供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
1.1 編制目的
及時(shí)、有序、高效、妥善處置城區(qū)供熱事故，有效減少供熱事故對(duì)城區(qū)群眾正常采暖的影響，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《張掖市供熱管理辦法》《肅南裕固族自治縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定。
1.3 工作原則
屬地為主，就近處置；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作；統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；以人為本，救援第一；及時(shí)報(bào)告，信息暢通。
1.4適用范圍
肅南縣城區(qū)供熱系統(tǒng)運(yùn)行過程中的事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
1.5事故分級(jí)
城市供熱事故分為：特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
（1）特別重大(Ⅰ級(jí))供熱事故
造成一次死亡30人以上(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
（2）重大(Ⅱ級(jí))供熱事故
①造成一次死亡10人以上、30人以下(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上，1億元以下的事故。
②城市一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上。
（3）較大(Ⅲ級(jí))供熱事故
①造成一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，5000萬元以下的事故。
②縣城四分之一以上、一半以下集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上。
③縣城一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上。（4）一般(Ⅳ級(jí))供熱事故
①造成一次死亡1人以上、3人以下(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，1000萬元以下的事故。
②縣（市、區(qū)）供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的供熱事故。
本條的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)
二、組織指揮體系
2.1 縣應(yīng)急指揮部及其主要職責(zé)
成立由縣政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦主任、縣住建局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副總指揮,縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣工信局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣自然資源局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、肅南森林消防大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣公安局等部門負(fù)責(zé)人為成員的肅南縣供熱事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”)。縣應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員，若由于人事變動(dòng)或其他原因不在其崗位的，由新到任的負(fù)責(zé)人自行接替，不再另行發(fā)文。
縣應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供熱安全事故應(yīng)急處置工作，研究重大應(yīng)急決策和部署，組織發(fā)布事故的重要信息，審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告，統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。各成員單位在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)和指揮部交辦的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.2 縣應(yīng)急指揮部辦公室及其主要職責(zé)
縣供熱安全事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣住建局，縣住建局局長兼任辦公室主任，縣住建局分管副局長兼任辦公室副主任。
縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；督促相關(guān)企業(yè)、部門和單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)和終止一般以上供熱安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市供熱辦辦公室）報(bào)告一般及以上供熱安全事故應(yīng)急處置工作；向縣委、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；組織信息發(fā)布。
2.3 指揮部成員單位主要職責(zé)
縣住建局：及時(shí)了解供熱安全事故情況，判定事故等級(jí)，提出啟動(dòng)供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案意見，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織供熱應(yīng)急專家赴事故發(fā)生地開展應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)供水單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)供水保障工作，組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施進(jìn)行搶修；按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置指揮聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)調(diào)撥應(yīng)急儲(chǔ)備物資；負(fù)責(zé)組織事故責(zé)任的調(diào)查處理等。縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞宣傳媒體配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道供熱事故搶險(xiǎn)救援工作，做好輿論引導(dǎo)。
縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)人員在供熱事故應(yīng)急處置工作中職責(zé)履行情況。
縣公安局：負(fù)責(zé)調(diào)派縣公安交警大隊(duì)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒，疏散人員，確保道路通暢，保證事故搶險(xiǎn)車輛進(jìn)出有序；負(fù)責(zé)事故單位及有關(guān)責(zé)任人的控制；負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)核對(duì)死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份，協(xié)助縣政府通知死者和傷員家屬；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證等工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：組織或參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故調(diào)查，并參與應(yīng)急處置工作。
縣工信局：協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電、通信等保障工作，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。
縣財(cái)政局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好供暖事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后供熱規(guī)劃工作，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織規(guī)劃力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援。
縣交通局：負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送供熱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，搶救事故傷病人員；負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延。
縣生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)做好事故區(qū)域環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施，防治環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移，根據(jù)縣人民政府授權(quán)公開相關(guān)環(huán)境污染信息。
縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)供熱重大事故涉及的水利防洪工程協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測(cè)，為供熱搶險(xiǎn)修復(fù)提供便利條件。
縣氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
縣消防救援大隊(duì)、肅南森林消防大隊(duì)：貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于供暖事故應(yīng)急工作的決定事項(xiàng)；承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常工作，負(fù)責(zé)供暖救援和事故原因調(diào)查工作，承擔(dān)縣級(jí)供暖事故應(yīng)急預(yù)案的起草和實(shí)施工作，組織供暖事故應(yīng)急救援演練。縣供電公司：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)供、用電及應(yīng)急裝置的架設(shè)；快速修復(fù)事故受損的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。電信肅南分公司、移動(dòng)肅南分公司、聯(lián)通肅南分公司：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障工作。
供熱企業(yè)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修；健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通信工具，并定期組織演練；做好生產(chǎn)調(diào)度、用戶通告、事故現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)等工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作；協(xié)助有關(guān)部門做好后勤保障工作；對(duì)供熱用戶開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。其他部門和單位按照職責(zé)及領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，依法、有序參與供熱安全事故處置工作。2.4 縣應(yīng)急指揮部工作組及主要職責(zé)
供熱安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，縣應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組，在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并隨時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
縣供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)供熱系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
四、信息報(bào)告
4.1縣人民政府供熱行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施城區(qū)供熱事故監(jiān)測(cè)工作。城區(qū)供熱事故發(fā)生后，供熱單位立即報(bào)告供熱應(yīng)急指揮部辦公室，供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即對(duì)收集到的供熱事故信息進(jìn)行匯總分析，根據(jù)事故級(jí)別，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告為電話報(bào)告和書面報(bào)告兩種形式。來不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈書面報(bào)告;來不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先做簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。
對(duì)于較大以上（含較大）供熱事故，縣政府應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。同時(shí)，縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；重大以上（含重大）供熱事故，縣政府和縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室在第一時(shí)間內(nèi)分別向市政府和市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告基本情況確實(shí)難以全面、準(zhǔn)確掌握供暖事故情況的，縣政府和縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市政府和市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告初步情況，并說明原因，在后續(xù)應(yīng)急處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)信息，并上報(bào)縣供熱事故應(yīng)急指揮部，同時(shí)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供熱事故應(yīng)急處置工作的批示、指示和要求，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
4.2應(yīng)急處置過程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況、并實(shí)行快報(bào)制度。供熱應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，分別報(bào)送市、省供熱應(yīng)急指揮部。
事故快報(bào)包括以下內(nèi)容：
（1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；
（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型，生產(chǎn)、輸配規(guī)模、熱源地、熱力站處數(shù)；
（3）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；
（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況；
（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
（9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
（10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
五、先期處置
城區(qū)供熱事故發(fā)生后，縣住建局立即進(jìn)行先期處置，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)，控制事態(tài)發(fā)展。
5.1 分級(jí)響應(yīng)
5.1.1 一級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大以上（含重大）供熱事故，供熱應(yīng)急指揮部接報(bào)后立即報(bào)告省、市供熱應(yīng)急指揮部，由省、市啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)實(shí)施應(yīng)急救援。
縣供熱應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項(xiàng)：向省、市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)告供熱突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況等；組織有關(guān)部門，調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源進(jìn)行應(yīng)急處置，按照省供熱應(yīng)急指揮部指示，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
5.1.2 二級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大供熱事故，供熱應(yīng)急指揮部接報(bào)后由總指揮啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
縣供熱應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項(xiàng)：供熱應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案工作原則和辦法，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和評(píng)估。據(jù)了解到根據(jù)確認(rèn)結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；開展應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門和可能涉及的其他部門通報(bào)情況。相應(yīng)應(yīng)急工作立即啟動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、布置相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
5.1.3 三級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般供熱事故時(shí)，應(yīng)急指揮部副總指揮視情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)事項(xiàng)：縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。按預(yù)案工作原則和辦法及時(shí)上報(bào)事故情況并開展救援工作。同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門取得證據(jù)。市應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)給予指導(dǎo)幫助。
5.2 響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序：供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的，按照屬地管理原則，相關(guān)部門立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，控制局面，組織供熱單位啟動(dòng)供熱應(yīng)急程序，開展生產(chǎn)自救。
5.3 擴(kuò)大應(yīng)急
供熱事故所在地應(yīng)急力量不足，需上級(jí)部門支援時(shí)，由供熱應(yīng)急指揮部報(bào)上級(jí)供熱應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援。
5.4 人員防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
5.5 群眾安全
供熱應(yīng)急指揮部配合有關(guān)部門做好群眾的安全防護(hù)工作，宣傳安全防護(hù)知識(shí)，及時(shí)制定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方案，必要時(shí)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
5.6 應(yīng)急結(jié)束程序
經(jīng)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后，供熱應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束響應(yīng)。
六、后期處置
6.1.1供熱事故調(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
6.1.2 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；
（2）事故原因分析及主要依據(jù)；
（3）事故結(jié)論；
（4）各種必要的附件；
（5）調(diào)查中尚未解決的問題；
（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
6.2 總結(jié)評(píng)價(jià)
6.2.1 參與事故應(yīng)急處置的各有關(guān)部門和單位，要在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的7個(gè)工作日內(nèi)向縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報(bào)告。
6.2.2 城區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料，起草供熱安全事故應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽后在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)分別上報(bào)縣委、縣政府和市有關(guān)部門。縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開專門會(huì)議，總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因、責(zé)任及在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)，對(duì)應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
七、應(yīng)急保障
7.1 指揮保障
突發(fā)供熱事故應(yīng)急處置指揮地點(diǎn)設(shè)在縣住建局，指定專門場(chǎng)所并建立相應(yīng)的設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
7.2 通信保障
7.2.1 依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)確保應(yīng)急通信和信息保障。
7.2.2 應(yīng)急響應(yīng)期間，縣住建局要合理安排值班人員，保證隨時(shí)接收省、市、縣委及政府的指示和事故發(fā)生地的有關(guān)信息；縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及有關(guān)專家要24小時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
7.3 物資保障根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急力量、物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用。供熱企業(yè)要加強(qiáng)常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備物資儲(chǔ)備，并保證數(shù)量充足、性能優(yōu)良。
7.4 隊(duì)伍保障
供熱企業(yè)要建立工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)工程施搶險(xiǎn)、搶修、警戒等工作。縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專家隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家的咨詢指導(dǎo)作用。
7.5 技術(shù)保障
7.5.1縣住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)定期研究供熱安全搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，指導(dǎo)本縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供熱安全宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。
7.5.2供熱企業(yè)應(yīng)定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況，定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線、人戶檢查制度，切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主”。7.5.3供熱企業(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)是供熱安全事故搶險(xiǎn)的主力軍，消防救援隊(duì)伍作為專業(yè)救援力量，應(yīng)做好處置供熱事故應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。供熱行業(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍和本企業(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和特長，密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，及時(shí)處理和排除險(xiǎn)情。
八、附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.2 預(yù)案修訂供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集有關(guān)部門、單位及供熱企業(yè)有關(guān)人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)事故發(fā)生的原因、處置情況和預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，并報(bào)縣應(yīng)急局備案。
8.3 預(yù)案解釋本預(yù)案由供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案管理供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員由于人事變動(dòng)，不在其崗位的，由新到任者自行替補(bǔ)，并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣應(yīng)急局備案，不另行文。
8.5 預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)處置各類突發(fā)供熱安全事故,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省城區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冬季民用供熱(以下簡(jiǎn)稱“供熱”)安全事故的應(yīng)急與救援。
1.4 基本原則
統(tǒng)一指揮、屬地管理、快速反應(yīng)、以人為本、專業(yè)處置、協(xié)調(diào)配合、預(yù)防為主。
1.5 供熱安全事故等級(jí)
根據(jù)供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的5萬戶以上居民供熱連續(xù)停止72小時(shí)以上,嚴(yán)重影響供熱和危及公共安全的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的3萬戶以上居民供熱連續(xù)停止48小時(shí)以上,嚴(yán)重影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者 10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時(shí)以上,影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時(shí)以上,影響區(qū)域供熱和危及公共安全的事故。
2 組織體系
2.1 預(yù)案的管理
區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施及備案。供熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
2.2 指揮機(jī)構(gòu)
2.2.1 在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心,設(shè)立區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),負(fù)責(zé)本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)全區(qū)供熱安全事故應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮。總指揮由分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處分管負(fù)責(zé)人組成。
2.2.2 指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的事宜。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。
2.2.3 指揮部下設(shè)8個(gè)專業(yè)組:
(1)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序及組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的疏散撤離等。
(2)技術(shù)保障組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門和供熱、安全、刑偵、醫(yī)療等方面專家參加,負(fù)責(zé)組織各類專家對(duì)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),解決搶險(xiǎn)救援工作中的技術(shù)問題并對(duì)事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、區(qū)消防救援大隊(duì)配合,負(fù)責(zé)組織供熱、消防專家制定救援方案,組織供熱搶險(xiǎn)隊(duì)伍、區(qū)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。
(4)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,各有關(guān)醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急處置和搶救。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和裝備的供應(yīng),組織運(yùn)送傷員等。
(6)信息發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭,對(duì)供熱安全事故信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定要求,信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(7)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(8)事故調(diào)查組。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并邀請(qǐng)檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。
3 預(yù)警預(yù)防
3.1 在區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,對(duì)供熱經(jīng)營企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)供熱運(yùn)行安全狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)組織供熱經(jīng)營企業(yè)、供熱用戶及時(shí)采取有效措施予以消除。
加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性天氣和冬季供熱預(yù)測(cè)預(yù)警工作,建立和健全各類信息報(bào)告制度,不斷提高應(yīng)急保障水平。
3.2 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要與供熱經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱安全管理情況和動(dòng)態(tài)。
3.3 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定供熱設(shè)備維護(hù)、安全檢查等各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度,發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,及時(shí)采取措施予以消除。
4 應(yīng)急處置
4.1 事故報(bào)告
4.1.1 供熱安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地區(qū)縣供熱行政主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
4.1.2 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)人民政府,并通知公安機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)和檢察院。
4.1.3 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)及時(shí)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)時(shí)間按照國家及省、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
4.1.4 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.1.5 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.2 事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
根據(jù)供熱安全事故發(fā)生類型、介質(zhì)、氣象情況等因素,根據(jù)事故可能產(chǎn)生的危害程度,將現(xiàn)場(chǎng)劃分為3個(gè)區(qū)域,即事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。即事故中心部位,是指供熱設(shè)施發(fā)生爆裂的區(qū)域或出現(xiàn)高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位,該區(qū)域?qū)俑叨冉鋫浞秶?除區(qū)消防救援支隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)外其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。
(2)事故波及區(qū)域。即事故發(fā)生中心部位以外工作區(qū),是指有熱水漫流及蒸汽彌漫,可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域仍帶有一定危險(xiǎn)性,除指揮部成員單位外,無關(guān)人員不得進(jìn)入。
(3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能受從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的蒸汽、熱水影響。
4.3 應(yīng)急處置
4.3.1 先期處置工作
(1)發(fā)生供熱安全事故后,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并立即將事故上報(bào)。
(2)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,對(duì)潛在危險(xiǎn)性做出評(píng)估。按照分級(jí)響應(yīng)原則由區(qū)縣政府做出響應(yīng),啟動(dòng)供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
對(duì)于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應(yīng)及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告,指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案或請(qǐng)求市政府給予支援,并依照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),確定事故等級(jí)和發(fā)布預(yù)警信息。
(3)啟動(dòng)本預(yù)案后,指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)事故情況,確定現(xiàn)場(chǎng)控制區(qū)域(即事故中心區(qū)、波及區(qū)和受影響區(qū)),擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據(jù)救援方案召集成員單位迅速成立現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)隊(duì)(組)并部署救援工作,確定是否調(diào)集社會(huì)力量。
(4)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.3.2 中期處置工作
(1)安全警戒。根據(jù)劃定的控制區(qū)域,設(shè)置警戒線,部署警戒力量,對(duì)影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?防止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,影響救援工作。
(2)疏散人員。將居住在事故中心區(qū)、波及區(qū)的群眾及時(shí)疏散到安全區(qū)域,并做好事故中心區(qū)、波及區(qū)域的物資尤其是易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移工作。
(3)搶險(xiǎn)救援。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員應(yīng)立即進(jìn)入事故中心區(qū),搶險(xiǎn)人員應(yīng)全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具,按照救援方案和事故處理措施要求,充分利用各種搶救設(shè)備,實(shí)施切斷泄漏源、搶救傷員、保護(hù)或轉(zhuǎn)移供熱設(shè)備、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等工作,迅速排除險(xiǎn)情。應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆,如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時(shí),立即報(bào)告指揮部,并迅速撤退至安全地帶。
(4)醫(yī)療搶救。應(yīng)迅速在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)將重傷人員送至醫(yī)院治療。
(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)。立即組織對(duì)事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握氣體濃度動(dòng)態(tài)情況,供熱介質(zhì)泄漏情況。
(6)后勤保障。及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶修物資,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
4.3.3 后期處置工作
(1)解除命令。事故處置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布解除命令。
(2)現(xiàn)場(chǎng)清理。采取各種措施,清理事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。
(3)善后處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
(4)調(diào)查與評(píng)估。指揮部組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關(guān)部門對(duì)較大、一般供熱安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向區(qū)政府書面報(bào)告。對(duì)特別重大供熱安全事故,指揮部要配合上級(jí)有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
(5)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,并組織實(shí)施。
4.4 信息發(fā)布
指揮部應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布供熱安全事故信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各新聞媒體要配合做好信息發(fā)布工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 資金保障
區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)在年度部門預(yù)算中安排供熱安全事故的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故,或部門安排的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)不能滿足需要時(shí),由區(qū)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定動(dòng)用專項(xiàng)準(zhǔn)備資金。
5.2 物資保障
本區(qū)各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車輛和通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。在應(yīng)急處置中,按指揮部要求,可以在本區(qū)道路、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、供熱經(jīng)營企業(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地。
5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.3.1 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱媒的性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,建立搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急救援值班室,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
5.3.2 根據(jù)供熱應(yīng)急救援工作需要,各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍。
5.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置,協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)救援,服從區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的指揮。
5.3.4 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車輛、焊接、挖掘、排水、通風(fēng)等專業(yè)搶修裝備及專用防護(hù)品、專用工具等,并使其保持完好狀態(tài)。
5.4 技術(shù)保障
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)關(guān)注國內(nèi)供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),組織供熱經(jīng)營企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行研究,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際需要適時(shí)對(duì)現(xiàn)有供熱安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進(jìn)行更新,培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員和搶險(xiǎn)搶修人員,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急處置能力。
6 宣傳教育、培訓(xùn)與演練
6.1 宣傳教育
由指揮部辦公室負(fù)責(zé),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位以安全用熱和保護(hù)供熱設(shè)施為核心內(nèi)容,通過新聞媒體對(duì)供熱的安全使用和防護(hù)措施采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的安全意識(shí)和自救、互救等技能水平。
6.2 培訓(xùn)
由指揮部辦公室負(fù)責(zé),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)供熱安全事故涉及的部門、企業(yè)、人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法,提高處置能力和工作效率。
6.3 演練
6.3.1 由指揮部辦公室負(fù)責(zé),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要,建立演練制度,定期和不定期的組織供熱應(yīng)急演練,做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
6.3.2 區(qū)政府各有關(guān)部門應(yīng)組織本區(qū)域單位和群眾開展應(yīng)對(duì)供熱安全事故的演練。
6.3.3 各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本區(qū)有關(guān)規(guī)定,每年至少組織一次應(yīng)急演練,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急救援能力,并確保負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的隊(duì)伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。
7 附則
供熱安全事故是指冬季采暖期內(nèi),供熱企業(yè)在生產(chǎn)、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統(tǒng)設(shè)施發(fā)生故障,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響社會(huì)秩序的事件。
本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
學(xué)校的防觸電事故工作是關(guān)系到師生生命安全的重要工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校觸電事故應(yīng)急管理工作，盡可能降低事故損失，
減小危害根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，特?cái)M訂學(xué)校觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校防觸電事故領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
2、工作小組
組長：
副組長：
成員：
3、應(yīng)急救援小組
根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，
分別設(shè)置：
4、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話：
5、用電管理員：
6、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員：
全體男教師班主任
7、報(bào)警電話：
119緊急救護(hù)120
教體局：
8、值班電話：
二、學(xué)校防觸電事故工作預(yù)防運(yùn)行機(jī)制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立防觸電事故領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)學(xué)校的防觸電工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校有關(guān)點(diǎn)電方面的動(dòng)態(tài)提出預(yù)防對(duì)策和措施。
工作小組及時(shí)具體組織搶險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、餐廳、多媒體教師等有線路的地方進(jìn)行仔細(xì)檢查，及時(shí)做好維修工作消除安全隱患，確保師生生命安全。
3、開展宣傳教育，增強(qiáng)防觸電事故的能力。
學(xué)校要通過教師會(huì)議、班主任會(huì)議、班隊(duì)會(huì)等對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)防觸電的意識(shí)和能力教育學(xué)生不隨意亂動(dòng)電源、開關(guān)等。教育學(xué)生懂得險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何自救。
三、應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)人員觸電應(yīng)迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前，可用干竹竿、干木棒、木椅（凳）等絕緣器具使觸電者脫離電源，不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
2、派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即撥打120急救，并及時(shí)通知校醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)急救。
3、通知學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及水電組人員到場(chǎng)處置。
4、疏散圍觀人員，保證現(xiàn)場(chǎng)空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。
四、臨時(shí)急救方法
1、觸電者未失去知覺時(shí)，應(yīng)安放在空氣流通處安靜休息。
2、觸電者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時(shí)，應(yīng)安放在平坦通風(fēng)處所解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身使之發(fā)熱。
3、觸電者失去知覺呼吸困難，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，切不可向觸電者注射強(qiáng)心劑或潑冷水。
4、觸電者呼吸及心臟跳動(dòng)均已停止時(shí)，可能是假死，救護(hù)人員要堅(jiān)持先救后搬的原則應(yīng)即刻進(jìn)行人工呼吸或?qū)π呐K進(jìn)行擠壓救護(hù)直到經(jīng)醫(yī)生診斷確已死亡為止。
5、人工呼吸用口對(duì)口吹氣效果較好。急救時(shí)，觸電者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流便于吹氣急救。
五、責(zé)任追究
對(duì)準(zhǔn)備工作和檢查工作力度不到位、組織指揮不力而造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。并及時(shí)上報(bào)教體局。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后，區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故救援的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、辦公室和9個(gè)專項(xiàng)工作組，人員組成及工作職責(zé)如下：
（一）事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部
指揮：由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
副指揮：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員：有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)：
1、緊急動(dòng)員各方面力量，爭(zhēng)分奪秒地?fù)尵缺粔郝袢藛T和傷病人員；迅速設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)和救援物資供應(yīng)點(diǎn)，提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等，盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設(shè)施，保證事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外，特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
3、嚴(yán)密監(jiān)控易燃易爆物品，保證搶險(xiǎn)公路交通暢通。
4、加強(qiáng)工礦企業(yè)安全知識(shí)宣傳教育和事故情況的正面報(bào)道，及時(shí)平息各種謠言，安定人心。
5、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評(píng)估工作。
（二）指揮部辦公室
主要職責(zé)：
1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)事故情況分析會(huì)商。
3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)審查事故新聞宣傳報(bào)道，組織事故新聞發(fā)布會(huì)。
5、負(fù)責(zé)辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
（三）人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備部隊(duì)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救被壓、被困人員；區(qū)建設(shè)局組織機(jī)械進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
（四）醫(yī)療救護(hù)組
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救傷員；在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所，及時(shí)救治，轉(zhuǎn)送傷員。
（五）交通運(yùn)輸保障組
區(qū)交通局負(fù)責(zé)保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。
（六）治安保衛(wèi)組
公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維持交通秩序，保證事故應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
（七）宣傳報(bào)道組
由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成，負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事故情況信息，并采取有效方法平息事故謠傳。
（八）應(yīng)急資金保障組
由區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局組成，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
（九）事故評(píng)估及監(jiān)測(cè)組
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè)，會(huì)同有關(guān)部門開展事故調(diào)查，按規(guī)定時(shí)限完成事故損失評(píng)估報(bào)告。
（十）保險(xiǎn)理賠組
由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)保險(xiǎn)公司，協(xié)助做好事故評(píng)估工作，確定投保者的事故損失并及時(shí)給予賠償。
（十一）涉外事務(wù)組
區(qū)招商局負(fù)責(zé)外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
二、工礦企業(yè)重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上（含10人），30人以下，并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)并向區(qū)政府報(bào)告，同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：
一是迅速了解事故情況，并按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是立即成立事故應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作。
三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要，組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進(jìn)行援助，也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門提出救援請(qǐng)求。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度工作。
國土分局接到報(bào)告后，要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)立即召開有關(guān)會(huì)議，成立事故調(diào)查處理工作組，安排區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故情況監(jiān)視，開展事故損失評(píng)估工作，并根據(jù)事故情況，安排領(lǐng)導(dǎo)駐守事故現(xiàn)場(chǎng)，作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、工礦企業(yè)特大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人（含30人）以上，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（一）工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施：
一是迅速了解事故情況，并立即按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是成立事故應(yīng)急指揮部，全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故監(jiān)測(cè)、調(diào)查和損失評(píng)估工作。
（二）接到特大事故情況報(bào)告后，區(qū)政府立即采取以下措施：
一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。
二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議，聽取現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位的工作匯報(bào)，研究決定事故應(yīng)急過程中的重大問題。
三是向市政府報(bào)告事故概況和應(yīng)急工作情況。
四是指定搶險(xiǎn)、救治、援助的有關(guān)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人，明確工作責(zé)任。
四、其他事項(xiàng)
（一）本預(yù)案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。
（二）區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（三）本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實(shí)，并負(fù)責(zé)解釋。
（四）本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)實(shí)施。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動(dòng),最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本部門實(shí)際制定本預(yù)案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)
以一車間為例:試驗(yàn)廠一車間位于研究院院內(nèi),車間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場(chǎng)所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗(yàn)廠機(jī)關(guān)樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場(chǎng)所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡(jiǎn)圖。
車間周邊平面布置簡(jiǎn)圖
要求:
1、應(yīng)繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴(yán)區(qū)。
二、裝置概況
2.1車間生產(chǎn)裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報(bào)警器、通風(fēng)機(jī)等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
2、為便于客觀、準(zhǔn)確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨(dú)立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設(shè)備一覽表
設(shè)備名稱
材質(zhì)
型號(hào)
數(shù)量
(說明:主要指危險(xiǎn)因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)
2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細(xì)表
序號(hào)
名稱
設(shè)備位置
數(shù)量
三、生產(chǎn)工藝概況
3.1工藝流程方框簡(jiǎn)圖
要求:
1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡(jiǎn)圖。
2、標(biāo)明危險(xiǎn)因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號(hào)
原料名稱
規(guī)格
使用量(噸)
臨時(shí)存
儲(chǔ)量(噸)
臨時(shí)存
放地點(diǎn)
說明:指正常生產(chǎn)時(shí),每日平均使用量和臨時(shí)存儲(chǔ)量。
四、應(yīng)急事件清單
序號(hào)
可能發(fā)生事件部位
導(dǎo)致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應(yīng)急事件
傷害對(duì)象
影響范圍
危害程度
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
序號(hào)
職務(wù)
姓名
職 責(zé)
5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
序號(hào)
應(yīng)急指揮組成員
聯(lián)系電話
六、事故應(yīng)急處理程序
6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序
應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級(jí)響應(yīng)原則,并逐級(jí)響應(yīng)和上報(bào)。
(1)報(bào)警
事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長,當(dāng)班班長迅速報(bào)告車間主任。在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援行動(dòng)。
(2)接警
車間主任接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)車間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時(shí)間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場(chǎng),則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時(shí)安排其他人員擔(dān)任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責(zé)。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴(yán)重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場(chǎng)人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援,如果險(xiǎn)情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險(xiǎn)情未能排除,則啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。
(3)如何報(bào)警
當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報(bào)警,根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報(bào)何種警。首先撥打所報(bào)警電話號(hào)碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報(bào)單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報(bào)警人姓名、所用電話號(hào)碼。
6.2指揮程序
應(yīng)急事件發(fā)生初期,當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的處理工作,當(dāng)上一級(jí)(車間、廠部、院)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合上一級(jí)指揮,并聽從上一級(jí)指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。
(2) 及時(shí)溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
(3) 快速組織啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。
(4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責(zé)。
(5) 迅速通報(bào)災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準(zhǔn)備工作。
(6) 保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實(shí)施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭(zhēng)迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護(hù)好貴重物品,盡量減少損失,對(duì)災(zāi)區(qū)普遍進(jìn)行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。
(8) 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為開展事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。
七、事故應(yīng)急措施
一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施
要求:
⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
⑵根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品安全手冊(cè)中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車間實(shí)際,采取相應(yīng)的緊急處理措施。
包括:危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護(hù)方法等內(nèi)容。
(3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點(diǎn),在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。
(4)如本部門可能存在兩個(gè)以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項(xiàng)內(nèi)容加以說明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(2)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場(chǎng)。
三、危險(xiǎn)區(qū)的隔離與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
要求:
(1)按車間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。
(2)危險(xiǎn)區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。
(3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實(shí)施受傷人員救護(hù);
(2)按受傷人員受傷特點(diǎn),分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;
(3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。
(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候,遵循就近就醫(yī)的原則。
八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法
MFT型推車式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃?xì)怏w和電器設(shè)備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場(chǎng) ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時(shí),再打開球形閥門,注意握緊噴槍對(duì)準(zhǔn)火場(chǎng)。
3. 注意事項(xiàng):
(1)嚴(yán)禁潮濕,防止日曬或強(qiáng)輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的'火災(zāi).
2.使用方法
3.用方法
滅火時(shí)拔出保險(xiǎn)銷,用力壓把,在距火點(diǎn)5米左右,向火點(diǎn)噴射。要對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時(shí),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部,由近而遠(yuǎn),并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部左右搖動(dòng)掃射,使干粉覆干整個(gè)容器開口表面;當(dāng)火焰被趕出容器時(shí),應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時(shí),防止噴射造成液體外溢后火勢(shì)蔓延。如燃燒時(shí)間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護(hù)保養(yǎng)
(3) 正立在固定場(chǎng)所,嚴(yán)禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對(duì)口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進(jìn)行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時(shí)使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進(jìn)行,吹氣時(shí)應(yīng)停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認(rèn)800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點(diǎn)垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進(jìn)行,不能間斷;下壓與向上放松時(shí)間相等,按壓至最低點(diǎn)處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時(shí)定位的手掌根部不要離開胸骨定位點(diǎn),但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時(shí)間一般不要超過10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。
按壓有效指標(biāo):按壓能擴(kuò)極大動(dòng)脈搏動(dòng),收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;
擴(kuò)大的瞳孔再度縮小;
出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動(dòng),睫毛反射與對(duì)光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動(dòng)肌張力增加.
氧氣呼吸機(jī)的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機(jī)的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機(jī)的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.
4.將呼吸機(jī)的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內(nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號(hào)反饋管道連接好.
6.將呼吸機(jī)各類調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時(shí)間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時(shí)間根據(jù)病人情況適當(dāng)調(diào)節(jié).
8.選擇適當(dāng)?shù)耐夥绞?/p>
10.按通電源,打開呼吸機(jī)電源開關(guān),調(diào)試呼吸機(jī)的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機(jī)送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機(jī)的機(jī)械通氣既已開始.
12.機(jī)械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對(duì)稱即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機(jī)通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復(fù),達(dá)到停機(jī)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)停機(jī)。
(說明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門實(shí)際情況作適當(dāng)增減。)
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了及時(shí)妥善處理我校發(fā)生的安全緊急事件，提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)：
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。
附：安全緊急情況處理小組名單：
組長：
副組長：、
下設(shè)辦公室：
主任：
成員：各處室負(fù)責(zé)人、……
主要職責(zé)：
1.出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2.安排人員開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┚戎ぷ鳌?/p>
3.根據(jù)情況及時(shí)控制事態(tài)進(jìn)一步惡化，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
4、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。
二、各類事故（事件）應(yīng)急預(yù)案
（一）突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案
1學(xué)校實(shí)行兩級(jí)值班制度，一級(jí)由1名校領(lǐng)導(dǎo)、1名中層干部、2名教職員工組成，負(fù)責(zé)檢查與協(xié)調(diào)處理學(xué)校安全情況和日常工作，一級(jí)由各處室值班人員組成，負(fù)責(zé)處理本處室的相關(guān)問題。
2.校大門保衛(wèi)值班人員應(yīng)嚴(yán)格履行保衛(wèi)人員工作職責(zé)，做好來人來客登記手續(xù)，遇到突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展并報(bào)告學(xué)校和保衛(wèi)處值班領(lǐng)導(dǎo)。
3. 進(jìn)一步完善校園“110”報(bào)警機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接警后，要求值班人員10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)處理或協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。遇緊急情況時(shí)，可撥“110” 報(bào)警。
4. 加強(qiáng)校園內(nèi)重點(diǎn)時(shí)間段的治安巡邏，及時(shí)處理治安案件，如遇較大案件時(shí)，迅速上報(bào)保衛(wèi)處處理。
5. 保衛(wèi)人員入住學(xué)生宿舍進(jìn)行安全管理，做好學(xué)生宿舍出入檢查與登記工作，加強(qiáng)宿舍區(qū)治安巡邏，定時(shí)定期對(duì)宿舍財(cái)產(chǎn)、消防設(shè)施、用電安全、衛(wèi)生、門鎖情況進(jìn)行檢查登記。上課與自習(xí)期間，及時(shí)清理宿舍區(qū)滯留學(xué)生，對(duì)有特殊情況的，要做好記錄。如遇突發(fā)事故，要及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生并報(bào)告保衛(wèi)處進(jìn)行處理。事態(tài)嚴(yán)重的，要及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門。
6. 嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品（如刀、棍、火藥等）進(jìn)入宿舍區(qū)，并定期進(jìn)行檢查收繳，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)生及時(shí)給予紀(jì)律處分，發(fā)生打架斗毆時(shí)，要及時(shí)制止并控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處進(jìn)行處理。事態(tài)緊急的，可直接撥打“110”報(bào)警。
7. 發(fā)生群體性的事件時(shí)，保衛(wèi)人員應(yīng)先行制止，了解情況，解散聚集人員，做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，并將情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，展開調(diào)查并及時(shí)處理。
7.災(zāi)害事故或案事件后造成有人員傷害時(shí)，應(yīng)立即采取救治措施，妥善處理，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門偵破案事件。
（二）.突發(fā)食物中毒事故安全應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防食堂食物中毒事故的發(fā)生，及時(shí)消除事故隱患，調(diào)動(dòng)各方面力量，迅速、高效、有序地投入搶險(xiǎn)救助工作，盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
1. 安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳勝生
副組長：洪火明、上官兵
成員：俞萬華、吳細(xì)忠、鄒建壽、鄭元朝、孫國華、徐良才、陸樹橋、楊利萍、倪水龍
2. 應(yīng)急方案
（1）建立信息報(bào)告制度，如發(fā)生疑似食物中毒癥狀，班主任應(yīng)在三分鐘內(nèi)向?qū)W生處報(bào)告，學(xué)生處應(yīng)立即上報(bào)總務(wù)處、辦公室。
（2） 在出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí)，班主任應(yīng)先將學(xué)生送至校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行初步診斷。同時(shí)上報(bào)學(xué)生處、總務(wù)處。確定是否送醫(yī)院緊急治療。
（3） 如果發(fā)生師生食物集體中毒事件，安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)，危害程度成立相應(yīng)的急救工作小組、搶救組、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組、善后處理組等，以確保搶險(xiǎn)、救助工作有序進(jìn)行，將事故損失降到最低程度。
（4） 搶救組必須迅速與人民醫(yī)院聯(lián)系，展開急救，并上報(bào)市教育局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。
（5） 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組應(yīng)立即嚴(yán)格控制非本校人員進(jìn)入學(xué)校，同時(shí)封存食堂預(yù)留食品樣品，以便醫(yī)院檢查中毒情況。
（6） 事故處理小組要穩(wěn)定家長、學(xué)生情緒，避免不必要的誤解，達(dá)成良好共識(shí)，妥善地解決事后工作。
3. 事故調(diào)查
事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，食堂要配合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，要立即封存食堂預(yù)留食品樣品，不得隱瞞真相，阻撓調(diào)查。
4. 防范監(jiān)控
為了預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生，學(xué)校總務(wù)處要把好食堂、校園商店進(jìn)貨關(guān)，杜絕“三無”食品，過期變質(zhì)食品進(jìn)入校園，學(xué)生處、辦公室要加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行食品安全知識(shí)宣傳，提高師生的防范意識(shí)，食堂要制定食品生產(chǎn)的規(guī)程和防范操作。
（三）.防火工作應(yīng)急預(yù)案
（一）發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)的措施
1. 發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)撲滅，使火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
2. 如不能及時(shí)撲滅，要立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并通知周圍的教職員工共同救火。
3. 樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。
4. 值班人員和各部門負(fù)責(zé)人要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織學(xué)生疏散，并視情況決定是否撥打119和120。
5. 小火險(xiǎn)撲滅后，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；比較大的火災(zāi)，在組織搶救的同時(shí)，要立即報(bào)區(qū)、市教育局。
（二）責(zé)任追究
消滅火險(xiǎn)后，要及時(shí)分析，查找原因。對(duì)直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任大小給予批評(píng)、記過、解聘等處分，并在全校通報(bào)，以便吸取教訓(xùn)。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
第一章總則
第一條制定本預(yù)案的目的
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生，及時(shí)有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
第二條適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第三條組織機(jī)構(gòu)
（一）鎮(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：（鎮(zhèn)長）
副組長：（副鎮(zhèn)長）
成員：各村（社區(qū)）主任。
（二）成立食品安全事故應(yīng)急處置工作組
組長：
副組長：
成員：
第四條職責(zé)分工
（一）食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作，研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時(shí)上報(bào)安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治，努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。
（二）食品安全事故應(yīng)急處置工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好轄區(qū)食品安全的.監(jiān)督指導(dǎo)工作。
2、配合上級(jí)相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章監(jiān)測(cè)與報(bào)告
第五條監(jiān)測(cè)
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早糾正。
第六條責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
（一）責(zé)任報(bào)告人：轄區(qū)內(nèi)所有公民。
（二）報(bào)告程序：凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報(bào)告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神，信息報(bào)告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑，正面安全，防止炒作，減少社會(huì)恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預(yù)防安全事故發(fā)生，做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備，各部門、各村（社區(qū)）、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè)，必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā)，必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系，在思想上、組織上做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第九條經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政所和相關(guān)職能部門應(yīng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障此項(xiàng)工作的順利開展。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
1、工作原則
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2、適用范圍
餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害的適用本預(yù)案。
3、預(yù)警與報(bào)告
3.1預(yù)警
3.1.1加強(qiáng)日常監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的高風(fēng)險(xiǎn)食品（冷、生食品）的日常監(jiān)管，通過監(jiān)管及時(shí)作出預(yù)警。
3.1.2建立舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向我部門舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患，以及監(jiān)管相對(duì)單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報(bào)職責(zé)的行為。通過舉報(bào)信息及時(shí)作出預(yù)警。
3.1.3應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。
接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
3.2報(bào)告
3.2.1報(bào)告制度
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：
（1）事故涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；
（2）事故涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；
（3）事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；
（4）事故發(fā)生在學(xué)校或全國性重要活動(dòng)期間的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；
（5）其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。
3.2.2責(zé)任報(bào)告單位
（1）餐飲監(jiān)管部門；
（2）餐飲服務(wù)單位及食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
3.2.3責(zé)任報(bào)告人
（1）行使職責(zé)的各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)工作人員；
（2）從事餐飲服務(wù)行業(yè)的工作人員；
（3）消費(fèi)者。
4、應(yīng)急處置
4.1監(jiān)管部門
參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下臨時(shí)控制措施：
（1）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的`食品及其原料；
（2）封存被污染的食品工用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；
（3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。
（4）依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
4.2餐飲服務(wù)經(jīng)營者
餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
食物中毒報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址等。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
5、附則
5.1名詞術(shù)語
食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
5.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的.規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本安全事故應(yīng)急處理預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
一、預(yù)案適用的范圍
本《預(yù)案》所稱事故，是指在本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的交通事故。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急處理工作在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)部室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。
(二)事故應(yīng)急處理下設(shè)兩個(gè)組：
9.應(yīng)急救援組：為組員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
10.善后處理組：為組員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處理工作。
(三)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1.組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
2.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
3.做好穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
三、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后，事故部門必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)辦公室;并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的部門、崗位;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
7、事故的報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人、部門安全員和報(bào)告人。
事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、事故應(yīng)急措施
事故發(fā)生后，公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運(yùn)作，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。
五、其他事項(xiàng)
(一)公司各部室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高全員預(yù)防事故的意識(shí)并采取有效的防范措施;制定出本部門的事故應(yīng)急處理預(yù)案，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案;并組織全體人員特別是有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(二)本公司所有部室、所有人員都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
(三)發(fā)生安全事故，任何貽誤時(shí)機(jī)的行為都可能造成更為嚴(yán)重或?yàn)?zāi)難性的后果。因此，各有關(guān)部室負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)各部室必須在本《預(yù)案》實(shí)施之日起x日內(nèi)，完成專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合礦井當(dāng)前實(shí)際情況和各部門應(yīng)急職能與分工，由礦長組織班子成員及各部室、隊(duì)組相關(guān)人員對(duì)x年..月份組織修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（預(yù)案編號(hào)：）內(nèi)容的適用性進(jìn)行評(píng)估。
1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況；
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和成員單位（部門）及其職責(zé)調(diào)整情況；
采用資料分析、現(xiàn)場(chǎng)審核、推演論證、人員訪談的方式，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
針對(duì)評(píng)估目的和評(píng)估內(nèi)容，查閱法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的相關(guān)文件資料，梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、設(shè)備操作檢驗(yàn)的方式,準(zhǔn)確掌握并驗(yàn)證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運(yùn)行、工藝設(shè)備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實(shí)戰(zhàn)演練的形式，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、響應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)告方面的問題進(jìn)行推演驗(yàn)證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗(yàn)證問題、溝通交流、聽取建議，進(jìn)一步論證有關(guān)問題情況。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。
a) 事故風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面客觀，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定是否合理；
d) 依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出的應(yīng)急資源需求是否科學(xué)。
對(duì)本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面；與事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的實(shí)際需求是否匹配；現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級(jí)、救援隊(duì)伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接，對(duì)信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報(bào)中，是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預(yù)案適用性分析：依據(jù)評(píng)估出的'變化情況和問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案各個(gè)要素內(nèi)容的適用性進(jìn)行分析，指出存在的不符合項(xiàng)。
2、改進(jìn)意見和建議：針對(duì)評(píng)估出的不符合項(xiàng)。提出改進(jìn)的意見和建議。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—20xx）等文件規(guī)定，對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號(hào)：）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號(hào)：）。
為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平，檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足，對(duì)是否需要修訂做出結(jié)論，并提出修訂建議。
1）中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—20xx：《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》；
2）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）；
3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—20xx）；
4）《x20xx年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》；
5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》；
1.1評(píng)估內(nèi)容：梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
1.2評(píng)估內(nèi)容：梳理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
評(píng)估結(jié)果：符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定和要求。
1.3評(píng)估內(nèi)容：梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
1.4評(píng)估內(nèi)容：梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
2.1評(píng)估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責(zé)劃分方面的文件資料，初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)是否合適、是否需要調(diào)整。
2.2評(píng)估內(nèi)容：抽樣訪談，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級(jí)、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對(duì)本部門、本崗位的應(yīng)急工作職責(zé)的意見建議。
評(píng)估結(jié)果：聽取、記錄有關(guān)人員的意見建議后會(huì)議研討。
2.3評(píng)估內(nèi)容：依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，召集有關(guān)職能部門代表，就重要職能進(jìn)行推演論證，評(píng)估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報(bào)、奧論溝通，善后恢復(fù)的職責(zé)劃分是否清晰，關(guān)鍵崗位職責(zé)是否明確，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。
評(píng)估結(jié)果：職責(zé)劃分清晰，關(guān)鍵崗位職責(zé)明確，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。
3.1評(píng)估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)照生產(chǎn)運(yùn)行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料，初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分情況。
評(píng)估結(jié)果：本公司的危險(xiǎn)源分析全面，辨析完整，符合實(shí)際情況，且預(yù)案與危險(xiǎn)辨析結(jié)果能較好的結(jié)合，具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。
3.2評(píng)估內(nèi)容：根據(jù)資料分析情況，前往重點(diǎn)基層單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位查看驗(yàn)證。
3.3評(píng)估內(nèi)容：座談研討，就資料分析和現(xiàn)場(chǎng)查證的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員代表溝通交流，評(píng)估本單位事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否準(zhǔn)確，類型是否合理、等級(jí)確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿足實(shí)際需要，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況提出應(yīng)急資源需求。
評(píng)估結(jié)果：事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確、類型合理、等級(jí)確定科學(xué)、防范和控制措施能滿足實(shí)際需要，應(yīng)急資源充足。
4.1評(píng)估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告，對(duì)照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料，初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。
評(píng)估結(jié)果：本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。
4.2評(píng)估內(nèi)容：根據(jù)資料分析情況，前往本單位及合作單位的物資儲(chǔ)備庫、重點(diǎn)場(chǎng)所，查看驗(yàn)證應(yīng)急資源的實(shí)際儲(chǔ)備、管理、維護(hù)情況，推演驗(yàn)證應(yīng)急資源運(yùn)輸?shù)穆烦搪肪�及時(shí)長。
評(píng)估結(jié)果：應(yīng)急資源實(shí)際儲(chǔ)備充足，由專人管理并定期維護(hù)，應(yīng)急資源運(yùn)輸路線規(guī)劃合理。
4.3評(píng)估內(nèi)容：座談研討，就資料分析和現(xiàn)場(chǎng)查證的情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的應(yīng)急資源需求，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員溝通交流，評(píng)估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化，外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間能否滿足實(shí)際需求。
評(píng)估結(jié)果：經(jīng)座談研討，本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化，外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間能夠滿足實(shí)際需求。
5.1評(píng)估內(nèi)容：查閱上下級(jí)單位、有關(guān)政府部門、救援隊(duì)伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，梳理分析在信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求，對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
評(píng)估結(jié)果：經(jīng)梳理分析，應(yīng)急預(yù)案中信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評(píng)估內(nèi)容：座談研討，就資料分析的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。
評(píng)估結(jié)果：經(jīng)座談研討，應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。
6.1評(píng)估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報(bào)方面的文件資料，初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
評(píng)估結(jié)果：針對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。
6.2評(píng)估內(nèi)容：座談研討，就資料分析得出的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位人員溝通交流，評(píng)估確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
評(píng)估結(jié)果：經(jīng)座談研討，預(yù)案編制符合規(guī)范要求，內(nèi)容切合本礦實(shí)際，適用性強(qiáng)。
7.1評(píng)估內(nèi)容：查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料，對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。
7.2評(píng)估內(nèi)容：依據(jù)資料分析的情況，采取人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)審核、推演論證的方式進(jìn)一步評(píng)估確認(rèn)有關(guān)問題。
評(píng)估結(jié)果：預(yù)案編制內(nèi)容較為科學(xué)合理，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求，有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要素，內(nèi)容完整。
2、該預(yù)案對(duì)本公司的危險(xiǎn)源分析全面，辨析完整，符合實(shí)際情況，且預(yù)案與危險(xiǎn)辨析結(jié)果能較好的結(jié)合，具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。
3、綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案內(nèi)容較為科學(xué)合理，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
4、按預(yù)案要求組織演練，對(duì)演練中出現(xiàn)的問題與不足及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11
為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作，最大程度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)提高處置自然災(zāi)害和降低安全事故的能力，保障人民群眾生活平安，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍天氣等災(zāi)害事故，積極開展保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保交通暢通安全等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，減少人民生命損失，保證全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工
經(jīng)研究成立蔡勇鎮(zhèn)長任組長，人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長，各鎮(zhèn)直單位和村居主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組在蔡勇鎮(zhèn)長的.統(tǒng)一指揮下，按照工作分工，積極開展應(yīng)對(duì)措施，保證雨雪冰凍天氣的社會(huì)穩(wěn)定。
三、物資器材保障
物資保障由綜合保障組負(fù)責(zé)，籌備救援車輛、救災(zāi)物資、生活物資等，同時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)征調(diào)大型設(shè)備投入救災(zāi)。器材不足時(shí)，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
四、工作要求
1.加強(qiáng)信息報(bào)送。各工作組要將受災(zāi)情況、救援情況及時(shí)上報(bào)綜合保障組，按規(guī)范程序及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)；突發(fā)事件應(yīng)第一時(shí)間報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化應(yīng)急值守。鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，人員要堅(jiān)守崗位，保證通訊工具24小時(shí)開通，如有災(zāi)情發(fā)生，立即上報(bào)并開展搶險(xiǎn)救援工作。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求，凡因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、演練地點(diǎn)：
空壓機(jī)房
二、演練時(shí)間：
20xx 年11月2日
三、參加人員：
苯加氫參與設(shè)備開車。
四、演練物品：
1.干木棒
2.應(yīng)急藥箱1個(gè)（創(chuàng)可貼、紫藥水、醫(yī)用膠布、醫(yī)用紗布、剪刀等）
3.應(yīng)急車輛一輛
4.擔(dān)架一付
五、演練事件背景：
操作工在操作空壓機(jī)時(shí)造成觸電。
六、演練成員及職責(zé)分工
1.參加演練人員：見簽到表2.職責(zé)分工
（1）總指揮：王宗強(qiáng)
負(fù)責(zé)應(yīng)急演練方案的審批，演練進(jìn)度的監(jiān)督和控制，資源的配備，內(nèi)外的協(xié)調(diào)以及演練后的點(diǎn)評(píng)。
（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮：劉增光
負(fù)責(zé)事故演練預(yù)案的編制，演練準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，演練時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮，向總指揮及時(shí)匯報(bào)工作。
（3）演練隊(duì)長：李樹梓
負(fù)責(zé)演練人員的確定。傷員一名，抬擔(dān)架的二名，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員二名與現(xiàn)場(chǎng)指揮的配合等沾化瑜凱新材料科技有限公司
（4）現(xiàn)場(chǎng)斷電：張長斌
（5）現(xiàn)場(chǎng)急救：李雪梅、白雪、王國慶、張長旭
七、演練的具體步驟
1.操作工馬忠凱在操作空壓機(jī)時(shí)觸電倒地，隨行員工朱林原立即用對(duì)講機(jī)通知演練隊(duì)長李樹梓。
2、李樹梓立即帶領(lǐng)四名救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)用對(duì)講機(jī)通知現(xiàn)場(chǎng)指揮宋玉軍。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮劉增光趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)用對(duì)講機(jī)通知張長斌切斷電源，并通知總指揮王宗強(qiáng)。
4.張長斌立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行斷電作業(yè)（用干木棒挑開電線）并切斷電源，然后李雪梅、白雪查看傷者的情況，是否還有呼吸，發(fā)現(xiàn)呼吸比較微弱，立即進(jìn)行胸外按壓，并做好傷口包扎。同時(shí)用電話通知司機(jī)李際偉。
5.李際偉立即開車趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好送傷員的準(zhǔn)備。
6.劉增光指揮現(xiàn)場(chǎng)救援人員用擔(dān)架把傷員抬到擔(dān)架上，二名救援人員將傷者抬到車上，然后汽車向醫(yī)院駛?cè)ァ?/p>
7.車間主任呂凱帶領(lǐng)技術(shù)人員根據(jù)事故的情況制定出整改措施以及預(yù)防措施。
8.安環(huán)部按照“四不過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查、取證。 9.演練總指揮宣布演練結(jié)束。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生，爭(zhēng)取在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍：
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會(huì)、外出活動(dòng)、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)：
（一）、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
（二）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭(zhēng)取第一時(shí)間掌握信息，并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作，力爭(zhēng)將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時(shí)盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情，尋求幫助。
3、對(duì)事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時(shí)組織疏散。
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。
三、報(bào)告制度
1、實(shí)行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報(bào)告人，有責(zé)任在控制事態(tài)的同時(shí)，在第一時(shí)間報(bào)告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報(bào)告高縣教育局和有關(guān)部門，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報(bào)告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故，必須及時(shí)通知學(xué)生家長，并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施：
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報(bào)警，120急救電話。同時(shí)根據(jù)不同類型火災(zāi)，由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署，采用正確滅火方案，控制火勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難，班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看，嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動(dòng)。
3、發(fā)生地震災(zāi)難，如時(shí)間允許，迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場(chǎng)這一空曠地帶，疏散時(shí)，全體行政人員要分別到各年級(jí)維護(hù)秩序，全體教師要立即分別到各自的班級(jí)樓層的樓梯處，兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時(shí)間來不及，上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面，待稍平穩(wěn)后立即撤出教室，到內(nèi)操場(chǎng)集中。待確定無危險(xiǎn)后，迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時(shí)，應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話，后再拔120急救電話，同時(shí)根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn)，迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止危害擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故，要及時(shí)通知高縣疾病防控中心，學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑，對(duì)傳染源實(shí)施隔離、監(jiān)護(hù)或送到定點(diǎn)醫(yī)院診治。同時(shí)對(duì)與傳染源有過密切接觸的人也要實(shí)施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中，教師也要注意保護(hù)好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故，學(xué)校要撥打120急救，110報(bào)警電話，并立即組織人員開展搶險(xiǎn)工作。校舍坍塌事故還要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械，尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動(dòng)時(shí)，如發(fā)生交通事故，先行脫險(xiǎn)的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話，隨及對(duì)傷員進(jìn)行施救，并注意保護(hù)好事故的現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)。
8、在組織大型集會(huì)和課間操的集合和解散時(shí)，值周教師要守護(hù)在樓梯口，防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故，教師要在全力搶救傷者的同時(shí)，馬上有序地疏散學(xué)生，最大限度地減少傷亡，同時(shí)撥打120救護(hù)電話和中心醫(yī)院電話，及時(shí)救護(hù)。
9、外出活動(dòng)發(fā)生意外，要及時(shí)撥打沙河派出所電話報(bào)警，撥打120請(qǐng)求救護(hù)。
10、發(fā)生溺水事故，嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會(huì)游泳的.教師下水救助，救出后要馬上做人工呼吸，搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故，對(duì)觸電的人員禁止用手拉，要立即用木條等絕緣體將電線挑開，如情況嚴(yán)重，要馬上做人工呼吸救助。同時(shí)撥打120救護(hù)電話。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場(chǎng)所，應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報(bào)警，120急救電話救援，同時(shí)要及時(shí)疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員疏散等工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時(shí)，第一到場(chǎng)人要首先控制事態(tài)，然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時(shí)撥打110報(bào)警，撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和證物。
14、實(shí)驗(yàn)課發(fā)生重大事故時(shí)，學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險(xiǎn)品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類采取有效措施搶救傷員，防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險(xiǎn)性游戲、玩具事故，學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話，對(duì)危險(xiǎn)性游戲馬上制止，并將其危險(xiǎn)物品沒收，追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：
搶險(xiǎn)組：
搶救傷員組：
疏散小組：
維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組：
善后處理組：
后勤保障組：
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后，學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有追究不放過，師生員工沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生，學(xué)校將加大對(duì)重大事故隱患的排查，對(duì)一時(shí)難以解決的重大事故隱患，學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制定防范監(jiān)控方案，確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時(shí)消除，從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項(xiàng)
1、本方案未盡事宜，在實(shí)施的過程中可根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2、本預(yù)案自公布之日起開始實(shí)施。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇14
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3.預(yù)警級(jí)別
3.1 一級(jí)預(yù)警
3.2 二級(jí)預(yù)警
3.3 三級(jí)預(yù)警
3.4 四級(jí)預(yù)警
3.5 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
4.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1 事故的報(bào)告和確認(rèn)
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.4 供水重特大事件報(bào)告內(nèi)容
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
9.附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實(shí)施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué)，處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括：
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損；
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
1.5.7 傳染性區(qū)域疾病；
1.5.8 戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；
1.5.10 干旱季節(jié)，取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
（1）組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
（2）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
（3）及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
（4）督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測(cè)，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。
（5）督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
（6）檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。
（2）指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
（3）本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
（4）研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
（5）組織召開事件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù)；及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，檢測(cè)、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息，做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所。
安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局：（含消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場(chǎng)，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3.預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)分級(jí)排序，其中，一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
3.1 一級(jí)預(yù)警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。
3.2 二級(jí)預(yù)警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。
3.3 三級(jí)預(yù)警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對(duì)周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。
3.4 四級(jí)預(yù)警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
3.5.1 一級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.2 二級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.3 三級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.4 四級(jí)預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
4.事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1 事故的報(bào)告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者，單位或個(gè)人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報(bào)告，接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。
4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫出事件快報(bào)，分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地（地表、地下）處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.4.5 事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮立即召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時(shí)待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測(cè)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告，決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外，報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
（1)調(diào)度中心(室）為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。
（2）指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命，保持通訊暢通。
（3）按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
（4）統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。
（5）隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
（1)接到調(diào)度中心(室）的報(bào)告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
（2）負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
（3）組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。
（4）組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測(cè)部門
（1）指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測(cè)源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
（2）配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
（4）組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。
（5）物資供應(yīng)部門
負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1 各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織安全防范檢查，及時(shí)抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
（1）立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
（2）由安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的.污染情況。
（3）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
（4）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警，現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊(cè)”通知指揮人員、救援人員到崗（夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作）立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級(jí)有關(guān)部門、地區(qū)街道報(bào)警。
7.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場(chǎng)指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4 發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。
7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修，控制事故擴(kuò)大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì)，請(qǐng)求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對(duì)其他人員采用簡(jiǎn)單的防護(hù)措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1 維修110接到搶修電話后，立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室，及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門，并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
7.4 對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1 迅速報(bào)110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機(jī)、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后，供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：
8.2.1 對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2 對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9.附 則
9.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2 預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預(yù)案實(shí)施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇15
第一章總則
第一條：為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故（以下簡(jiǎn)稱重特大事故）應(yīng)急處理工作高效、有序的進(jìn)行、最大限度的減輕事故造成的災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實(shí)際，制定本預(yù)案。
第二條：本預(yù)案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。
第三條：本預(yù)案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的下列重特大事故搶險(xiǎn)工作。
（一）重特大火災(zāi)事故
（二）鍋爐和特種設(shè)備重特大事故
（三）重特大中毒事故
（四）其他重特大事故
第四條：任何的'單位和個(gè)人都有參加重特大事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二章：應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條：我廠建立重特大事故應(yīng)急處理指揮中心，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。
總指揮：寇德金
副總指揮：寇新民
指揮中心成員由以下人員組成：寇德進(jìn)寇建國
第六條：應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)
（一）組織各方面力量處理重特大事故，統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援、控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
（二）檢查督促有關(guān)單位做好搶救救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
（三）檢查監(jiān)督各單位各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理演練。
（四）安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。
第三章事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
重特大事故發(fā)生，接報(bào)后相關(guān)部門必須做到：
（一）迅速采取有效措施，組織救援、防止事故擴(kuò)大。
（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
第七條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員有責(zé)任和義務(wù)立即撥打報(bào)警電話。
第四章應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。
第八條：在特大事故發(fā)生后，本廠應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第九條：在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用地，任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應(yīng)急處理支持與反饋
第十條：應(yīng)急處理工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，分析吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)整改。