村級組織防汛應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
村級組織防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。 每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。對校舍進行一次大檢查,對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。為了切實做好今年的防汛工作,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉德慶
副組長:邢長銀
組員: 王士民范甲彬龔升軍郭延朋王廣輝徐清波
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險組
組長:龔升軍成員:王廣輝徐清波
任務(wù):作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:
郭延朋成員:趙明
任務(wù):負(fù)責(zé)調(diào)集必要的運輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:
王士民成員: 曹峰
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負(fù)責(zé)看護、警戒,維護現(xiàn)場秩序,嚴(yán)防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:范甲彬成員王靜
任務(wù):及時、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)?购轭I(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
3、聯(lián)系電話:劉 139
村級組織防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20__年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20__年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組:
組長:金正國,
副組長:毛繼峰,
組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防臺工作組主要職責(zé):
1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作;
2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時,負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;
3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前,及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所;
4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指;
5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;
6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟救助工作;
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:
監(jiān)測預(yù)警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:
人員轉(zhuǎn)移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險,聯(lián)系電話:
搶險救災(zāi)隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險后負(fù)責(zé)水利工程搶險,聯(lián)系電話:
后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:
2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理安排,做好作物搶收,落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,接到進入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進崗,按責(zé)任分工開始工作;
2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機具等準(zhǔn)備就緒;
村級組織防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為及時、有效地處理本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,最大限度地減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《貴州省防洪條例》、《貴州水旱災(zāi)害》、《烏當(dāng)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《烏當(dāng)區(qū)防洪預(yù)案》、《烏當(dāng)區(qū)抗旱預(yù)案》、《烏當(dāng)區(qū)抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)規(guī)劃報告》、《烏當(dāng)區(qū)20__年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《烏當(dāng)區(qū)1963-20__年水旱災(zāi)害情況統(tǒng)計表》。
1.3編制原則
。1)以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
。2)預(yù)防為主、常備不懈。建立健全水旱災(zāi)害防范體系、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
。3)屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生水旱災(zāi)害,按照行政區(qū)域管轄范圍,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處等負(fù)責(zé)先期組織應(yīng)急處置。
。4)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、持續(xù)時間、影響范圍等,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
。5)加強監(jiān)控、科學(xué)決策。依靠科技進步,采用先進的技術(shù)、裝備對汛情、旱情進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、專家的作用,科學(xué)決策,提高水旱災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)和水平。
1.4適用范圍
本區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大和重大水旱災(zāi)害時,適用本預(yù)案;本區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生的較大和一般水旱時,本預(yù)案先行啟動,上級預(yù)案啟動后,本預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)與職責(zé)
。1)烏當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)對全區(qū)水旱災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照屬地管理、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)害處置工作。防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
。2)烏當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長由烏當(dāng)區(qū)分管副區(qū)長擔(dān)任;副指揮長由區(qū)人武部部長、區(qū)政府分管副主任、區(qū)水利局局長擔(dān)任;成員由區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供銷社、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供電局、區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司、區(qū)教育局、區(qū)氣象局、區(qū)糧食局、區(qū)鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
。3)區(qū)防汛抗旱指揮部的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)防汛抗旱工作;在發(fā)生或可能發(fā)生重大和特別重大水旱災(zāi)害時決定啟動區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;督促檢查各級各有關(guān)部門在處置水旱災(zāi)害中,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護社會穩(wěn)定、保障人民及社會財富安全的、法規(guī)和政策的情況;負(fù)責(zé)與周邊區(qū)、縣、市人民政府在處置特別重大和重大水旱災(zāi)害中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;完成上級交辦的任務(wù)。
(4)區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)水利局。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防辦的決定、調(diào)度命令;負(fù)責(zé)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),及時掌握分析、報送重要信息,向區(qū)政府、市防辦提出處置水旱災(zāi)害建議,執(zhí)行區(qū)政府、市防辦決定;向市防辦報告本區(qū)有關(guān)水旱災(zāi)害的信息;組織制定全區(qū)水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、水旱災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案及水利工程調(diào)度運行方案;負(fù)責(zé)全區(qū)特別重大、重大水旱災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織工作;組織防汛抗旱工作檢查,督促做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作,檢查督促河道清障和險工險段的處理以及水毀工程的修復(fù);協(xié)調(diào)提供水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障,根據(jù)全區(qū)汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況,制定防御水、旱災(zāi)情對策方案,必要時發(fā)布水情預(yù)報、警報和汛情、旱情公報;負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費、物資的計劃、調(diào)配、監(jiān)督和管理,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,指導(dǎo)各行業(yè)的防汛抗旱工作,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出決策參謀意見。組織開展防汛抗旱救災(zāi)宣傳,總結(jié)推廣防汛抗旱、救災(zāi)工作經(jīng)驗;負(fù)責(zé)組織建設(shè)應(yīng)急綜合體系;按照區(qū)委、區(qū)政府和市防辦的指令,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量;完成上級交辦的任務(wù)。
(5)區(qū)防汛抗旱指揮部聘請有關(guān)專家組成“烏當(dāng)區(qū)水旱災(zāi)害專家咨詢組”,為區(qū)防汛抗旱指揮部提供決策咨詢和工作建議;必要時,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
。6)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)
區(qū)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)處置水旱災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)等工作。
區(qū)水利局:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱工作的管理,搞好山塘、水庫的蓄水和洪澇災(zāi)害的統(tǒng)計和上報工作;提供水情、旱情、工情;負(fù)責(zé)防洪、水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù);提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通信方案。密切監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)水庫(電站)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區(qū)防指報告有關(guān)情況。
區(qū)發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪工程建設(shè)、除險加固、水毀修復(fù)等工程的立項和審批。
區(qū)人武部:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作,協(xié)同防汛抗旱指揮機構(gòu)組織做好河道清淤除障工作。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護抗洪抗旱、搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪、供水設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)同防汛抗災(zāi)指揮機構(gòu)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作,協(xié)助做好河道清障工作。
區(qū)民政局:組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,調(diào)查核實并提供災(zāi)情數(shù)據(jù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民安置工作,妥善安排災(zāi)民生活。。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費,配合區(qū)防汛辦及時下達(dá)險工隱患處理、搶險救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費并監(jiān)督使用。
區(qū)國土資源分局:負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的防治、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市防洪安全和城區(qū)排澇,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建筑工程,城鎮(zhèn)內(nèi)河道、下水道的防洪排澇的行業(yè)管理,修復(fù)管轄范圍內(nèi)的水毀工程。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施、工程的防洪安全,優(yōu)先運送防汛抗旱搶險救災(zāi)的防疫人員和物資,并為緊急搶險和人員撤離及時協(xié)調(diào)提供所需的交通工具。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:及時掌握并提供農(nóng)作物遭受洪澇、干旱災(zāi)害影響的情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
區(qū)供銷社:及時掌握和供應(yīng)抗災(zāi)救災(zāi)所需的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資,并負(fù)責(zé)所屬企業(yè)和倉庫的防洪安全,洪災(zāi)發(fā)生時為抗洪搶險提供鐵鍬、抬桿等物資。。
區(qū)安監(jiān)局:對已建和在建水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作加強綜合監(jiān)督管理,督促有關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門做好建設(shè)工程的生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察。
區(qū)供電局:負(fù)責(zé)所轄電站(水庫)的運行安全和區(qū)防辦防洪調(diào)度命令的實施,汛期所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行。保障防汛抗旱、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)汛期所轄電站(水庫)按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案調(diào)度,確保安全運行。密切監(jiān)視所轄電站(水庫)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區(qū)防辦報告有關(guān)情況。
區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時傳遞。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)儲備生活必需品等應(yīng)急物資,做好受災(zāi)地的生活必需品供應(yīng)。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作,及時掌握并提供學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。
區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢,分析發(fā)展趨勢,為防汛抗旱搶險救災(zāi)及時提供天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料。
區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)糧食倉庫的防汛抗災(zāi),確保儲備糧食的安全和救災(zāi)糧食的組織協(xié)調(diào)、調(diào)運及供應(yīng)。洪災(zāi)發(fā)生時為抗洪搶險提供必要物資(麻袋、編織袋等)。
區(qū)鄉(xiāng)企局:負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛抗旱工作,作好小煤窯的汛前、汛期中的安全檢查,搞好抗洪、排澇救災(zāi)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,要成立相應(yīng)的指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組,。負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水旱災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)等工作。
2.2應(yīng)急聯(lián)動
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,在區(qū)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,駐烏當(dāng)區(qū)武警部隊、區(qū)人武部、民兵、預(yù)備役人員、公安、消防人員、區(qū)相關(guān)單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
3.信息處理
3.1信息處理
(1)區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)全區(qū)水旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的接報、研究判斷和處理工作,根據(jù)對事件地發(fā)生、持續(xù)時間及影響范圍和判斷,向區(qū)委、區(qū)政府提出啟動本預(yù)案的建議。
。2)區(qū)防汛辦按照監(jiān)測、預(yù)警、接警、傳遞和報送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規(guī)定,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、政府報送水旱災(zāi)害信息,并確保信息真實、準(zhǔn)確。
。3)水旱災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定及時將信息報區(qū)防汛辦、區(qū)政府,并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息;需報上級有關(guān)部門的,由區(qū)防辦報區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定報送。
4.預(yù)測、預(yù)警和御災(zāi)機制
4.1信息監(jiān)測與報告
水利、氣象等部門負(fù)責(zé)雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情的常規(guī)信息監(jiān)測,一旦出現(xiàn)水旱災(zāi)害征兆,第一時間內(nèi)通知區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu),并報告上級主管部門。進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并及時上報有關(guān)情況。區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)發(fā)布防御暴雨、洪水、干旱的通報、通告、通知。負(fù)責(zé)收集、處理、研判水旱災(zāi)情,重大信息及時向區(qū)委、政府工作報告,并通知區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處人民政府。
區(qū)防汛抗旱指揮部設(shè)立24小時值班,電話:。
4.2預(yù)警級別的確定及發(fā)布
預(yù)警級別的確定:根據(jù)氣象部門預(yù)報的降雨量和持續(xù)干旱天數(shù),水旱災(zāi)害預(yù)警級別分為:特別重大(Ⅰ級),發(fā)布紅色預(yù)警信號;重大(Ⅱ級),發(fā)布橙色預(yù)警信號;較大(Ⅲ級),發(fā)布黃色預(yù)警信號;一般(Ⅳ級),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號。
藍(lán)色預(yù)警信號由區(qū)防汛抗旱指揮部報區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。黃色、橙色、紅色預(yù)警信號由區(qū)政府報上級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
4.3預(yù)警行動
預(yù)警發(fā)出后,事發(fā)地政府部門應(yīng)加強值班,并按相應(yīng)預(yù)案做好防御準(zhǔn)備和處置,密切監(jiān)視江河、水庫水情和天氣變化情況,分析其未來的發(fā)展趨勢,及時發(fā)出通報,做好群眾轉(zhuǎn)移疏散的準(zhǔn)備工作。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
。1)發(fā)生水旱災(zāi)害,按照屬地管理、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則啟動各級水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置,上級預(yù)案的啟動是在下級預(yù)案先行啟動響應(yīng)的狀態(tài)的基礎(chǔ)上進行啟動,上級預(yù)案啟動后,下級預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。根據(jù)江河洪水水位(流量)、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失程度,水旱災(zāi)害分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個等級(具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)附后)。發(fā)生重大水旱災(zāi)害(Ⅱ級)或特別重大水旱災(zāi)害(Ⅰ級)時,啟動市級預(yù)案;發(fā)生較大水旱災(zāi)害(Ⅲ級),一般水旱災(zāi)害(Ⅳ級)時,啟動區(qū)級預(yù)案。根據(jù)處置工作需要,上級應(yīng)急指揮機構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。
。2)發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時,事發(fā)地人民政府要及時與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
5.2基本應(yīng)急程序
水旱災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)立即將事件情況報告區(qū)防汛辦和區(qū)政府,同時開展先期處置工作;區(qū)防汛辦立即向區(qū)防汛抗旱指揮部報告事件情況并提出啟動預(yù)案的建議;防汛抗旱指揮部決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案后,立即組成現(xiàn)場指揮部;防汛辦立即通知指揮部成員單位迅速組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場,并調(diào)配所需應(yīng)急資源;現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置;如果事態(tài)無法得到有效控制,由現(xiàn)場指揮部向區(qū)防汛抗旱指揮部請求實施擴大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后,轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。
5.3特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害發(fā)生后,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其防汛抗旱指揮部機構(gòu)負(fù)責(zé)第一響應(yīng),立即組織實施抗災(zāi)搶險等方面的先期處置工作,同時將事件情況報告區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦提出啟動預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報區(qū)委、政府,啟動本預(yù)案后,現(xiàn)場指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部各單位立即采取以下應(yīng)急處置措施:
。ㄒ唬┭杆僬{(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。
(二)全程跟蹤水旱災(zāi)害及其次生災(zāi)害的發(fā)展、變化情況,做好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報,并及時將災(zāi)害信息向上下游地區(qū)通報。
(三)及時向區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府、市防辦報告水旱災(zāi)害地發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
(四)按照預(yù)定方案開展開放緊急避難所,轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,做好受災(zāi)群眾的就地安置,保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
。ㄎ澹┚o急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材。
(六)保障抗洪搶險現(xiàn)場交通、通信暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
。ㄆ撸└鶕(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
(八)維護災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序。
。ň牛┳龊脼(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護、預(yù)防疾病流行。
(十)做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作
。ㄊ唬└鶕(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課等。
5.4擴大應(yīng)急
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴大趨勢或難以控制時,由區(qū)防汛抗旱指揮部報請區(qū)應(yīng)急委決定擴大應(yīng)急;擴大應(yīng)急決定作出后,由區(qū)政府調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。必要時,經(jīng)區(qū)應(yīng)急委同意,報請市政府請求增援。
5.5應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,現(xiàn)場指揮部向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長報告情況,請示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)區(qū)防汛抗旱部指部指揮長報請區(qū)應(yīng)急委批準(zhǔn),由現(xiàn)場指揮部宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
5.6新聞報道
重大水旱災(zāi)害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部審核后,按《烏當(dāng)區(qū)突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案》進行報道。
6.后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災(zāi)后重建,現(xiàn)場清理,污染物收集與處理等事項。盡快清除災(zāi)害后果和影響,安撫受災(zāi)群眾,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
6.2應(yīng)急工作總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部對應(yīng)急工作進行認(rèn)真總結(jié),對表現(xiàn)突出者提出表彰和獎勵建議,對存在問題,要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出處理意見,總結(jié)報告要及時上報區(qū)政府、市防辦。
7.應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊伍建設(shè)
為提高應(yīng)對水旱災(zāi)害的處置能力,按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、指揮靈便、反映快速”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組建水旱災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位組建相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。區(qū)人武部負(fù)責(zé)組建民兵應(yīng)急分隊,參與處置水旱災(zāi)害,必要時由區(qū)應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐區(qū)解放軍、武警、預(yù)備役人員參與應(yīng)急搶險。同時,充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)、群眾團體、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。組建烏當(dāng)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急搶險專業(yè)機動隊,承擔(dān)重大險情的專業(yè)搶險救災(zāi)。
7.2通信保障
區(qū)防汛辦與區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò),區(qū)電信局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護、更新。在本預(yù)案啟動時,區(qū)電信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障事發(fā)地通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,電信、移動和聯(lián)通等單位要積極提供技術(shù)支持和硬件保障,確保區(qū)防汛辦與區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位之間、上級和下級之間,區(qū)委、政府和市、區(qū)防辦與災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
7.3經(jīng)費保障
處置特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害所需的財政經(jīng)費,按照《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《烏當(dāng)區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定籌措。其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,由基本建設(shè)投資渠道解決。
7.4技術(shù)支持與保障
依托區(qū)氣象局、市水文水資源局、省水利科學(xué)研究院等有關(guān)單位,必要時請求省、市防汛辦增援,開展水旱災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好水旱災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備,建立相關(guān)的水旱災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。
7.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(一)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對水旱災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。
。ǘ┲贫☉(yīng)急知識教育、培訓(xùn)計劃,對社會公眾開展水旱災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育;開展與應(yīng)急工作相關(guān)的社會教育。
。ㄈ﹨^(qū)防汛抗旱指揮部要根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進行各種水旱災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。