有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1、編制目的
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,對(duì)已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。
3、適應(yīng)范圍
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項(xiàng)目經(jīng)理部。
4、預(yù)案起動(dòng)條件
當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),就立即啟動(dòng)本預(yù)案。
5、工作原則
5.1嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。
5.2實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
5.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:
組長(zhǎng):關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):楊泰公司副總經(jīng)理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會(huì)計(jì)師
王景河公司副總經(jīng)理
趙陽(yáng)晨公司總經(jīng)濟(jì)師
卓尚諜公司副總經(jīng)理
吳文選公司副總經(jīng)理
易聃公司副總經(jīng)理
張成忠公司副書(shū)記
余承宏公司紀(jì)委書(shū)記
紀(jì)永生公司工會(huì)主席
成員:李衛(wèi)東公司工程管理部部長(zhǎng)
胡變根公司成本審計(jì)部部長(zhǎng)
王繼東公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)
朱志國(guó)公司辦公室主任
萬(wàn)剛強(qiáng)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)
劉延生公司機(jī)械物資部部長(zhǎng)
馬英軍公司勞動(dòng)人事部部長(zhǎng)
徐憲章公司公安分處處長(zhǎng)
另外,組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險(xiǎn)小組、物資儲(chǔ)備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組,由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人兼任。
6.2職責(zé)與分工
6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的職責(zé):全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項(xiàng)目防洪工作的部署,包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務(wù)明確。
6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮組組長(zhǎng)進(jìn)行具體各級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備,組織執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)具體工作。
6.2.3參與者包括:公司職能部門、各單位。其中:
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、報(bào)警工作,按規(guī)定時(shí)間向地方有關(guān)部門和公司上報(bào)抗洪搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生活后勤的供應(yīng)和組織工作;
工程管理部:負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案、措施;
機(jī)械物資部:做好抗洪搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資的管理工作;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)物資、工具器材的準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作;
安全質(zhì)量監(jiān)察部:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理;
各單位:負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長(zhǎng)的指揮、調(diào)動(dòng),以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險(xiǎn)中。
7、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點(diǎn)設(shè)在公司本部或事發(fā)地點(diǎn)附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點(diǎn)。
8、應(yīng)急電話
報(bào)警服務(wù):110
醫(yī)療急救中心:120
公司辦公室:公司工程管理部調(diào)度:路電027—50363;市電(傳真)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部:
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時(shí)值班。
9.2對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測(cè),配有必要的通訊設(shè)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即報(bào)告并投入搶險(xiǎn)。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后,要立即上報(bào)。
10、應(yīng)急響應(yīng)
10.1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險(xiǎn)、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時(shí),要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險(xiǎn),對(duì)發(fā)生源進(jìn)行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問(wèn)題具體情況,如有傷員向120急救中心報(bào)警,及時(shí)發(fā)出緊急救援的信號(hào)。如現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源人力、物力、財(cái)力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報(bào)警和報(bào)告的內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點(diǎn)、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的路徑,要求救援的程度、時(shí)間,需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
10.4基本應(yīng)急處理措施:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮者或施工負(fù)責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源,進(jìn)行緊急搶險(xiǎn),要切斷正在發(fā)生作用的危險(xiǎn)根源,
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險(xiǎn)為原則,迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。
10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大,要做好出事現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作,同時(shí)更要做好應(yīng)急過(guò)程中的安全防護(hù)工作,確保行車、人身和設(shè)備不會(huì)繼續(xù)受到傷害。
11、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序
12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災(zāi)害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和心里傷害以及對(duì)環(huán)境的影響都將是巨大的,對(duì)我們的施工生產(chǎn)也會(huì)帶來(lái)難以估計(jì)的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害潛在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以鏟除。力爭(zhēng)把洪澇災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后,各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作;要對(duì)洪澇災(zāi)害的基本情況進(jìn)行描述,對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估;評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見(jiàn),編寫評(píng)價(jià)報(bào)告;要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進(jìn)行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn),減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
14、培訓(xùn)要求(包括演練)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對(duì)培訓(xùn),確保員工掌握防洪搶險(xiǎn)的知識(shí)和技能。對(duì)于演練中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。
15、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時(shí),應(yīng)作相應(yīng)的修改。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、演練時(shí)間
20xx年x月中旬
二、演練地點(diǎn)
地點(diǎn):
1、路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過(guò)演練,檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案,切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力,為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺(tái)發(fā)布當(dāng)每小時(shí)降雨量達(dá)到100mm以上或日降雨量達(dá)到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期,導(dǎo)致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴(yán)重危害到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)100人接到防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點(diǎn),立即開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
五、演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
組員:交戰(zhàn)辦主任
地方海事處主任
交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)
運(yùn)管所所長(zhǎng)
路政大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
六、演練救援分工
1、xx縣交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍:
道路搶險(xiǎn)組:由養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握通報(bào)災(zāi)情等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)和有關(guān)搶險(xiǎn)的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組:由運(yùn)管所、路政大隊(duì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)處置搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
通訊保障組:由局辦公室負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,負(fù)責(zé)同時(shí)設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2、xx縣嚴(yán)道鎮(zhèn)人民政府搶險(xiǎn)隊(duì)伍:民兵預(yù)備役出動(dòng)50人配合交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全力救災(zāi)。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
按照《中華人民共和國(guó)防洪法》:“防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實(shí)、抓好,做到有備無(wú)患,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證防汛指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)工作,全面提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力,有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有措施地防御和控制洪澇災(zāi)害,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持和促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特編制該預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國(guó)家防汛抗旱總指揮部成員單位職責(zé)》、《國(guó)家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、以及《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于河xx縣境內(nèi)河道洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高抗洪救災(zāi)工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2
抗洪救災(zāi)工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。
1.4.3
抗洪救災(zāi)工作以保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4
抗洪救災(zāi)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5
堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
1.4.6
堅(jiān)持依法抗洪,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部,總面積1752平方公里,其中山丘區(qū)面積1384平方公里,占總面積的79%。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,出露的地層:西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系,中生界白堊系,新生界第四系;東部的太古、元古、白堊和第四系。整個(gè)地勢(shì)由東北向西南傾斜,高程一般在100m~400m之間,最高峰662.2m(馬亓山頂),最低處19.9m(陳家河)。
xx縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū),半濕潤(rùn)過(guò)渡性氣候,四季分明,年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發(fā)量為1116.5毫米,多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內(nèi)變化較大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
河,濱海水系。源于xx縣石河峪村北,途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。河長(zhǎng)74公里,流域面積552公里。其中縣內(nèi)長(zhǎng)47.5公里,流域面積423平方公里。該流域山高坡陡,溝壑縱橫,支流眾多,系季節(jié)性河流。多年平均徑流量1.41億立方米,枯水年徑流量為3951萬(wàn)立方米。
該流域?qū)亵敄|南水土流失中輕度侵蝕區(qū),主要表現(xiàn)為水力侵蝕,重力侵蝕次之。在水力侵蝕中,主要以面蝕,點(diǎn)蝕為主,其次是溝蝕。面蝕、點(diǎn)蝕主要分布在流域內(nèi)的坡耕地、疏林地和全墾農(nóng)用地上;溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質(zhì)疏松的荒灘處。重力侵蝕多發(fā)生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側(cè)的懸崖處。流域內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積110km,平均土壤侵蝕模數(shù)928t/km.a,年土壤侵蝕量39.26萬(wàn)t。區(qū)內(nèi)建中型水庫(kù)1座,。ㄒ唬┬退畮(kù)10座,。ǘ┬退畮(kù)58座,塘壩297座。
2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況
河莒南境內(nèi)涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),145個(gè)村,17.85萬(wàn)人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產(chǎn)基地。特色產(chǎn)品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年,河流域國(guó)民生產(chǎn)總值16.68億元,農(nóng)民人均純收入4596元。
3、領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)體制
xx縣防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,各職能部門共同參與,各負(fù)其責(zé)。
3.2指揮機(jī)構(gòu)
縣人民政府設(shè)立縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的抗洪搶險(xiǎn)工作,其辦事機(jī)構(gòu)縣防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防辦)設(shè)在縣水利局,并在城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市防汛辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指由縣長(zhǎng)任指揮,縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財(cái)政局、縣水利局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)辦、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣環(huán)保局、縣供電公司、縣農(nóng)機(jī)中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣法院、縣檢察院、縣網(wǎng)通公司、縣移動(dòng)公司等單位負(fù)責(zé)人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責(zé)
3.3.1縣防指職責(zé)
縣防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的防汛抗洪工作,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,擬訂全縣防汛抗洪規(guī)章制度,及時(shí)提出防汛抗洪工作具體部署,組織制定實(shí)施全縣防汛和抗洪預(yù)案,及時(shí)掌握全縣汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗洪減災(zāi)措施,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.3.2縣防指成員單位職責(zé)
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好抗洪工作。各成員單位職責(zé)是:
縣政府辦公室:負(fù)責(zé)全縣防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)?h水利局:負(fù)責(zé)防洪排澇工程的行業(yè)管理;提供雨情、水情、災(zāi)情的調(diào)度;制定并監(jiān)督實(shí)施全縣防汛抗洪措施;為全縣防汛抗洪工作提供技術(shù)支持。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛抗洪設(shè)施、重點(diǎn)工程規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗洪秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。
縣民政局:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,及時(shí)向縣防指提供災(zāi)情。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣防汛抗洪、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集和落實(shí),及時(shí)下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市防汛排澇的制定和監(jiān)督實(shí)施,加強(qiáng)城市防汛排澇、城市供水工程設(shè)施的安全運(yùn)行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險(xiǎn)工作。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施的防洪安全,確保道路暢通;優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復(fù),及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災(zāi)情信息。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向縣防指提供洪澇災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),向縣防指及時(shí)通報(bào)全縣水質(zhì)污染情況,作好城鄉(xiāng)水源地保護(hù),制止向河流、水庫(kù)等水域違法排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事故。
縣氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。從氣象角度對(duì)影響汛情、災(zāi)情的天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)。
及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào),并向縣防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作,抓好工礦企業(yè)的防汛安全工作。及時(shí)提供洪澇災(zāi)區(qū)的工礦企業(yè)災(zāi)情。
負(fù)責(zé)做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求,對(duì)抗洪安全工作進(jìn)行全面督查,確?购榘踩
縣移動(dòng)、網(wǎng)通公司:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防洪安全,確保防汛抗洪通信暢通,做好發(fā)生特大洪水時(shí)應(yīng)對(duì)的通信手段,保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通信。
縣廣電局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)工作的宣傳報(bào)導(dǎo),按縣防指要求及時(shí)向公眾發(fā)布雨水情、汛情、災(zāi)情等信息,跟蹤報(bào)導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)和抗洪救災(zāi)活動(dòng),以及向社會(huì)宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)災(zāi)、抗災(zāi)自救知識(shí),宣傳防汛抗洪的法律法規(guī)。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林區(qū)防汛及國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。
縣供電公司:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的防汛安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
縣人武部和武警中隊(duì):根據(jù)汛情需要,擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、
營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪抗洪措施的任務(wù)。
縣法院和檢察院:負(fù)責(zé)依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛,查處防汛抗洪違法違紀(jì)行為。
3.3.3縣防辦職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及縣委縣政府的指示;承辦縣防指的日常工作,組織全縣的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組織全縣防洪抗洪預(yù)案的編制、審查和審批轄區(qū)內(nèi)水工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級(jí)、各有關(guān)部門實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門做好防汛抗洪物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作,提出防汛抗洪經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全縣防汛抗洪部署和決策意見(jiàn),供縣政府和縣防指決策。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)抗洪工作。認(rèn)真落實(shí)好抗洪救災(zāi)物資及編制本轄區(qū)抗洪救災(zāi)預(yù)案;組織抗洪安全大檢查,并限期整改隱患;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;及時(shí)組織群眾防汛救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救,盡力減輕洪災(zāi)損失。
全縣各級(jí)、各部門、各單位按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和屬地管轄的要求,認(rèn)真做好本轄區(qū)本部門本單位及業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)工作。一是落實(shí)好抗洪救災(zāi)隊(duì)伍和物資;二是組織抗洪救災(zāi)安全大檢查,并及時(shí)整改隱患;三是落實(shí)好抗洪預(yù)案和救災(zāi)方案;四是樹(shù)立抗洪是全民義務(wù)的意識(shí),服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮,積極參加抗洪救災(zāi)工作,盡力減少洪災(zāi)損失。
4、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
汛期要力口強(qiáng)險(xiǎn)情的巡查、觀測(cè)。每次洪水發(fā)生及洪水過(guò)后要進(jìn)行詳細(xì)觀察記錄,由縣河道管理所協(xié)助沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)包段管理登記,及時(shí)上報(bào)縣防汛辦公室。對(duì)河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險(xiǎn)堤等險(xiǎn)工隱患,河道管理員每個(gè)星期至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)新的情況應(yīng)立即上報(bào)。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有垮岸潰堤或決等險(xiǎn)情要發(fā)生時(shí)或已發(fā)生,要立即向縣防辦報(bào)告險(xiǎn)情的地點(diǎn)、方位、狀況及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,以便防辦通知沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及時(shí)采取搶險(xiǎn)措施。
汛前對(duì)河道堤防進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患,及早進(jìn)行整治,對(duì)汛前來(lái)不及處理的,汛期內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)防守,河道工程管理單位24小時(shí)值班,堅(jiān)持沿堤巡查,及時(shí)報(bào)告水情、工情。檢查的主要內(nèi)容:洪水漲落形勢(shì)、水面有無(wú)異常狀況、對(duì)堤身單薄段和低洼段重點(diǎn)防守,遇較大洪水堅(jiān)持24小時(shí)不問(wèn)斷巡查堤防。
4.2險(xiǎn)情上報(bào)通報(bào)
4.2.1
工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡邏組由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和護(hù)堤員以及沿堤村干部組成,在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向河道防汛指揮部匯報(bào),由指揮部逐級(jí)上報(bào)。
4.2.2
向河道主管部位和上級(jí)防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情的方式:發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)通過(guò)電話、電臺(tái)和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報(bào)告。
4.2.3
向河道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情的方式:發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)通過(guò)電話、電臺(tái)和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關(guān)部門通報(bào)。
5、監(jiān)測(cè)預(yù)警
5.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)的降雨強(qiáng)度,并結(jié)合我縣山區(qū)的實(shí)際情況及前期降雨情況等,將洪水災(zāi)害預(yù)警分為三個(gè)級(jí)別:
1、當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)到降雨強(qiáng)度為暴雨(24小時(shí)降雨量50~100mm)時(shí)或預(yù)報(bào)日降雨25~50mm之間,但前期降雨較多,土壤飽和、庫(kù)塘蓄滿,為洪水災(zāi)害危險(xiǎn)預(yù)警,稱為三級(jí)預(yù)警。
2、當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度為大暴雨(24小時(shí)降雨量100.1~200mm)時(shí)、或預(yù)報(bào)日降雨50~100mm之間,但前期雨量大、土壤飽和時(shí)為洪水災(zāi)害中度危險(xiǎn)預(yù)警,稱為二級(jí)預(yù)警。
3、當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度為特大暴雨或24小時(shí)降雨量超過(guò)200mm時(shí)為高度危險(xiǎn)預(yù)警,稱為一級(jí)預(yù)警。
另外,由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均,氣象部門可能預(yù)測(cè)不到局部小范圍的強(qiáng)對(duì)流天氣,因此一旦發(fā)生局部強(qiáng)降雨時(shí),必須根據(jù)降雨時(shí)的降雨強(qiáng)度判斷洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。我縣在山區(qū)設(shè)有一定數(shù)量的雨量觀測(cè)點(diǎn),當(dāng)每一觀測(cè)點(diǎn)一小時(shí)降雨量超過(guò)50mm時(shí),即可發(fā)布該點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級(jí)預(yù)警。
5.2實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測(cè),庫(kù)塘、溪河水位監(jiān)測(cè),泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)等。目前,xx縣境內(nèi)設(shè)國(guó)家級(jí)水文站兩處,雨量站9處,縣級(jí)觀測(cè)雨量站15處,。ㄒ唬┬鸵陨纤畮(kù)均設(shè)有水位泄量觀測(cè)設(shè)施。國(guó)家級(jí)水文、雨量站均設(shè)了雨水情信息自動(dòng)采集傳輸系統(tǒng)?h級(jí)水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺(tái)。對(duì)泥石流、滑坡監(jiān)測(cè)采取有目的、有針對(duì)性的進(jìn)行,以群測(cè)群防為主,專業(yè)監(jiān)測(cè)為輔。
5.3通信
監(jiān)測(cè)信息的傳輸方式有自動(dòng)化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過(guò)電話、傳真、無(wú)線電臺(tái)等。預(yù)警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號(hào)等。
5.4預(yù)報(bào)預(yù)警
5.4.1預(yù)報(bào)內(nèi)容及發(fā)布部門
預(yù)報(bào)內(nèi)容有氣象預(yù)報(bào)、溪河洪水預(yù)報(bào)、水庫(kù)水位、泄流量預(yù)報(bào)、泥石流和滑坡預(yù)報(bào)。氣象預(yù)報(bào)由氣象部門發(fā)布,溪河洪水預(yù)報(bào)、水庫(kù)水位預(yù)報(bào)由水利、水文部門發(fā)布,泥石流和滑坡預(yù)報(bào)由國(guó)土資源部門發(fā)布。
5.4.2預(yù)警內(nèi)容
暴雨洪水預(yù)報(bào)信息;暴雨洪水監(jiān)測(cè)信息;降雨、洪水位是否達(dá)到臨界值;水庫(kù)塘壩水位監(jiān)測(cè)信息;可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。
5.4.3預(yù)警啟用時(shí)機(jī)
。1)當(dāng)接到天氣預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)各級(jí)預(yù)警規(guī)定的臨界雨量值時(shí),應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息;
。2)當(dāng)上游水位急劇上漲,將對(duì)下游造成洪水災(zāi)害,應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息;
(3)當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時(shí),應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息;
(4)水庫(kù)、塘壩發(fā)生潰決性重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)發(fā)布相關(guān)信息。
5.4.4預(yù)警發(fā)布權(quán)限及程序
根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析,按臨界雨量、水位、洪水災(zāi)害征兆等,及時(shí)發(fā)布警報(bào)。(1)在一般情況下,洪水災(zāi)害防御預(yù)警信號(hào)由縣防汛指揮部發(fā)布,按照縣→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))→村→組→戶的次序進(jìn)行預(yù)警(見(jiàn)圖1)。(2)如遇緊急情況(滑坡、水庫(kù)塘壩潰決等)由村或水庫(kù)塘壩管理單位直接報(bào)告縣防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機(jī)構(gòu),并直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),在最短的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作(見(jiàn)圖2)。
5.4.5預(yù)警實(shí)施措施
三級(jí)預(yù)警實(shí)施措施:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級(jí)預(yù)警,并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊(duì)的巡邏小組。開(kāi)始降雨后,巡邏小組攜帶報(bào)警及通訊工具進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立
即采取有效方式向附近群眾報(bào)警。群眾接到警報(bào)后,立即向指定的地點(diǎn)撤離。在向群眾報(bào)警以后,要馬上報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。
二級(jí)預(yù)警實(shí)施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國(guó)土資源等部門提供的信息發(fā)布二級(jí)預(yù)警,并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊(duì)巡邏,降雨后,每隔1小時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報(bào)告巡查情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施向附近群眾報(bào)警。群眾接到報(bào)警后,立即向事前指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,巡邏隊(duì)發(fā)出警報(bào)后,要馬上報(bào)告縣防指。包片防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速趕向該地區(qū),指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。
一級(jí)預(yù)警實(shí)施措施:由縣防指根據(jù)氣象、水文、國(guó)土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級(jí)預(yù)警?h防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事先的分包任務(wù),在降雨前到達(dá)分包地區(qū),靠前指揮。降雨后,每間隔半小時(shí)由巡邏隊(duì)向該分包地區(qū)的防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告巡邏情況,并嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立即采取有效措施向附近群眾報(bào)警。群眾接到報(bào)警后,立即向事前指定的地點(diǎn)撤離,巡邏隊(duì)報(bào)警以后,要馬上報(bào)告縣防指,縣防指領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū),指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí),衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、預(yù)備役等有關(guān)防指成員單位要按照各自職能,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4.6報(bào)警方式
報(bào)警可采用電話、手機(jī)、敲鑼或鳴號(hào),考慮到降雨時(shí)可能伴有大風(fēng)、雷鳴等干擾及停電的可能,巡邏隊(duì)?wèi)?yīng)配備強(qiáng)力探照燈,鑼鼓號(hào)等燈光、聲音報(bào)警工具,并事先約定燈光、聲音警報(bào)信號(hào),采用燈光和聲音信號(hào)報(bào)警時(shí),應(yīng)有專人時(shí)刻監(jiān)視報(bào)警信號(hào)。
6、轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移原則
轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.2轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定應(yīng)遵循就近、安全的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn),進(jìn)入汛期后必須經(jīng)常檢查,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變路線。轉(zhuǎn)移路線要避開(kāi)跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移,應(yīng)向溪河溝谷兩測(cè)山坡或滑動(dòng)體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。
危險(xiǎn)區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線,詳見(jiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村洪水災(zāi)害防御預(yù)案。
6.3災(zāi)民安置
受災(zāi)群眾安置應(yīng)因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
災(zāi)民安置地點(diǎn)詳見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表
6.4轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施、統(tǒng)一指揮、安全第一。
7、搶險(xiǎn)救災(zāi)
7.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍
7.1.1應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)
全縣需組織785人的應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì),其中縣直單位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建設(shè)局40人)。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。
7.1.2搶險(xiǎn)隊(duì)
搶險(xiǎn)隊(duì)由基干民兵和預(yù)備役組成,河道搶險(xiǎn)共需13490人,其中中型水庫(kù)每座不少150人,由包庫(kù)行政領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)管理單位共同組織;小(一)型水庫(kù)每座不少于100人,小
(二)型水庫(kù)每座不少于50人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包庫(kù)責(zé)任人和工程
所在村共同組織,塘壩每座不少于20人,文疃、澇坡、相邸、壯崗每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)700人。
7.2搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
1、麻袋、編織袋:全縣共計(jì)30萬(wàn)條,其中水利局備10萬(wàn)條;各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備5萬(wàn)條,共計(jì)20萬(wàn)條。其他有防汛任務(wù)的企業(yè)企業(yè)單位也要根據(jù)自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁:全縣共需備木樁14.5萬(wàn)根,其中防汛辦公室、建設(shè)局各備0.5萬(wàn)根;防指成員單位各備0.1萬(wàn)根,共備2.5萬(wàn)根;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬(wàn)根,共11萬(wàn)根;其他有防汛任務(wù)的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。
3、鐵絲:全縣共需備鐵絲30噸,防汛辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備2噸,其余6噸由指揮調(diào)度組籌集。
4、土工布:共需備5萬(wàn)平方米,其中防汛辦公室備20__平方米,其余由指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)解決。
5、土砂石料:由工程所在單位和包工程責(zé)任人共同指定砂土料場(chǎng),必須滿足搶險(xiǎn)需要,石料每個(gè)中型水庫(kù)應(yīng)具備1000方,小型水庫(kù)應(yīng)備500方。由工程所在單位和包工程責(zé)任人負(fù)責(zé)備足。
6、小型搶險(xiǎn)工具:鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個(gè)、發(fā)電機(jī)組5臺(tái)、探照燈100個(gè)、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備,其余由指揮調(diào)度組調(diào)配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指揮調(diào)度組調(diào)配。
8、搶險(xiǎn)機(jī)械:挖掘機(jī)20臺(tái),裝載機(jī)20臺(tái)、拖拉機(jī)200輛、鑿巖機(jī)10臺(tái)、除水利局約定號(hào)用的6臺(tái)挖掘機(jī)、10臺(tái)裝載機(jī)、3臺(tái)鑿巖機(jī)外,其余指揮調(diào)度組調(diào)配。
9、運(yùn)輸車輛:需運(yùn)輸防汛物料、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等運(yùn)輸車輛30輛,由交通局負(fù)責(zé)組織調(diào)配。
10、防汛指揮車輛:每個(gè)防指成員單位和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各出一輛。
7.3救災(zāi)物資的準(zhǔn)備
救災(zāi)物資由民政局負(fù)責(zé)籌措,包括食品、糧食、衣被等,數(shù)量以滿足災(zāi)民的臨時(shí)生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好記錄,并及時(shí)處理,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災(zāi)害的區(qū)域安排專人負(fù)責(zé)防守。
8.2宣傳教育及演練
對(duì)本預(yù)案的主要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、明白紙、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行宣傳,并組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位應(yīng)組織搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行汛前搶險(xiǎn)演習(xí)。
8.3紀(jì)律
按照《中華人民共和國(guó)防洪法》:“防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。”之規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實(shí)、抓好,做到有備無(wú)患,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證防汛指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防汛區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題;發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成重大損失的,要按照《防洪法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)決追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電 話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來(lái)臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無(wú)害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來(lái),各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作流輪操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長(zhǎng)——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)校——上報(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書(shū)和責(zé)任書(shū)要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責(zé)任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運(yùn)作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對(duì)師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級(jí)中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)、成員職責(zé)
(一)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
組長(zhǎng):在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長(zhǎng):根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué),F(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
。ǘ└鞒蓡T職責(zé)
略
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行開(kāi)展防汛工作的教育,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長(zhǎng)聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過(guò),并教育學(xué)生不到池塘、水庫(kù)、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵、?zāi)情,指定教師或家長(zhǎng)接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控,堅(jiān)守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報(bào)告,并向相關(guān)學(xué);蛴變簣@傳達(dá)處理意見(jiàn),加強(qiáng)夜巡,確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī),學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險(xiǎn)及時(shí),確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險(xiǎn)工作,立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、職責(zé)分工
(1)汛期安全防護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負(fù)責(zé)。
(2)汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護(hù)工作。組長(zhǎng)不在時(shí),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
。3)各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
。4)各科室在汛期安全防護(hù)工作中,按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
。5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項(xiàng)目部綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險(xiǎn)物資由項(xiàng)目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險(xiǎn)時(shí)間,在施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備好防汛物資。
防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量表
序號(hào)物資名稱單位數(shù)量備注1對(duì)講機(jī)臺(tái)62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機(jī)臺(tái)24裝載機(jī)輛25石料若干6鉆機(jī)臺(tái)17砂漿泵臺(tái)28風(fēng)鎬臺(tái)69鐵鍬把20__千斤頂臺(tái)411編織袋個(gè)100012草袋個(gè)1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會(huì)上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時(shí)確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場(chǎng)自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對(duì)施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時(shí)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢(shì)高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標(biāo)號(hào),堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,保持場(chǎng)面整潔。
6、需修建臨時(shí)排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場(chǎng)地不被洪水淹沒(méi)并能及時(shí)排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。
8、經(jīng)常對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢查,做好防護(hù)工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患登記造冊(cè),并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與項(xiàng)目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過(guò)大,應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的'或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對(duì)已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時(shí)澆筑混泥土,不能及時(shí)澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級(jí)、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)下雨時(shí)要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開(kāi)高溫時(shí)段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報(bào),各項(xiàng)工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過(guò)程中加強(qiáng)檢查,及時(shí)處理堵水、積水,雨后及時(shí)疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備,做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、物資落實(shí)、汛期施工做到有備無(wú)患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等;救蝿(wù)有以下幾個(gè)方面:
1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過(guò)程中,應(yīng)積極組織職工開(kāi)展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對(duì)洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測(cè)等措施,防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護(hù)人員
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時(shí)搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
。1)、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
。2)、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
。3)、協(xié)助相關(guān)部門,對(duì)在搶險(xiǎn)救過(guò)程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,嚴(yán)格任何組織和個(gè)人擠占挪用。
。4)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
(5)、落實(shí)好下一步防汛準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)對(duì)措施。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準(zhǔn)備落實(shí)防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實(shí)”,并保證各項(xiàng)要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時(shí)用于汛期搶險(xiǎn)工作。
2、同時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲(chǔ)單位建立合作關(guān)系,實(shí)地察看防汛物資儲(chǔ)備情況,以便遇有大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資,確保險(xiǎn)情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;通過(guò)宣傳講座、教育片宣傳等方式,對(duì)員工宣傳工地防汛、搶險(xiǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識(shí)。有計(jì)劃的組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行《預(yù)案》實(shí)際演練,提高實(shí)際操作技能。
5、汛期開(kāi)始前,安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評(píng)審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時(shí),將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
根據(jù)項(xiàng)目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,我項(xiàng)目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍:
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。
二、實(shí)施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
5、各標(biāo)段管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報(bào)。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái),確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(見(jiàn)下圖)。
應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
通過(guò)危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào),通過(guò)電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開(kāi)挖等。
監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡有無(wú)出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護(hù)有無(wú)變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,派專人值班,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域,并立即上報(bào);汛期過(guò)后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查,無(wú)安全隱患后,方可施工。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制",確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
九、具體實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對(duì)必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào),作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場(chǎng)的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng);
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時(shí)排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運(yùn)輸?shù)缆?/p>
(1)臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對(duì)路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對(duì)路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好;
(4)場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開(kāi)滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
(5)雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊,確認(rèn)無(wú)異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī),還應(yīng)對(duì)軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過(guò)性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào),同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí),值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系,保證在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮防汛。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組 長(zhǎng):溫子泉校長(zhǎng)全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作,作好上傳下達(dá)工作。
副組長(zhǎng):王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組 員:何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長(zhǎng)具體分管防汛防洪工作,負(fù)責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,王艷芳任主任,馮建玲任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:380。
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):(1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(07508930380)要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
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一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過(guò)后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開(kāi)機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對(duì)容易受侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的.自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作,明確安監(jiān)部門開(kāi)展防汛工作所承擔(dān)的任務(wù),督促工礦商貿(mào)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))采取有效措施,科學(xué)、有序地開(kāi)展防汛工作,最大限度防范和降低因洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責(zé)及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔20__〕2號(hào))文件要求,按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣企業(yè)開(kāi)展防范洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則,組織鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、相關(guān)企業(yè)在自然災(zāi)害發(fā)生期間開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè),特別是重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè))做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作;協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,及時(shí)高效地處置因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)險(xiǎn)情、事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查各級(jí)安監(jiān)部門、相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災(zāi)害工作。具體組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)管局辦公室,負(fù)責(zé)局防汛工作的啟動(dòng),向鎮(zhèn)(街道)企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警信息和災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),做好事故的上報(bào)、防范自然災(zāi)害的情況匯總等組織協(xié)調(diào)工作。
成立檢查督導(dǎo)組、應(yīng)急管理組和后勤保障組3個(gè)工作組,推進(jìn)防汛工作的落實(shí)。
檢查督導(dǎo)組:由局各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))開(kāi)展防汛工作,督促相關(guān)企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、落實(shí)防范措施,對(duì)不履行工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。
應(yīng)急管理組:由應(yīng)急辦負(fù)責(zé),密切關(guān)注自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),及時(shí)起草文件,部署防汛工作;保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息;督促有關(guān)股室(隊(duì))掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息和應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備情況;協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)自然災(zāi)害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組:由局辦公室負(fù)責(zé),利用信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全措施信息,開(kāi)展對(duì)外防汛工作宣傳報(bào)道,安排好本單位人員值班、物資供應(yīng)、車輛保障等工作。
3災(zāi)害分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
參照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》對(duì)于洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的分級(jí),分為特大(I級(jí),紅色)、重大(II級(jí),橙色)、較大(III級(jí),黃色)和一般(IV級(jí),藍(lán)色)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害等級(jí)作為企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),即I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備:嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求,加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo);召開(kāi)全體人員動(dòng)員大會(huì),增強(qiáng)做好相關(guān)工作的責(zé)任感和緊迫感;明確職責(zé)分工、防范措施、工作紀(jì)律。
。2)組織準(zhǔn)備:建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善各類應(yīng)急處置隊(duì)伍。
。3)工作準(zhǔn)備:制定24小時(shí)人員應(yīng)急值守計(jì)劃,完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng),同步開(kāi)展各項(xiàng)防范工作。督促企業(yè)特別是;髽I(yè)開(kāi)展安全隱患的.緊急排查,做好在自然災(zāi)害情況下的安全評(píng)估,落實(shí)應(yīng)對(duì)性措施。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備:根據(jù)災(zāi)情特點(diǎn),熟悉企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容,制定專項(xiàng)工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求,完善應(yīng)急預(yù)案;所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗位、要害部位都應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(5)物資準(zhǔn)備:按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,做好區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的統(tǒng)計(jì),建立緊急情況下的調(diào)用機(jī)制。承擔(dān)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位補(bǔ)充必要的應(yīng)急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,配足相應(yīng)的應(yīng)急物資,做好清理使用和維護(hù)保養(yǎng)。
。6)通信準(zhǔn)備:明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式,配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保證信息實(shí)時(shí)暢通。
4.2監(jiān)督檢查
危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè),是防汛工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦要及時(shí)完善防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和評(píng)估,認(rèn)真開(kāi)展以“六查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信、查措施)為主要內(nèi)容的防汛專項(xiàng)檢查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦要督促重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)逃生、自救互救能力;做好相關(guān)裝置、安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其安全可靠和有效運(yùn)行;明確重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)裝置等重點(diǎn)部位的責(zé)任人,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班;在自然災(zāi)害發(fā)生期間,主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
4.3預(yù)警發(fā)布
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的預(yù)警信息,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警;通過(guò)信息平臺(tái)向有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應(yīng)急、重大險(xiǎn)情信息;重大險(xiǎn)情應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防汛防旱指揮部,并實(shí)時(shí)對(duì)險(xiǎn)情組織核實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警后,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)向重點(diǎn)企業(yè)、村(社區(qū))發(fā)出預(yù)警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查,降低安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患;落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和裝備,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,保證主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員和應(yīng)急隊(duì)伍堅(jiān)守工作崗位。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),并啟用24小時(shí)應(yīng)急值守電話和應(yīng)急信息報(bào)送制度,將信息通報(bào)全局工作人員,并妥善安排好值班工作,保持通訊暢通,做好值班記錄。
5.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,發(fā)布I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),啟用24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度,全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室(隊(duì))人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)系,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行研判,提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施,部署企業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;二是與相關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出、救得下;三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))通知相關(guān)企業(yè)全面啟動(dòng)防汛專項(xiàng)預(yù)案,企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷,進(jìn)行安全檢查,安排好值班人員,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位(儲(chǔ)罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等)監(jiān)控,做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備;四是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等媒體,宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
5.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),啟用24小時(shí)應(yīng)急值守制度,全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領(lǐng)導(dǎo)小組分管企業(yè)管理的副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)股室(隊(duì))人員參與值班,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施。通知應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))通知相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)防汛專項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)人員巡查檢查,安排好值班人員;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位監(jiān)控,提前做好緊急情況下的安全措施。指導(dǎo)各地開(kāi)展企業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,利用媒體宣傳防汛安全知識(shí)。
5.3III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急電話值班。
由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)輪流負(fù)責(zé)值班指揮,相關(guān)股室(隊(duì))積極參與,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行分析,提出防御目標(biāo),部署相關(guān)工作。明確應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍人員組成。對(duì)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行抽查。督促各地做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,通知企業(yè)做好啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案的準(zhǔn)備。
5.4IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),加強(qiáng)電話應(yīng)急值班。
相關(guān)股室(隊(duì))做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)。
5.5應(yīng)急響應(yīng)措施
1、開(kāi)展思想發(fā)動(dòng),將信息通報(bào)全局工作人員,妥善安排好值班,保持通訊暢通,做好值班記錄。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)防范措施。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等媒體,開(kāi)展宣傳教育。
3、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、部位和崗位開(kāi)展隱患排查治理,做好在強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評(píng)估,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)性措施的落實(shí);強(qiáng)化人員的安全教育,增強(qiáng)自救互救和應(yīng)急處置能力;提前制定設(shè)備和設(shè)施倒塌、庫(kù)區(qū)及車間進(jìn)水、;沸孤┖捅āS區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無(wú)法排除的險(xiǎn)情要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并落實(shí)安全措施。安排好人員值班,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)排除。
4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求,開(kāi)展防汛工作專項(xiàng)督查。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查治理,加強(qiáng)人員值守,加強(qiáng)事故預(yù)測(cè)預(yù)想,加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,切實(shí)消除事故隱患。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)防汛應(yīng)急信息的指定來(lái)源,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收集和對(duì)外報(bào)道企業(yè)防汛的信息。
5.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式發(fā)布解除災(zāi)害警報(bào)信號(hào)后,結(jié)合各地反饋信息,由局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,結(jié)束企業(yè)防汛抗臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。
6后續(xù)處置
根據(jù)自然災(zāi)害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況,督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施,確保安全復(fù)產(chǎn)、復(fù)工。
6.1開(kāi)展安全檢查
重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、管道及設(shè)備設(shè)施是否在防汛期間受到損害破壞,檢查安全閥等附件是否損傷,檢查檢測(cè)原材料等是否受到影響,檢查電氣儀表、自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài);采礦作業(yè)面是否遭受損壞,電器線路是否發(fā)生短路漏電等。
6.2做好防汛期間應(yīng)急防范工作
重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急器材的準(zhǔn)備,專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急處置人員必須到位,并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班執(zhí)勤制度,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶班制度。
6.3防汛工作評(píng)估
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)期間各環(huán)節(jié)工作落實(shí)情況進(jìn)行分析、評(píng)估和總結(jié);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查,并落實(shí)整改;對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由縣安全監(jiān)管局(應(yīng)急辦)制定并實(shí)施。根據(jù)工作實(shí)際,視情作出相應(yīng)調(diào)整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))根據(jù)本預(yù)案,制定當(dāng)?shù)胤姥磳m?xiàng)預(yù)案。
7.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(1991年國(guó)務(wù)院第77號(hào)令)等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部(躍進(jìn)水庫(kù))除險(xiǎn)加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫(kù)所在地發(fā)生強(qiáng)降雨,降雨量罕見(jiàn),嚴(yán)重危急水庫(kù)及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行,危及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫(kù)工程所在地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設(shè)備(端子箱、控制箱等)進(jìn)水;
3)在暴雨、大風(fēng)中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過(guò)電壓等事故。
2.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度:
III級(jí)狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)(即:6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù))。由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。
II級(jí)狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)(是指3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米降雨量且降雨可能持續(xù))。可能造成庫(kù)區(qū)水位急劇升高,灰場(chǎng)水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水;
I級(jí)狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)(是指3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù))。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫(kù)潰壩。
3應(yīng)急處置基本原則
3.1按照原國(guó)家《防汛檢查大綱》要求,逐項(xiàng)檢查落實(shí),特別加強(qiáng)對(duì)大壩、重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),在業(yè)主和本項(xiàng)目指揮部的共同指揮下,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):項(xiàng)目部經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人。
成員:工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1)負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級(jí)狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)。
3)負(fù)責(zé)向上級(jí)公司報(bào)告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。
5)危機(jī)狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
4.3各部門職責(zé)
4.3.1工程部職責(zé)
1)參與預(yù)案的審核和編制;
2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準(zhǔn)備工作,并保證預(yù)案啟動(dòng)后,迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.8綜合事務(wù)部職責(zé)
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責(zé)
1)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作;
2)參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的審查,督促各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作
5預(yù)防與預(yù)警
5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
按2.2條情況進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進(jìn)水受潮。
5.2預(yù)防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班。
3)當(dāng)出現(xiàn)庫(kù)區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時(shí),值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時(shí)啟動(dòng)各類排水設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。
4)按照《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度》規(guī)范,對(duì)暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
5.3.預(yù)警
5.3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級(jí)):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。
2)較大(Ⅱ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,造成庫(kù)區(qū)水位急劇升高,灰場(chǎng)水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水;
3)重大(Ⅰ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫(kù)或灰場(chǎng)垮壩.
6信息報(bào)告
6.1信號(hào)規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場(chǎng)事故音響、對(duì)講機(jī)和電話報(bào)警。
2)各職能部門負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊(duì)及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
6.2應(yīng)急通信:部門職位
經(jīng)理辦公室項(xiàng)目經(jīng)理:易偉
副經(jīng)理辦公室項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:吳錦生
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:孫東彬
安環(huán)部部長(zhǎng):瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應(yīng)急司機(jī)司機(jī)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):
1)Ⅲ級(jí)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置;
2)Ⅱ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助;
3)Ⅰ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2處置措施
1)發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的'情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購(gòu)工作。
8.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.4按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
9應(yīng)急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺(tái),由物資部門存放在物資倉(cāng)庫(kù);
9.2帶漏電保護(hù)裝置4套,存放于物資倉(cāng)庫(kù);
9.3編制袋200個(gè),砂石10m3,存放于防汛物資倉(cāng)庫(kù);
9.4對(duì)講機(jī)4對(duì),存放于安環(huán)部。
10培訓(xùn)與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11附則
11.1本預(yù)案檢查評(píng)估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
11.2本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新;修訂最長(zhǎng)時(shí)間不大于3年。
11.3本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門備案工作由安環(huán)部門負(fù)責(zé)。
11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
隨著上海土地資源的緊缺,向地下要空間顯得尤為迫切。近年來(lái),隨著上海這座國(guó)際大都市的立體開(kāi)發(fā),上海建設(shè)了大量地鐵、地下購(gòu)物中心、地下停車場(chǎng)和地下公共設(shè)施。到20xx年世博會(huì)前,本市將在中心城區(qū)范圍內(nèi),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)再建16個(gè)地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、防災(zāi)等綜合功能于一體。上海正進(jìn)入地下空間的高速發(fā)展期,但相比水平位置的地面而言,地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢(shì)”。一些地下車庫(kù)、商場(chǎng)等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月,一場(chǎng)暴雨使本市地下空間遭受到嚴(yán)峻考驗(yàn),由于預(yù)警措施、排水力量不夠,發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運(yùn)能有限不能及時(shí)排水等原因,造成地下車庫(kù)嚴(yán)重積水,有的甚至一度將車輛完全淹沒(méi)。遭遇到“沒(méi)頂之災(zāi)”。有保險(xiǎn)公司透露,因地下車庫(kù)進(jìn)水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒(méi)的危險(xiǎn),將給人們的生命帶來(lái)威脅,還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長(zhǎng)在近期的安全工作會(huì)議上,也把地下空間的安全列為重點(diǎn)工作。 增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛干部和全民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),普及應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)知識(shí),最大限度地減少災(zāi)害損失,是非常有意義的。 下面,以如何編制地下空間防汛預(yù)案為主線,介紹地下空間的事故和應(yīng)急排險(xiǎn)處置等相關(guān)專業(yè)知識(shí)
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強(qiáng)做好防臺(tái)防汛工作的責(zé)任性;結(jié)合日常工作,認(rèn)真檢查、落實(shí)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的工作。對(duì)工程設(shè)備的技術(shù)情況應(yīng)做到心中有數(shù),備好易損零配件,確保設(shè)備的完好
二、地下空間在汛期的事故特征
汛期,地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災(zāi)。漏電少見(jiàn),坍塌罕見(jiàn)。
。ㄒ唬┑叵驴臻g的水災(zāi)造成貴重的物資受淹,嚴(yán)重時(shí)將造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。其成災(zāi)的主要原因有:
1、由于雨量太大、集中,城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過(guò)排水設(shè)計(jì)能力,造成路面積水而擋水板、沙袋無(wú)法抵御災(zāi)害水位時(shí)而漫進(jìn)地下室;(按照現(xiàn)在的設(shè)計(jì)要求,地下車庫(kù)排水有幾項(xiàng)基本設(shè)施。如在車庫(kù)地面入口前建造上升的緩坡,垂直高度要達(dá)到25厘米,可以有效防止地面雨水灌進(jìn)車庫(kù)。若不能建造緩坡的,可以在車庫(kù)地面入口處建造排水溝)。
2、當(dāng)?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障(架空電纜被臺(tái)風(fēng)刮斷、或遭雷擊、或電氣設(shè)備被水淹造成跳閘等各種原因的停電)導(dǎo)致排水能力為0時(shí),就會(huì)造成積水;
3、由于未及時(shí)落實(shí)各類孔口、采光窗、豎井、通風(fēng)孔等的各項(xiàng)防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等),暴雨打進(jìn)、漫進(jìn)地下室也會(huì)造成積水。
4、市政改造,路面的抬高,造成采光窗的標(biāo)高降低,路面稍有積水就會(huì)漫進(jìn)地下室。
5、地下水位的抬高,也會(huì)加劇簡(jiǎn)易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌;止回閥失效,造成工事積水。
7、非暴雨時(shí),由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開(kāi)關(guān)等機(jī)械故障,也會(huì)造成工事內(nèi)部漏水,形成水災(zāi)。如,20xx年3月,虬江路某地下車庫(kù),由于水管球閥突然損壞,大水從缺口噴涌而出,淹沒(méi)了五六百平方米的地下車庫(kù),大約百來(lái)輛自行車、助動(dòng)車被淹,還造成整幢大樓停電。由于水泵無(wú)法作業(yè),幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后,不少車輛的汽油外泄,走近車庫(kù)門口就能聞到一股汽油味,要求居民疏散,以免發(fā)生意外。 管理維護(hù)不到位是導(dǎo)致意外發(fā)生的主要原因。 有時(shí)候,甚至馬桶的浮球損壞,一夜下來(lái),積水也會(huì)造成地板全部浸在水里。
8、市政大口徑水管暴裂,大量的自來(lái)水涌入,也是地下空間水災(zāi)的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂,造成地下水的大量涌入成災(zāi)。(橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場(chǎng)館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、地下室防汛墻等的沉降、施工縫,起到緊固密封作用,防止建筑構(gòu)件的漏水及滲漏)。
(二)由于地下工事的積水和潮濕,使得電氣線路的絕緣降低,甚至浸泡在水中,將導(dǎo)致二次災(zāi)害,即觸電事故
三、汛期前(準(zhǔn)備期)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)每年在汛期前組織防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是出入口的檻槽和擋板,疏通排水溝;采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項(xiàng)防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開(kāi)關(guān)和配置必要的物資(沙袋等)及設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)。
(二)應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際情況配置應(yīng)急潛水泵,特別是人員密集場(chǎng)所和存放價(jià)值較高的物資倉(cāng)庫(kù)必須配足,排水能力的簡(jiǎn)要估算:地下室的使用面積(平方米)乘以最高允許水位(米)除以水泵的流量(立方米/小時(shí))得到的商就是排水的時(shí)間(小時(shí))。
(三)對(duì)大型的地下商場(chǎng)和汽車庫(kù),應(yīng)該考慮二路電源對(duì)排水系統(tǒng)供電,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時(shí),應(yīng)有自備發(fā)電機(jī)組快速啟動(dòng)排水系統(tǒng)(請(qǐng)注意啟動(dòng)的響應(yīng)時(shí)間和有效負(fù)荷)。
。ㄋ模┩L(fēng)良好的地下室也可考慮備用汽油機(jī)抽水泵來(lái)應(yīng)付停電時(shí)的應(yīng)急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲(在沒(méi)有通風(fēng)的地下室不宜使用,因?yàn)閺U氣和嘈聲會(huì)帶來(lái)中毒和失聰)。
(五)對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查以保持良好狀態(tài),并且記錄在案。
。┑叵驴臻g的地下泵房、污水泵應(yīng)裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進(jìn)入地下空間內(nèi)(單向閥經(jīng)常會(huì)發(fā)生堵塞而失效)。
。ㄆ撸⿲(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)有關(guān)人員簽字,限期及時(shí)進(jìn)行整改,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指導(dǎo)、督促整改工作,確保件件有落實(shí)。 (八)在汛期前應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援的各種器材設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng),使之處于完好待命狀態(tài)。
。ň牛┰谘雌谇氨締挝坏姆姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)小組應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和操練,落實(shí)防汛崗位責(zé)任和本單位的防汛搶險(xiǎn)工作技術(shù)練兵,才會(huì)在緊急狀態(tài)時(shí)臨危不亂
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓姥雌陂g,注意氣象預(yù)報(bào)的警報(bào),凡遇較大雨量或接到上級(jí)的通知,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息來(lái)源:上級(jí)通報(bào);電視臺(tái)等公共信息。通訊工具使用公共有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。
。ㄈ┰谂_(tái)風(fēng)暴雨到來(lái)之前,搶險(xiǎn)人員24小時(shí)值班,特別是夜間值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,防止事故發(fā)生。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)人員手機(jī)應(yīng)全天開(kāi)啟,各種搶險(xiǎn)工具器材裝備處于備用狀態(tài)。
。ㄎ澹┟芮嘘P(guān)注雨情、水情和災(zāi)情,當(dāng)發(fā)現(xiàn)積水已經(jīng)達(dá)到側(cè)石線,搶險(xiǎn)人員應(yīng)以最快速度到位,進(jìn)行搶險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情處置中,隨時(shí)和上級(jí)保持聯(lián)系。重大災(zāi)情在處置過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,隨時(shí)報(bào)告。
五、地下空間防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)的主要應(yīng)急措施
。ㄒ唬┰诒┯陙(lái)臨前,出入口用擋水板插入檻槽,沙袋備好(外覆塑料布或油布);確認(rèn)排水溝已疏通;確認(rèn)集水池的'垃圾已清理集水池已預(yù)排空;確認(rèn)水泵的聲音和電流表的讀數(shù),避免水泵堵轉(zhuǎn),空轉(zhuǎn),垃圾;確認(rèn)水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開(kāi)關(guān)的正常。確認(rèn)排水管道出口、閥門的開(kāi)啟、止回閥的正常。 (二)再次檢查備用應(yīng)急設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組的正常。并且到位,待用。
。ㄈ┞鋵(shí)采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項(xiàng)防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進(jìn)地下室。
(四)地下大型娛樂(lè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所要打開(kāi)疏散通道和事故照明,做好緊急疏散的準(zhǔn)備。
(五)汽車庫(kù)管理人員要通知業(yè)主,及時(shí)將車開(kāi)到地面上(有著慘痛的教訓(xùn)?梢圆捎眯^(qū)廣播,電話、上門等方法)。緊急時(shí),請(qǐng)牽引車來(lái)將泊車牽引到地面。 (六)貴重的物資搶運(yùn)到安全的地方(按照有關(guān)安全規(guī)定,地下室不得存放危險(xiǎn)化學(xué)品,但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室,要馬上搬出來(lái),避免在水災(zāi)條件再滋生二次災(zāi)害(中毒、火災(zāi)等)。
。ㄆ撸┍┯攴e水上漲地面水位抬高時(shí),首先采用堵的辦法,用擋水板和沙袋來(lái)堵,再打開(kāi)所有的排水泵進(jìn)行排水;若地下工事已進(jìn)水,在電源正常的情況下,接通備用應(yīng)急潛水泵及時(shí)進(jìn)行抽水。
(八)災(zāi)情再擴(kuò)大,若電源被水淹沒(méi)或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時(shí),緊急啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)組進(jìn)行排水,(注意發(fā)電機(jī)組的配套)或者緊急啟動(dòng)備用汽油機(jī)抽水泵來(lái)應(yīng)急排水。 (九)災(zāi)害嚴(yán)重,靠自己的排水能力還不能降低水位時(shí),請(qǐng)求上級(jí)增援,派消防車來(lái)協(xié)助抽水。
(十)若地面水位升高,斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時(shí)可以用木塞堵住管道;
。ㄊ唬┊(dāng)市政積水倒灌進(jìn)排水系統(tǒng)時(shí),關(guān)閉閘閥;若閥門或單向閥故障時(shí),帶壓采用盲板隔斷(請(qǐng)注意安全第一,人員的生命安全是第一位的。當(dāng)水量實(shí)在太大,無(wú)法救援,危及生命,就應(yīng)該果斷撤離)。
。ㄊ┓姥雌陂g,按照要求值班,當(dāng)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)到位,搶修人員攜搶修工具待命,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救援。直至解除警報(bào)
六、地下空間防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的安全注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┰诜姥雌陂g,萬(wàn)一發(fā)生水倒灌進(jìn)地下空間,淹沒(méi)電氣設(shè)施,有水中帶電的情況,必須立即切斷電源,在應(yīng)急照明的指引下,撤出工事(由工作人員帶領(lǐng)緊急疏散,切記不要碰及金屬扶手和鐵門,以免構(gòu)成回路導(dǎo)致觸電)。由搶修人員另接線路安排抽水。萬(wàn)一有觸電者,視其呼吸心跳情況,采用心肺復(fù)蘇(人工呼吸、胸外按摩)抓緊現(xiàn)場(chǎng)急救。
(二)潛水泵是移動(dòng)電器,應(yīng)每年定期由專業(yè)電工測(cè)定絕緣電阻,電源線不準(zhǔn)有接頭,所用的拖線盤要用正規(guī)產(chǎn)品,要帶漏電保護(hù)器,防止發(fā)生觸電事故。
。ㄈ┰诜姥雌陂g,萬(wàn)一發(fā)生水倒灌進(jìn)地下車庫(kù),而發(fā)生水面上漂浮油花時(shí),要杜絕火種(吸煙等),要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時(shí)處置,以免發(fā)生火災(zāi)事故
七、應(yīng)急救援器材
序號(hào) 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點(diǎn)
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機(jī)組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對(duì)講機(jī)
八、應(yīng)急救援人員
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊:
值班電話: 搶險(xiǎn)小組電話: 搶險(xiǎn)小組設(shè)在: 姓名 職務(wù) 分工 聯(lián)系電話 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 組員 聯(lián)絡(luò)員
九、應(yīng)急結(jié)束
(一)聽(tīng)從上級(jí)或者公共信息(解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)),決定本預(yù)案中止執(zhí)行。聯(lián)絡(luò)員將暴雨損失情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,收起器材設(shè)備,進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),以利于下一次的啟用。對(duì)易耗品及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
(三)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析和吸取失敗的原因和教訓(xùn)。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),認(rèn)識(shí)上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動(dòng),措施上再?gòu)?qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì)秩序正常。
水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位,盡可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時(shí)采取措施,確保及時(shí)排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況,對(duì)存在安全隱患的房屋,要及時(shí)撤離人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位,同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情,及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
x年汛期雨季即已經(jīng)來(lái)臨,為確保小區(qū)和地下車庫(kù)的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):(黨組書(shū)記主任)
副組長(zhǎng):(副主任)(副主任)
組成員:
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實(shí)情況:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保人民的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí):確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級(jí)主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機(jī)務(wù)必小時(shí)開(kāi)機(jī)、做好隨時(shí)待命準(zhǔn)備。
2、建立安全責(zé)任制。中心領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫(kù)的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)全縣小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財(cái)務(wù)部門:竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
物業(yè)部門:在汛情來(lái)臨時(shí),要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹(shù)木的成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過(guò)我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
1、應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn),小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開(kāi)做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3、準(zhǔn)備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開(kāi)下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4、排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排,確保人民正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)格盡職守,安全防汛,確保人民生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律,在關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當(dāng)先、臨危不懼的精神。時(shí)刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)xx街道辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、整體要求。
精心組織,統(tǒng)一安排,嚴(yán)格、細(xì)致、深入做好防汛準(zhǔn)備,確保汛情到來(lái)時(shí)居民安全。洪水發(fā)生時(shí),要以確保大眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抵抗洪水危險(xiǎn),努力萬(wàn)無(wú)一失。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
三、防范和緊急情況:
1、10位格柵管理人員統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)防汛應(yīng)急組指揮,各格柵管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)施每格柵12人開(kāi)展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪和防洪工作。配合交通保障、人員疏散、大眾配置等工作,全力防止事態(tài)的'進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài),組織應(yīng)急救援,同時(shí)及時(shí)總結(jié)相關(guān)信息,迅速報(bào)告組長(zhǎng)。不要遲報(bào)、謊報(bào)、報(bào)告、漏報(bào)。報(bào)告的主要內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)、已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處理過(guò)程中也應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)情況。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
20__年汛期雨季即將來(lái)臨,為確保小區(qū)和地下車庫(kù)的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合____小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各相關(guān)部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):__
組成員:__
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮____小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置____小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗,辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保相關(guān)部門應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫(kù)的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各相關(guān)部門的具體職責(zé)。根據(jù)____小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各相關(guān)部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各相關(guān)部門的明確分工與職責(zé):
財(cái)務(wù)部:竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管相關(guān)部門報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來(lái)臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管相關(guān)部門報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹(shù)木的成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過(guò)我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開(kāi)下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的.車庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管相關(guān)部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)相關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各相關(guān)部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為了做好20__年防汛工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防汛排水工作高效有序進(jìn)行,限度的減少災(zāi)害損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我街辦事處按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部要求,市區(qū)分部和區(qū)委、區(qū)政府的要求和我區(qū)立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),著眼于急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞美麗天津一號(hào)工程建設(shè),確保我區(qū)安全渡汛,特制定我街道辦事處防汛工作安排如下:
一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護(hù)民兵防汛第三團(tuán),任務(wù)是帶領(lǐng)駐街各單位民兵組織,按區(qū)劃定防護(hù)范圍,物資儲(chǔ)備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務(wù)是帶領(lǐng)全街干部,組織社區(qū)干部,對(duì)街地域1.47平方公里的居民駐地實(shí)施防汛教育及防護(hù)。
二、民兵武裝防汛第三團(tuán)工作安排由武裝部負(fù)責(zé)并報(bào)區(qū)武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:____;副指揮:____。
街防汛指揮部下設(shè)防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為_(kāi)___。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學(xué)和__中學(xué)為疏散點(diǎn),
每所學(xué)校準(zhǔn)備兩間教室,責(zé)成文衛(wèi)科負(fù)責(zé)掌握疏散點(diǎn)的門鑰匙,一有情況,立即到位開(kāi)門安置。
本項(xiàng)工作責(zé)任人李小峰。
街城管科組織社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行一次危漏房屋調(diào)查,并及時(shí)向有關(guān)部門反饋,本項(xiàng)工作責(zé)任人為劉進(jìn)釗。
五、建立搶險(xiǎn)隊(duì),以本街青年突擊隊(duì)為主力,全體同志協(xié)同作戰(zhàn),搶險(xiǎn)救災(zāi)。
本項(xiàng)工作責(zé)任人劉進(jìn)釗。
六、建立生活保障工作隊(duì),以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項(xiàng)工作責(zé)任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達(dá)通三個(gè)實(shí)業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實(shí),組織下屬企業(yè)查危房、漏房,做好防淹泡的預(yù)案工作,責(zé)任人于景書(shū)、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個(gè)社區(qū)內(nèi)部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網(wǎng)嚴(yán)重堵塞跑冒,雖已經(jīng)進(jìn)行了維修疏通,但汛期還應(yīng)密切注意并及時(shí)上報(bào)情況。
如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),杜絕人員傷亡。
責(zé)任人劉進(jìn)釗、陳仲維。
九、城管科及社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)防大汛、積水點(diǎn)居民內(nèi)的防淹泡自保自救措施,督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好排澇工作,責(zé)任人劉進(jìn)釗、陳仲維。
十、建立信息網(wǎng)絡(luò),確保有關(guān)人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:___,晚上:___,并嚴(yán)格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項(xiàng)和要求:
⒈遇到雨情、險(xiǎn)情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責(zé)任明確,各司其職、各負(fù)其責(zé)。
、卜姥雌陂g要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和晝夜值班制度,做到堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時(shí)到崗簽到,設(shè)專門記錄本,以備查錄。
、橙w工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時(shí)上崗。
、锤鶕(jù)我街防汛預(yù)案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅(jiān)決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
、党枪芸埔莆蛰爡^(qū)危漏險(xiǎn)房具體明細(xì),居委會(huì)辦公地點(diǎn)、居委會(huì)主任聯(lián)系電話要在值班室、辦公室明示。
、兑Y(jié)合我街實(shí)際情況,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》和《天津市河道管理?xiàng)l例》和防汛工作的重大意義,提高廣大居民群眾的防汛意識(shí),增強(qiáng)水患意識(shí),調(diào)動(dòng)全民的積極性,自覺(jué)履行防洪義務(wù)。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、當(dāng)電梯關(guān)人或發(fā)生緊急情況時(shí),轎內(nèi)人可通過(guò)電話或轎內(nèi)面板上的警鈴?fù)ㄖ耍伤送ㄖS修人員和調(diào)度。
二、應(yīng)急器材:機(jī)房墻壁上或線引機(jī)上放置有松閘器。
三、至少有兩名維修人員在電梯機(jī)房操作,首先切斷主電源,之后一人盤動(dòng)手盤輪,另一人松閘,使電梯就近平層。用鑰匙打開(kāi)廳嬌門放出被困人員。
四、消防器材應(yīng)放置于隨時(shí)可取的位置。
五、出現(xiàn)電梯門打不開(kāi)或其它緊急情況時(shí),及時(shí)告知內(nèi)乘客不要慌亂,不要亂撬電梯門亂按電鈕。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團(tuán)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理 副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席
成 員: 公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員:
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測(cè)和控制全省糧食(含食用油,下同)市場(chǎng)異常波動(dòng),確保糧食市場(chǎng)供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(20__-20__)》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況,對(duì)原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,防患于未然。
反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長(zhǎng)任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省糧食局局長(zhǎng)任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):
(1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
(2)決定啟動(dòng)或結(jié)束省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置。
。3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
。4)根據(jù)需要向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請(qǐng),并按照《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
。5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長(zhǎng)兼任。
主要職責(zé):
。1)掌握全省糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢(shì),向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
。2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
。4)協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
。5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
。6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
(7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
(1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
(2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。
(3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
。4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
。5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對(duì)象,測(cè)算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
(6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,?顚S,確保及時(shí)足額到位。
。7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車輛。
。8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
(9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
。11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制,及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧建議,并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行;會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對(duì)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),收集掌握全省及國(guó)內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見(jiàn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷售。對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
。13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切,有效影響國(guó)際輿論。
。15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):
。1)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
。2)負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測(cè)和走勢(shì)分析。
(3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提出應(yīng)急措施。
。4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對(duì)象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
。1)提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見(jiàn)。
。2)確定應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫(kù)、加工、供應(yīng)計(jì)劃。
。3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。
。4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車輛和接運(yùn)工作。
。5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。
。6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場(chǎng)秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為。
(9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé):
。1)落實(shí)省級(jí)糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
。2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。
。3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。
(4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報(bào)道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護(hù)組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
。1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見(jiàn),及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫(kù)存。
。2)對(duì)應(yīng)急所發(fā)生開(kāi)支進(jìn)行審核和清算。
(3)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。
(4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)省指揮部進(jìn)行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
省糧食局會(huì)同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析,按照省有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。
加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)主管部門報(bào)告。
(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(3)其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度,根據(jù)監(jiān)測(cè)、收集、接收到的各類信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會(huì)商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。
(2)必要時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。
。3)提出申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。
。4)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。
。5)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
。6)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(7)組織對(duì)事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
(8)依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。
。9)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令。
4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
。2)申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷售價(jià)格,一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬(wàn)噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。
(3)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。
。4)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
(5)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
。6)組織對(duì)事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的市國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
。7)依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對(duì)重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場(chǎng)、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對(duì)適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。
4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.4.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
指導(dǎo)事發(fā)地市開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對(duì)事發(fā)地的糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場(chǎng)供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請(qǐng),由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報(bào)告
出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級(jí)向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,隨后書(shū)面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級(jí)人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡(jiǎn)報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過(guò)電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。
接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評(píng)估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí),省指揮部要及時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
4.6信息發(fā)布
省級(jí)層面的應(yīng)對(duì)工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?/p>
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。
省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購(gòu)、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開(kāi)支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款,由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購(gòu)或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品庫(kù)存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評(píng)估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對(duì)應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲(chǔ)備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存,在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
。1)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽(yáng)泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)
到10-15天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備,其他市建立并達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
。2)所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫(kù)存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔20__〕104號(hào))所規(guī)定的最高、最低庫(kù)存量義務(wù)。
。3)各級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過(guò)省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
。1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
。2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國(guó)有或國(guó)有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場(chǎng)以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
。3)建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會(huì)資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對(duì)應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
。4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運(yùn)輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢(shì)需要,省指揮部可報(bào)請(qǐng)省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級(jí)向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對(duì)負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開(kāi)展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲(chǔ)備糧:指各級(jí)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。