。

　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系框架見附件8.1。

　　2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　　2.2.1 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成

　　總指揮:市政府副市長(分管應(yīng)急管理)

　　副總指揮:市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市消防救援支隊、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市總工會負責(zé)人。

　　成員單位:市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市國資委、市城管局、市公安局、市委政法委、市委信訪局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市氣象局、市商務(wù)局、市財政局、市民政局、市人社局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、市工信局、市教育局、南昌供電公司、中國電信南昌分公司、中國移動南昌分公司、中國聯(lián)通南昌分公司、市監(jiān)察委、市總工會、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地縣級政府分管領(lǐng)導(dǎo)。必要時邀請駐南昌部隊領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局，市應(yīng)急管理局局長兼任辦公室主任。

　　2.2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　① 決定預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)級別;

　　② 決定啟動市級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序及終止應(yīng)急救援行動;

　　③ 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助省及其相關(guān)部門做好重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

　　④ 緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作;

　　⑤ 及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況，必要時由市政府請示省政府，要求啟動省級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　⑥ 做好市級生產(chǎn)安全事故情況的信息發(fā)布工作。

　　2.2.3 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)

　　① 組織、協(xié)調(diào)市生產(chǎn)安全事故指揮部成員單位加強應(yīng)急聯(lián)動，共同做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置與救援;

　　② 組織編制市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，適時組織演練;

　　③ 建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度;

　　④ 檢查、督促、指導(dǎo)各縣區(qū)及專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急管理工作;

　　⑤ 及時收集、分析全市生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息，并提出建議;

　　⑥ 負責(zé)聘請相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)人員組成專家技術(shù)組;

　　⑦ 承擔(dān)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作

　　2.2.4 本預(yù)案所涉及相關(guān)部門職責(zé)

　　(1)市應(yīng)急局:牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(不含港口經(jīng)營與儲存)事故，協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。

　　(2)市公安局:牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和對涉案人員依法處置等工作。

　　(3)市生態(tài)環(huán)境局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

　　(4)市城市管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

　　(5)市交通運輸局:參與道路和水上運輸煙花爆竹事故處理，負責(zé)征調(diào)應(yīng)急救援所需的交通運輸工具，保障應(yīng)急救援物資、人員的運送。

　　(6)市衛(wèi)健委:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。

　　(7)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及特種設(shè)備的檢驗檢測，提出救援技術(shù)措施。

　　(8)市委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報道工作。

　　(9)市委網(wǎng)信辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的網(wǎng)上新聞傳播以及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

　　(10)市委政法委:按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)因事故引起的大規(guī)模群體性 事件的應(yīng)急處置工作，決定處置決策和應(yīng)對措施，下達處置指令。

　　(11)市委信訪局:結(jié)合事故具體實際情況，主動了解災(zāi)區(qū)群眾訴求，提前制定針對性的接訪方案和應(yīng)對措施，及時按照信息報送要求報市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)指揮部指示精神，積極協(xié)助有關(guān)部門做好群眾的思想工作，并采取必要措施，力爭把群眾性事件消除在萌芽狀態(tài)。

　　(12)市民政局:負責(zé)協(xié)助做好死亡人員的遺體處置工作。

　　(13)市氣象局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

　　(14)市消防救援支隊:組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。

　　2.3 市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部

　　發(fā)生較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，由市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實際，指定相關(guān)成員單位、當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)和煙花爆竹救援專家參與組成事故現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一負責(zé)現(xiàn)場指揮。

　　現(xiàn)場指揮部全權(quán)負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時收集、匯總并向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項等工作。

　　2.3.1應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)七個應(yīng)急救援工作組。

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。

　　(2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。

　　(3)治安保衛(wèi)組:負責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣�秩序維護等。

　　(4)醫(yī)學(xué)救援組:負責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。

　　(5)新聞報道組:負責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。

　　(6)善后處理組:負責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。

　　(7)綜治維穩(wěn)工作組:負責(zé)保障指揮機構(gòu)的安全穩(wěn)定，依法打擊影響救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的違法行為;維護災(zāi)區(qū)社會安全穩(wěn)定;掌握群眾訴求熱點、難點，科學(xué)有效接待上訪群眾，并采取有效處置措施。組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)因事故引發(fā)的群體性 事件的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)《南昌市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，研究制定處置決策和應(yīng)對措施。

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立生態(tài)環(huán)境氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 監(jiān)控預(yù)防

　　3.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)控

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位是危險源監(jiān)控的責(zé)任主體，要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確定監(jiān)測點和監(jiān)測項目，對重大危險源進行監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即整改并將重大危險源和重大隱患報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

　　3.1.2 屬地政府監(jiān)控

　　各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局以及有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本預(yù)案，對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的重大危險源、危險區(qū)域、重點防護目標進行調(diào)查、登記和風(fēng)險評估。開展重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作。建立重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大危險源、危險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)控。定期對重大危險源、重點防護目標單位進行安全檢查，保證重大危險源、重點防護目標區(qū)域的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。

　　3.2 預(yù)警信息報告

　　市政府建立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息預(yù)警發(fā)布制度，各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局應(yīng)將下列可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情及時報告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　　(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位有可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

　　(2)已發(fā)生的事故有可能發(fā)展成為較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

　　(3)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

　　(3)其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能影響本地區(qū)，引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的。

　　3.3 預(yù)警行動

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致較大以上生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后，要立即報告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮。

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)接報的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息的類型和緊急程度，及時發(fā)布預(yù)警信息，并密切關(guān)注和研判事態(tài)進展，并通知市有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到發(fā)生較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息或者各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援請求時，立即向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，提請啟動并實施本預(yù)案。

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮接報后，立即啟動本預(yù)案并通知相關(guān)成員單位、應(yīng)急救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)，會同有關(guān)專家提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。

　　4.2 指揮與協(xié)調(diào)

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①向市政府提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。②提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。③派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救援行動，必要時，在全市范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配施救物資、設(shè)備、車輛和人員。⑤及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況。⑥指導(dǎo)受威脅的周邊重大危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。⑦必要時通過市政府協(xié)調(diào)南昌警備區(qū)和武警支隊調(diào)集部隊參加應(yīng)急救援工作。

　　市政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。②掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。③有關(guān)部門負責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。⑤及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況，并及時抄送市應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　　4.3 現(xiàn)場處置

　　較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨縣區(qū)、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案，由市應(yīng)急局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴重的報市政府決定。

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)立指揮長，實行指揮長負責(zé)制，指揮長由市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。當(dāng)指揮長沒有到達現(xiàn)場前，由各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)同志暫履行指揮長職責(zé)，市有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故發(fā)生地縣級政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　4.4 擴大應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢超出本預(yù)案應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時，市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速報告省應(yīng)急管理廳，請求省政府協(xié)調(diào)支援，按程序辦理。

　　4.5 信息發(fā)布

　　市應(yīng)急局是煙花爆竹事故信息的指定來源。市應(yīng)急局負責(zé)宣傳的處室具體協(xié)調(diào)、事故信息，并對外公布。必要時，報請市委宣傳部或市政府新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的對外報道工作。

　　4.6 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。煙花爆竹事故善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，抄送市應(yīng)急局和縣(區(qū))人民政府，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府宣布�?yīng)急處置結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 應(yīng)急評估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員和專家，對煙花爆竹事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并提交總結(jié)評估報告。

　　5.2善后處置

　　現(xiàn)場工作組配合屬地縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊伍做好現(xiàn)場清理和事后恢復(fù)、污染物處置等工作。對經(jīng)市應(yīng)急局同意使用征用的應(yīng)急物資，按照“誰使用，誰補償”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行補償。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證 24小時有人值守。

　　市應(yīng)急局建立、維護煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　6.2 應(yīng)急隊伍保障

　　6.2.1專業(yè)應(yīng)急隊伍

　　消防救援隊伍是煙花爆竹火災(zāi)事故處置主要應(yīng)急救援力量，力量調(diào)派按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2.2社會應(yīng)急救援力量

　　煙花爆竹從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍是基礎(chǔ)，其它兼職救援力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是重要的補充。

　　6.3 應(yīng)急裝備保障

　　煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)本轄區(qū)企業(yè)、本地?zé)熁ū�竹事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車等)。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　6.4 應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援和專家工作經(jīng)費由市財政解決，專款專用。縣(區(qū))人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦�部門解決;企業(yè)常備物資和配置應(yīng)急器材、裝備的費用由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　7 預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案演練

　　各級人民政府應(yīng)急部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練，并在演練結(jié)束后，向市應(yīng)急局提交書面總結(jié)。

　　7.2預(yù)案修訂

　　7.2.1下列情況，本預(yù)案應(yīng)進行更新。

　　(1)本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī);

　　(2)原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

　　(3)根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大.煙花爆竹事故應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗，需對預(yù)案做出修改;

　　(4)因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

　　(5)其他。

　　7.2.2各級人民政府應(yīng)急部門應(yīng)根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3 預(yù)案實施

　　本預(yù)案由市應(yīng)急局制定、組織實施并負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

　　1總 則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低，維護社會的安全和穩(wěn)定，特制定《汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等過程中發(fā)生的爆炸或火災(zāi)事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本預(yù)案是汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5分類分級

　　生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級

　　(1)一級(特別重大事故):

　　是指造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。

　　(2)二級(重大事故):

　　是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以下、10人以上生命安全，或者100人以下、50人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產(chǎn)事故。

　　(3)三級(較大事故):

　　是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤)，或危及10人以下、3人以上生命安全，或者50人以下、10人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

　　IV級(一般事故):

　　(4)四級(一般事故):

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。

　　以上數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府和單位，必須立即開展先期處置工作，果斷、迅速地采取應(yīng)對措施，對事故現(xiàn)場進行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用。采用先進的救援裝備和技術(shù)，不斷增強煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急救援指揮部

　　縣政府設(shè)立由政府分管副縣長任總指揮，縣應(yīng)急局局長任副副總指揮，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣消防救援大隊等部門分管負責(zé)人為成員的縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，縣應(yīng)急管理局分管副局長兼任辦公室主任，負責(zé)日常事務(wù)處理。

　　接警電話：

　　社會救援力量聯(lián)系方式：

　　公安：110 醫(yī)療救助：120 消防：119

　　2.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)

　　事故應(yīng)急救援工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。事故發(fā)生后，各成員單位要在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

　　總指揮職責(zé)：

　　1、根據(jù)災(zāi)害狀況，啟動汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2、指揮應(yīng)急救援工作，組織制定營救遇險（難）人員和處理事故的方案和措施。

　　3、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別。

　　4、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　　副總指揮職責(zé)：

　　1、協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，負責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。

　　2、負責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。

　　3、保證應(yīng)急救援行動的順利執(zhí)行。

　　3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險辨識

　　3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況

　　我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，長期零售經(jīng)營點10家，無生產(chǎn)企業(yè)。周邊無人員密集場所及危險性企業(yè)，安全距離符合要求。

　　3.2風(fēng)險分析

　　3.2.1儲存過程中危險因素

　　①庫區(qū)內(nèi)有明火引起倉庫內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故；

　　②倉庫屋頂漏水、防小動物設(shè)施失效引起爆炸、燃燒；

　　③產(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問題、自發(fā)引爆；

　　④倉庫內(nèi)通風(fēng)降溫不良，溫濕度監(jiān)控處理不當(dāng)，庫內(nèi)溫度過 高或濕度過大，引起庫內(nèi)成品爆炸；

　　⑤倉庫區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離，日常用火、用電帶來危險；

　　⑥超藥量貯存成品。

　　3.2.2裝卸過程中危險因素分析

　　①在裝、卸貨物過程中操作不當(dāng)，使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒；

　　②倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆垛過高，堆放不穩(wěn)，造成堆垛坍塌（倒塌） ， 產(chǎn)品受到碰撞沖擊，引起爆炸、燃燒；

　　③裝卸產(chǎn)品時車輛離倉庫太近，當(dāng)裝卸過程中發(fā)生爆炸事故 時，很容易引起倉庫內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。

　　3.2.3運輸過程危險因素分析

　　①違章駕駛，使汽車上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒；

　　②裝載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高，產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒；

　　③混裝有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品；

　　④運輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。

　　3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險因素分析

　　①倉庫的避雷設(shè)施如避雷針（或帶式避雷網(wǎng)）設(shè)計不符合要 求、高度不夠、達不到應(yīng)有的保護范圍，引入線選型不當(dāng)、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求（接地電阻不應(yīng)大于10Ω） ，會使 建筑物遭受雷擊而倒塌，引起倉庫內(nèi)的危險物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。

　　②防靜電裝置失效危險： 進出入倉庫作業(yè)人員身體帶有靜電， 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以，倉庫門前所設(shè)的人體防靜電裝置必須檢測合格，作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進入倉庫作業(yè)。

　　③鐵器碰撞引起的危險：裝卸危險品時違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發(fā)生火花，違章在倉庫內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花，引起危險品爆炸。

　　3.2.5倉庫溫濕度、進出人員數(shù)量風(fēng)險和控制要求

　　①倉庫內(nèi)溫度不得超過35度、濕度不得超過85度，否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱，當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)引起自燃自爆；

　　②每個倉庫進出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證，不得超 過三人。

　　3.2.6自然災(zāi)害因素

　　自然災(zāi)害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。

　　3.2.7可能發(fā)生事故的主要場所及后果

　　煙花爆竹批發(fā)儲存?zhèn)}庫發(fā)生爆炸事故時，以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式，對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生嚴重的傷害和破壞，會導(dǎo)致人員傷亡。

　　煙花爆竹銷售場所發(fā)生燃燒爆炸事故時，對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生傷害和破壞，尤其是設(shè)在人員密集場所的煙花爆竹銷售點發(fā)生燃燒、爆炸同時引發(fā)火災(zāi)時，導(dǎo)致人員群死群傷。

　　4預(yù)警信息報告

　　4.1預(yù)警行動

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)事故險情嚴重，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告；

　　4.2報告主體

　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后，事故單位或在場人員應(yīng)當(dāng)立即報汶上縣應(yīng)急局（電話），值班人員接到預(yù)警或事故報告后，做好記錄，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即向縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部匯報。

　　4.3事故報告的主要內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的具體單位、時間、地點。

　　2、事故簡要經(jīng)過。

　　3、事故原因初步判斷。

　　4、事故類型。

　　5、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

　　6、現(xiàn)場人員是否撤離、現(xiàn)場聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號碼等。

　　7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險救援情況。

　　4.4信息處理

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到事故信息報告后應(yīng)立即向縣政府報告，并在1小時內(nèi)向濟寧市應(yīng)急局書面或電話匯報。

　　書面報告包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

　　2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

　　3、事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

　　4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　5、已經(jīng)采取的措施；

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

　　2、事故發(fā)生的時間、地點。

　　3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

　　4、已經(jīng)采取的措施。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　5.1.1　對應(yīng)事故分級，事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）和Ⅳ級（一般事故）共四個等級。

　　5.1.2響應(yīng)的升級與降級

　　一旦事故擴大，或有蔓延擴大趨勢、情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)按程序逐級上報，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。事故危害已經(jīng)減緩和消除，不會進一步擴散，應(yīng)按程序逐級上報，相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級別。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　對有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)立即將事故報告縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，由總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向縣政府匯報。

　　召開應(yīng)急會議：縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部全體成員必須參加應(yīng)急會議。各小組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令，采取有效處置措施，控制事態(tài)的擴大。

　　3、應(yīng)急救援指揮：包括應(yīng)急救援準備、通訊、事故點快速定位、現(xiàn)場信息掌握、資源獲取、救援力量集結(jié)等。

　　4、后續(xù)應(yīng)急救援會議：救援過程中，應(yīng)急救援總指揮隨時了解救援過程的情況，必要時召開后續(xù)應(yīng)急會議，修改救援方案，研究解決應(yīng)急救援處置中遇到的有關(guān)問題；根據(jù)事故救援進展情況，召集各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)席會議，溝通傳達相關(guān)信息，下達通知和命令。

　　5、在搶險救援中，要貫徹本預(yù)案的優(yōu)先原則，首先進行人員救助，然后進行現(xiàn)場監(jiān)控等工作。

　　6、擴大應(yīng)急：在事故搶險救援過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，現(xiàn)場搶險指揮部要及時向旗人民政府匯報。

　　5.3緊急處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地和事發(fā)單位按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，迅速采取措施進行先期處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，事發(fā)地政府在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等緊急處置措施。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　搶險救援結(jié)束后，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，進入恢復(fù)階段，縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部確認應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時，由應(yīng)急救援總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)要求組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。事故調(diào)查及技術(shù)組向指揮部提交事故調(diào)查報告。

　　6信息發(fā)布

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部就下列問題予以及時通告和發(fā)布：

　　1、經(jīng)調(diào)查初步或確認的事故直接原因和間接原因。

　　2、事故應(yīng)急反應(yīng)過程和搶險救援動態(tài)。

　　3、事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

　　4、事故教訓(xùn)及采取的防范措施。

　　5、對事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。

　　6、搶險救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進事跡。

　　未經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮批準，應(yīng)急救援指揮部各成員不準擅自對外發(fā)布救援搶險信息，以防止出現(xiàn)騷動和混亂，給救援搶險帶來負面影響。

　　7后期處置

　　搶險救援工作結(jié)束后，需做好善后處置工作。

　　1、善后工作要優(yōu)撫傷亡人員家屬，并做細致的思想工作，以便在穩(wěn)定的環(huán)境下，做各項善后工作。

　　2、對損壞的設(shè)施、設(shè)備進行整修、重建，對人員進行培訓(xùn)，經(jīng)上級主管部門驗收后，符合安全生產(chǎn)條件方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、按國家有關(guān)法律法規(guī)要求由善后處理組負責(zé)理賠。

　　4、對污染物按環(huán)保要求進行清理。

　　5、由技術(shù)組對事故的損失進行評估，提交評估報告。

　　6、由搶險救援組對搶險過程及應(yīng)急救援能力進行評估。

　　7、由預(yù)案編制小組根據(jù)搶險過程及應(yīng)急救援能力進行評估結(jié)果進行預(yù)案的修訂。

　　8保障措施

　　8.1通訊與信息保障

　　1、預(yù)案中人員手機要保持暢通。

　　2、各工作人員在接到通知后，要立即趕赴指定地點。

　　3、各部門固定電話要保證暢通。

　　8.2應(yīng)急隊伍保障

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍主要依靠：汶上縣消防大隊、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　各企業(yè)應(yīng)急搶險救援物資必須按本行業(yè)特點配齊配足，確保應(yīng)急搶救搶險中有充足應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備，做到專業(yè)管理，專物專用，保障急需。

　　企業(yè)要加強對應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護、補充、更新、嚴格執(zhí)行，加強指導(dǎo)，強化督查，確保應(yīng)急物資不變質(zhì)，不變壞，不挪用。

　　8.4經(jīng)費保障

　　各企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備，資金必須專款專用，專門用于事故應(yīng)急搶險救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

　　8.5醫(yī)療保障

　　汶上縣醫(yī)療救護單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點編制醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案，接到事故指揮部指令后，按照本部門預(yù)案立即組織救護人員趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援工作，盡最大可能減少人員傷亡。

　　8.6治安交通保障

　　由縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)公安部門會同企業(yè)安保部門負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。應(yīng)急救援期間，管控所有進入事故地點的車輛，無關(guān)車輛不得進入事故現(xiàn)場，現(xiàn)場車輛按照指定地點停放。

　　8.7技術(shù)保障

　　由縣安全生產(chǎn)專家咨詢委員會、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加，對事故進行分析判斷和事態(tài)評估，參與制定應(yīng)急搶險方案，為實施救援提供決策咨詢。結(jié)合政府預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及處置方案，負責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

　　8.8后勤保障

　　后勤保障組負責(zé)安排搶險救援、事故調(diào)查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關(guān)人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩(wěn)定工作，及時消除各種不安定因素。

　　8.9培訓(xùn)

　　各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將本單位應(yīng)急預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，教育員工熟練掌握應(yīng)急救援知識，增強應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援能力。

　　8.10演練

　　各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定年度演練計劃，根據(jù)本單位事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合演練或?qū)ｍ椦菥殻�每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，并對演練效果進行評估，撰寫演練評估報告，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　9附 則

　　9.1日常安全制度

　　煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作，按期召開安全生產(chǎn)應(yīng)急專項例會。

　　9.2日常安全生產(chǎn)報告制度

　　煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作，加強對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大事故隱患和危險因素檔案，實行重大事故隱患定期零報告制度。

　　9.3獎勵與責(zé)任

　　9.3.1表彰或者獎勵

　　在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由其所在單位、上級機關(guān)或地方政府給予表彰或者獎勵:

　　(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;

　　(2)搶排險事故或者搶救人員有功、使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

　　(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的;

　　(4)有其他特殊貢獻的。

　　9.3.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分;違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的；

　　(2)不及時報告事故真實情況，延誤處置時機的;

　　(3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

　　(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;

　　(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動的;

　　(6)散布謠言、擾亂社會秩序的;

　　(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;

　　9.4預(yù)案修訂

　　本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行修訂完善。

　　9.5預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。

　　9.6預(yù)案實施日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效實施煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟損失，建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急體系，進一步增強我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果，維護公眾的安全利益。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx縣行政縣域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，控制事故的擴展程度；最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理。煙花爆竹事故應(yīng)急工作要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協(xié)作，企業(yè)積極參與，社會各界廣泛支持的工作格局。

　　（3）協(xié)調(diào)配合、信息共享。煙花爆竹事故應(yīng)急時，各相關(guān)職能部門和單位要密切配合協(xié)作，充分利用職能部門現(xiàn)有資源，實現(xiàn)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞和有效應(yīng)急，提高應(yīng)急救援工作的效率。

　　（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　1.5煙花爆竹危險源及事故危險性分析

　　1.5.1現(xiàn)狀

　　目前，全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)企業(yè)2家，煙花爆竹零售店（點）212家。

　　1.5.2事故危險性分析

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)、零售）單位因安全生產(chǎn)管理不到位或非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。煙花爆竹零售店（點）單位分布在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，布局分散，監(jiān)管難度較大，存在重效益輕安全的現(xiàn)象，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應(yīng)急救援工作專業(yè)性較強，難度較大，涉及面較廣。

　　1.6事故分級

　　煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為4級：特別重大.煙花爆竹事故（Ⅰ級）、重大.煙花爆竹事故（Ⅱ級）、較大.煙花爆竹事故（Ⅲ級）、一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）。具體分級標準詳見附件1。

　　2.組織指揮機制

　　2.1縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣煙花爆竹指揮部”）

　　2.1.1人員組成

　　（1）總指揮：縣政府分管副縣長；

　　（2）副總指揮：縣公安分局局長、縣應(yīng)急管理局局長；

　　（3）成員：縣委宣傳部、縣總工會、縣紀委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、縣公安分局、縣消防大隊、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣財政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。

　　2.1.2主要職責(zé)

　　（1）貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問題及重要事項；

　　（2）負責(zé)組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)急處置，負責(zé)較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置；

　　（3）負責(zé)對轄縣內(nèi)煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)對工作進行部署，加強督促檢查和指導(dǎo)，向縣政府及市政府主管部門報告應(yīng)急處置情況；

　　（4）當(dāng)煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應(yīng)急處置能力時，請求上級救援支援；

　　（5）根據(jù)需要組建現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預(yù)案要求和職責(zé)分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，及時向成員單位通報應(yīng)急工作情況；

　　（6）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商和研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；

　　（7）負責(zé)縣煙花爆竹指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作；

　　（8）根據(jù)煙花爆竹突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止縣專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)；

　　（9）承辦縣應(yīng)急委及上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

　　2.2縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱縣煙花爆竹指揮部辦公室）

　　縣煙花爆竹指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，作為煙花爆竹事故應(yīng)急管理的日常工作機構(gòu)，主任由縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。縣委宣傳部、縣總工會、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣應(yīng)急管理局、消防大隊、縣公安分局（含治安大隊、交警大隊）、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。

　　其主要職責(zé)為：

　　（1）負責(zé)組織落實縣煙花爆竹指揮部決定；

　　（2）負責(zé)縣煙花爆竹突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、宣教培訓(xùn)與評估；

　　（3）建立突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析相關(guān)突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)進行信息報告和通報；

　　（4）負責(zé)組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作；

　　（5）根據(jù)需要指導(dǎo)督促街道、相關(guān)部門根據(jù)縣總體預(yù)案和縣煙花爆竹專項預(yù)案制定和落實街道煙花爆竹專項預(yù)案及部門預(yù)案；

　　（6）負責(zé)專家組的日常管理和聯(lián)系工作；

　　（7）負責(zé)其他應(yīng)由縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室完成的工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急工作組

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，針對現(xiàn)場處置工作，可視情制定現(xiàn)場工作方案，成立現(xiàn)場指揮部，組成綜合協(xié)調(diào)組、治安警戒組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、應(yīng)急監(jiān)測組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調(diào)查組。

　　2.4專家咨詢組

　　依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專家組成員名單》，結(jié)合縣的實際情況，聘請部分縣安全生產(chǎn)專家及縣內(nèi)煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應(yīng)急處置專家。縣煙花爆竹指揮部辦公室根據(jù)事故具體情況，從中選擇專家，組成臨時專家組，協(xié)助現(xiàn)場指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展，提出控制危險源、減輕傷亡危害的應(yīng)急對策。

　　2.5各成員單位職責(zé)

　　縣應(yīng)急管理局

　　（1）負責(zé)縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報和上報；

　　（2）參加事故應(yīng)急救援指揮工作，根據(jù)事故情況向總指揮提出啟動、終止本預(yù)案的建議；

　　（3）向上級應(yīng)急管理部門匯報應(yīng)急救援情況，提供事故救援決策的相關(guān)技術(shù)支持，辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項任務(wù)；

　　（4）參與或組織開展煙花爆竹事故調(diào)查處理；

　　（5）負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；

　　（6）監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案及應(yīng)急預(yù)案演練；

　　（7）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　消防大隊：

　　（1）負責(zé)事故的接報和上報工作；

　　（2）負責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案；

　　（3）事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi)；提出事故應(yīng)急終止、事故擴大應(yīng)急的建議；

　　（4）救援結(jié)束后指導(dǎo)現(xiàn)場清理工作；

　　（5）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣委宣傳部

　　（1）按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協(xié)調(diào)各新聞媒體統(tǒng)一對外宣傳報道，及時發(fā)布有關(guān)信息，防止因報道不實造成不良影響；

　　（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣公安分局

　　（1）治安大隊

　　①負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒方案；

　　②事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序；

　　③組織事故可能危及縣域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離縣域進行治安管理；

　　④負責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理；

　　⑤根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　（2）交警大隊

　　①負責(zé)制定交通處置的應(yīng)急方案；

　　②事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場縣域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險縣域，保障救援道路的暢通；

　　③根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣衛(wèi)生和計劃生育局

　　（1）負責(zé)制定受傷人員救護、治療應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護人員，指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；

　　（3）負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品；

　　（4）組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責(zé)統(tǒng)計所救治人員情況；

　　（5）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，制定受傷人員救護、治療應(yīng)急方案和操作手冊。

　　縣環(huán)保分局

　　（1）及時趕赴事故現(xiàn)場，測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告，提出控制措施并隨時進行監(jiān)測；及時將檢測數(shù)據(jù)報告現(xiàn)場搶險指揮組；

　　（2）救援結(jié)束后，指導(dǎo)清除現(xiàn)場遺留對環(huán)境產(chǎn)生污染的危害物質(zhì)；

　　（3）負責(zé)調(diào)查污染事故和生態(tài)破壞事件；參與涉及環(huán)保事故的調(diào)查處理；

　　（4）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣交通運輸局

　　（1）指定搶險運輸單位，組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；

　　（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門預(yù)案和操作手冊。

　　縣商務(wù)局

　　（1）負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員生活必需品物資協(xié)調(diào)供應(yīng)；

　　（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣財政局

　　負責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，組織相應(yīng)資金用于事故救援與處置。

　　縣人力資源和社會保障局

　　（1）負責(zé)會同縣民政局做好善后處理工作；

　　（2）負責(zé)傷亡職工的工傷認定及工傷保險待遇撥付；

　　（3）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣工業(yè)信息化局

　　（1）根據(jù)事故應(yīng)急需要，負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營公司配合，成立聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立我縣信息通信應(yīng)急保障隊伍；

　　（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣綜合執(zhí)法局

　　（1）負責(zé)搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械的調(diào)配，以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項；

　　（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣民政局

　　（1）負責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案；

　　（2）會同事故發(fā)生地所在街道辦事處做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；會同縣人社局做好善后處理工作；

　　（3）負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)搶險器材和物資的調(diào)配；

　　（4）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣紀委監(jiān)委

　　（1）監(jiān)督各職能部門切實履行應(yīng)急救援職責(zé)；

　　（2）參加事故調(diào)查，監(jiān)督落實責(zé)任追究。

　　縣總工會

　　（1）對傷亡職工及家屬進行救助；

　　（2）參與事故調(diào)查，維護職工合法權(quán)益。

　　各街道辦事處

　　（1）負責(zé)制定街道應(yīng)急預(yù)案和疏散預(yù)案；

　　（2）負責(zé)組織影響范圍內(nèi)的人員疏散撤離和治安管理，并做好疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；

　　（3）會同有關(guān)部門做好善后處理工作；

　　（4）及時上報轄縣發(fā)生的煙花爆竹事故;

　　（5）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

　　縣氣象局

　　（1）負責(zé)制定氣象服務(wù)應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）負責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料。

　　專家咨詢組

　　在煙花爆竹事故的應(yīng)急救援行動中，負責(zé)對事故危害進行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應(yīng)做好調(diào)查與研究，當(dāng)好參謀。

　　3.預(yù)警預(yù)測

　　3.1 信息監(jiān)控與報警

　　由縣煙花爆竹指揮部辦公室牽頭，各街道辦事處配合，建立縣煙花爆竹事故信息預(yù)測體系，健全完善煙花爆竹事故報警制度，通過企業(yè)自查、部門檢查等渠道收集信息，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享。重大節(jié)假日、災(zāi)害性天氣等特殊時段加大監(jiān)督巡查力度、做好應(yīng)急值守工作，確保信息得到及時匯總、分析和處置；加強對煙花爆竹信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、其他突發(fā)事件信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等的綜合分析、風(fēng)險評估工作。

　　縣應(yīng)急管理局負責(zé)煙花爆竹事故信息的接收、報告、處理和統(tǒng)計分析工作，以及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　3.2 預(yù)防

　　（1）煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位是突發(fā)事故防范責(zé)任主體。負責(zé)對安全隱患進行排查和治理，落實健全風(fēng)險防控措施、編制突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并報應(yīng)急部門審核備案。

　　（2）縣應(yīng)急管理局履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，所在街道辦事處履行屬地管理職責(zé)，組織縣內(nèi)煙花爆竹單位持續(xù)開展隱患排查治理，掌握全縣危險源的數(shù)量、分布和基本情況等，建立動態(tài)檔案庫，并對重點危險源、重點縣域進行監(jiān)控。了解國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)對策和意見。

　　（3）完善煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案體系。縣應(yīng)急管理局督促指導(dǎo)危險源企業(yè)制訂突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案評估、備案工作，完善重點企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全事故防范體系，及時消除安全隱患。

　　（4）建立健全煙花爆竹事故評估機制。新建、改建、擴建項目，均應(yīng)有安全現(xiàn)狀評價報告，對產(chǎn)品的危險因素、經(jīng)營過程危險因素、儲存時的危險因素和安全防范措施等做出如實評價，提出可行的預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。煙花爆竹批發(fā)單位，必須委托有煙花爆竹評價資質(zhì)的單位實施安全風(fēng)險評估。

　　（5）加強煙花爆竹應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。進一步加強煙花爆竹應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資建設(shè)；開展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn)；加大對煙花爆竹事故應(yīng)急體系建設(shè)的資金投入，為煙花爆竹事故防范提供資金保障。

　　3.3 預(yù)警發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警發(fā)布主體

　　1.事故未發(fā)生時：藍色預(yù)警信息由縣煙花爆竹指揮部辦公室制作，報縣煙花爆竹指揮部批準后以煙花爆竹指揮部名義發(fā)布，并通報縣政府應(yīng)急辦。屬黃色預(yù)警信息以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報州應(yīng)急管理局進行發(fā)布或者按照州應(yīng)急管理局指定由縣煙花爆竹指揮部進行發(fā)布。

　　2.事故已發(fā)生時：當(dāng)事件已發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，因火災(zāi)、爆炸可能導(dǎo)致人員死亡的；需進一步擴大疏散、轉(zhuǎn)移周邊群眾范圍的情況出現(xiàn)時，黃色預(yù)警信息以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報總指揮批準，以指揮部名義發(fā)布并由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

　　包括事故的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.3.3預(yù)警發(fā)布和傳播的形式

　　運用廣播、電視、通信、網(wǎng)站、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，特別是對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

　　3.4 預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、各街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出反應(yīng)；加強值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置的各項準備。

　　3.4.1藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)

　　藍色、黃色預(yù)警發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應(yīng)，根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生的特點和可能造成的危害，采取以下措施：

　　（1）啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；

　　（2）縣應(yīng)急管理局及有關(guān)部門（單位）、相關(guān)人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)事故信息的渠道，加強對突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的預(yù)報和預(yù)警工作；

　　（3）縣應(yīng)急管理局組織專業(yè)技術(shù)人員和煙花爆竹應(yīng)急專家，隨時對突發(fā)煙花爆竹事故進行分析評估，預(yù)測發(fā)生煙花爆竹事故的大小、影響范圍和強度；

　　（4）縣應(yīng)急管理局擬定信息，報請煙花爆竹指揮部審查批準后，組織向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)煙花爆竹事故預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，同時報州應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局會同宣傳部門對相關(guān)信息的報道工作進行管理；

　　（5）縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門（單位）按照有關(guān)規(guī)定，利用電話、傳真、短信、廣播、電視、微博、喇叭、電子顯示屏等渠道及時向社會和可能受到事件危害與影響的公眾發(fā)布警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話；

　　（6）根據(jù)現(xiàn)場情況，組織相關(guān)街道辦事處、相關(guān)部門通知企事業(yè)單位、居（村）民委員會，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，特別是老人、小孩等特殊群體，并進行妥善安置，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動；

　　（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，各單位及時實施調(diào)集事故應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備等各項應(yīng)急保障工作；

　　3.4.2 橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)

　　橙色、紅色預(yù)警發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應(yīng)，在采取相應(yīng)措施外，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的煙花爆竹突發(fā)事故的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：

　　（1）應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；

　　（2）縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門（單位）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

　　（3）相關(guān)部門（單位）加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；

　　（4）相關(guān)部門（單位）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；

　　（5）縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門（單位）及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　　（6）相關(guān)街道辦事處、公安部門通知企事業(yè)單位、居（村）民委員會、學(xué)校等轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

　　（7）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動；

　　（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，或者發(fā)布預(yù)警的部門（單位）宣布終止預(yù)警，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4.信息報告和信息發(fā)布

　　4.1煙花爆竹事故信息接報

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位和責(zé)任人以及負有監(jiān)管責(zé)任的部門，應(yīng)當(dāng)在第一時間報告縣應(yīng)急管理局（值班電話：）；110、120、119接報突發(fā)煙花爆竹事故后，應(yīng)第一時間通報縣應(yīng)急管理局，保持聯(lián)動。報告、報送突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2煙花爆竹事故信息處理

　　縣應(yīng)急管理局在發(fā)現(xiàn)或接報煙花爆竹事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即進行核實，對事故的性質(zhì)和類別做出初步認定，并視情立即向縣煙花爆竹指揮部總指揮和州應(yīng)急管理局報告。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)煙花爆竹事故，縣煙花爆竹指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)按照重大或者特別重大突發(fā)事故的報告程序上報：

　　（1）涉及居民聚居縣、學(xué)校、醫(yī)院等敏感縣域和敏感人群的；

　　（2）因煙花爆竹爆炸起火引發(fā)群體性 事件，或者社會影響較大的；

　　（3）縣煙花爆竹指揮部辦公室認為有必要報告的其他突發(fā)事故。

　　4.3煙花爆竹事故信息報告內(nèi)容與方式

　　煙花爆竹事故信息報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)事故后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事故發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報。

　　初報應(yīng)當(dāng)報告事故的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、人員傷害情況、敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

　　續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況。

　　處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)事故潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細情況。

　　煙花爆竹事故信息應(yīng)當(dāng)采用電話、傳真和書面等方式報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。書面報告中應(yīng)當(dāng)載明事故報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。電話和書面初報的信息應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

　　4.4信息發(fā)布與輿情應(yīng)對

　　事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準確、客觀的原則。縣煙花爆竹指揮部辦公室要在事故發(fā)生后，會同宣傳部門根據(jù)實際情況擬制簡要信息，報請煙花爆竹指揮部總指揮審查批準后，第一時間向社會發(fā)布，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。一般事故信息發(fā)布由縣煙花爆竹指揮部組織實施，較大以上事故信息報請上級煙花爆竹煙花爆竹指揮部統(tǒng)一組織實施。對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事故處理結(jié)果，要及時發(fā)布。當(dāng)發(fā)生跨縣域突發(fā)煙花爆竹事故時，應(yīng)向受危害縣市通報應(yīng)急處置情況。

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，縣煙花爆竹指揮部辦公室會同宣傳部門應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，專人負責(zé)關(guān)注、收集來自網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道的相關(guān)輿論輿情，對群眾關(guān)注度高、言論嚴重偏離事實本身并可能給公眾社會帶來負面影響的言論和觀點利用正確的輿論手段進行矯正和引導(dǎo)，及時答復(fù)或更正各類媒介平臺發(fā)布的不正確言論和觀點，消除公眾疑慮和擔(dān)憂，避免因負面輿論引發(fā)社會消極情緒，引起社會恐慌，正確引導(dǎo)社會輿論，為煙花爆竹事故的應(yīng)急處置營造健康的社會氛圍。

　　5.應(yīng)急處置與救援

　　5.1 先期處置

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，采取有效措施，防止事故擴散，通報可能受到危害的單位和居民，控制事態(tài)進一步惡化，嚴防次生、衍生災(zāi)害。同時按規(guī)定向縣煙花爆竹指揮部辦公室和相關(guān)部門報告。

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處要立即進行先期處置，街道分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置，組織調(diào)度事發(fā)單位、街道應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)調(diào)處置，采取有效措施全力控制事故發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。

　　較大及以上煙花爆竹事故發(fā)生后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場進行先期協(xié)調(diào)處置，組織調(diào)度事發(fā)單位、事發(fā)街道和有關(guān)部門應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)調(diào)處置，采取有效措施全力控制事故發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。

　　5.2分級響應(yīng)

　　（1）啟動三級響應(yīng)：一般煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議，報縣煙花爆竹指揮部副總指揮或總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、街道辦事處，以及縣煙花爆竹專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　（2）啟動二級響應(yīng)：較大.煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議，報縣煙花爆竹指揮部總指揮批準或由縣專項應(yīng)急指揮部提出建議報縣應(yīng)急委主任批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、街道辦事處，以及縣綜合、專業(yè)及志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同先期處置。

　　（3）啟動一級響應(yīng)：重大和特別重大.煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部提出建議，報縣應(yīng)急委主任批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同先期處置。

　　5.3指揮協(xié)調(diào)

　　（1）一般煙花爆竹事故：事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處負責(zé)人趕赴現(xiàn)場，縣政府主管部門負責(zé)人或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　（2）較大.煙花爆竹事故：事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處、相關(guān)成員單位主要負責(zé)人、縣專項應(yīng)急指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，縣專項應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。縣應(yīng)急委主任應(yīng)視情趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事件先期處置。

　　（3）重大和特別重大.煙花爆竹事故：事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處、相關(guān)成員單位主要負責(zé)人、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　對于各類突發(fā)事故中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事故，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　5.4 現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急工作組

　　一般以上煙花爆竹事故發(fā)生后，由縣煙花爆竹指揮部牽頭，負責(zé)視情組建現(xiàn)場指揮部，由縣公安分局領(lǐng)導(dǎo)或總指揮指派有關(guān)人員任組長，縣消防大隊、縣應(yīng)急管理局、縣環(huán)保分局、縣綜合執(zhí)法局等部門及事故所在街道主要負責(zé)人參加。成立10個工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作（工作組可根據(jù)搶險救援實際進行增減調(diào)整）。

　　5.4.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

　　（1）組織召開參與部門和事故單位技術(shù)負責(zé)人會議，明確各部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作；

　　（2）調(diào)查情況，研判事態(tài)。組織收集現(xiàn)場情況資料，調(diào)查事件發(fā)生時間、起因、基本過程、事件發(fā)展趨勢、處置情況，調(diào)查涉及煙花爆竹的種類、數(shù)量、危害性和人員傷害情況，調(diào)查周邊居民縣、學(xué)校等敏感點受影響情況，分析評估，咨詢專家，研判事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢；

　　（3）根據(jù)煙花爆竹事故性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，參照事故單位事故應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場的具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現(xiàn)場搶救；

　　（4）組織調(diào)動應(yīng)急救援物資設(shè)備。緊急調(diào)用、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、資金等，確保應(yīng)急及時到位；

　　（5）指揮做好現(xiàn)場防火防爆、用電管制等安全監(jiān)護工作，防止次生災(zāi)害；

　　（6）組織受威脅群眾安全防護。根據(jù)煙花爆竹事故的性質(zhì)、特點，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和通訊等方式告知單位和群眾應(yīng)采取的安全防護措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定受到威脅人員疏散、撤離的時間和方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所；

　　（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出啟動其他應(yīng)急預(yù)案建議決定；

　　（8）及時向煙花爆竹指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況，落實煙花爆竹指揮部下達的有關(guān)指示和決策，協(xié)助事故調(diào)查；

　　（9）按照本預(yù)案規(guī)定及時組織上報煙花爆竹事故信息；

　　（10）組織新聞媒體向社會發(fā)布現(xiàn)場救援處置信息；

　　（11）在事故搶救結(jié)束，確認危險已經(jīng)消除，本預(yù)案可以終止時，向煙花爆竹指揮部提出終止本預(yù)案的建議；

　　（12）指導(dǎo)事故單位進行事故現(xiàn)場清理工作。

　　5.4.2各應(yīng)急救援工作組

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　由縣應(yīng)急管理局牽頭，有關(guān)部門參加。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、上傳下達、會議組織、信息編報、督促檢查、資料收集歸檔及通訊保障，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　（2）搶險救援組

　　由縣公安分局牽頭，縣應(yīng)急管理局和縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局等部門和事發(fā)街道辦事處組成。按照預(yù)案要求，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和物資，開展應(yīng)急處置和救援等工作。

　　（3）治安警戒組

　　由縣公安分局牽頭，事發(fā)地街道辦事處組成。負責(zé)事發(fā)地周邊安全警戒，疏散突發(fā)事件發(fā)生縣域的人員；實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；負責(zé)查處煙花爆竹安全生產(chǎn)違法犯罪活動。

　　（4）醫(yī)療救護組

　　由縣衛(wèi)生和計劃生育局牽頭，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位、事發(fā)街道辦事處及事故單位安排有關(guān)人員參加。負責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊伍，調(diào)集醫(yī)療、防疫器械、藥品，開展受傷人員救治工作。

　　（5）后勤保障組

　　由縣財政局和事發(fā)街道辦事處牽頭，縣工業(yè)信息化局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣紅十字會、縣交通運輸局、縣審計局組成。負責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費撥付、監(jiān)督、審計；統(tǒng)計、安排應(yīng)急救援隊伍食宿等生活物資保障；調(diào)撥、接收、管理、統(tǒng)計應(yīng)急救援物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)或個人的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

　　（6）新聞發(fā)布和報道組

　　由縣委宣傳部負責(zé)，縣應(yīng)急管理局等部門參加。負責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協(xié)助主責(zé)單位進行新聞發(fā)布；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場新聞記者；加強網(wǎng)絡(luò)輿情搜集、研判和引導(dǎo)；及時澄清不實虛假信息，防止因報道不實造成不良影響。

　　（7）監(jiān)測組

　　由縣環(huán)保分局負責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、事故單位參加。負責(zé)對煙花爆竹事故的污染情況進行監(jiān)測，明確污染物性質(zhì)、濃度和數(shù)量，會同專家組確定污染程度、范圍、污染擴散趨勢和可能產(chǎn)生的影響。事故搶救結(jié)束后，將檢測評價結(jié)果及時報現(xiàn)場搶險指揮部及縣煙花爆竹指揮部。

　　（8）專家咨詢組

　　專家咨詢組由xx縣安全生產(chǎn)專家?guī)鞜熁ū�竹部分成員及我縣煙花爆竹企業(yè)有關(guān)人員組成，其職責(zé)是針對應(yīng)急事故現(xiàn)場災(zāi)情的危害情況進行全面分析評估，提出有效可行措施，并對后期處置提出建議。

　　（9）善后處理組

　　由縣人力資源和社會保障局、縣民政局牽頭，縣衛(wèi)生和計劃生育局、事故所在地辦事處及事故單位參加。負責(zé)事故傷亡人員的善后處理，協(xié)調(diào)相關(guān)理賠工作；受傷人員后期治療；提交事故醫(yī)療費用報告。

　　（10）事故調(diào)查組

　　由縣政府分管副縣長任組長，縣應(yīng)急管理局局長或副局長任副組長，縣公安分局、縣紀委監(jiān)委、縣總工會、事故發(fā)生單位主管部門、事故所在辦事處等組成，并邀請縣人民檢察院參加。在事故應(yīng)急搶救處理的同時收集事故現(xiàn)場有關(guān)事故物證；圍繞事故發(fā)生的原因及責(zé)任，對事故單位有關(guān)人員進行調(diào)查詢問；核實事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，分析確認事故原因、事故責(zé)任，提出對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，提交事故調(diào)查報告。

　　5.4.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，根據(jù)事故類型、事故可控性、嚴重程度、影響范圍，現(xiàn)場應(yīng)急救援可采取下列一項或多項應(yīng)急處置措施：

　　（1）維護現(xiàn)場秩序，迅速劃定危險縣和交通管制縣，確定重點防護縣域，并設(shè)置警示標志。

　　（2）加強事故現(xiàn)場的安全警戒、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者或事故直接責(zé)任人等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　（3）組織指揮救援隊伍，根據(jù)應(yīng)急處置方案，迅速消除、控制危險源，及時消除安全隱患；注意采取合理的滅火、防爆炸措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（4）組織開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作，確定事故疏散縣域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應(yīng)采取的安全防護措施，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　（5）組織專家分析事故的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

　　（6）核實現(xiàn)場情況，組織收集、整理、編輯應(yīng)急現(xiàn)場信息，保證現(xiàn)場信息傳遞真實、及時與暢通，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場媒體，及時向縣政府和市安監(jiān)局及社會報告應(yīng)急處置具體情況。

　　（7）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

　　（8）突發(fā)事故得到控制后，及時進行污染現(xiàn)場清理，避免產(chǎn)生次生災(zāi)害。

　　（9）采取有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者縣政府認為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)煙花爆竹事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的程序。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　5.5.1應(yīng)急結(jié)束的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急結(jié)束條件：

　　（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故發(fā)生條件已經(jīng)消除。

　　（2）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　（3）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.5.2應(yīng)急結(jié)束的程序

　　（1）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)有關(guān)專家分析論證，現(xiàn)場指揮部認為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時，按照規(guī)定程序，向批準啟動應(yīng)急響應(yīng)的縣煙花爆竹指揮部或縣應(yīng)急委提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的建議，以煙花爆竹指揮部或縣應(yīng)急委的名義做出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　（2）根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的`決定，各部門、單位、應(yīng)急救援組下達應(yīng)急結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　（3）應(yīng)急結(jié)束后，相關(guān)類別煙花爆竹救援機構(gòu)應(yīng)根據(jù)縣煙花爆竹指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行安全評價和處置工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

　　6.后續(xù)處置

　　6.1 善后處理

　　善后處置包括人員安置補償，征用物資補償?shù)仁马棥?/p>

　　（1）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序要求進行；

　　（2）事故傷亡人員的善后及治療，由善后處理組負責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和治療；

　　（3）縣政府及其有關(guān)部門，對因參與事故應(yīng)急救援工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　（4）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備和占用場地，由征用部門提出明細，報縣財政局審核后，按照國家規(guī)定給予補償。

　　6.2總結(jié)評估

　　縣煙花爆竹指揮部辦公室負責(zé)組織收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案等資料，總指揮或煙花爆竹指揮部辦公室召集有關(guān)部門，對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進的意見和建議，并進一步修改完善本預(yù)案。

　　6.3事故調(diào)查

　　事故調(diào)查組負責(zé)組織對一般事故的調(diào)查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交縣政府事故調(diào)查報告。

　　對較大及以上事故，配合上級政府事故調(diào)查組工作。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1通信和信息保障

　　各成員單位要指定負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作人員，充分利用通訊手段，保障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值班制度，隨時接收、處理事故報告信息。

　　7.2 隊伍保障

　　（1）第一時間救援隊伍：在事故初發(fā)階段以事故單位救援人員及臨近的消防中隊救援力量為主；本預(yù)案啟動后現(xiàn)場搶救以縣公安消防隊伍為主，事故發(fā)生單位應(yīng)急救援隊伍協(xié)助。

　　（2）外部支援人員：根據(jù)事故現(xiàn)場情況需外部力量支援時，由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府協(xié)調(diào)實施。

　　7.3 物資裝備保障

　　（1）滅火等專用車輛由縣消防大隊負責(zé)統(tǒng)一調(diào)動。

　　（2）搶救用吊車、鏟車、挖掘機、推土機等大型機械由縣綜合執(zhí)法局為主、事故發(fā)生地街道辦事處配合協(xié)調(diào)解決。

　　（3）搶救用客運、貨運等運輸車輛由縣交通運輸局為主協(xié)調(diào)解決。

　　（4）現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛、醫(yī)務(wù)人員及應(yīng)急藥品器械由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　（5）縣環(huán)保分局等有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)需要，配備必要的防護器材。

　　（6）現(xiàn)場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發(fā)生單位、縣消防大隊自備。

　　（7）事故發(fā)生地街道辦事處負責(zé)搶險人員所需食品和飲用水供應(yīng)。

　　7.4 資金保障

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)和運行，以及煙花爆竹應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等日常運行經(jīng)費，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。縣財政局應(yīng)確保突發(fā)煙花爆竹事故救援所需資金及時撥付到位。

　　7.5 交通運輸保障

　　縣公安分局、縣交通運輸局和事發(fā)地街道辦事處要按照各自的職責(zé)，制定本系統(tǒng)的保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。

　　7.6 治安保障

　　縣公安分局組織事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理，加強對重點場所、重點物資設(shè)備的防范保護，及時疏散群眾，維持現(xiàn)場治安、交通秩序。

　　7.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生和計劃生育局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　8.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　8.1 宣傳、培訓(xùn)

　　縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業(yè)單位要加強應(yīng)急救援工作的宣傳，普及煙花爆竹事故預(yù)防常識，提高公眾的防范能力。

　　縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業(yè)單位等應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及應(yīng)急救援隊伍常規(guī)性技能培訓(xùn)，確保應(yīng)急預(yù)案的落實和增強救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　8.2 演練

　　縣煙花爆竹指揮部及各成員單位、各街道辦事處、煙花爆竹風(fēng)險企業(yè)，要按照煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案，積極參與應(yīng)急部門組織的突發(fā)事故應(yīng)急演練，加強各部門之間的協(xié)同能力，提高防范和處置突發(fā)事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。縣應(yīng)急管理局以及各街道、各煙花爆竹從業(yè)單位要結(jié)合本預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

　　演練結(jié)束后，要及時召開會議進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施，及時對預(yù)案進行修改完善。

　　9.附則

　　9.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭制定，由縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋與組織實施。縣政府有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案報縣政府應(yīng)急辦備案。各街道辦事處按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定街道專項預(yù)案報縣應(yīng)急管理局備案。

　　縣應(yīng)急管理局根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂和完善本預(yù)案。

　　9.2 本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系

　　（1）本預(yù)案是《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的煙花爆竹事故應(yīng)急專項預(yù)案，并與《xx縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》銜接。

　　（2）當(dāng)發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害造成突發(fā)事故時，本預(yù)案與縣各種自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案同時啟動。

　　9.3獎懲

　　對在煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自公布之日起實施。