鐵路環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
鐵路環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
1 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識(shí),結(jié)合本工程的施工特點(diǎn),主要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:
堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"的原則。通過(guò)強(qiáng)化日常安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源,提前預(yù)測(cè),并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛(ài)生命高于一切,確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2 建立應(yīng)急處理機(jī)制
在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組,施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)"圖2-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé):若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí),組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場(chǎng),討論應(yīng)急方案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
圖2-1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖
指揮部各部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織本部門(mén)落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護(hù)小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車(chē),在發(fā)生緊急情況時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專(zhuān)業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。
3 應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請(qǐng)示報(bào)告工作,是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),勘察現(xiàn)場(chǎng),查找事故見(jiàn)證,保存好可疑物證,尋究事故線(xiàn)索及原因,并做好記錄。
搶險(xiǎn)方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4 突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
⑴搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要,提前備足搶險(xiǎn)器材,如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點(diǎn),平時(shí)不能動(dòng)用。
⑵人員準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員,休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場(chǎng)附近活動(dòng),如遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)必須請(qǐng)人代替,而且須經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意,保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。
⑶搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備
對(duì)參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。
5 突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
①對(duì)全體職工進(jìn)行防洪教育,強(qiáng)化防洪意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
②堅(jiān)信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針,并健全防洪體系,嚴(yán)明防洪紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。
③防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在建工程,臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線(xiàn)路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查,不留死角,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn),確定防洪重點(diǎn),落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì),并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防洪的能力。
⑤橋梁路基已及時(shí)做好排水溝和地表放水工作,對(duì)生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對(duì)位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn),要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情,爭(zhēng)取主動(dòng)。
⑶應(yīng)急步驟 ①發(fā)生緊急汛情時(shí),防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,聽(tīng)從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動(dòng)。
③防洪搶險(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈,力爭(zhēng)把損失降到最低點(diǎn)。
④同時(shí)利用搶險(xiǎn)物資,設(shè)備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對(duì)傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理,并安排車(chē)輛就近醫(yī)院救治。
⑥根據(jù)汛情,繼續(xù)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng),作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險(xiǎn)高于一切,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽(tīng)從指揮、降低損失、爭(zhēng)取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6 水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組,組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
①對(duì)全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
②樹(shù)立常備不懈的觀念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水上施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
鐵路環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為加強(qiáng)公司對(duì)鐵路交通事故應(yīng)急救援工作的管理,建立健全科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應(yīng)急指揮、響應(yīng)和預(yù)防控制體系,確保在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),能迅速、有序、有效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置及救援工作,控制事故升級(jí),減少職工傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》和相關(guān)的制度規(guī)定編制。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車(chē)及其他影響鐵路正常行車(chē),需要實(shí)施應(yīng)急救援的事故。
1.4 編制原則
1.4.1 應(yīng)急事故救援要嚴(yán)格遵循“以人為本、逐級(jí)負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的基本原則。
1.4.2 堅(jiān)持信息傳遞準(zhǔn)確,救援出動(dòng)迅速,組織指揮嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任分工明確,協(xié)調(diào)配合密切,迅速開(kāi)通線(xiàn)路的工作原則。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):總公司)鐵路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長(zhǎng):總經(jīng)理、黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(zhǎng):主管安全副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):總公司其他黨政班子成員
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人,安全部全員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1 負(fù)責(zé)建立健全工作制度,制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)急救援工作。必要時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予支持幫助。
2.2.2 救援工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部,管理、檢查、指導(dǎo)各公司鐵路交通事故救援工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路交通事故救援的組織指揮工作。
2.2.3 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)及預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作。
3 應(yīng)急事故通報(bào)
3.1 事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總公司、本公司負(fù)責(zé)人和鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.2 遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí),接到報(bào)告的各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施,并立即通知當(dāng)?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)。各公司值班室應(yīng)存放當(dāng)?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的值班電話(huà)或負(fù)責(zé)人的電話(huà),定期檢查是否變更,確保通訊聯(lián)系。
3.3 救援報(bào)告的主要內(nèi)容:
3.3.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(站名)、區(qū)間(線(xiàn)名、公里、米)、線(xiàn)路條件、事故相關(guān)單位和人員。
3.3.2 發(fā)生事故的列車(chē)種類(lèi)、車(chē)次、機(jī)車(chē)型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。
3.3.3 傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
3.3.4 貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。
3.3.5 機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌數(shù)量及型號(hào)、線(xiàn)路設(shè)備損壞程度等情況。
3.3.6 對(duì)鐵路行車(chē)的影響情況。
3.3.7 事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
3.3.8 事故應(yīng)急救援過(guò)程中,人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4 救援響應(yīng)
4.1 接到事故救援報(bào)告后,由總公司作出應(yīng)急救援響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
4.2 有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急救援工作。
5 現(xiàn)場(chǎng)救援
5.1 事故涉及中斷行車(chē)及其他影響鐵路正常行車(chē)時(shí),各公司應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,協(xié)助上級(jí)清理事故貨車(chē)及相關(guān)貨車(chē)裝載的貨物。
5.2 事故應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料,并做出書(shū)面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
5.3 事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)立即組織搶修。
5.4 積極配合公安機(jī)關(guān)解救和疏散遇險(xiǎn)人員,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
5.5 事故救援完畢后,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查清理,進(jìn)一步確認(rèn)無(wú)傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施,清除障礙物。
5.6 事故救援工作結(jié)束后,對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出的職工給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、擴(kuò)大事故損失,延誤救援起復(fù)工作的單位和個(gè)人,進(jìn)行考核。
6 善后處理
6.1 依法進(jìn)行事故的善后處理,妥善安排現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)滯留人員食宿,進(jìn)行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ鳌X?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料,核定救治費(fèi)用。
6.2 對(duì)事故造成的傷亡人員,應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)傷亡人員的救治、喪葬等臨時(shí)費(fèi)用,待事故責(zé)任認(rèn)定后,由事故責(zé)任方承擔(dān)。事故當(dāng)事人對(duì)損害賠償有爭(zhēng)議時(shí),可以協(xié)商解決或者請(qǐng)求事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)解,也可以直接提起民事訴訟。
6.3 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的財(cái)物,配合公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。
6.4 事故救援工作結(jié)束后3日內(nèi),召開(kāi)分析總結(jié)會(huì),全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找存在的問(wèn)題和不足,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。并形成書(shū)面報(bào)告,附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料。
7 罰則
7.1 對(duì)于不立即組織事故應(yīng)急救援或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的,視事故等級(jí)和影響程度等具體情況,由總公司對(duì)責(zé)任單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)責(zé)任人處20__元以上5000元以下的罰款。
7.2 各公司安全管理人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的,對(duì)主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
8 附則
8.1 管理與更新
8.1.1 各公司應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位實(shí)施細(xì)則,報(bào)總公司核備。
8.1.2 應(yīng)急預(yù)案制定后,原則上定期進(jìn)行修訂,遇特殊情況可隨時(shí)修訂。本預(yù)案修訂后,報(bào)有關(guān)部門(mén)備案并抄送有關(guān)部門(mén)和單位。
8.2 本應(yīng)急預(yù)案由總公司負(fù)責(zé)解釋。
鐵路環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1為及時(shí)、有效而迅速地處理公司內(nèi)重大鐵路運(yùn)輸事故,避免或降低因重大鐵路運(yùn)輸事故造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,避免和減輕因重大鐵路運(yùn)輸事故對(duì)公司可能造成的生產(chǎn)影響,根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危機(jī)事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《錦州熱電公司重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.2本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《二十五項(xiàng)反措》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行制定。
1.3重大鐵路運(yùn)輸事故是指:國(guó)有鐵路中轉(zhuǎn)車(chē)站至發(fā)電廠鐵路運(yùn)輸專(zhuān)用線(xiàn)正線(xiàn)中斷行車(chē)4小時(shí)以上;發(fā)電廠鐵路運(yùn)輸專(zhuān)用線(xiàn)正線(xiàn)中斷行車(chē)4小時(shí)以上及廠內(nèi)鐵路各線(xiàn)路中斷行車(chē)12小時(shí)以上。簡(jiǎn)單說(shuō),重大鐵路運(yùn)輸事故就是指廠鐵路運(yùn)輸專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸行車(chē)完全中斷。
1.4重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理,需要?jiǎng)訂T全公司的力量,公司總經(jīng)理是公司危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司的危機(jī)事件管理工作。各部門(mén)一把手是本危機(jī)事件的第一責(zé)任人。每個(gè)單位的個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。
2概況
遼寧熱電廠裝機(jī)容量為2x30萬(wàn)千瓦,設(shè)計(jì)煤種為元寶山露天礦褐煤,平均日耗煤量8000噸,年耗煤量220萬(wàn)噸。來(lái)煤采用鐵路運(yùn)輸,經(jīng)葉赤線(xiàn)、錦承線(xiàn)和電廠鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸進(jìn)廠。日進(jìn)廠最大煤量9700噸。由一套折返式翻車(chē)機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行翻卸作業(yè)。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成:
總指揮:
副總指揮:
機(jī)構(gòu)成員:
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
3.1.2.1在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織相關(guān)人員和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。
3.1.2.2負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3.1.2.3負(fù)責(zé)重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后,對(duì)全廠生產(chǎn)和生活可能造成的影響解釋和宣傳工作。
3.1.2.4各應(yīng)急小組在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理,首先,要按照保設(shè)備的原則,保障安全生產(chǎn),避免影響全廠發(fā)電負(fù)荷;盡快恢復(fù)鐵路行車(chē)正常。
3.1.2.5事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
3.1.2.6全廠所有生產(chǎn)單位,對(duì)事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清楚,等待備查。
3.1.2.7事故應(yīng)急處理的終止:恢復(fù)鐵路運(yùn)輸行車(chē)正常為廠重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
3.1.2.8組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車(chē)輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
3.1.2.9完成廠重大鐵路運(yùn)輸事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
3.1.2.10協(xié)調(diào)好本單位和外委單位事故搶修工作。
3.1.3專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組
3.1.3.1運(yùn)行應(yīng)急組:公司總工程師,公司燃料部門(mén)負(fù)責(zé)人,設(shè)備部負(fù)責(zé)人,發(fā)電部負(fù)責(zé)人及運(yùn)行各崗位高級(jí)主管。
職責(zé):合理安排輸煤系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行方式,準(zhǔn)確掌握廠內(nèi)存煤數(shù)量,最大限度保證全廠生產(chǎn)穩(wěn)定,積極配合搶修鐵路損壞設(shè)施,及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
3.1.3.2檢修應(yīng)急組:公司總工程師,設(shè)備部負(fù)責(zé)人及各崗位高級(jí)主管,外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位負(fù)責(zé)人.
職責(zé):及時(shí)全面掌握事故基本情況,制定合理科學(xué)的搶修方案,協(xié)調(diào)好本單位和外委單位事故搶修工作,及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)并組織人員搶修損壞設(shè)施,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸行車(chē)正常,積極配合運(yùn)行人員調(diào)整輸煤系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行方式,最大限度保證全廠生產(chǎn)穩(wěn)定,及時(shí)提供事故搶修所需的物資備件清單。
3.1.3.3鍋爐專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:發(fā)電部負(fù)責(zé)人及鍋爐專(zhuān)業(yè)高級(jí)主管,設(shè)備部鍋爐專(zhuān)業(yè)高級(jí)主管。
職責(zé):及時(shí)全面掌握事故基本情況,制定合理科學(xué)的鍋爐保證穩(wěn)定燃燒措施,及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào),合理調(diào)整配煤,最大限度保證全廠生產(chǎn)穩(wěn)定。
3.1.3.4物資保障應(yīng)急組:公司主管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理,計(jì)劃供應(yīng)部負(fù)責(zé)人及各崗位物資計(jì)劃員,外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):及時(shí)全面掌握事故基本情況,掌握事故搶修所需的物資備件,及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào),及時(shí)組織車(chē)輛人員將搶修所需的物資備件送到搶修現(xiàn)場(chǎng),保證事故搶修順利進(jìn)行。
3.1.3.5燃料應(yīng)急組:公司總經(jīng)理,公司副總經(jīng)理,公司主管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理,燃料管理部負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)人員。
職責(zé):及時(shí)全面掌握事故基本情況,了解事故搶修的初步需要時(shí)間,全面掌握廠內(nèi)庫(kù)存燃料(油.煤)數(shù)量,及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào),必要時(shí)組織汽車(chē)運(yùn)輸。最大限度保證全廠生產(chǎn)機(jī)組負(fù)荷的用煤量。
3.1.3.6后勤保障組:公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人
職責(zé):及時(shí)了解事故情況,掌握參加事故搶修人員的數(shù)量及時(shí)間,提供生活保障和后勤支援;提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療支援,穩(wěn)定職工生活。
3.1.3.7安全保障組:公司總經(jīng)理,公司副總經(jīng)理,公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)人員,外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員.
職責(zé):及時(shí)全面掌握事故情況,事故現(xiàn)場(chǎng)記錄。及時(shí)向大唐集團(tuán)公司匯報(bào)。監(jiān)督事故搶修安全措施的`執(zhí)行落實(shí),完成重大鐵路運(yùn)輸事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
3.1.3.8保安應(yīng)急組:公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)人及本部門(mén)保衛(wèi)人員.
職責(zé):及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安,保證事故搶修有序進(jìn)行。
3.1.3.9通訊保障組:設(shè)備部負(fù)責(zé)人及電氣專(zhuān)業(yè)高級(jí)主管和通訊人員。
職責(zé):及時(shí)掌握事故情況及發(fā)生地點(diǎn),保障與鐵路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)車(chē)站和外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位通訊暢通;保障與調(diào)度局通訊暢通;保障廠內(nèi)通訊暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1設(shè)備部要根據(jù)公司鐵路運(yùn)輸方式;鐵路布置形式;鐵路設(shè)施狀況及地理狀況,針對(duì)可能發(fā)生的重大鐵路運(yùn)輸事故,制定科學(xué)完善的預(yù)防措施。
3.2.2嚴(yán)格按照公司鐵路專(zhuān)用線(xiàn)定期巡視檢查、維護(hù)制度(巡視檢查時(shí)間不低于國(guó)家鐵路部門(mén)要求),鐵路排水設(shè)施檢查維護(hù)制度執(zhí)行。
3.2.3加強(qiáng)機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)人員培訓(xùn),健全機(jī)車(chē)作業(yè)管理制度,規(guī)范作業(yè)范圍。
3.2.4加強(qiáng)公司鐵路專(zhuān)用線(xiàn)道口管理,完善鐵路信號(hào)設(shè)施;鐵路警示標(biāo)志。
3.2.5加強(qiáng)道岔安全管理,道岔操作桿鎖銷(xiāo)掛鎖,完善鑰匙管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.2.6外委鐵路運(yùn)輸要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司安全工作規(guī)定簽訂定安全合同(或安全協(xié)議書(shū)),明確安全責(zé)任。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1事故發(fā)生后由當(dāng)值值長(zhǎng)立即向生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報(bào),由生產(chǎn)副總經(jīng)理根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)通報(bào)外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位。生產(chǎn)副總經(jīng)理向主管的運(yùn)行應(yīng)急組首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令,運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)立即在運(yùn)行范圍內(nèi),緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。
3.3.2應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話(huà)按本公司下發(fā)的電話(huà)號(hào)碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應(yīng)急小組,全力確保調(diào)度電話(huà)的暢通,確保值長(zhǎng)崗位全國(guó)直撥電話(huà)的暢通,確保與外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位電話(huà)暢通。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
設(shè)備部、發(fā)電部要自己編寫(xiě)行動(dòng)預(yù)案,按照2.2分析的本單位的各種事故發(fā)生時(shí)處理情況編寫(xiě)。(對(duì)機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行的影響尤為重要)。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各部門(mén)生產(chǎn)人員在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況,同外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位協(xié)調(diào),最大限度滿(mǎn)足生產(chǎn)所需物資和生活物資的轉(zhuǎn)運(yùn)。做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)中的安全。
3.5.3保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
3.5.4根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。