天然氣取暖應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

天然氣取暖應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆，針對(duì)可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害，搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區(qū)，防止燃爆，消除泄漏。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：工程安保總監(jiān)

　　成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。

　　三、處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。

　　2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥（掛有標(biāo)牌）或各分閥（掛有標(biāo)牌）。

　　3、若天然氣泄漏無法控制，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報(bào)警，并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動(dòng)。

　　4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，疏散小組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。

　　5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無關(guān)人員進(jìn)出公司，有效制止附近機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。

　　6、危險(xiǎn)區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。

　　7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員立即對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修。

　　8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中毒者或受傷者開展救治。對(duì)中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救，或打120求援。

　　9、如發(fā)生閃爆，應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。

　　10、將事故情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

　　為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發(fā)生，減少對(duì)周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。

　　2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場(chǎng)，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。

　　3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)警示標(biāo)志，防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失，造成人員傷害的及時(shí)進(jìn)行救治。

　　4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請(qǐng)工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關(guān)部門。

　　5、維修時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應(yīng)局部降溫，防止?fàn)C傷。

　　6、維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保有良好通風(fēng)，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)。

　　7、維修完成后及時(shí)恢復(fù)供汽，做好現(xiàn)場(chǎng)清理。

　　8、查找事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，對(duì)其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查，消除設(shè)備設(shè)施的隱患。

　　五、天然氣事故處理的注意事項(xiàng)：

　　1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān)，應(yīng)保持原狀，避免產(chǎn)生火花；

　　2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；

　　3、不得使用金屬工具，以免產(chǎn)生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

　　4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具；

　　5、冷卻高溫設(shè)備、物體；

　　6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

　　7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大警戒區(qū)域，并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

　　六、天然氣安全使用常識(shí)

　　1、使用天燃?xì)鈺r(shí)對(duì)環(huán)境要求：

　　燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房?jī)?nèi)。房?jī)?nèi)不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。

　　2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對(duì)人體的危害有哪些？

　　(1)一氧化碳（CO）

　　一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對(duì)人體危害極大，它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力，會(huì)造成人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴(yán)重時(shí)引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí)，即使能意識(shí)到是一氧化碳中毒，但往往已經(jīng)喪失控制行動(dòng)的能力，不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)現(xiàn)，發(fā)生死亡事故的可能性很大。

　　(2)二氧化碳（CO2）

　　二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對(duì)人體無害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時(shí)，室內(nèi)二氧化碳增加，氧含量相對(duì)減少，會(huì)使人發(fā)生窒息。

　　(3)甲烷（CH4）

　　天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對(duì)人的生理無害，但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時(shí)，可使人窒息死亡。空氣中天然氣（甲烷）含量達(dá)到5-15%時(shí)，遇著火源會(huì)發(fā)生爆炸。

　　3、燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施為什么不能封閉起來？

　　天然氣的'管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施，需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發(fā)生漏氣事故不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

　　4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？膠管使用時(shí)間長(zhǎng)，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米，且不能穿墻。應(yīng)隨時(shí)檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時(shí)更換新管。

　　5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣

　　當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時(shí)，可按下述步驟處理：

　　(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關(guān)閉，觀察計(jì)量氣表最后一位數(shù)字，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間仔細(xì)觀察應(yīng)無走動(dòng)現(xiàn)象。

　　(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點(diǎn)。

　　(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門，請(qǐng)?zhí)烊粴夤�司維修人員修理。

　　(4)不得用明火查漏。

　　6、天然氣大量泄漏時(shí)應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理？

　　(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣，應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

　　(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時(shí)，首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃?xì)夤�司維修人員處理。不可使用燃具，不能開關(guān)電燈，杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

　　7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)？

　　發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時(shí)，應(yīng)先關(guān)斷氣源，打開門窗通風(fēng)換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實(shí)施人工呼吸，及時(shí)送醫(yī)院搶救。

　　使用天然氣中毒時(shí)的癥狀如下：

　　輕度：頭昏、太陽(yáng)穴發(fā)脹。

　　中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。

　　嚴(yán)重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒，會(huì)使人健康狀況變差，記憶力減退。

　　8、為什么燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能任意改動(dòng)燃?xì)夤艿溃咳細(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝，都是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用，以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn)，用戶私自移動(dòng)管線、設(shè)施的安裝位置，其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對(duì)天然氣設(shè)施進(jìn)行整改，必須按程序在天然氣公司申請(qǐng)辦理，統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍，改變用氣性質(zhì)。

天然氣取暖應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、編制目的

　　隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾樱�燃�(xì)夤��?yīng)問題日益突出。為應(yīng)對(duì)上游限供或氣源不足等情況，采取對(duì)下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對(duì)下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”）。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司保供范圍�?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

　　三、基本原則

　　統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個(gè)維度，切實(shí)強(qiáng)化“壓非保民”工作，堅(jiān)持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點(diǎn)后一般”的指導(dǎo)方針，先重點(diǎn)壓減有點(diǎn)供設(shè)備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對(duì)平穩(wěn)。

　　四、組織體系

　　成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實(shí)施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王細(xì)軍任組長(zhǎng)，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏任副組長(zhǎng)，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組”）。

　　應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實(shí)行席位制，如遇人事變動(dòng)，不再另行發(fā)文。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司成立相�?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。

　　應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計(jì)劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司在�?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作，具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計(jì)劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急工作小組，經(jīng)過審定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　五、緊急狀態(tài)供氣原則

　　（一）按用氣性質(zhì)限停順序

　　工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。

　　（二）按下游用戶限停氣先后順序

　　有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點(diǎn)工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　（一）預(yù)警分級(jí)

　　當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級(jí)要求分為六級(jí)壓減清單，按每級(jí)至少壓減5%日用量，逐級(jí)累計(jì)：

　　六級(jí)（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬(wàn)方）：至少壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶；

　　五級(jí)（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬(wàn)方）：在六級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶與績(jī)效評(píng)價(jià)C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；

　　四級(jí)（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬(wàn)方）：在五級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè)；

　　三級(jí)（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬(wàn)方）：在四級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；

　　二級(jí)（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬(wàn)方以上）：在三級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè)；

　　一級(jí)（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬(wàn)方以上）：在二級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為所有工業(yè)用氣戶。

　　（二）預(yù)案執(zhí)行

　　1.華潤(rùn)燃?xì)夤�司接到上游壓減預(yù)警通知后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，召開應(yīng)急指揮部成員會(huì)議，下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的指令。

　　2.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位按其職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市指揮部。市指揮部及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)指揮部。同時(shí)，不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施，在供需缺口縮小時(shí)，及時(shí)有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。

　　3.對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會(huì)同屬地政府，以及華潤(rùn)燃?xì)夤�司，第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)督察，確保壓減到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（三）預(yù)案終止

　　供需失衡狀況恢復(fù)后，華潤(rùn)燃?xì)夤�司及時(shí)告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常供氣秩序，并報(bào)告指揮部。

　　七、工作要求

　　（一）在壓減期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。

　　（二）在啟動(dòng)預(yù)案后，正式停（限）氣前，華潤(rùn)燃?xì)夤�司至少�?yīng)提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計(jì)劃。

　　（三）各用氣企業(yè)在壓減過程中，要絕對(duì)保證安全，對(duì)停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好，避免發(fā)生安全事故。

　　（四）在啟動(dòng)天然氣“壓非保民”預(yù)案時(shí)，如同時(shí)啟動(dòng)有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　（五）華潤(rùn)燃?xì)夤�司�?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和設(shè)備維護(hù)，千方百計(jì)補(bǔ)充應(yīng)急氣源，確保儲(chǔ)備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。

　　（六）部門及平臺(tái)屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。

　　八、本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

天然氣取暖應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1總則

　　1.1目的

　　為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

　　1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，在明確各方職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。

　　1.2.3分級(jí)管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩�保障與應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃?xì)庑陆ā⒏慕ā�擴(kuò)建和運(yùn)行過程中，發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故；城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬(wàn)戶以上(含1萬(wàn)戶)居民燃?xì)?4小時(shí)以上(含24小時(shí))的突發(fā)事件。具體包括：

　　(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃?xì)庵袣赓|(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)；

　　(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃?xì)鈿庠唇K止或燃?xì)夤��?yīng)中斷。

　　(3)城鄉(xiāng)主要燃?xì)夂洼斉錃庀到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣；

　　(4)城鄉(xiāng)燃?xì)庹{(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、毀壞，導(dǎo)致燃?xì)夤��?yīng)系統(tǒng)大面積失控或混亂；

　　(5)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣；

　　(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃?xì)庵卸尽⑷細(xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)、爆炸等和危及公共安全的重大燃?xì)馐鹿省?/p>

　　當(dāng)特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難發(fā)生后，縣政府迅速啟動(dòng)本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織救援；同時(shí)，報(bào)請(qǐng)廊坊市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　2應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)

　　城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難應(yīng)急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。

　　2.1縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　成立大城縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

　　2.1.1指揮部組成

　　主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　指揮部根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。

　　2.1.2指揮部職責(zé)

　　(1)貫徹國(guó)家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)大城縣人民政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)對(duì)發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　(3)定期召開例會(huì)，組織指揮演練。

　　(4)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件情況，負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；

　　(5)組織突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　　(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　2.2指揮部成員單位職責(zé)

　　當(dāng)發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難時(shí)，指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務(wù)排序替補(bǔ)。

　　(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級(jí)和管理權(quán)屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)處置的，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；由縣政府負(fù)責(zé)處置的，做好協(xié)助工作；負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。

　　(2)縣住建局：負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案；負(fù)責(zé)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。

　　(3)縣公安局：負(fù)責(zé)迅速控制危險(xiǎn)源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。

　　(4)縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù)，調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。

　　(5)縣交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。

　　(6)縣民政局：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。

　　(7)縣氣象局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的氣象情況。

　　(8)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況。

　　(9)縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)壓力容器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，明確壓力設(shè)備、管道的防護(hù)措施。

　　2.3指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個(gè)組。其職責(zé)和組成人員如下：

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組

　　由縣住建局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織和督促各組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援工作；指導(dǎo)各組利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；報(bào)告各組救援工作中的重大問題；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策、指令，檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)人民政府及建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況；審查城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件，編制城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故情況簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)核實(shí)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)情況；組織全縣燃?xì)鈶?yīng)急知識(shí)宣傳教育；

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒組

　　由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級(jí)、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。

　　(3)救援排險(xiǎn)組

　　由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成，并根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安排部分專家參加。火災(zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；窒息類事故由衛(wèi)計(jì)局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；道路運(yùn)輸類事故由交通局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；燃?xì)庑孤┦鹿视勺〗ň值呢?fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝藛T實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

　　(4)醫(yī)療搶救組

　　由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。

　　(5)后勤保障組

　　由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成，負(fù)責(zé)供電、供水、通信、物資運(yùn)輸、人員疏散安置等工作。

　　2.4燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立管理制度，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具和足夠的交通、通訊工具，并定期組織演練；對(duì)燃?xì)庥脩糸_展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳；出現(xiàn)燃?xì)獍踩�事故，必須第一時(shí)間上報(bào)主管部門。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)

　　大城縣共有燃?xì)鈴臉I(yè)單位13家，其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))10家(1家無手續(xù))。

　　3.2日常預(yù)防工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃?xì)馄髽I(yè)，要定期做好對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責(zé)任制，明確責(zé)任人。

　　3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期研究城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作，建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍；建立健全相關(guān)檔案資料；加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩�的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，做到防患于未然。

　　3.3.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)；落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬(wàn)無一失。

　　3.3.3縣公安消防專業(yè)隊(duì)伍是城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)的主力軍，城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊(duì)伍和燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，及時(shí)處置和排除險(xiǎn)情。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生事故后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，燃?xì)馄髽I(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進(jìn)行先期處置，應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并立即向縣政府和縣住建局報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、疏散工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　按城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)、Ⅳ級(jí)(一般事故)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3情況報(bào)告

　　4.3.1基本原則

　　(1)迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。

　　(2)準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不夸大也不縮小事故危害程度。

　　(3)直報(bào)：發(fā)生重大事故，要直報(bào)縣指揮部。

　　4.3.2報(bào)告程序

　　(1)燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急電話報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步認(rèn)定是否屬于Ⅳ級(jí)事故。

　　(2)事故一經(jīng)確認(rèn)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報(bào)告，并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案。

　　事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　(3)縣住建局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣政府，由縣政府向市政府報(bào)告。并告知縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向市安監(jiān)局報(bào)告，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　　(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。

　　(5)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)縣委、縣政府及指揮部。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　4.4響應(yīng)行動(dòng)

　　4.4.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)、縣住建局，接到報(bào)告后必須做到：

　　(1)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；

　　(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

　　4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請(qǐng)示指揮部，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，有關(guān)部門接到啟動(dòng)燃?xì)馐鹿暑A(yù)案的決定后，要按照職責(zé)迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照各自職責(zé)開展救援工作。各部門搶險(xiǎn)救援人員由本部門救援負(fù)責(zé)人指揮，并服從指揮部統(tǒng)一指揮。

　　4.4.3確定事故受影響范圍

　　根據(jù)燃?xì)馐鹿实奈：Ψ秶�、危害程度與燃?xì)馐鹿试吹奈恢茫瑒澐质鹿手行膮^(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。

　　(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500 m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。此區(qū)域燃?xì)鉂舛却螅�并伴有爆炸、火�?zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。

　　事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃?xì)鈨?chǔ)存裝置、進(jìn)行封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。該區(qū)域空氣中燃?xì)鉂舛容^高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。

　　該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、控制交通，視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　該區(qū)域救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　氣象部門要及時(shí)將事故發(fā)生區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，燃?xì)獗O(jiān)測(cè)部門要隨時(shí)對(duì)事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。

　　4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安

　　縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無關(guān)人員，對(duì)該地區(qū)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，保持道路暢通，并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時(shí)改變控制范圍。

　　4.4.5現(xiàn)場(chǎng)撲救

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等，按照預(yù)定的程序進(jìn)行撲救。

　　(1)公安部門：負(fù)責(zé)組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊(duì)的人員、車輛、設(shè)備對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　(2)燃?xì)夤�司搶險(xiǎn)隊(duì)：發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)夤�司事故搶險(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)集結(jié)，保證搶險(xiǎn)車輛和搶險(xiǎn)設(shè)備迅速到位，按照職責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　(3)工程搶險(xiǎn)隊(duì)：由住建部門負(fù)責(zé)組織人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

　　4.4.6醫(yī)療救助

　　衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并將傷員運(yùn)送到附近具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。

　　4.4.7新聞報(bào)道

　　宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救情況，要配合事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一安排，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)道，協(xié)助救援指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員和穩(wěn)定工作。

　　4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班，保證能隨時(shí)接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員及指揮部各組工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。

　　4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮，并及時(shí)做好事故情況上報(bào)工作。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　4.7應(yīng)急支援

　　當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故災(zāi)難的.應(yīng)急力量不足，需要社會(huì)力量支援時(shí)，由指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求規(guī)定的程序報(bào)縣政府。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按縣政府批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。

　　4.8信息發(fā)布

　　城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難信息的公開發(fā)布由指揮部決定，特別重大事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣指揮部決定響應(yīng)結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)縣政府或上級(jí)主管部門決定。

　　5民生氣源保供

　　5.1現(xiàn)狀分析

　　根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)夤��?yīng)規(guī)律，冬季為天然氣供應(yīng)高峰期，大城縣位于供氣管網(wǎng)末端，處于北京附近，上游供氣為確保京津地區(qū)使用，會(huì)對(duì)下游采取限制供氣量的方法，極易出現(xiàn)氣源供應(yīng)緊張的情況。

　　5.2應(yīng)對(duì)辦法

　　5.2.1加強(qiáng)流量監(jiān)測(cè)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　5.2.2加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加大燃?xì)鈨?chǔ)備能力。

　　5.2.3在發(fā)生氣源供應(yīng)緊張的情況時(shí)，及時(shí)采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法，確保民生氣源保供，同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備燃?xì)猓�保證基本燃?xì)馐褂眯枨蟆?/p>

　　5.3突發(fā)事件處置

　　因燃?xì)饩o缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃?xì)夤�司網(wǎng)點(diǎn)、政府機(jī)關(guān)，甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時(shí)，由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時(shí)向公安部門通報(bào)情況，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并做好政策解釋和人員安撫工作。對(duì)危害公共安全和人身安全的，公安部門要及時(shí)采取強(qiáng)制措施。

　　5.4應(yīng)急啟動(dòng)和終止

　　各燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)起草民生保供應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)閾值、停工企業(yè)名單、響應(yīng)經(jīng)過等內(nèi)容。同時(shí)，安排專職人員做好管道燃?xì)饬髁勘O(jiān)控，當(dāng)達(dá)到反應(yīng)閾值時(shí)，及時(shí)通報(bào)情況并啟動(dòng)預(yù)案。在管道流量達(dá)到平穩(wěn)，可保證正常用氣，且儲(chǔ)氣能力達(dá)到3天應(yīng)急需求時(shí)，經(jīng)主管部門認(rèn)可后，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6后期處置

　　6.1總結(jié)評(píng)價(jià)

　　6.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向指揮部做出書面報(bào)告。

　　6.1.2指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

　　6.2調(diào)查報(bào)告

　　6.2.1城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿收{(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　6.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　(1)調(diào)查中查明的事實(shí)；

　　(2)事故原因分析及主要依據(jù)；

　　(3)事故結(jié)論；

　　(4)各種必要的附件；

　　(5)調(diào)查中尚未解決的問題；

　　(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1指揮保障

　　縣燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)提供專門場(chǎng)所和設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括：

　　7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；

　　7.1.2接收、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　　7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

　　7.2通訊保障

　　7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，通信部門要全面檢修通信設(shè)施，確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，重點(diǎn)保障指揮部同縣政府領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)和應(yīng)急后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　7.2.2應(yīng)急響應(yīng)通訊能力不足時(shí)，由縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

　　7.3物資、技術(shù)的儲(chǔ)備與保障

　　7.3.1交通運(yùn)輸

　　交通部門組織附近可以利用的交通運(yùn)輸力量，負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場(chǎng)輸送救援物資和救援人員，并通知轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸力量隨時(shí)準(zhǔn)備投入使用。能夠使用的運(yùn)輸車輛有：

　　(1)車屬單位：縣交通局

　　(2)應(yīng)急車輛：客車10臺(tái)，貨車20臺(tái)(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)配)

　　7.3.2供電、供水

　　供電、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)供電、供水設(shè)備、設(shè)施的后勤保障，保證救援工作的順利進(jìn)行。

　　7.3.3物資儲(chǔ)備

　　民政部門要及時(shí)調(diào)動(dòng)臨時(shí)帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時(shí)遷移的居民基本生活。還應(yīng)儲(chǔ)備供應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護(hù)用品。

　　7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生

　　縣域內(nèi)有綜合實(shí)力參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，“120”系統(tǒng)為指揮中心。

　　縣衛(wèi)計(jì)局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

　　7.3.5治安保衛(wèi)

　　事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)維持治安，并服從事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。

　　7.3.6技術(shù)保障

　　相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預(yù)案的要求及時(shí)趕到事故和搶救現(xiàn)場(chǎng)，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮部成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。

　　7.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　7.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和救援人員，要每月組織一次對(duì)本預(yù)案和相關(guān)救援知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，并將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況記錄在案。指揮部對(duì)所有參與城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。縣燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由縣燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，指揮部應(yīng)給予指導(dǎo)。

　　(2)本預(yù)案制定以后，每年要組織一次常規(guī)演練，由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織，縣住建局具體實(shí)施，在火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類型中進(jìn)行選擇，確定演習(xí)內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所等，制定周密的演習(xí)計(jì)劃，報(bào)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)同意后組織實(shí)施，要組織評(píng)估小組對(duì)預(yù)案的演習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，并做出詳細(xì)的演習(xí)總結(jié)。

　　7.4.2宣傳教育

　　宣傳教育的對(duì)象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃?xì)狻�安全使用及�?yīng)急的基本概念與知識(shí)。此項(xiàng)工作由縣燃?xì)庑姓�主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　8.1.1城鄉(xiāng)燃?xì)?指符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國(guó)家認(rèn)定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。

　　8.1.2城鄉(xiāng)燃?xì)夤��?yīng)系統(tǒng)：包括用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾拈T站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附件、儲(chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備；車用燃?xì)獾倪\(yùn)輸、儲(chǔ)存、加氣運(yùn)行系統(tǒng)和設(shè)備；液化石油氣的輸配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、灌裝、混氣站、供應(yīng)站、小區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)。

　　8.1.3燃?xì)馄髽I(yè)：城鄉(xiāng)燃?xì)夤��?yīng)單位。

　　8.1.4搶修：燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，采取緊急措施的作業(yè)過程。

　　8.1.5運(yùn)行：從事燃?xì)夤��?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。

　　8.1.6應(yīng)急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)，同時(shí)，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　8.2.1預(yù)案由縣住建局根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，報(bào)縣政府備案，并抄送有關(guān)部門。

　　8.2.2本預(yù)案每三年修改和完善一次，由縣安委會(huì)辦公室組織，應(yīng)急救援指揮部成員參加，各成員單位修改后報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。

　　8.2.3燃?xì)馍�產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存單位要制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)有關(guān)措施，建立專業(yè)或義務(wù)應(yīng)急組織，配備必要的裝備，并按要求組織演練。預(yù)案報(bào)縣住建局備案。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　縣指揮部對(duì)在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。

　　8.4溝通與協(xié)作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃?xì)馍�產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存單位危險(xiǎn)源分布情況，摸清底子，建立檔案，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，溝通協(xié)作，減少損失，并做好燃?xì)獍踩�事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。