寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案（通用9篇）

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　20xx冬至已過(guò)，新的一輪降溫來(lái)臨，在冬季霧雪等惡劣天氣里，要切實(shí)保障廣大師生的人身安全，為做好冬季惡劣天氣的應(yīng)對(duì)，學(xué)校特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、管理機(jī)制

　　（一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各處室和各班主任

　　（二）應(yīng)急突擊隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：班主任、相關(guān)教師及保安

　　二、保障措施

　　（一）認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

　　（二）針對(duì)冬季晝短夜長(zhǎng)、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開(kāi)展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

　　（三）及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

　　（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開(kāi)展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

　　（六）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　（七）要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

　　（八）領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為提高全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對(duì)極端天氣緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善防范應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據(jù)潛江市防汛抗旱指揮部關(guān)于《防范應(yīng)對(duì)極端天氣緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號(hào)），現(xiàn)制定全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹等突發(fā)性極端天氣發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善應(yīng)對(duì)極端天氣預(yù)案的制定及措施的落實(shí)；深入受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立潛江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)管宏華任組長(zhǎng)，養(yǎng)老服務(wù)科科長(zhǎng)李成莉任副組長(zhǎng)，全市各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負(fù)責(zé)具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預(yù)防為主。宣傳防范應(yīng)對(duì)極端天氣知識(shí)，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的.防范意識(shí)。及時(shí)了解和掌握天氣情況，發(fā)現(xiàn)天氣異常及早采取有效的預(yù)防措施，嚴(yán)防有關(guān)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)不到位等問(wèn)題出現(xiàn)。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，積極應(yīng)對(duì)極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。保證轉(zhuǎn)移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急救災(zāi)流程

　　（一）極端天氣來(lái)臨前，應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。

　　（二）極端天氣產(chǎn)生后，及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。

　　（三）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開(kāi)展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。

　　五、救災(zāi)保障措施

　　（一）落實(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。

　　（二）及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)收集災(zāi)害信息，向市委市政府和市局報(bào)告，與相關(guān)部門做好對(duì)接，深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員的安全。

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1.事故類型和危害程度分析

　　1.1極端天氣危險(xiǎn)源評(píng)估

　　1.1.1極端天氣停電：因暴風(fēng)、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　1.1.2暴風(fēng)雪極端性天氣

　　（1）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會(huì)造成公司及周邊區(qū)域道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。

　　（2）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成公司、生活區(qū)供...

　　極端天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　事故類型和危害程度分析

　　1.1極端天氣危險(xiǎn)源評(píng)估

　　1.1.1極端天氣停電：因暴風(fēng)、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　1.1.2暴風(fēng)雪極端性天氣

　　（1）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會(huì)造成公司及周邊區(qū)域道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。

　　（2）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成公司、生活區(qū)供暖溫度相對(duì)較低，影響職工正常工作和日常生活。

　　（3）暴風(fēng)雪極端天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會(huì)造成全公司停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)，從而危及整個(gè)公司的安全。

　　1.1.3強(qiáng)降雨天氣水災(zāi)

　　夏季，由于雨水較多，公司內(nèi)下水道排堵塞或排放不及時(shí)，管路不暢通等原因，可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災(zāi)事故，會(huì)造成設(shè)備毀壞和公司財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。

　　1.1.4地震極端

　　地震極端可能導(dǎo)致廠房、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞，公司財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。

　　1.1.5大霧（陰霾）極端

　　（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。

　　（2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設(shè)備絕緣擊穿，造成機(jī)電事故。

　　1.1.6大風(fēng)極端

　　（1）大風(fēng)極端天氣，影響交通安全，將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。

　　（2）大風(fēng)極端天氣，風(fēng)速較大時(shí)可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂?shù)惹闆r，造成人員傷害和設(shè)備損失。

　　1.2事故類型和危害程度分析

　　1.2.1公司大面積停電，造成設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)是生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時(shí)間越長(zhǎng)，造成的后果越嚴(yán)重。

　　1.2.2道路交通受阻。一旦發(fā)生公司、生活區(qū)道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使職工無(wú)法正常上、下班，造成公司停產(chǎn)。

　　1.2.3暴風(fēng)雪極端天氣使公司、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成公司、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正常工作和日常生活。

　　1.2.4地震極端嚴(yán)重時(shí)可能使公司廠房、設(shè)備倒塌損，大面積停電，人員傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)陷入癱瘓，造成嚴(yán)重后果。

　　1.2.5強(qiáng)降雨會(huì)引起設(shè)備損失和人員傷害，影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

　　1.2.6大霧（陰霾）天氣會(huì)影響到道路交通安全，影響職工正常上下班，影響公司的正常生產(chǎn)。大霧（陰霾）天氣濕度較大，容易使設(shè)備絕緣擊穿，造成機(jī)電事故。

　　2、應(yīng)急處置原則

　　2.1事故報(bào)告原則

　　事故發(fā)生后，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　2.2統(tǒng)一指揮原則

　　根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任、保障搶險(xiǎn)救援工作快速有序進(jìn)行

　　2.3救人優(yōu)先原則

　　堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全做為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

　　2.4及時(shí)搶救原則

　　（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救，互救工作。

　　（2）主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

　　（3）實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相應(yīng)部門，救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援設(shè)備也必須迅速到達(dá)。

　　2.5屬地管轄和分級(jí)處置原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　2.6妥善處理善后原則

　　按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡快開(kāi)展善后處理工作。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故救援

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　根據(jù)上級(jí)文件要求和有關(guān)會(huì)議精神，為提高應(yīng)對(duì)冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制訂如下預(yù)案：

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)：緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各村書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣木青同志擔(dān)任辦公室主任，李冬發(fā)任辦公室副主任。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　三、辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論：組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　派出所、交通辦：要提前預(yù)置道路融雪除冰機(jī)械設(shè)備，落實(shí)車輛疏導(dǎo)、限速分流、封道限行、現(xiàn)場(chǎng)指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴(yán)查嚴(yán)處各類道路交通違法行為，及時(shí)消除安全隱患，高度關(guān)注山區(qū)交通運(yùn)輸安全，堅(jiān)決杜絕較大及以上交通事故發(fā)生。

　　住建辦：要加強(qiáng)在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設(shè)施的安全檢查，提前落實(shí)鎮(zhèn)村公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施等重點(diǎn)部位的冰凍災(zāi)害防御措施。

　　自然資源規(guī)劃所：要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)的排查檢查防范。

　　衛(wèi)健、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門：要加強(qiáng)醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強(qiáng)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應(yīng)堅(jiān)決關(guān)閉相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）、停止游覽項(xiàng)目、有序疏導(dǎo)游客。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　中學(xué)、中心小學(xué)：加強(qiáng)對(duì)本校及幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，確保師生安全。

　　自來(lái)水廠：加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲(chǔ)備，確保全鎮(zhèn)供水安全。

　　電信、移動(dòng)：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫(kù)存，增加資源投入量，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

　　應(yīng)急站：一要做好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二要做好戶外廣告牌、臨時(shí)構(gòu)筑物的巡查排查，落實(shí)加固措施；三要抓緊采購(gòu)融雪劑，及時(shí)調(diào)度掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，保障城區(qū)道路暢通。四要強(qiáng)化對(duì)“三合一”場(chǎng)所、群租房、電動(dòng)車違規(guī)充電等問(wèn)題的綜合治理，防范用電量激增、農(nóng)村取暖導(dǎo)致的各類火災(zāi)事故。五要負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的.信息，通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”，各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　（三）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　（二）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即問(wèn)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（四）安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　（五）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　（六）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　七、后期處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其他財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立以市民政局汪善清同志為組長(zhǎng)的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組，實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制，成立5個(gè)包保工作組，并成立市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí)，成立部門聯(lián)絡(luò)組（徐縣民負(fù)責(zé)）、物資籌備組（朱秀負(fù)責(zé)）、醫(yī)療衛(wèi)生組（王晗負(fù)責(zé)）、善后處理組（韓峰負(fù)責(zé)）四個(gè)工作小組。

　　汪善清同志負(fù)責(zé)包保市本級(jí)，局辦公室負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：李盛，電話：

　　陸敏慧同志負(fù)責(zé)包保貴池區(qū)，局慈善社工科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王燕，電話：

　　潘曉東同志負(fù)責(zé)包保東至縣，局社會(huì)救助科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：包明勝，電話：

　　洪大保同志負(fù)責(zé)包保石臺(tái)縣，局基層政權(quán)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：洪丹，電話：

　　李慶祥同志負(fù)責(zé)包保青陽(yáng)縣、九華山，局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王文勝，電話：

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　　（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　（二）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的'人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（三）籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開(kāi)展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定所需物資，并及時(shí)上報(bào)審批，以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生活所需。

　　（四）人員安置。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修繕完畢的，善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí)，要安撫受災(zāi)對(duì)象的情緒，并保證充足的生活物資。

　　（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)住建、消防部門對(duì)受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。

　　（六）防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因，制定相關(guān)預(yù)防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來(lái)臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購(gòu)置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對(duì)裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎，對(duì)樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施，預(yù)防低溫時(shí)凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應(yīng)提前疏通主管道。

　　（七）信息報(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級(jí)應(yīng)急管理部門、上級(jí)民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　（二）社會(huì)救助。民政部門要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作，提高城市管理水平，確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂城區(qū)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)。實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府（管委會(huì)）為責(zé)任主體，街道辦事處為實(shí)施主體，各級(jí)各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、分頭行動(dòng)，共同組織實(shí)施清雪防滑工作。

　　（2）環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。

　　（3）“三先、三后”。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運(yùn)”的原則，開(kāi)展清雪防滑工作。

　　2.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　由市城管委辦公室負(fù)責(zé)市城市清雪防滑工作職責(zé)。

　　2.2市城市清雪防滑職責(zé)

　　2.2.1市政府分管副市長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　2.2.2市城管委辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。

　　（1）組織協(xié)調(diào)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位開(kāi)展城市清雪防滑工作；

　　（2）及時(shí)掌握雪情信息并通報(bào)各有關(guān)單位；

　　（3）研究清雪防滑工作對(duì)策，組織會(huì)商研判，科學(xué)應(yīng)對(duì)雪情；

　　（4）對(duì)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位清雪防滑工作進(jìn)行監(jiān)督考核；

　　（5）承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　成員單位要嚴(yán)格實(shí)行城市清雪防滑值班制度，做到定崗、定責(zé)、定人、定時(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通，接到市城管委辦公室下達(dá)的任務(wù)后，要在30分鐘內(nèi)進(jìn)行安排落實(shí)，并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報(bào)告。具體分工和職責(zé)如下：

　　（1）各區(qū)政府（管委會(huì)）是轄區(qū)清雪防滑的第一責(zé)任主體，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查等工作。街道辦事處、居委會(huì)是轄區(qū)清雪防滑的實(shí)施主體，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展主次道路清雪防滑工作，動(dòng)員沿街單位、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)開(kāi)展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作，并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開(kāi)展清雪防滑工作。

　　（2）城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作，督促有關(guān)部門、單位對(duì)違反本方案的行為進(jìn)行處理。

　　（3）氣象部門負(fù)責(zé)向市城管委辦公室及各責(zé)任單位及時(shí)、準(zhǔn)確提供天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)和近期降雪氣象預(yù)警。

　　（4）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，組織開(kāi)展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；銜接駐臨部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　　（5）公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)處置交通事故，全力維護(hù)交通秩序，保障執(zhí)行緊急搶險(xiǎn)任務(wù)的車輛、運(yùn)輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項(xiàng)作業(yè)車輛、清運(yùn)積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行，并配合各級(jí)城市清雪防滑管理單位，做好其他相關(guān)工作。

　　（6）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)對(duì)建筑（道路）施工現(xiàn)場(chǎng)及其相鄰道路的清雪防滑工作；督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。

　　（7）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)國(guó)道、省道清雪防滑工作。

　　（8）教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。

　　（9）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。

　　（10）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作；不在黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。

　　（11）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。

　　（12）宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體積極開(kāi)展清雪防滑宣傳工作，普及相關(guān)防護(hù)知識(shí)，實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督，營(yíng)造社會(huì)共同參與的濃厚氛圍；組織全市志愿者積極開(kāi)展清雪防滑工作。

　　工作推進(jìn)過(guò)程中遇到職責(zé)分工不明確的問(wèn)題時(shí)，由市政府分管副市長(zhǎng)同意后，協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問(wèn)題的跟蹤、調(diào)度等工作。

　　2.4辦事機(jī)構(gòu)

　　2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。

　　2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責(zé)

　　（1）執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)指令，并報(bào)告工作；

　　（2）具體負(fù)責(zé)市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào)，研究部署城市清雪防滑工作；

　　（3）編制、修訂并組織實(shí)施城市清雪防滑應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）組織開(kāi)展城市清雪防滑檢查，建立城市清雪防滑督查組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作；

　　（5）通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。

　　2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)參照市城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方式成立各自城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)，各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的清雪防滑應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　職責(zé)：在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門（單位）城市清雪防滑工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　3.工作流程機(jī)制

　　3.1預(yù)警與響應(yīng)

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　（1）市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài)，遇有雪情，根據(jù)氣象局確定的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)通過(guò)各成員單位和各區(qū)政府（管委會(huì)）利用文件通知、新聞媒體、報(bào)紙倡議、微信微博等多種方式，向市區(qū)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預(yù)警信息，做到預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)先號(hào)令，樹(shù)立清雪防滑意識(shí)。

　　（2）遇有雪情預(yù)警，市城管委辦公室要落實(shí)值班制度，實(shí)時(shí)關(guān)注雪情動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警等級(jí)，各成員單位要按照責(zé)任分工科學(xué)合理安排好清雪人員和專用設(shè)備，在指定地點(diǎn)集中待命，大型清雪設(shè)備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段，融雪劑撒布機(jī)要裝車待命。

　　（3）各成員單位要制定切實(shí)可行的各類清雪防滑工作方案，組織操作人員培訓(xùn)，進(jìn)行預(yù)案演練，以適應(yīng)強(qiáng)降雪情況下的突發(fā)情況需要。

　　3.2預(yù)警級(jí)別

　　城市清雪防滑預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.2.1預(yù)警啟動(dòng)條件及響應(yīng)

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）在小雪時(shí)啟動(dòng)。小雪是指下雪時(shí)水平能見(jiàn)距離等于或大于1000米，地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒(méi)有形成積雪，一般稱之為“零星小雪”。接到藍(lán)色預(yù)警，由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班，工作人員到崗，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展清雪防滑工作。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）在中雪時(shí)啟動(dòng)。中雪是指下雪時(shí)水平能見(jiàn)距離在500～1000米之間，地面積雪深度為3～5厘米。接到黃色預(yù)警，由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位開(kāi)展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展清雪防滑工作。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）在大雪時(shí)啟動(dòng)。大雪是指下雪時(shí)能見(jiàn)度很差，水平能見(jiàn)距離小于500米，地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預(yù)警，由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長(zhǎng)決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)清雪防滑工作力度。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）在暴雪、大暴雪或特大暴雪時(shí)啟動(dòng)。當(dāng)24小時(shí)降雪量（融化成水）達(dá)到10.0～19.9毫米時(shí)為暴雪，20.0～29.9毫米為大暴雪，超過(guò)30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預(yù)警，由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長(zhǎng)決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，視情況聯(lián)系駐臨部隊(duì)協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災(zāi)情及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

　　3.3預(yù)防與準(zhǔn)備

　　3.3.1物資準(zhǔn)備：各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)道路面積及長(zhǎng)度，由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實(shí)屬地責(zé)任，在日常環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用之外，進(jìn)行清雪防滑資金單獨(dú)預(yù)算，確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊(duì)伍清雪防滑設(shè)備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。

　　（1）所有除雪、清運(yùn)車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示，安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。

　　（2）每次降雪前，所有車輛設(shè)備必須認(rèn)真進(jìn)行檢修、安裝調(diào)試好；每次除雪工作后，要對(duì)設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)維修，確保設(shè)備功能完好。

　　（3）裝掛在其他車輛（或機(jī)械）上作業(yè)的清雪機(jī)械必須與配裝車輛連接牢固；配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）用于清雪的裝載機(jī)要改安裝無(wú)鏟齒的平鏟，避免破壞路面、管線井蓋等設(shè)施。

　　（5）要按照標(biāo)準(zhǔn)要求備齊備足符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，并具有規(guī)范檢測(cè)報(bào)告的高效能環(huán)保型融雪劑。

　　（6）要根據(jù)雪情做好清雪設(shè)備的防滑措施，保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。

　　（7）要引導(dǎo)街道辦事處、居委會(huì)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購(gòu)置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資，確保清雪任務(wù)有效落實(shí)。社會(huì)力量清雪設(shè)備要做好存放和保養(yǎng)，確保正常使用，在清雪防滑時(shí)及時(shí)投入使用。

　　3.3.2清雪防滑檢查：

　　（1）各級(jí)城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)各類城市清雪防滑物資、設(shè)備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。

　　（2）市城管委辦公室成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)全市清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用，形成情況專報(bào)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)），檢查情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理綜合考核成績(jī)。

　　（3）各成員單位根據(jù)職責(zé)，對(duì)各自的清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自查，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、效果較差的及時(shí)督促整改，對(duì)因工作落實(shí)不到位造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，按規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)市城管委辦公室。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要及時(shí)對(duì)街道、社區(qū)除雪情況進(jìn)行檢查。

　　（4）各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建立清雪防滑工作路長(zhǎng)制。特別是對(duì)背街小巷、開(kāi)放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查，追蹤整改落實(shí)，督促問(wèn)題有效解決。

　　3.4響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅲ級(jí)以下清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由市城管委辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)公布。

　　Ⅱ級(jí)以上清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由市城管委發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　　4.責(zé)任分工

　　4.1專業(yè)清雪隊(duì)伍負(fù)責(zé)開(kāi)展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。

　　4.2社會(huì)清雪力量負(fù)責(zé)開(kāi)展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。

　　4.3各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。

　　4.4飛機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、汽車站、停車場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作，由各自管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.清雪作業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)

　　5.1清運(yùn)雪作業(yè)要求

　　5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應(yīng)保證車輛、行人正常通行。

　　5.1.2清雪作業(yè)堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則，以機(jī)械作業(yè)為主，使用融雪劑、防滑沙為輔。

　　5.1.3降雪發(fā)生時(shí)，各成員單位要按照職責(zé)分工，以雪為令，快速應(yīng)對(duì)，以“上下班時(shí)段確保道路暢通”為目標(biāo)，按照第一位防滑保交通，第二位清雪運(yùn)雪保環(huán)境的指導(dǎo)思想展開(kāi)作業(yè)。

　　（1）無(wú)論白天夜間，只要降雪，要立即組織清雪防滑隊(duì)伍及設(shè)備20分鐘內(nèi)到達(dá)各責(zé)任路段展開(kāi)作業(yè)。

　　（2）小到中雪。白天降雪，機(jī)動(dòng)車道要隨下隨清，到晚9點(diǎn)以前，都要保證路面基本暢通，溫度過(guò)低時(shí)，采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑；晚上降雪，各自靈活安排作業(yè)時(shí)間，第二天早7點(diǎn)前，要保證道路基本暢通。

　　（3）大到暴雪及以上雪情。預(yù)報(bào)白天降雪，設(shè)備和人員要提前到崗值守備勤，一旦降雪，立即開(kāi)展作業(yè)，保證道路交通不堵塞；晚上降雪，要通宵作業(yè)，力求達(dá)到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強(qiáng)降雪，要保證人員、設(shè)備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè)，保證城市交通運(yùn)行正常。

　　（4）上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況，提前對(duì)路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè)，所有防滑車輛和人員要堅(jiān)持以人為本的.工作原則，隨時(shí)幫助打滑車輛順利通行，防止上下班高峰期間交通堵塞。

　　5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點(diǎn)區(qū)域后邊緣區(qū)域，先主要路段后次要道路，先快車道后慢車道，先坡段后平路的原則進(jìn)行組織，重要公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人群密集地段，要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開(kāi)展清雪作業(yè)時(shí)堅(jiān)持先打開(kāi)通道、再全面清理的原則。

　　5.1.5清雪作業(yè)時(shí)，融雪劑撒布應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)撒布、少量控制的原則。小雪時(shí)原則不撒融雪劑，必須使用時(shí)只對(duì)坡度較大的路段撒布，或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時(shí)，要先使用推雪鏟將積雪推至路邊，再根據(jù)降雪量、降雪趨勢(shì)和降雪時(shí)間，利用除雪滾刷清掃路面，確實(shí)需要時(shí)，再適量撒布融雪劑。融雪劑應(yīng)在清除表面積雪僅剩薄層時(shí)方可進(jìn)行撒布。融雪劑撒布后，為確保融雪效果，至少在45分鐘后方可組織機(jī)械化清理。

　　5.1.6清雪作業(yè)時(shí)，要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調(diào)用清雪機(jī)械與設(shè)備數(shù)量，鼓勵(lì)因地制宜采取效率較高的多種清雪機(jī)械與設(shè)備聯(lián)合作業(yè)的方式。實(shí)行清雪車輛及設(shè)備聯(lián)合編隊(duì)，各負(fù)責(zé)一片區(qū)域或幾條道路，每組編隊(duì)由滾雪刷、除雪鏟、撒布機(jī)、裝載機(jī)、自卸車組成。清雪作業(yè)時(shí)，對(duì)單條單向道路實(shí)行壓茬推進(jìn)、全面覆蓋、不留縫隙，根據(jù)雪情，確定來(lái)回清雪次數(shù)。

　　5.1.7清雪作業(yè)時(shí)，根據(jù)雪量從大到小依次使用的設(shè)備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預(yù)報(bào)為陣雪或小雪時(shí)，主要依靠清雪滾刷進(jìn)行清掃；天氣預(yù)報(bào)為中雪以上時(shí)，主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機(jī)械不間斷作業(yè)的方式，清除路面積雪。暴雪時(shí)，采用除雪鏟在前，滾雪刷在后，各類機(jī)械聯(lián)合作業(yè)，每臺(tái)機(jī)械負(fù)責(zé)半個(gè)車道的模式進(jìn)行作業(yè)。每個(gè)路口轉(zhuǎn)彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離，直行推雪形成的雪垅必須及時(shí)清理干凈。不得將積雪堆在道路轉(zhuǎn)彎處、其他單位門口或人行道上，不得向車行道揚(yáng)雪。

　　5.1.8清雪作業(yè)時(shí)要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，保證作業(yè)車輛、人員安全。

　　5.1.9市區(qū)道路積雪裝運(yùn)作業(yè)要避開(kāi)交通高峰時(shí)段，各類裝卸機(jī)械與設(shè)備要盡量避免阻礙交通。先用機(jī)械設(shè)備將清理的積雪堆積至各路段預(yù)定地點(diǎn)，由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米，防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機(jī)械配合的作業(yè)模式，將積雪裝車。

　　5.1.10各預(yù)定地點(diǎn)的堆雪必須及時(shí)外運(yùn)，并傾卸至臨時(shí)指定地點(diǎn)。

　　5.1.11社會(huì)力量組織清雪，主要依靠小型車輛和人工結(jié)合的方式進(jìn)行，按照先通后清的原則，確保院內(nèi)和出入口暢通。中雪以上，對(duì)院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道，方便通行，再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。

　　5.2清運(yùn)雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　主干道、重點(diǎn)路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清，確保道路暢通。其他路段清運(yùn)雪執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　5.2.1清雪時(shí)限

　　小雪：所有道路隨下隨清，保持暢通。

　　中雪：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后6小時(shí)內(nèi)具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件。

　　大雪：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件，背街支路等其它道路雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件。

　　暴雪以上：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件，背街支路等其它道路雪后36小時(shí)內(nèi)具備通行條件。

　　5.2.2清雪標(biāo)準(zhǔn)

　　主次干道、重要區(qū)域道路通暢達(dá)90%，背街支路等其它道路通暢達(dá)80%，人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.責(zé)任追究

　　6.1各級(jí)各有關(guān)部門在城市清雪防滑工作中，有下列情形之一的，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任：

　　（1）清雪防滑責(zé)任制落實(shí)不到位的；

　　（2）不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施的；

　　（3）未組織清雪防滑工作自查檢查，清雪防滑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不到位的；

　　（4）不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，工作任務(wù)落實(shí)不到位的。

　　6.2對(duì)未按照清雪防滑部署要求進(jìn)行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行通報(bào)曝光。

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　根據(jù)氣象局氣象預(yù)報(bào)，2月17日至21日，全縣將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產(chǎn)生活安全，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。加強(qiáng)走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，班子其他成員及各股室按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、防范應(yīng)對(duì)措施

　　（一）加強(qiáng)困難群眾關(guān)心走訪。密切關(guān)注獨(dú)居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養(yǎng)等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的.安全問(wèn)題。全面走訪，落實(shí)包保責(zé)任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔，基本生活不受影響。（責(zé)任股室：社會(huì)救助股）

　　（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。一是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查，深入各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無(wú)死角，及時(shí)消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛(wèi)生安全。二是堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置;加強(qiáng)人員進(jìn)出管理，做好保暖取暖工作，及時(shí)除凍防滑。（責(zé)任股室：社會(huì)事務(wù)股）

　　（三）加強(qiáng)街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，全面實(shí)施主動(dòng)救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，救助一個(gè)”。（責(zé)任股室：救助管理站）

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。（責(zé)任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)特殊困難人群進(jìn)行摸排，對(duì)存在困難人群進(jìn)行救助。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查檢查，對(duì)存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　　（四）民政局成立三個(gè)督查組，對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每日下午四點(diǎn)前進(jìn)行報(bào)告制度，報(bào)縣民政局社會(huì)事務(wù)股，聯(lián)系人：方嫣然，聯(lián)系電話：

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害，最大限度地避免或減輕極端天氣災(zāi)害造成影響，保障公共安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公司綜合應(yīng)急能力，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持適度反應(yīng)，快速響應(yīng)的`原則；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害以及因極端天氣災(zāi)害造成次生、衍生災(zāi)害。

　　本預(yù)案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。

　　本預(yù)案與相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。由極端天氣產(chǎn)生的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其它災(zāi)害的處置適應(yīng)于相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的處置。

　　1.5分類分級(jí)

　　參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，按照所造成的危害程度，極端天氣災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，即：特別重大（I級(jí)，用紅色表示）；重大，（Ⅱ級(jí)，用橙色表示）；較大（Ⅲ級(jí)，用黃色表示）；一般（Ⅳ級(jí)，用藍(lán)色表示）。

　　2、組織指揮體系

　　2.1：公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

　　2.2：公司成立應(yīng)急救援小分隊(duì)

　　總指揮：協(xié)調(diào)員：

　　下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)：第一隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　第二對(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　第三隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　2.3：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　◆全面負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；

　　◆組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和評(píng)估；

　　◆決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急程序；

　　◆研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對(duì)措施；

　　◆擬定應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害行動(dòng)方案；

　　◆組織指揮各小分隊(duì)、搶險(xiǎn)搶救隊(duì)伍、各部門等各方面力量，開(kāi)展極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大；

　　◆核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，隨時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

　　◆決定社會(huì)救援資源的動(dòng)用或征用。

　　2.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的主要職責(zé)

　　◆負(fù)責(zé)召集各參與救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；

　　◆負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　　2.5應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的職責(zé)

　　◆負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施的實(shí)施；

　　◆當(dāng)組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代替行使組長(zhǎng)職責(zé)。

　　◆督促應(yīng)急小組成員制訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.6應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　◆聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，落實(shí)資源共享及報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；◆確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

　　◆科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；

　　◆應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)的技術(shù)支持和合理建議；

　　◆負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的制訂和修正工作；

　　◆負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案的實(shí)施和演練；

　　◆負(fù)責(zé)一線救援工作的具體實(shí)施；

　　◆負(fù)責(zé)一線應(yīng)急處置工作的實(shí)施。

　　2.7應(yīng)急救援小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

　　◆負(fù)責(zé)一線救援具體工作的安排、監(jiān)督；對(duì)應(yīng)急救援負(fù)主要責(zé)任，按預(yù)案正確指揮其各小隊(duì)進(jìn)行救援，與領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，控制事態(tài)擴(kuò)大；

　　◆在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)原受事故影響區(qū)域的正常秩序。

　　2.8應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員職責(zé)

　　◆做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

　　◆負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物資的供應(yīng)、協(xié)調(diào)；

　　◆密切配合總指揮的工作，高效、準(zhǔn)確的傳達(dá)救援實(shí)施命令，達(dá)到上下同心協(xié)力，在最短的時(shí)間內(nèi)完成救援任務(wù)。

　　2.9應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé)

　　◆工作，實(shí)施一線應(yīng)急處置工作；

　　◆迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估事故規(guī)模，及時(shí)上報(bào)事故的基本情況。

寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防、抗、救災(zāi)能力和科學(xué)化管理水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣民政部門低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、明確工作職責(zé)

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)部門共同開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　主要職責(zé)是：組織、協(xié)調(diào)全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)情核查和信息管理，分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助和因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建（修繕）工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；承擔(dān)縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位及專家組開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)查災(zāi)核災(zāi)組、救災(zāi)救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室服從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救災(zāi)救助工作。

　　查災(zāi)核災(zāi)組：深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)，掌握受災(zāi)情況和困難群體的生活狀況，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和報(bào)災(zāi)工作。（責(zé)任人：鮑和平，責(zé)任單位：減災(zāi)辦）

　　救災(zāi)救助組：及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，妥善安排好受災(zāi)困難群眾的基本生活；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救助方案和轉(zhuǎn)移安置人員，聯(lián)合國(guó)元保險(xiǎn)公司勘察因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)戶房屋并即時(shí)賠付修繕資金；建立互助幫扶機(jī)制，保證受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助；加強(qiáng)滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈(zèng)款物工作。（責(zé)任人：吳其一，責(zé)任單位：減災(zāi)辦、福利事務(wù)股）

　　安全督查組：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全檢查，嚴(yán)防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發(fā)生。扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)，組織人員加強(qiáng)對(duì)車站碼頭、繁華地區(qū)、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說(shuō)、引導(dǎo)街頭生活無(wú)著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬。（責(zé)任人：吳多友，責(zé)任單位：低保辦、福利事務(wù)股）

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的管理和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)撥工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。（責(zé)任人：疏東明，責(zé)任單位：辦公室、減災(zāi)辦）

　　三、組織應(yīng)急響應(yīng)

　　1、快速查災(zāi)，及時(shí)報(bào)災(zāi)。加強(qiáng)同氣象等部門的`溝通聯(lián)系，密切關(guān)注雪情、氣溫等天氣變化并發(fā)布預(yù)警信息。災(zāi)害發(fā)生后，立即向縣應(yīng)急指揮部和市民政局報(bào)告，迅速組織力量，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農(nóng)作物絕收等損失。建立受災(zāi)人口臺(tái)賬、倒損房屋臺(tái)賬和需救助人口臺(tái)賬，為開(kāi)展生活救助和恢復(fù)重建提供依據(jù)。按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》進(jìn)一步做好災(zāi)害信息管理工作，經(jīng)會(huì)商后上報(bào)國(guó)家災(zāi)害管理系統(tǒng)，提高災(zāi)情報(bào)送的時(shí)效性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

　　2、開(kāi)展救助，保障民生。在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，會(huì)同各單位一起組織群眾開(kāi)展自救互救。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，安排救助資金，積極向上級(jí)爭(zhēng)取救災(zāi)款物。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案，發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)和物品，保障災(zāi)民的基本生活。根據(jù)救災(zāi)工作需要，及時(shí)在災(zāi)害發(fā)生地或全縣范圍內(nèi)動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作，并對(duì)救災(zāi)款物的接收和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并向社會(huì)公示。

　　3、落實(shí)制度，加強(qiáng)值守。強(qiáng)化應(yīng)急值班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，保證災(zāi)情得到及時(shí)處理和救災(zāi)工作有序開(kāi)展。