道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

　　（二）主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。

　　各村委會。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作，報告信息，協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。

　　派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。

　　交警中隊。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無牌無照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。

　　鎮(zhèn)城管大隊。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治，對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通。

　　黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作；在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的.指令后，及時發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動態(tài)，引導(dǎo)旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

　　五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量；做好各類流行疾病的防疫工作；接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；做好傷員救護(hù)工作；做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

　　民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活，做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

　　五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（一）當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時，采取如下應(yīng)急措施:

　　1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報告，并立即實(shí)施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時值班，各成員單位隨時待命，并定時向縣交通局匯報情況。

　　2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，對車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。

　　3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客。

　　（二）發(fā)生群體性騷亂事件情況時:

　　1、如運(yùn)輸長時間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報告，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。

　　2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負(fù)責(zé)對不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。

　　三、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令，對執(zhí)行上級命令不堅決，因貽誤時機(jī)沒有按時完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　四、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，迅速啟動此預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)立健全事故救援預(yù)案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

　　1、應(yīng)急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。

　　2、現(xiàn)場救援小組，由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的`緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。

　　3、事故調(diào)查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。

　　五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則

　　1、及時報告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告；縣文體和旅游局接報后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，立即報告分管副局長、局長，并按規(guī)定報告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。

　　2、緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。

　　3、依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時，由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。

　　4、保護(hù)現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品外，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

　　六、工作要求

　　1、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對春運(yùn)期間的工作特點(diǎn)，立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，應(yīng)急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時刻能及時高度到位，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　2、有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行報道。

　　3、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報縣文體和旅游局備案。

　　4、本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為貫徹落實(shí)《池州市交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運(yùn)輸保障工作，確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時安全運(yùn)達(dá)，保障應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急目的

　　健全和完善全區(qū)道路運(yùn)輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失，控制突發(fā)事件擴(kuò)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展，保障道路運(yùn)輸安全暢通。

　　三、工作原則

　　實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責(zé)，及時排除險情，保障公路暢通，確保運(yùn)輸安全。

　　四、應(yīng)急范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

　　五、應(yīng)急組織及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下，成立貴池區(qū)交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運(yùn)輸安全工作指揮部。

　　指揮長：陳勝利

　　副指揮長：杜守東、王彥安

　　成員：余曉東、何令明、饒云永、舒錫強(qiáng)、指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局辦公室，何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強(qiáng)、趙文鋒任副組長；交通運(yùn)輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；后勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康征宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯(lián)絡(luò)組，由交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)。

　　（二）工作職責(zé)

　　1.指揮長職責(zé)：根據(jù)上級部門指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)搶險救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令，指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。

　　2.副指揮長職責(zé)：協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作，具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。

　　3.指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況，傳達(dá)指揮長的命令，做好搶險救災(zāi)運(yùn)輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

　　4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。

　　5.交通運(yùn)輸保障組職責(zé)：組織安排運(yùn)力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員，督促運(yùn)輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　6.公路暢通保障組職責(zé)：按照政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

　　7.后勤保障組職責(zé)：及時掌握和了解救災(zāi)情況，按照政府和指揮長命令，做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

　　8.宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。

　　9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系，收集有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，做好值班記錄。

　　（三）應(yīng)急組織

　　1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊，由運(yùn)輸保障組統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。

　　2.貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運(yùn)輸小分隊。一是從客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良，合計客位300座以上的班線客運(yùn)車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成客運(yùn)應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運(yùn)輸，嚴(yán)防旅客滯留；二是從貨運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成貨運(yùn)應(yīng)急小分隊，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應(yīng)急運(yùn)輸，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化對客運(yùn)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。

　　3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊，加強(qiáng)對全區(qū)運(yùn)輸市場實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位，落實(shí)好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。

　　4.海事部門加強(qiáng)對轄區(qū)渡口的監(jiān)管，配合鎮(zhèn)、街政府落實(shí)好對渡口的日常監(jiān)管工作，惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運(yùn)。

　　（四）應(yīng)急物資儲備

　　運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客、貨運(yùn)輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運(yùn)輸小分隊的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，提高應(yīng)急車輛安全運(yùn)營能力。交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備，保障在應(yīng)及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì)，以備應(yīng)急之需。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣，道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　（一）根據(jù)氣象預(yù)報信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時對當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估，召開應(yīng)急工作會議，部署應(yīng)急工作。

　　（二）及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小分隊人員及裝備24小時待命。

　　（三）出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運(yùn)輸安全帶來嚴(yán)重影響時，各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，立即組織小分隊開展應(yīng)急工作。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會議，協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備，安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施，必要時，進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

　　七、應(yīng)急要求

　　（一）各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力

　　全力以赴確保縣鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰，應(yīng)急小分隊及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運(yùn)政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查，各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。

　　（二）要切實(shí)加強(qiáng)公路客運(yùn)安全管理。運(yùn)管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運(yùn)輸安全。各運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛，認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時，一要及時停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線；二要停運(yùn)路況較差的農(nóng)村客運(yùn)班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時，貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運(yùn)企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行疏運(yùn)。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動以后，各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，保持通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。

　　（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和交通事故，增強(qiáng)道路交通應(yīng)急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時的道路交通保障應(yīng)急工作。

　　第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，任河汽車站及有關(guān)村委會、社區(qū)密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。

　　第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前，準(zhǔn)備充分，部署周密，反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)聯(lián)動，處置果斷”的原則予以實(shí)施。

　　第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況，保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。

　　指揮長由鎮(zhèn)長馮小華擔(dān)任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負(fù)責(zé)人劉彬彬擔(dān)任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負(fù)責(zé)人易春連為成員。

　　第六條指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室內(nèi)，由賀信全同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實(shí)施以及匯報聯(lián)系工作。

　　第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)

　　（一）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室適時掌握氣象動態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統(tǒng)一安排。

　　（二）大竹河派出所負(fù)責(zé)維護(hù)冰雪天氣道路交通秩序，加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo)，保證交通安全。

　　（三）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認(rèn)真執(zhí)行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關(guān)營運(yùn)時間，禁止無牌無照車輛營運(yùn)，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

　　（四）認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)監(jiān)控職責(zé)，凡遇冰雪天氣，鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行，大臨公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云，大紫公路監(jiān)控責(zé)任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監(jiān)控責(zé)任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監(jiān)控責(zé)任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責(zé)任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負(fù)責(zé)安全工作。

　　第八條做好冰雪天氣前的準(zhǔn)備工作，責(zé)任單位及人員分工落到實(shí)處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機(jī)動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。

　　第九條同時強(qiáng)化通訊暢通，站內(nèi)每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責(zé)任人必須遵照執(zhí)行。

　　第十條凡因工作責(zé)任不落實(shí)，工作措施不到位而導(dǎo)致工作失誤，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故，迅速、有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　根據(jù)“以人為本，安全第一”的方針，以“避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失、控制事故擴(kuò)大、降低環(huán)境污染、保障車道暢通”為原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防與減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合，充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會應(yīng)急救援資源、完善工作體系，建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》。

　　1.4適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于通過高管中心所屬收費(fèi)站運(yùn)輸易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品發(fā)生的各類安全事故。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　站長是易燃易爆、有毒有害化學(xué)危險品泄漏事故應(yīng)急處置的第一負(fù)責(zé)人，征稽股是事故處置職能部門，辦公室是事故處置日常管理部門，收費(fèi)站全體人員都是事故處置的責(zé)任人。

　　2.1征稽股職責(zé)：

　　（1）在發(fā)生化學(xué)危險品泄漏等威脅人身安全事件后，根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理并及時向上級管理部門匯報。

　　（2）負(fù)責(zé)向上級管理部門報告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

　　（3）組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應(yīng)。

　　（4）當(dāng)危急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動結(jié)束。

　　2.2日常管理辦公室職責(zé)

　　（1）明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期，日常檢查。

　　（2）組織對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。

　　（3）發(fā)生事故（原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。

　　（4）定期檢查收費(fèi)現(xiàn)場滅火器、消防箱、防護(hù)用品（防毒面具）是否符要求，如發(fā)現(xiàn)不符合的應(yīng)立即更換。

　　（5）建立經(jīng)常經(jīng)過收費(fèi)站運(yùn)輸化學(xué)危險品車輛臺賬（車牌號、所裝物品、如何處理）。

　　（6）預(yù)案的培訓(xùn)和演練

　　1、定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故處置進(jìn)行培訓(xùn)和模擬演練。

　　2、預(yù)案的培訓(xùn)

　　3、培訓(xùn)應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式。

　　4、確保應(yīng)急救援人員熟知各自的職責(zé)和任務(wù)。

　　5、熟練掌握器材裝備的性能和使用方法。

　　6、熟知災(zāi)害現(xiàn)場的危害、危險特性，配戴必要的個人防護(hù)裝具，提高自我保護(hù)能力。

　　7、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演練。

　　8、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演練。

　　9、發(fā)生同時具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏的模擬演練。

　　2.3應(yīng)急通訊：

　　領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場組織人員應(yīng)急電話號碼：

　　各職能部門主管人員應(yīng)急電話號碼：

　　報警電話：110

　　醫(yī)院門診電話：

　　2.4危急事件的表述

　　危險化學(xué)品可能發(fā)生的事故類型：主要是火災(zāi)爆炸、泄漏，易燃化學(xué)品的泄漏處理不當(dāng)，隨時可能轉(zhuǎn)化為火災(zāi)爆炸事故，而火災(zāi)爆炸事故又常因泄漏的蔓延而擴(kuò)大。有毒有害氣體泄漏，易造成多人中毒事故發(fā)生。

　　2.4.1當(dāng)有裝有化學(xué)危險品車輛經(jīng)過收費(fèi)站發(fā)生大量泄漏或火災(zāi)情況時，當(dāng)班人員根據(jù)以“避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失、控制事故擴(kuò)大、降低環(huán)境污染、保障車道暢通”的原則采取緊急避險措施迅速撤離事故現(xiàn)場并及時上報站長和職能部門。

　　2.4.2撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)迅速戴好防毒面具（每個收費(fèi)亭內(nèi)都有）往上風(fēng)、安全處撤離。

　　2.4.3職能部門收到事故報告后應(yīng)迅速上報上級管理部門并報警。

　　2.4.4根據(jù)司乘人員提供的情況（車輛裝載何種物品、多少數(shù)量、如何搶救）或與車輛所屬單位聯(lián)系后根據(jù)所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。

　　2.4.5當(dāng)車輛發(fā)生火災(zāi)時，根據(jù)司乘人員提供的情況（車輛裝載何種物品、多少數(shù)量、燃燒后是否會發(fā)生爆炸、如何搶救）或與車輛所屬單位聯(lián)系后根據(jù)所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。

　　2.5危急狀態(tài)消除，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長宣布應(yīng)急行動

　　2.6根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，宣布現(xiàn)場工作是否繼續(xù)。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后，保障組織過后，我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運(yùn)力保障

　　之后運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的之后，結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后，安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運(yùn)力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)之后管理

　　（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運(yùn)。

　　（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強(qiáng)對之后人員的過后培訓(xùn)，進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　　（三）之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。

　　（四）之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后，對重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為認(rèn)真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準(zhǔn)備、早安排，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時，切實(shí)有效地處置區(qū)域重點(diǎn)、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實(shí)際情況，成立組織機(jī)構(gòu)如下：

　　（一）應(yīng)急搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：（鎮(zhèn)長）

　　（副鎮(zhèn)長）

　　（副鎮(zhèn)長）

　　成員：黨政辦主任、財政所所長、安監(jiān)辦主任、交管站副站長、衛(wèi)生院院長等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的落實(shí)情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令，負(fù)責(zé)信息傳遞，上報等工作。

　　（二）汛期搶險應(yīng)急組

　　組長：（鎮(zhèn)長）

　　副組長：（安監(jiān)辦主任）

　　成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊工作人員等。

　　（三）醫(yī)療救護(hù)組 組長：（衛(wèi)生院院長）

　　副組長：（黨政辦主任）

　　成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護(hù)人員等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護(hù)工作，落實(shí)救援救護(hù)所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。

　　（四）后勤保障組

　　組長：（鎮(zhèn)人大主席）

　　副組長：（財政所所長）

　　成員：衛(wèi)生院院長、xx鎮(zhèn)財政所工作人員等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護(hù)組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實(shí)醫(yī)療救護(hù)及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急救援處置程序

　　（一）事故的報告及報警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應(yīng)立即將情況報告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　（二）下達(dá)指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援要求和指令，組織汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。

　　（三）實(shí)施應(yīng)急救援。汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實(shí)施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（四）后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組做好傷員家屬的安撫工作，核實(shí)傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準(zhǔn)備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)組。

　　（五）現(xiàn)場清理。各搶險救援救護(hù)組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時事故調(diào)查組的意見決定是否整個搶險工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。

　　（六）事后報告。搶險救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報告，及時上報上級相關(guān)單位和部門。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　根據(jù)《交通運(yùn)輸部國家旅游局國家鐵路局中國民用航空局中國鐵路總公司國家開發(fā)銀行關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》（交規(guī)劃發(fā)〔20__〕24號）和《四川省交通運(yùn)輸廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省旅游發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省“交通+旅游”融合發(fā)展專項行動計劃（20__—20__年）〉的通知》（川交發(fā)〔20__〕33號）精神，為進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展交通基礎(chǔ)條件，促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo)，實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務(wù)水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo)，用三年時間，努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng)，基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽機(jī)場通航，力爭建成通江通用機(jī)場，開工建設(shè)南江通用機(jī)場，在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū)，布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設(shè)，力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣（元）巴（中）、巴（中）達(dá)（州）鐵路擴(kuò)能改造力爭達(dá)到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設(shè)蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn)，按照不低于二級公路標(biāo)準(zhǔn)，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

　　3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn)，新（改）建農(nóng)村公路5840公里，進(jìn)一步擴(kuò)大對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級及以下紅色旅游公路。

　　5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家，投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源，建設(shè)15個旅游庫區(qū)客運(yùn)碼頭，建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個，推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。

　　6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。

　　（二）實(shí)施配套設(shè)施完善工程，強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。

　　7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運(yùn)站，改造提升旅游景區(qū)（點(diǎn)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局，將通往旅游景區(qū)（點(diǎn)）的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計，對已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū)，具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點(diǎn)、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)，因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。

　　10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”，推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn)，做好交通沿線廁所的選（布）點(diǎn)與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場廁所249座。

　　11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合，符合條件的三級及以上道路客運(yùn)站場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運(yùn)和定制公交，推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù)，支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型，推動旅游運(yùn)輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。

　　（三）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。

　　12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)項目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)計，同步實(shí)施，高效組織。

　　13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點(diǎn)）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運(yùn)。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營補(bǔ)貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制，提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理，強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置，推動實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　（四）實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程，提高旅游交通信息化服務(wù)水平。

　　15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單，實(shí)質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。

　　16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>

　　17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通，實(shí)現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

　　（五）實(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

　　18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè)，推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。

　　19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護(hù)與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要制定年度專項實(shí)施方案，將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門督導(dǎo)實(shí)施，航空、鐵路項目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實(shí)施，景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實(shí)施。

　　（二）強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進(jìn)一步加大財政金融支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

　　（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關(guān)部門，以重要工作、示范項目為重點(diǎn)，定期督查通報，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項任務(wù)圓滿完成。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為了有效預(yù)防實(shí)驗(yàn)室污染，有效應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室突發(fā)污染事件，保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確，保障實(shí)驗(yàn)工作人員的健康、生命財產(chǎn)安全，防止實(shí)驗(yàn)室污染對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，加強(qiáng)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量控制和實(shí)驗(yàn)室的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案，確保一旦發(fā)生實(shí)驗(yàn)室污染事件及安全事故時，能及時、規(guī)范、科學(xué)、迅速有效地控制。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于檢驗(yàn)科發(fā)生的、與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩(wěn)定的所有事件。主要包括：

　　1.有毒有害化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)室污染事件；

　　2.工作人員受到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有毒有害化學(xué)試劑的侵害；

　　3.有毒有害化學(xué)試劑被泄漏出實(shí)驗(yàn)室事件。

　　4.由于停電、火災(zāi)等不可預(yù)測因素所引起的實(shí)驗(yàn)室其他污染事件。

　　當(dāng)出現(xiàn)以上適用范圍中的任意情況，啟動本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急管理小組

　　有危險品安全事件應(yīng)急管理小組，科主任任組長，制定實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)指導(dǎo)方針，規(guī)劃對實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)、組織實(shí)施科學(xué)管理。在實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險品安全事件發(fā)生時，決策指揮，調(diào)動人員，全面部署。發(fā)生突發(fā)事件后應(yīng)急處理小組全體成員，應(yīng)立即按實(shí)驗(yàn)室污染突發(fā)事件處理的技術(shù)規(guī)范，采取有效措施控制事件、調(diào)查原因，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　三、預(yù)防措施

　　1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的配置、個人防護(hù)和實(shí)驗(yàn)室安全行為應(yīng)按《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》做出明確規(guī)定。

　　2.建立有毒有害化學(xué)試劑專庫，對于劇毒化學(xué)品建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

　　3.增強(qiáng)安全意識，合理完善實(shí)驗(yàn)室安全的各項規(guī)章制度，消除安全隱患。實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展工作。

　　4.提高警惕，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，防止不法之徒盜竊有毒有害化學(xué)試劑，用于對人群進(jìn)行化學(xué)恐怖攻擊，對公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，影響社會穩(wěn)定。

　　5.建立有效的預(yù)警機(jī)制，為各種有毒有害化學(xué)試劑建立檔案和使用紀(jì)錄，填寫準(zhǔn)確。每次使用后及時登記，發(fā)現(xiàn)遺失或被盜，立即報告（見處理程序）。

　　2.建立檢驗(yàn)科工作人員健康檔案，定期體檢。發(fā)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室安全事故有關(guān)的人員傷害應(yīng)立即報告。

　　3.定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)出預(yù)警通報。

　　四、應(yīng)急控制措施

　　1.對實(shí)驗(yàn)室安全事件綜合評估

　　1.1流行病學(xué)調(diào)查包括事件發(fā)生的原因、接觸人員的發(fā)病情況、引起疾病流行的可能因素等。

　　1.2對污染的物品、區(qū)域、侵害的人員進(jìn)行采樣和檢測，以確定事件的性質(zhì)與危害。

　　1.3對污染區(qū)及其周圍的地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測。對于有毒有害化學(xué)品、放射源的丟失或被盜事件，應(yīng)監(jiān)測生活資源受污染范圍和嚴(yán)重程度，現(xiàn)場調(diào)查和取證人員應(yīng)采取適宜的防護(hù)措施。

　　2.現(xiàn)場控制措施

　　2.1根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事件發(fā)生的規(guī)模、危害的程度，可能波及的范圍，封閉或封鎖相關(guān)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)區(qū)。

　　2.2對于受到實(shí)驗(yàn)室安全事件影響的病人實(shí)行就地報告，通過“綠色通道”送至實(shí)驗(yàn)室人員感染救治點(diǎn)。對于事件中的高暴露人群根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)防性服藥、留檢、醫(yī)學(xué)觀察或隔離。在可能波及的范圍內(nèi)，開展疑似病例的搜索，開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調(diào)查。

　　3.對于查明的有毒有害化學(xué)品污染的物品要對其進(jìn)行封存和銷毀，緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設(shè)施。

　　4.對受到污染實(shí)驗(yàn)室等所有場所、物品等進(jìn)行消毒處理，具體方法參照《消毒技術(shù)規(guī)范》。

　　5.樣本、菌（毒）種在運(yùn)輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的，承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施，并在2小時內(nèi)分別向承運(yùn)單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現(xiàn)大量或毒性極大的有毒有害化學(xué)試劑丟失、并有跡象出現(xiàn)嚴(yán)重危害公眾健康事件時，應(yīng)立即上報有關(guān)部門，必要進(jìn)行人員疏散。

　　3.追蹤監(jiān)測

　　追蹤事件可能波及的地區(qū)的高暴露人群，開展主動監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　4.上報與部門協(xié)調(diào)

　　及時上報，報告程序按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定。對于有毒有害化學(xué)試劑丟失的事件，立即上報公安部門，并與相關(guān)部門密切配合，盡快查明下落。對于受到侵害事件的實(shí)驗(yàn)室人員，積極與醫(yī)療部門協(xié)調(diào)，提供有關(guān)資料，盡早確診，盡早治療，把危害降低到最小。

　　五、應(yīng)急處理程序

　　1.一般性污染應(yīng)急處置措施

　　1.1如果實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺在工作人員皮膚或衣物上，立即用自來水沖洗，再根據(jù)毒物的性質(zhì)采取相應(yīng)的有效處理措施。

　　1.2如果實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺或泄漏在工作臺面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然后用清水沖洗或時用中和試劑進(jìn)行中和后用清水沖洗。

　　1.3如果實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒氣體泄漏，應(yīng)立啟動排氣裝置將有毒氣體排出，同時開門窗使新鮮空氣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室。如果發(fā)生吸入毒氣，造成中毒應(yīng)立即搶救，將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。

　　1.4經(jīng)口中毒者，要立即刺激催吐，反復(fù)洗胃，洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護(hù)胃黏膜的原則。

　　1.5微生物感染性標(biāo)本，菌種，菌種保存液泄漏時，先用吸濕材料吸干，在用20__mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上后，再按常規(guī)清潔。

　　2、嚴(yán)重性污染應(yīng)急處置措施。

　　按照《中國公共衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理》第二章第四節(jié)急性化學(xué)性傷害調(diào)查處理的方法進(jìn)行處置。

　　六、保障措施

　　1.技術(shù)保障：加強(qiáng)科學(xué)研究，提高科技含金量，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。

　　2.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對涉及實(shí)驗(yàn)室安全的監(jiān)測與預(yù)警、疫情分析評估、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員在法制化管理和法律責(zé)任方面的培訓(xùn)。

　　3.監(jiān)督檢查：實(shí)驗(yàn)室要定期自查，建立實(shí)驗(yàn)室檢查制度。

　　4.應(yīng)急演練：應(yīng)急演練工作每兩年不少于1次。演練工作應(yīng)根據(jù)性質(zhì)的不同分類進(jìn)行。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；

　　危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急救援體系。

　　（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部），作為全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　2.1.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

　　張亞東縣政府副縣長

　　孫志剛縣應(yīng)急管理局局長

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　　（3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；

　　（5）組織協(xié)調(diào)開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

　　（6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報警；

　　負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（2）縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；

　　搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　　（3）縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；

　　負(fù)責(zé)聯(lián)系危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　　（4）縣環(huán)境保護(hù)分局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；

　　提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

　　（6）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險人員和運(yùn)輸救援物資；

　　負(fù)責(zé)調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　　（7）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度，協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　　（8）縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；

　　參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（9）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；

　　參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　　（10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運(yùn)送水源的保障。

　　（11）縣氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　　（12）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（13）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　　（14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　　（15）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　　（16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.3辦事機(jī)構(gòu)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔(dān)任。

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　　（1）修訂縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　　（2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議；

　　（3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　　（4）根據(jù)危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；

　　落實(shí)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　　（5）承辦縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：

　　（1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；

　　（2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　　（3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　　（4）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；

　　（5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　（6）向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

　　（7）向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。

　　4.預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的`部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對轄區(qū)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測預(yù)警

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6.應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動本預(yù)案進(jìn)行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。

　　Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動此預(yù)案進(jìn)行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應(yīng)：

　　（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的；

　　（2）超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的；

　　（3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動更高級別響應(yīng)的，向市政府進(jìn)行報告。

　　6.2預(yù)案啟動

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動預(yù)案條件，向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動的決定：預(yù)案啟動建議按上述方式提出后，縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達(dá)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開展應(yīng)急處置與救援行動。

　　（1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下，采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實(shí)施處置。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護(hù)的前提下，可實(shí)施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

　　（2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

　　（3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。

　　（4）人員緊急疏散。公安部門會同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險消除。對人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　　（6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府組織實(shí)施。

　　6.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時，縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護(hù)

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護(hù)。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

　　7.3應(yīng)急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

　　7.4交通運(yùn)輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。縣交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛），保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.6社會治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。各級財政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討；突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機(jī)構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進(jìn)行理賠。

　　8.3調(diào)查評估

　　縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序，掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責(zé)任追究

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵和責(zé)任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　每三年或必要時由縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。

　　10.4預(yù)案有關(guān)解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，提高較大及以上事故的緊急救援能力，減少事故損失，避免事故升級，確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運(yùn)輸實(shí)際，特修訂該預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立較大及以上道路行車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。

　　二、本預(yù)案運(yùn)用于縣道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運(yùn)輸企業(yè)的較大及以上行車事故，即：

　　（一）一次死亡（失蹤）3人及以上的事故；

　　（二）一次死亡重傷10人及以上的道路運(yùn)輸行車事故；

　　（三）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的道路運(yùn)輸行車事故；

　　（四）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的道路運(yùn)輸行車事故；

　　（五）發(fā)生危險化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品）運(yùn)輸翻車或泄漏的運(yùn)輸事故；

　　（六）事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的，或其它需要及時上報的重要情況。

　　三、事故報告制度

　　（一）發(fā)生以上所列的較大及以上事故，發(fā)生事故的道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)管所應(yīng)立即報告我局及事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。

　　（二）在接到報告后立即向市交通局報告。并應(yīng)盡快了解詳情，及時作補(bǔ)報或續(xù)報。

　　（三）發(fā)生事故后，在死亡（失蹤）人數(shù)不明的情況下,一律按以上報告制度報告，待事故傷亡人數(shù)確認(rèn)后再補(bǔ)報或續(xù)報。

　　四、事故報告內(nèi)容

　　事故報告統(tǒng)一使用交通部《省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報》（以下簡稱《快報》），按照事故報告程序，由事故報告單位負(fù)責(zé)填寫，報告的具體內(nèi)容嚴(yán)格按照《快報》解釋說明進(jìn)行認(rèn)真填寫。

　　五、應(yīng)急救援和事故處置

　　（一）應(yīng)急救援

　　發(fā)生較大及以上事故后，要立即報告市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門，需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系，發(fā)出救援請求。

　　（二）事故處理

　　1、特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)管所和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)得到事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，了解情況，組織搶險救護(hù)，采取措施防止事故擴(kuò)大、財產(chǎn)損失，做好必要的現(xiàn)場保護(hù)。

　　2、運(yùn)管所、縣局和上級領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。

　　3、立即啟動突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案，明確分工，各負(fù)其責(zé)，幫助事故救援和調(diào)查，分析預(yù)防可能發(fā)生的相關(guān)問題，通報事故信息。

　　六、事故調(diào)處和結(jié)案

　　發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組，查明事故原因，認(rèn)定各相關(guān)責(zé)任，在事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運(yùn)管所和縣局要協(xié)助上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。

　　（一）如實(shí)向上級有關(guān)部門和調(diào)查組匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓(xùn)。

　　（二）傳達(dá)上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查處理的意見、指示，做好情況通報工作。

　　（三）配合調(diào)查組做好當(dāng)事人的思想工作，認(rèn)真調(diào)查取證，尋找證人和目擊者并做好筆錄。

　　（四）協(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作，消除不安全、不穩(wěn)定因素。

　　（五）協(xié)助做好事故的善后處置工作，協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。

　　（六）做好上級對事故處理的督查落實(shí)工作。

　　（七）通報有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)吸取的事故教訓(xùn)，采取有力防范措施，努力做好各項安全工作。

　　事故結(jié)案力求保證質(zhì)量，按時完成。對有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時結(jié)案，對需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。

　　本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機(jī)構(gòu)人員因工作需變更崗位的，接替人自然履行變更人的職責(zé)。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、對客運(yùn)、危險品車輛實(shí)行臨時性管制措施

　　為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全，對全市客運(yùn)、危險品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應(yīng)對措施：

　　（1）道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實(shí)行兩個集中：所有客運(yùn)車輛就地集中；

　　所有駕駛員就地集中；由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命；

　　（2）各客運(yùn)站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；

　　對有旅客滯留的客運(yùn)場站實(shí)行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時和當(dāng)?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。

　　（3）所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級的`有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（4）所有危險品運(yùn)輸車輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運(yùn)輸，普通貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備，規(guī)范操作，確保運(yùn)輸安全；

　　二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應(yīng)對措施：

　　（1）各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作，對乘客進(jìn)行疏導(dǎo)；

　　（3）各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)，對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控；

　　（4）對拒不停運(yùn)的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　　（5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

　　三、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應(yīng)對措施：

　　（1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；

　　（2）對危橋采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加強(qiáng)對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；

　　二是對護(hù)欄缺失部分，派人駐守并增加警示標(biāo)志。

　　四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面，采取應(yīng)對措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故：

　　（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

　　（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

　　（三）一次造成財產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策、命令；協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

　　為加強(qiáng)對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副縣長任組長，事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負(fù)責(zé)人任副組長。現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組：

　　（一）搶險組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓�安派出所、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場，及時了解、控制現(xiàn)場情況，搞好現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，隨時與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通。

　　（二）救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣衛(wèi)生局局長任組長，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　　（三）事故調(diào)查組：由縣公安局負(fù)責(zé)，縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓�安派出所搞好現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通，勘查現(xiàn)場，調(diào)查取證，并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場，撲滅火災(zāi)，排除險情，恢復(fù)道路交通秩序，積極參加救護(hù)和理賠等工作。現(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

　　（四）善后處理組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

　　三、處置原則和要求

　　（一）事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時，要在1小時內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

　　（二）各有關(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

　　（三）首先到達(dá)事故現(xiàn)場的部門，要在盡量保護(hù)現(xiàn)場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。

　　（四）縣事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門，認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

　　（五）事故賠償由相關(guān)保險公司及事故責(zé)任人（單位）按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）特大道路交通事故的各項處理工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為確保我項目部道路管線事故發(fā)生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場，任務(wù)是掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。

　　2、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是根據(jù)指揮小組命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當(dāng)?shù)仉娏Α⒚簹狻⒔ㄔO(shè)行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

　　3、負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，做好當(dāng)事人與周圍人員的問訊記錄。

　　二、道路管線事故應(yīng)急措施

　　1、事故第一現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮小組，并停止施工。

　　2、當(dāng)機(jī)立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。

　　3、立即組織職工自我救護(hù)隊進(jìn)行自救，并向當(dāng)?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。

　　4、加強(qiáng)支護(hù)和支持加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。

　　5、如由周邊棄土、堆料或其他機(jī)械設(shè)備施工所致，則迅速運(yùn)走棄土、堆料和機(jī)械設(shè)備，并派專人負(fù)責(zé)基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。

　　6、項目部接到報告后，應(yīng)立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護(hù)。

　　7、指令善后人員到達(dá)事故現(xiàn)場，做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后等工作。

　　8、現(xiàn)場安全員對事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真填寫事故報告和相關(guān)處理報告，并上報公司及上級機(jī)關(guān)。

　　三、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品：

　　消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。

　　四、通訊聯(lián)系

　　醫(yī)院急救中心、120、火警、119、匪警、110

　　工地現(xiàn)場值班電話：

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：

　　項目負(fù)責(zé)人手機(jī)：

　　安全員手機(jī)：

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī)：

　　施工員手機(jī)：

　　五、注意事項：

　　1、事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工，關(guān)閉機(jī)械，以免二次傷害。

　　2、要求心肺復(fù)蘇堅持不斷的進(jìn)行（包括送醫(yī)院的途中）不能隨意的放棄。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、總則

　　1、編制目的和依據(jù)

　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　　（1）立足預(yù)防、主動防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認(rèn)真做好各項安全防范工作。

　　（2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn)，以建立部門聯(lián)動機(jī)制為依托，整合資源，形成合力。

　　（3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機(jī)械全力搶險救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（4）分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管，各司職責(zé)，對因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)

　　局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項；

　　（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車輛準(zhǔn)備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問題；

　　（3）制訂和組織實(shí)施防洪搶險工作方案和預(yù)案，并上報指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　　（4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車輛機(jī)械的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

　　（6）研究解決有關(guān)防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）向各工作組傳達(dá)上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位；

　　（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　　（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災(zāi)情，并向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；

　　（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個工作組，分別為：搶險恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險恢復(fù)組

　　搶險恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通；當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復(fù)便道，確保車輛安全通過；負(fù)責(zé)對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負(fù)責(zé)完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險預(yù)案；負(fù)責(zé)對重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視，確保排水暢通；負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財產(chǎn)損失。災(zāi)情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

　　轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送，組織機(jī)械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　　（1）Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

　　（2）Ⅲ級黃色預(yù)警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點(diǎn)地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。

　　（3）Ⅱ級橙色預(yù)警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）Ⅰ級紅色預(yù)警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警）的處置

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關(guān)部門做好防御洪水準(zhǔn)備工作；及時向有關(guān)部門通報汛情；及時傳達(dá)上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實(shí)施。

　　局防汛辦公室：負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，實(shí)行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達(dá)報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預(yù)警）的處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災(zāi)害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預(yù)警）的處置

　　交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會商，研究制定對應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況，并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛指揮部擴(kuò)大會議，通報汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；決定實(shí)施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災(zāi)的其他重要事項。

　　全部工作組進(jìn)崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時進(jìn)行抗洪搶險的宣傳報道，負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險等有關(guān)信息，上報有關(guān)災(zāi)情動態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報導(dǎo)、報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、次生災(zāi)害處理

　　在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強(qiáng)檢測、預(yù)報、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴(kuò)大，減輕財產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。

　　七、預(yù)案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、《預(yù)案》的目的及適用范圍

　　1、《預(yù)案》目的：為了加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩�管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力，及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，提高危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識。

　　2、《預(yù)案》適用范圍：適用于本公司在運(yùn)輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學(xué)品過程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。

　　二、《預(yù)案》組織機(jī)構(gòu)及職能

　　1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室。

　　2、分公司成立應(yīng)急小組

　　疏導(dǎo)小組：

　　救援小組：

　　搶險小組：

　　警戒小組：

　　3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)

　　分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)：組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案；調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；事故發(fā)生時，發(fā)布應(yīng)急命令和信號，并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門報告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理，及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策，組織人員迅速展開事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　應(yīng)急小組職責(zé)：當(dāng)重、特大事故發(fā)生時，服從上級應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門的指令，統(tǒng)一行動，積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計上報工作。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)和行動

　　1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報告后，應(yīng)及時向總指揮長和副指揮長匯報，并向有關(guān)部門通報情況，經(jīng)總指揮長批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間，調(diào)度室不許離人，分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。

　　3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點(diǎn)以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時向分公司應(yīng)急指揮中心報告。

　　4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長與副指揮長積極調(diào)派應(yīng)急車輛與應(yīng)急人員，監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，及時向公司匯報。

　　5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專用車輛，并根據(jù)情況隨時增加，駕駛員接到命令后應(yīng)24小時待命，并確保車輛的完好。

　　6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進(jìn)行自救，當(dāng)需要支援時，由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助，必要時，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

　　7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質(zhì)，必要時，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

　　8、加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專門人員保護(hù)現(xiàn)場，事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。

　　9、分公司財務(wù)組和安全組應(yīng)做好事故損失的統(tǒng)計工作，以便事后申請保險賠償工作。

　　10、分公司應(yīng)急指揮中心及時總結(jié)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊及個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守，造成重大損失的團(tuán)隊及個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　各縣（區(qū)）運(yùn)管所：

　　為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：尚保銀

　　副組長：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科，具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運(yùn)力不足時的運(yùn)輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障；

　　3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案：

　　1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時；

　　3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣�府搶險救災(zāi)，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時。

　　四、工作職責(zé)

　　1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè)，做好運(yùn)輸儲備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時，按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲備和旅客運(yùn)輸市場調(diào)查預(yù)測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點(diǎn)是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作，把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時間和方向，做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。

　　2、陽泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長運(yùn)營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。

　　六、應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員

　　1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格，車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

　　3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時，對應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應(yīng)急情況的報告

　　運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報告制度，明確責(zé)任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時，需上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項；

　　3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機(jī)制

　　1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊；10輛以上車輛的，由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報告。

　　2、應(yīng)急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時

　　（1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　　（2）接到報告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位，發(fā)放臨時客運(yùn)標(biāo)志牌，并在臨時客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

　　（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運(yùn)輸。

　　（4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時

　　（1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　　（2）各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　（3）運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時；

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　　（3）接到搶險救災(zāi)令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災(zāi)指定地點(diǎn)，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話（包括手機(jī)）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：。

　　十、責(zé)任追究

　　參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、指導(dǎo)思想

　　市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民利益的高度，全力做好重特大道路交通事故的救援和處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市人民政府成立由主管副市長任組長，分管副秘書長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，公安、安監(jiān)、民政、交通、建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交警、消防、保險、公路、運(yùn)管、社保、農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等單位負(fù)貴人為成員的重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市公安局交警文隊、交警支隊支隊長任辦公室主任，分管交通事故預(yù)防及處理工作的副支隊長任辦公室副主任。具體負(fù)責(zé)重特大交通事故應(yīng)急處置工作的組織指揮和協(xié)調(diào)處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、現(xiàn)場勘查調(diào)查、現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援保障、善后處理、聯(lián)終接特等工作組，分工負(fù)責(zé)，密切配合，確保重特大道路交通事故處置工作有條不紊的進(jìn)行。

　　三、工作職責(zé)

　　一領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。指導(dǎo)重特大通路交通事故的應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)縣區(qū)人民政府調(diào)用救援設(shè)備、物資和人員，必要時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序。

　　二領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)重特大交通事故應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和緊急處置，綜合報告事故發(fā)生情況和善后處置情況，傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織召開新聞發(fā)布會，向社會公布事故有關(guān)情況。

　　三領(lǐng)導(dǎo)小姐各工作組職責(zé)。

　　1現(xiàn)場指揮組：由市重特大交通事故緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)全面指揮和組織處置工作。

　　2事故調(diào)查組：由有關(guān)人民政府、安監(jiān)、監(jiān)察、公安等部門組成，對負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位、管理人員的行政管理責(zé)任進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。

　　3現(xiàn)場勘查調(diào)查組：由公安局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、程序規(guī)定，負(fù)責(zé)交通事故原因和肇事人的事故責(zé)任調(diào)查，對肇事者及肇事逃逸人員的布控、緝捕、訊問等工作，并可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。必要時邀請人民檢察機(jī)關(guān)提前介入，會同公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作，并根據(jù)調(diào)查情況提出處理意見，對構(gòu)成交通肇事罪的依法追究肇事人和有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　4現(xiàn)場保衛(wèi)組：由公安局負(fù)責(zé)，組織公安、交警、武警、駐軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、民兵和附近村民搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，維護(hù)現(xiàn)場秩序，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，按照交通事故快速搶救機(jī)制的要求，組織調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員，設(shè)置臨時急救場所，指導(dǎo)救援人員開展搶救工作，搶救費(fèi)用依照《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定執(zhí)行，力爭將人員傷亡數(shù)顯降低到最低程度。及時向緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告人員搶救情況。同時，做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　6現(xiàn)場救援保障組：由交通局、建設(shè)局、民政局、運(yùn)管局、農(nóng)牧局、消防、交警、公路、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門組成，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地政府及時組織調(diào)用救援物資、運(yùn)輸車輛、鏟車、吊車、概車、起重機(jī)等特種工程設(shè)備，負(fù)責(zé)清理障礙物，采取防護(hù)措施，為現(xiàn)場施救提供方便。并會同電力、電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊供電工作，確保各種信息傳遞暢通。

　　7善后處理組：由公安、交警、民政、社保、保險、農(nóng)機(jī)、肇事單位等部門組成，按照職責(zé)分工，依法做好保險理賠、死亡人員身份確認(rèn)、遺物保管和認(rèn)領(lǐng)以及監(jiān)督檢查等工作，及時了解事故傷者及傷亡者家屬的意見和情緒變化，發(fā)現(xiàn)和處置事件苗頭。

　　8聯(lián)絡(luò)接待組：由事故發(fā)生地政府辦、安監(jiān)、公安等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，接待安慰死傷者家屬及來訪群眾、新聞單位、上級部門，負(fù)責(zé)各種材料的上報下達(dá)，及信息反饋。

　　對交通安全管理存在隱患的肇事單位，安監(jiān)局應(yīng)會同交通、運(yùn)管、交警等部門，組織人員深入車輛肇事單位進(jìn)行整頓，教育從業(yè)人員從中吸取教訓(xùn)，分析事故原因，強(qiáng)化管理，使各項交通安全措施落到實(shí)處，真正從源頭消除事故隱患。

　　對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上重特大交通事故，負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位，由市安監(jiān)局會同公安交警、交通、運(yùn)管部門責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的機(jī)動車輛，交通、運(yùn)管部門按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)采取措施，禁止未消除安全隱患的機(jī)動車輛上道路行駛。

　　四、預(yù)案啟動

　　市重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對下列事故，應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案：

　　一）發(fā)生一次死亡30人以上，或者100人以上重傷的事故。

　　二）發(fā)生一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷的事故。

　　三）發(fā)生一次死亡3人以上10入以下，或者造成重傷10人以上50人以下，或者涉外人員死亡，或者副省（部）級以上領(lǐng)導(dǎo)傷亡的事故。

　　四）因自然災(zāi)害地震、泥石流、塌方、水毀等造成道路上行駛的車輛翻車、著火、傷亡人數(shù)較多的交通災(zāi)害。

　　五、信息接報

　　一各級人民政府和政府有關(guān)部門對發(fā)生上述所列重特大道路交通事故之一的要嚴(yán)格按照省人民政府辦公廳《關(guān)于做好向省政府值班室報告災(zāi)情和緊急重大情況的通知》和重特大事故信息報送程序規(guī)定，及時將涉及重特大交通事故的信息情況逐級報告上級人民政府和政府有關(guān)部門，并將各級政府和有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)到全體處置人員，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二各級安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、消防、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)值班工作的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)值班制度，確保信息暢通，提高快速反應(yīng)能力，并按各系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定，逐級上報事故情況。

　　三實(shí)行電話聯(lián)動，不論是哪一個單位接到交通事故報警或者交通事故急救電話的四臺之間相互通報和逐級報告上級政府及有關(guān)部門的同時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展施救工作。

　　六、現(xiàn)場處置

　　嚴(yán)格按照道路交通事故現(xiàn)場勘查規(guī)范要求，建立安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、保險、農(nóng)機(jī)、駐軍、民兵等聯(lián)動處置機(jī)制，妥善處置現(xiàn)場，防止意外事故的發(fā)生。具體按下列要求處置：

　　一中心現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)使用警戒帶或者反光錐筒設(shè)置隔離區(qū)域，并指派駐軍、武警、公安民警、運(yùn)管人員、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和民兵進(jìn)行警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，指揮過往車輛減速行駛或者繞道行駛。

　　二遇有雨、霧、沙塵等低能見度氣象條件和冰雪惡劣天氣、彎道、陡坡、拱坡等視距受限的事故現(xiàn)場，應(yīng)增設(shè)警戒標(biāo)志和警戒人員，必要時封閉現(xiàn)場路段或者道路。

　　三有危險物品的車輛發(fā)生事故后，應(yīng)雙向封閉道路，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入。因?qū)�業(yè)施救需要移動車輛或者物品時，現(xiàn)場勘查人員應(yīng)當(dāng)告知其做好標(biāo)記，待險情消除后再勘查現(xiàn)場，嚴(yán)禁險情消除前進(jìn)入現(xiàn)場。

　　四遇起火、爆炸、劇毒物品等擴(kuò)散時，公安消防、治安、交警和衛(wèi)生急救等部門嚴(yán)格按照行業(yè)操作規(guī)程開展施救、控制和排除險情，需要封閉事故現(xiàn)場的由當(dāng)?shù)卣�府組織政府工作人員、民兵、村民協(xié)助公安、武警、部隊封閉現(xiàn)場，排除險情。

　　五因水災(zāi)、塌方、泥石流、地震等毀壞道路而發(fā)生的重特大道路交通事故，市交通局和公路總段組織突擊隊搶修被毀道路，盡快恢復(fù)交通，確保救援車輛順利通行。

　　六勘查、救護(hù)車輛要服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，依次停放在安全處，嚴(yán)防二次交通事故的發(fā)生。

　　七、工作要求

　　一各級人民政府和政府各職能部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定耍高度重視重特大交通本故應(yīng)急處置工作，旦在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故，要立即報告，最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織人員開展救援和處置工作。

　　二各有關(guān)部門和單位要從大局出發(fā)，聽從上級政府和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，服從人員調(diào)集和車輛、器材、設(shè)備的調(diào)配指令，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　三參加應(yīng)急處置人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。對有令不行、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)或者玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　四對于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　1引言

　　化學(xué)危險品事故災(zāi)害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質(zhì)在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏，導(dǎo)致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環(huán)境污染等事故造成的災(zāi)害。

　　很多學(xué)者對化學(xué)危險品事故災(zāi)害風(fēng)險及危害性進(jìn)行了研究[1-7],但系統(tǒng)地針對化學(xué)危險品事故災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案和演習(xí)的研究卻很少。化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援要求高、難度大、組織復(fù)雜，其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉(zhuǎn)、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)、器材保障等諸多環(huán)節(jié)多方面內(nèi)容。因此，為了有效應(yīng)對化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援，應(yīng)急救援指揮部事先對化學(xué)危險品事故災(zāi)害的發(fā)生、特點(diǎn)、規(guī)律、處置程序全面把握，調(diào)查分析實(shí)際情況，力求周密細(xì)致地制定應(yīng)急救援預(yù)案，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行模擬演習(xí)，以有效開展化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)的安全。

　　2化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案制定的原則、任務(wù)、要求、依據(jù)及方法與步驟

　　2.1化學(xué)危險品事故災(zāi)害實(shí)施應(yīng)急救援的基本原則與要求

　　應(yīng)急救援的基本原則

　　預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合是應(yīng)急救援工作的核心原則。一是必須把預(yù)防和減少災(zāi)害事故放在首位，做到防患于未然；二是必須做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，牢固樹立憂患意識，完善預(yù)案體系，推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高應(yīng)急管理能力；三是全力做好應(yīng)急處置和善后工作，災(zāi)害事故發(fā)生后，要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止發(fā)生次生、衍生事故，積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。

　　應(yīng)急救援的基本要求

　　化學(xué)危險品事故災(zāi)害的應(yīng)急救援是一種特定的事故災(zāi)害應(yīng)急救援，又是一項涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，社會某一個行業(yè)或部門都很難單方完成，必須把各方面力量組織起來，堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌�單位自救與社會救援相結(jié)合的原則，各行業(yè)、部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成統(tǒng)一的救援力量體系，有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援。

　　應(yīng)急救援預(yù)案制定的基本任務(wù)

　　通過廣泛開展調(diào)研和科學(xué)評估，確立預(yù)案制定的具體對象范圍；選取最大危險源對象，立足人員裝備，著眼復(fù)雜的多種災(zāi)情設(shè)定和最不利的救援條件，遵循應(yīng)急救援行動特點(diǎn)與規(guī)律，分析和研究制定有針對性的處置對策與措施；通過演練、測試等多種形式驗(yàn)證預(yù)案，確保其具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，真正成為應(yīng)急力量想用、好用、實(shí)用的救援行動依據(jù)。

　　搶救受害人員是實(shí)施救援預(yù)案的首要任務(wù)。及時、有序、有效地進(jìn)行現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率，減少事故災(zāi)害損失的關(guān)鍵。

　　及時指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險區(qū)，在撤離中應(yīng)積極組織群眾開展自救和互救工作。

　　對事故外逸的有害有毒物質(zhì)，及時組織人員進(jìn)行洗消，消除危害后果。

　　事故發(fā)生后及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，估算事故災(zāi)害的危害程度和范圍，查明人員傷亡情況，做好事故災(zāi)害調(diào)查工作。

　　2.2關(guān)于化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

　　按照不同的責(zé)任主體，應(yīng)急救援預(yù)案可分為國家總體應(yīng)急救援預(yù)案、國家專項應(yīng)急救援預(yù)案、國家部門應(yīng)急救援預(yù)案、地方應(yīng)急救援預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案等5個層次。制定應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)堅持“瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)、規(guī)范實(shí)用、體系完整、管理科學(xué)”的原則，明確對象、合理分類、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、健全審批應(yīng)用制度等，為有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援行動提供科學(xué)依據(jù)。

　　應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。主要體現(xiàn)在應(yīng)急救援預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急救援管理有據(jù)可依、有章可循；提高響應(yīng)能力，降低事故后果，預(yù)案明確了應(yīng)急救援各方的職責(zé)和響應(yīng)程序，可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地展開；便于與應(yīng)急救援有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)；有利于提高全社會的風(fēng)險防范意識。

　　2.3編制化學(xué)危險品應(yīng)急救援預(yù)案的要求、依據(jù)及方法與步驟

　　編制預(yù)案的要求

　　編制化學(xué)危險品應(yīng)急救援預(yù)案必須堅持科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，根據(jù)實(shí)際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴(yán)重后果等，分等級地制定相應(yīng)的預(yù)案內(nèi)容。為使預(yù)案更有針對性和操作性，一般要制定出不同類型的專項預(yù)案，如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型等，分級、分類制定預(yù)案，同時做好各預(yù)案之間的銜接。

　　一個系統(tǒng)（單位）的不同類型的預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，科學(xué)地統(tǒng)籌安排救援力量；預(yù)案必須結(jié)合本系統(tǒng)（單位）的實(shí)際條件，在立足國內(nèi)，立足本地的基礎(chǔ)上合理配備應(yīng)急裝備、器材，為今后的裝備器材維護(hù)保養(yǎng)提供便利條件；預(yù)案必須具有權(quán)威性，明確各級應(yīng)急組織、人員等職責(zé)，加強(qiáng)彼此之間的通力協(xié)作，提高應(yīng)急救援的整體效能；預(yù)案必須經(jīng)過上級批準(zhǔn)才能實(shí)施，同時要有相應(yīng)的法律、法規(guī)做保障；定期組織演習(xí)和復(fù)查，以便能更好地結(jié)合實(shí)際情況做到適時檢查和修正；應(yīng)急隊伍要進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并建立詳細(xì)的人員基礎(chǔ)資料和培訓(xùn)檔案，應(yīng)急人員必須通過考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后方能上崗；各專業(yè)救援隊平時要組建應(yīng)急人員隊伍并落實(shí)相應(yīng)的裝備、器材，做到定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備器材性能完好有用。

　　編制預(yù)案的方法與步驟

　　調(diào)查研究、收集資料是制定預(yù)案重要的第一步，是制定預(yù)案的基礎(chǔ)和前提，收集的內(nèi)容與上文預(yù)案制定依據(jù)的內(nèi)容一致。

　　全面分析、科學(xué)評估。其內(nèi)容包括化學(xué)危險源分析，危險度評估，救援力量分析等。

　　分工負(fù)責(zé)、組織編寫。該工作必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指定專門的部門牽頭組織，吸收有關(guān)單位參加，共同擬定。

　　實(shí)地勘察，反復(fù)修改。要組織有關(guān)部門、單位的專家、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察。如重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)的周圍地形、環(huán)境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實(shí)地勘察、實(shí)地確定。預(yù)案擬制后還要組織有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行評議，使制定的預(yù)案更清楚、更科學(xué)合理。

　　2.4應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)

　　應(yīng)急救援預(yù)案是依據(jù)可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì)、影響范圍大小以及后果的嚴(yán)重程度等的預(yù)測結(jié)果，結(jié)合本系統(tǒng)、本企業(yè)單位的實(shí)際情況而制定的應(yīng)急措施。它具有一定的現(xiàn)實(shí)性和實(shí)用性，要制定切合實(shí)際的預(yù)案，必須依據(jù)確切的各種資料，一般包括下述內(nèi)容：

　　①有權(quán)威性的應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)情況；

　　②有關(guān)應(yīng)急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定；③調(diào)查并準(zhǔn)備有關(guān)圖表，包括城市地圖，城市交通圖，城市水系及管道分布圖，重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)分布圖，建筑物情況圖，人口情況圖，救援能力分布總圖，檢測、化驗(yàn)力量分布圖，連續(xù)3年的氣象資料，化學(xué)危險品事故災(zāi)害搶險救援能力調(diào)查表等；

　　④調(diào)查應(yīng)急事故狀態(tài)下所需應(yīng)急器材、設(shè)備、物資的儲備和供給保障的可能性；

　　⑤選擇2～3個撤離安置點(diǎn)和對撤離路線上的休息站的實(shí)地調(diào)查。

　　3化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容?

　　3.1基本救援預(yù)案的主要內(nèi)容

　　情況判斷。包括危險源情況的判斷，地理簡況的判斷，氣象概況的判斷等。

　　事故等級。包括事故等級內(nèi)容和事故等級劃分，如明確廠級事故、區(qū)級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標(biāo)等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責(zé)任劃分及處置辦法等。

　　明確各重點(diǎn)目標(biāo)的救援組織和平時管理及一旦發(fā)生事故后的責(zé)任范圍。

　　確定救援隊伍的組成和任務(wù)。明確指揮救援力量的范圍、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、平時的任務(wù)、指揮所的位置等。

　　各種保障。包括通信保障、運(yùn)輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。

　　對制定預(yù)案和落實(shí)預(yù)案的要求應(yīng)根據(jù)其潛在的威脅和現(xiàn)有的救援力量，制定出基本預(yù)案和重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)救援預(yù)案，并按預(yù)案具體要求，抓好各項工作的落實(shí)。

　　對指揮機(jī)關(guān)、救援分隊平時應(yīng)急訓(xùn)練的要求，應(yīng)根據(jù)指揮人員和救援分隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù)進(jìn)行訓(xùn)練，一方面熟悉目標(biāo)區(qū)的情況，另一方面要進(jìn)行模擬訓(xùn)練，提高指揮機(jī)關(guān)和分隊的指揮能力和救援水平。

　　3.2重要目標(biāo)區(qū)救援預(yù)案

　　重要目標(biāo)區(qū)的救援預(yù)案是一個實(shí)質(zhì)性的具體行動方案,它是各分隊實(shí)施救援的依據(jù)。此類預(yù)案主要有以下5個方面的內(nèi)容：①事故預(yù)想，根據(jù)調(diào)查資料建立數(shù)據(jù)庫，對危害結(jié)果預(yù)測：全劑量分布；三種劑量（嚴(yán)重危害、中度危害、輕度危害）標(biāo)準(zhǔn)下的危害縱深；三種劑量標(biāo)準(zhǔn)下的危害面積及傷害人數(shù)。②救援決心，主要指救援指揮者的指導(dǎo)思想，采取的手段和達(dá)到的目的。③任務(wù)區(qū)分，明確各救援分隊的名稱、機(jī)動路線、展開地區(qū)、救援目標(biāo)和任務(wù)④人員疏散，包括疏散的時機(jī)，疏散的范圍，疏散的地域，機(jī)動的路線，疏散方法和保障等。⑤組織指揮，包括指揮機(jī)構(gòu)的組成，任務(wù)，權(quán)限，位置，指揮所開設(shè)時機(jī)等。

　　4化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)

　　4.1演習(xí)的分類

　　演習(xí)分為桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)三類。

　　桌面演習(xí)是指應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動演習(xí)活動。主要特點(diǎn)是對演習(xí)情景進(jìn)行口頭演習(xí)，一般是在室內(nèi)舉行，主要作用是演習(xí)人員檢查和解決應(yīng)急預(yù)案存在問題的同時，獲得一些建設(shè)性的討論結(jié)果，可以鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力，增強(qiáng)應(yīng)急組織相互協(xié)作，明確職責(zé)劃分。桌面演習(xí)方法簡單、成本較低，主要用于為功能演習(xí)和全面演習(xí)做準(zhǔn)備。

　　功能演習(xí)是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動舉行的演習(xí)活動。功能演習(xí)一般在指揮中心舉行，并可同時開展現(xiàn)場演習(xí)，調(diào)用有限的應(yīng)急設(shè)備，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢查應(yīng)急響應(yīng)人員以及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能力。功能演習(xí)比桌面演習(xí)規(guī)模要大，需動員更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和組織，必要時，可要求高級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)參與演習(xí)過程，因而協(xié)調(diào)工作難度增大。

　　全面演習(xí)指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演習(xí)活動。全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互方式進(jìn)行，演習(xí)過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)，以展示相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　三種演習(xí)類型的最大差別在于演習(xí)的復(fù)雜程度和規(guī)模，所需評價人員的數(shù)量與實(shí)際演習(xí)規(guī)模、地方資源等狀況有關(guān)。應(yīng)急演習(xí)可遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性演習(xí)應(yīng)以若干次桌面演習(xí)和功能演習(xí)為基礎(chǔ)。

　　4.2演習(xí)基本內(nèi)容

　　演習(xí)的基本內(nèi)容是根據(jù)演習(xí)的任務(wù)要求和規(guī)模而定、一般應(yīng)考慮如下幾個方面的內(nèi)容。

　　各演習(xí)科目時間順序并合乎邏輯性；各演習(xí)單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；工廠生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況；廠內(nèi)應(yīng)急情景；廠內(nèi)應(yīng)急搶險；急救與醫(yī)療；廠內(nèi)洗消；染毒空氣檢測與化驗(yàn)；事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制；防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及居民對毒氣的防護(hù)；通訊及報警訊號聯(lián)絡(luò)；各種標(biāo)志布設(shè)及由于危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息報告與發(fā)布；居民及無關(guān)人員的撤離以及有關(guān)撤離工作的演習(xí)內(nèi)容；防護(hù)區(qū)的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調(diào)查；事故后的善后工作，包括防護(hù)區(qū)居民房屋內(nèi)空氣、器具的消毒；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對化學(xué)危險品事故災(zāi)害危害程度的影響；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；各專業(yè)隊講評要點(diǎn)；演習(xí)資料匯總需要的表格。以上這些內(nèi)容僅是一般情況，還應(yīng)該根據(jù)演習(xí)的任務(wù)增減上述內(nèi)容。

　　4.3講評和總結(jié)

　　演習(xí)后的講評和總結(jié)是演習(xí)不可少的組成部分，時間安排上往往要長于演習(xí)時間。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，并報上級。對于每個救援專業(yè)隊來說，通過講評要寫出書面報告送上級部門，報告內(nèi)容包括：

　　通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；對演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價；對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；演習(xí)的最佳順序和時間建議；對演習(xí)情況設(shè)置的意見；對演習(xí)指揮機(jī)關(guān)的意見等。

　　應(yīng)急救援演習(xí)指揮部根據(jù)每個救援專業(yè)隊的報告匯集寫成綜合報告。

　　4.4對預(yù)案的修正

　　化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案是要通過實(shí)踐考驗(yàn)，證實(shí)該預(yù)案切實(shí)可行后才能實(shí)施。因此在演習(xí)評價和總結(jié)以后，要根據(jù)評價、總結(jié)的意見，進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證，認(rèn)為確實(shí)需要修正的預(yù)案內(nèi)容要在最短的時間內(nèi)修正完畢，并報上級批準(zhǔn)。

　　5結(jié)語

　　通過上述對化學(xué)危險品事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案及其演習(xí)的分析討論，對相關(guān)單位有效應(yīng)對可能發(fā)生的化學(xué)危險品事故災(zāi)害提供一些有益的探討。但是只有經(jīng)過現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練以及有計劃地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，才能發(fā)現(xiàn)新問題，不斷完善化學(xué)危險品事故災(zāi)害的預(yù)案。