關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文(精選19篇)
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“教育穩(wěn)定,教育教學(xué)秩序井然、師生、家長(zhǎng)滿意”為目標(biāo),以預(yù)防事故發(fā)生為主線,積極開展形式多樣的有效防治工作,建立健全一系列安全工作制度和安全措施。
二、組織管理
成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 組長(zhǎng), 任副組長(zhǎng), 為組員,并形成園安全常規(guī)管理網(wǎng)絡(luò),工作小組的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)。
三、具體措施
(一)幼兒園防火安全措施
1.配備相當(dāng)?shù)南榔鞑模ㄆ跈z查消防設(shè)施,建立安全通道。
2.開展防火、滅火知識(shí)教育。
3.定期檢查園舍線路,查看電線是否裸露,損壞定期檢查電器查看是否運(yùn)轉(zhuǎn),避免火災(zāi)發(fā)生。
4.教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹,以免引起火災(zāi),如發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)采取措施,必要時(shí)撥打火警119。
(二)防止幼兒觸電安全措施
1.幼兒園的房屋頂要設(shè)有避雷針,遇到雷雨天時(shí)室內(nèi)最好不開電視機(jī)、錄音機(jī)等電器,防止雷電順電器擊中幼兒。
2.雷雨天時(shí)教師切不可帶幼兒到室外,防止雷雨擊中或損傷幼兒。
3.幼兒園的電燈開關(guān)插座應(yīng)安裝在幼兒觸及不到的地方,防止幼兒觸摸。
4.對(duì)幼兒進(jìn)行經(jīng)常性的教育,防止幼兒觸電。
⑴教育幼兒不亂摸電源開關(guān)、插座、防止觸電;
⑵教育幼兒不用濕布、濕手去觸摸電器,防止觸電;
⑶教育幼兒不要撿拾掉在地上的電線。
⑷教育幼兒不要在距離電線、電線桿較近的地方玩耍,防止觸電。
(三)防止幼兒食物中毒的措施
1.從業(yè)人員持健康證上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,保護(hù)水源,防止污染。
2.嚴(yán)格實(shí)行炊具餐具消毒工作,做到一人一碗、一匙一杯。
3.保持食堂環(huán)境清潔衛(wèi)生。定期開展滅鼠滅蟻、滅蠅、滅蟑螂活動(dòng),防鼠、防蠅、防塵、防腐。
4.精心做好食品定點(diǎn)采購(gòu)工作,認(rèn)真執(zhí)行購(gòu)買驗(yàn)收制度,做到購(gòu)進(jìn)物品有經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、食品合格證,仔細(xì)查看產(chǎn)品生產(chǎn)日期,保質(zhì)期批號(hào)、產(chǎn)地、廠家、防止買到假冒偽劣食品;購(gòu)回蔬菜做到用淡鹽水浸泡兩小時(shí)并沖洗干凈后加工使用。
5.食堂操作人員要按要求操作,做到食物加工干凈衛(wèi)生煮熟。
6.做好師生衛(wèi)生教育工作,做到飯前便后洗手。
(四)預(yù)防傳染病的措施
1.做好經(jīng)常性消毒隔離工作時(shí),對(duì)幼兒使用的茶杯、餐具、便池及生活設(shè)施,定期清洗消毒,茶杯、餐具做到餐餐消毒,不吃剩菜剩飯,防止食源性疾病的發(fā)生。
2.做好計(jì)劃免疫工作。幼兒必須全程足量,按期接計(jì)劃免疫,以增強(qiáng)其機(jī)體對(duì)常見傳染病的免疫力并建立幼兒計(jì)劃免疫接種手冊(cè),對(duì)因故漏種的要及時(shí)補(bǔ)種。
3.對(duì)每日幼兒出席情況進(jìn)行登記,堅(jiān)持晨檢及全日觀察制度,如發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)處理。
4.在傳染病流行季節(jié),做到防病工作,發(fā)現(xiàn)傳染病后及時(shí)向防疫部門報(bào)告,及時(shí)隔離傳染源,對(duì)接觸者進(jìn)行預(yù)防和檢疫,對(duì)班上進(jìn)行各項(xiàng)有效的消毒隔離措施,在檢疫期間不并班,各班工作人員固定病兒隔期滿后,須有醫(yī)療單位證明,方可回園。
5.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,對(duì)無(wú)故缺席的兒童,應(yīng)及時(shí)家訪,了解缺席的原因,如果幼兒在家接觸了傳染病或患傳染病,應(yīng)予以處理。對(duì)接觸者立即采取預(yù)防措施,控制傳染病的蔓延。
6.保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔,從業(yè)人員持健康證上崗服務(wù),精心做好食品的選購(gòu)工作,注意食品是否有衛(wèi)生許可證號(hào)及三期,防止購(gòu)買到假昌偽劣產(chǎn)品,食物的加工必須干凈衛(wèi)生、煮熟。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為保證我公司安全管理工作順利而有效地進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》和市、區(qū)關(guān)于做好安全管理工作的相關(guān)部署,并結(jié)合我公司房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和其它經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,公司下屬各單位務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加強(qiáng)特殊時(shí)段的安全防護(hù)檢查和舉措,提升全公司突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,最大限度地減輕損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、本預(yù)案適用的工作范圍
(一)房屋結(jié)構(gòu)性安全維護(hù);
(二)公房水箱供水衛(wèi)生安全;
(三)住宅及辦公、經(jīng)營(yíng)性用房的用電和防火安全;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理;
(五)上述各項(xiàng)工作所涉及的安全突發(fā)事件和其它安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)公司成立安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),公司行政辦公室、工程管理科、公房科、人事科為此項(xiàng)工作的預(yù)案日常責(zé)任部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
(二)公司下屬各單位應(yīng)參照此預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際建立相應(yīng)的預(yù)案機(jī)制,并報(bào)送工程管理科(附24小時(shí)電話聯(lián)系方式)。
四、預(yù)案執(zhí)行條件
由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門業(yè)務(wù)分工,分別督促落實(shí):
(一)各房管所定期對(duì)危舊房進(jìn)行巡查,并結(jié)合危舊房巡查情況制定和完成維修計(jì)劃; 結(jié)合住用戶的實(shí)際用電負(fù)荷,制定和落實(shí)老化電線更換計(jì)劃;根據(jù)公司關(guān)于二次供水設(shè)施清洗消毒的工作要求,嚴(yán)格按程序?qū)λ溥M(jìn)行清洗和維護(hù),保證供水衛(wèi)生;結(jié)合本所管房實(shí)際狀況,準(zhǔn)備一定數(shù)量的臨時(shí)住宅用房,作為安全突發(fā)事件受災(zāi)住用戶的臨時(shí)過(guò)渡房;
(二)商業(yè)用房的用電及防火安全管理,必須作為公司下屬各單位各項(xiàng)管理工作的重中之重,常抓不懈,公司領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查;
(三)危改開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位,在項(xiàng)目開工前,應(yīng)將施工企業(yè)制定的施工安全管理方案報(bào)送工程管理科備案,工程管理科將結(jié)合此方案不定期地檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;
(四)各單位要積極貫徹上級(jí)部門關(guān)于安全管理工作的部署和指導(dǎo)精神,結(jié)合本單位工作實(shí)際,適時(shí)開展安全知識(shí)培訓(xùn),提升安全意識(shí)和相關(guān)技能。
五、應(yīng)急預(yù)備措施
應(yīng)急預(yù)備措施,原則上由公司領(lǐng)導(dǎo)小組通知執(zhí)行,但各單位也可根據(jù)災(zāi)害預(yù)防需要自行啟動(dòng)。
(一)在春節(jié)等長(zhǎng)假之前,各房管所應(yīng)組織房管人員、危舊房監(jiān)護(hù)責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋的結(jié)構(gòu)性隱患進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并及時(shí)加強(qiáng)維護(hù)措施;成立節(jié)日期間搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),準(zhǔn)備充足的維修材料、工具以及車輛,保證節(jié)日期間的應(yīng)急搶險(xiǎn)需要;
(二)在大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣下,各房管所應(yīng)組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行巡查,對(duì)住戶進(jìn)行詢問(wèn),檢查日常維修工程的施工質(zhì)量,防止結(jié)構(gòu)性隱患形成實(shí)際災(zāi)害,并將惡劣天氣中暴露出的重點(diǎn)隱患列入維修計(jì)劃;
(三)秋、冬干燥季節(jié)和夏季高溫季節(jié),全公司各單位要重點(diǎn)防范火災(zāi)隱患,組織專班對(duì)本單位的木結(jié)構(gòu)、板壁結(jié)構(gòu)房屋、轉(zhuǎn)租用房、商業(yè)用房加強(qiáng)檢查,及時(shí)更換老化電線,檢修用電設(shè)施和消防器具,并在火災(zāi)易發(fā)區(qū)域張貼防火宣傳單;
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,責(zé)任到人;
(五)其它應(yīng)急預(yù)備措施,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況部署。
六、安全突發(fā)事件處理程序
公司下屬各單位必須按照救援、報(bào)警、報(bào)告同時(shí)進(jìn)行的原則,完成下列程序:
(一)突發(fā)事件涉及單位應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說(shuō)明突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和處理等基本情況;
(二)在不影響救護(hù)的前提下,妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞和毀滅有關(guān)證據(jù);
(三)盡最大努力實(shí)施搶險(xiǎn)救援,或全力配合消防人員、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,公司其他下屬單位也應(yīng)配合、支持事故搶救,提供便利條件;
(四)調(diào)查處理
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援完成之后,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組督促事故涉及單位盡快開展現(xiàn)場(chǎng)察勘工作,做好有關(guān)當(dāng)事人的詢問(wèn)記錄,掌握客觀真實(shí)情況,形成事故調(diào)查報(bào)告,或積極協(xié)助公安、消防部門完成此項(xiàng)工作;對(duì)不作為、亂作為或在處理突發(fā)事件時(shí)玩忽職守,不聽從指揮,造成重大損失的人員,由公司依據(jù)相關(guān)規(guī)定給與行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、本預(yù)案從二0XX年十一月二十二日起開始執(zhí)行。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的各類安全事故,切實(shí)有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長(zhǎng),副院長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后:
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí),及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
(二)社會(huì)治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí),在場(chǎng)醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀群眾,盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告,同時(shí)撥打報(bào)警電話“110”。
3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
3、及時(shí)、如實(shí)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯報(bào);
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》,認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項(xiàng)規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員,要在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強(qiáng)經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任制,特別強(qiáng)調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(急)診工作堅(jiān)持首診、首問(wèn)負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對(duì)患者的急救處置;
(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度,及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地處理各項(xiàng)醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對(duì)就診、會(huì)診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對(duì)待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護(hù)理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護(hù)理基本操作技能,保證護(hù)理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗(yàn)、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報(bào)告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故時(shí)
1、立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救,并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
3、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng),夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動(dòng)病人,對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?
5、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時(shí)向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。
3、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、編制目的
為了及時(shí)、迅速、有效地應(yīng)對(duì)公司太安嶺、平型關(guān)隧道可能發(fā)生的突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的危害和損失,不斷提升公司的安全防護(hù)能力,保障王城高速公路正常穩(wěn)定運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。
二、工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持"關(guān)口前移、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、保障有力"的原則,充分發(fā)揮公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),防范并快速有效處置隧道突發(fā)事故,積極做好常態(tài)和非常態(tài)下隧道安全運(yùn)行的各項(xiàng)工作,以保障王城高速公路安全運(yùn)行。
(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程,定期進(jìn)行預(yù)案演練,確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)隧道突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
(2)快速反應(yīng)。在隧道突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)以人為本。把保障公共利益以及員工合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù),及時(shí)采取措施,最大限度地避免財(cái)產(chǎn)遭受損失。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)" 的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能,各司其職,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省高速公路管理?xiàng)l例》和交通部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和山西省交通廳、山西省高速公路管理局的相關(guān)要求,結(jié)合王城高速公路隧道的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
四、適用范圍
雨、雪、霧惡劣天氣等不可抗因素,以及交通事故、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、隧道附屬設(shè)施喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修,以確保隧道暢通的應(yīng)急行動(dòng);運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生各類災(zāi)難事故,影響隧道運(yùn)營(yíng)安全,需及時(shí)處置。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)隧道運(yùn)營(yíng)安全,確保隧道安全暢通,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能夠迅速采取有效保障措施,王城高速公路有限公司特成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、信息監(jiān)控中心和隧道管理站三級(jí)應(yīng)急保障組織體系,并成立指揮協(xié)調(diào)組。
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
公司成立王城高速公路隧道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):王曉宙
副組長(zhǎng):遆甲峰
成 員:魯素平、師永俊、岳畢偉
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在信息監(jiān)控中心),辦公室主任由宮瑞霞擔(dān)任。
2.指揮協(xié)調(diào)組
王城高速公路有限公司成立隧道應(yīng)急指揮組:組長(zhǎng)由魯肅平擔(dān)任,副組長(zhǎng)師永俊擔(dān)任,成員由信息監(jiān)控中心全體監(jiān)控人員擔(dān)任。
六、工作職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在王城公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)王城高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,并協(xié)調(diào)各基層單位的預(yù)案實(shí)施工作,對(duì)王城公司負(fù)責(zé)。
(二〉應(yīng)急辦公室職責(zé)
應(yīng)急辦公室在王城公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)指令和任務(wù),確保應(yīng)急保障任務(wù)的順利完成。具體職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)隧道突發(fā)事件日常接警值班工作,按程序及時(shí)向公司值班領(lǐng)導(dǎo)、信息中心和相關(guān)部門報(bào)告;
2.收集隧道突發(fā)公共事件的信息,進(jìn)行分析處理;實(shí)時(shí)掌握所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件情況,處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件;
3.充分利用各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息;
4.負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計(jì)和定量分析,做好收集、處理和上報(bào)工作;
5.負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的處置評(píng)估分析,按年度進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提交突發(fā)公共事件總結(jié)和評(píng)估報(bào)告;
6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
(三)指揮協(xié)調(diào)組職責(zé)
1.管理、指揮調(diào)度公司內(nèi)部的應(yīng)急資源,并跟蹤、監(jiān)控隧道內(nèi)突發(fā)事件狀況, 匯總信息、及時(shí)上報(bào)。
2.負(fù)責(zé)隧道保障應(yīng)急預(yù)案的演練、檢查、實(shí)施。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、夜間值班人員,接到高速交警封道命令后,應(yīng)迅速通知廣場(chǎng)值班保安員,并記錄接到封道命令時(shí)間、通知值班保安員的時(shí)間及值班保安員的姓名。
二、值班保安員接到通知后,應(yīng)迅速根據(jù)通知精神,到出口處關(guān)閉封道欄桿,并留一個(gè)保安員管理,做到封道欄桿不開,保安員不走。同時(shí)安排一名保安及時(shí)設(shè)置好加油站警戒線工作并加強(qiáng)廣場(chǎng)巡查。
三、司乘人員不聽勸阻,從出口上主線或倒車從入口上主線,違反封道命令時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告高速交警,并記錄車牌號(hào)及離開時(shí)間。
四、在封道時(shí)間里,負(fù)責(zé)出口處管理的保安員,要耐心做好司乘人員的思想工作,在未接到解除封道命令時(shí),堅(jiān)決不準(zhǔn)車輛上主線。如司乘人員情緒激動(dòng),人數(shù)眾多,難以控制局面時(shí),迅速撥打高速交警電話。
五、接到解除封道的命令時(shí),保安人員要迅速開啟封道欄桿,并認(rèn)真指揮引導(dǎo)車輛按序上主線,做好記錄。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
(1)本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
(2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
(3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來(lái),我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路項(xiàng)目的開工建設(shè),人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:
(名單見附件)
(2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
(4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:,傳真:7121682。
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性,對(duì)事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級(jí)和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對(duì)發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財(cái)務(wù)辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
(2)應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
(1)信息上報(bào)和傳遞
①Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告
對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級(jí)信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級(jí)
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
(1)先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告,請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。
(2)分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
(4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
(5)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級(jí))交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類專家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。縣交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行!
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1. 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故,保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。
1.3 事故分級(jí)
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)事故、Ⅱ級(jí)(重大)事故、Ⅲ級(jí)(較大)事故和Ⅳ級(jí)(一般)事故。
1.3.1 Ⅰ級(jí)(特別重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)(特別重大)事故(以下簡(jiǎn)稱Ⅰ級(jí)事故):
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;
(2)100人以上重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;
(4)國(guó)務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級(jí)(重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)(重大)事故(以下簡(jiǎn)稱Ⅱ級(jí)事故):
(1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;
(2)50人以上重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上;
(4)省政府責(zé)成省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級(jí)(較大)事故
有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)(較大)事故(以下簡(jiǎn)稱Ⅲ級(jí)事故):
(1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;
(2)10人以上重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。
1.3.4 Ⅳ級(jí)(一般)事故
有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)(一般)事故(以下簡(jiǎn)稱Ⅳ級(jí)事故):
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;
(2)10人以下重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規(guī)定的多個(gè)分級(jí)情形的,按照最高級(jí)別認(rèn)定。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)事故分類情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)(除中國(guó)臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)對(duì)工作,以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的Ⅰ級(jí)以下事故的應(yīng)對(duì)工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。
本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
(1)以人民為中心、預(yù)防為主。
應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,督促項(xiàng)目參建單位依法開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。
(2)以屬地為主、分級(jí)響應(yīng)。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循屬地為主原則,按照職責(zé)分工做好分級(jí)響應(yīng),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極參與事故救援。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救,服從各級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸主管部門的現(xiàn)場(chǎng)指揮,配合事故救援、調(diào)查處理工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
按照協(xié)同、快速、高效原則,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量?jī)?chǔ)備,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預(yù)案體系
(1)國(guó)家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家部門預(yù)案或本預(yù)案)。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件,由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。
(2)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱地方預(yù)案)。地方預(yù)案是省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案,由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。其中,省級(jí)預(yù)案是省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故處置,以及省級(jí)人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件。縣級(jí)、市級(jí)預(yù)案的適用范圍由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定。
(3)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目預(yù)案)。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級(jí)預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求,建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等,制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案;施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(4)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國(guó)家級(jí)(交通運(yùn)輸部)、地方級(jí)(各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門)、項(xiàng)目級(jí)(各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位)三級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。
2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的指揮機(jī)構(gòu)。
2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)司)及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng);
(2)按規(guī)定組織或配合國(guó)務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)急處置工作;
(3)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議,議定Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排;應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開后續(xù)工作會(huì)議;
(4)根據(jù)國(guó)務(wù)院要求或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要,決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組;
(5)當(dāng)事故應(yīng)急工作由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);
(6)研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)
部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作,以及Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。
應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé):
(1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報(bào)告,提出相關(guān)應(yīng)急處置建議;
(2)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令;
(3)向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議;
(4)研究提出赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的技術(shù)專家人選;
(5)與部政策研究室保持溝通,確認(rèn)對(duì)外發(fā)布的事故信息;
(6)與部應(yīng)急辦保持溝通,確認(rèn)上報(bào)的事故信息;
(7)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作:
(1)評(píng)估應(yīng)急處置方案、措施及效果,總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估,提出完善應(yīng)急工作的意見和建議,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告;(2)參與事故調(diào)查,側(cè)重分析技術(shù)層面原因。
2.2.4 部?jī)?nèi)有關(guān)單位職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,部應(yīng)急辦(中國(guó)海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現(xiàn)場(chǎng)工作組
現(xiàn)場(chǎng)工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);Ⅱ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì);Ⅱ級(jí)以下事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立,由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。現(xiàn)場(chǎng)工作組由交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當(dāng)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)時(shí),部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級(jí)別的人員參加。
現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé):
(1)傳達(dá)部應(yīng)急工作要求,及時(shí)向部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;
(2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會(huì)商;
(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見;
(4)必要時(shí)向部請(qǐng)求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;
(5)從專業(yè)角度分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料;
(6)承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成,根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,提供專業(yè)咨詢意見。
2.3 地方級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系,明確相關(guān)崗位職責(zé),落實(shí)具體責(zé)任人員。在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級(jí)別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同本級(jí)相關(guān)職能部門,建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制。
2.4 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源,按規(guī)定及時(shí)向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作,應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.5 協(xié)同工作機(jī)制
2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)
交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機(jī)制,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)確定廳級(jí)、處級(jí)各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間,須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)
各層級(jí)預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)時(shí),下級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。
項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個(gè)項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。
2.5.3 應(yīng)急協(xié)作
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國(guó)土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制;當(dāng)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。
根據(jù)地方政府或各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的請(qǐng)求,由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣。
3. 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中,按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對(duì)氣象、海洋、水利、國(guó)土等部門的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制,針對(duì)各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.2 預(yù)警信息來(lái)源
預(yù)警信息來(lái)源主要包括:
(1)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位上報(bào)的信息;
(2)氣象、海洋、水利、國(guó)土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對(duì)外發(fā)布的橙色及以上級(jí)別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息;
(3)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故(或險(xiǎn)情),以及上級(jí)部門對(duì)外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息;
(4)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息。
3.3 預(yù)防工作
3.3.1 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門預(yù)防工作
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的分布情況,對(duì)接收到的各類預(yù)警信息要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),督促項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)等開展經(jīng)常性的隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備,提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險(xiǎn)的人員、船機(jī)設(shè)備等。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級(jí)別的預(yù)警信息,提出防范要求,有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作。
3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作
項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門的應(yīng)急布置和項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案,提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個(gè)項(xiàng)目的事故預(yù)防工作,督促、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律,有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控,認(rèn)真排查各類事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專項(xiàng)治理,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除
項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級(jí)預(yù)警信息或本級(jí)實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)原則
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故情形時(shí),交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式,報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作。
當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故情形時(shí),交通運(yùn)輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作,派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo),協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門給予支持,根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。
各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)措施。
對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)生產(chǎn)安全事故,上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不能低于上級(jí)部門的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.2 事故信息報(bào)送
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報(bào)事故后,應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員,并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦,并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)發(fā)生公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議,擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會(huì)商制度,提出派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組建議,以及信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項(xiàng)。
(3)部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部?jī)?nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,各級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動(dòng)。
(4)根據(jù)事故信息和現(xiàn)場(chǎng)情況,經(jīng)部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,盡快組織現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),追蹤掌握即時(shí)事故信息。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動(dòng):
(1)發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由分管副部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組,參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),追蹤掌握即時(shí)事故信息。
(2)發(fā)生Ⅲ級(jí)事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組。
(3)發(fā)生Ⅳ級(jí)事故,部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)核準(zhǔn),由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(4)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展事故救援方案會(huì)商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。
4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序
Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止:
(1)經(jīng)論證人員無(wú)生還可能;
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束;
(3)險(xiǎn)情得到控制,涉險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置;
(4)次生災(zāi)害基本消除。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下:
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,滿足終止響應(yīng)條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議,報(bào)請(qǐng)組長(zhǎng)核準(zhǔn)后,由組長(zhǎng)宣布終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下:
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,滿足終止響應(yīng)條件時(shí),經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意,Ⅱ級(jí)事故由分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)、Ⅲ級(jí)與Ⅳ級(jí)事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序,結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定。
4.4 應(yīng)急處置
4.4.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置
(1)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,需派出現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí),由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場(chǎng)工作組。現(xiàn)場(chǎng)工作組還應(yīng)包括若干(一般1~3名)技術(shù)專家,部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,通過(guò)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會(huì)商機(jī)制,按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢意見。
(2)信息上傳與下達(dá)。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)4小時(shí)內(nèi),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內(nèi),向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告,并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)及時(shí)向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。
當(dāng)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和現(xiàn)場(chǎng)工作組傳達(dá)。
4.4.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)工作組工作及應(yīng)急處置情況,并與部應(yīng)急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息。現(xiàn)場(chǎng)工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)公開的原則,按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項(xiàng)目參建單位對(duì)事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測(cè),在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案,防止盲目復(fù)工,導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結(jié)評(píng)估
4.7.1 評(píng)估總體要求
(1)應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié),及時(shí)總結(jié)分析評(píng)估,編寫應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告。
(2)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況,編制部級(jí)應(yīng)急總結(jié)評(píng)估報(bào)告,評(píng)估應(yīng)急工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出預(yù)案改進(jìn)建議。
4.7.2 評(píng)估目的
通過(guò)評(píng)估,判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
4.7.3 評(píng)估內(nèi)容和程序
4.7.3.1 評(píng)估內(nèi)容
在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:
(1)預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施;
(2)項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力;
(3)信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性;
(4)事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行;
(5)現(xiàn)場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率;
(6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;
(7)應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。
4.7.3.2 評(píng)估程序
(1)搜集評(píng)估信息;
(2)邀請(qǐng)專家協(xié)助開展評(píng)估;
(3)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門編寫事故(或險(xiǎn)情)應(yīng)急評(píng)估報(bào)告,發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故,或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個(gè)工作日內(nèi)將本級(jí)部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。
4.8 事故調(diào)查及原因分析
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作,選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律。
交通運(yùn)輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時(shí),應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手,提供技術(shù)咨詢,促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入,并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素,并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。
Ⅱ級(jí)以上事故調(diào)查完畢后30個(gè)工作日內(nèi),參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。
5. 應(yīng)急保障
5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī),擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度,制定和修訂本預(yù)案,指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議,按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。
5.2 人力保障
公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力,建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量,或與社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊(duì)納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系,是國(guó)家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專業(yè)隊(duì)伍,救援力量調(diào)動(dòng)使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。
(1)應(yīng)急技術(shù)專家:交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組,主要由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求,為事故分析評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見。地方交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí),可提請(qǐng)部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。
(2)應(yīng)急管理隊(duì)伍:主要由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成,參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(3)應(yīng)急資源信息:充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)(兼職)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況,為應(yīng)急處置工作提供社會(huì)資源儲(chǔ)備。
5.3 財(cái)力保障
(1)應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算。
(2)項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)賬,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金使用臺(tái)賬的審核。
(3)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),鼓勵(lì)為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容,納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn);督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。
項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地對(duì)管理人員,尤其是施工一線工人進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過(guò)農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)宣傳教育,切實(shí)提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。
5.5 預(yù)案演練
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織開展本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。
演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展,解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問(wèn)題,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過(guò)程中做好演練記錄,應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。
5.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》(試行)(交安監(jiān)發(fā)〔20__〕115號(hào))第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。
6. 附則
6.1 預(yù)案評(píng)審
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。
施工單位針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。
6.2 預(yù)案?jìng)浒?/p>
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
國(guó)家高速公路、獨(dú)立特大橋及特長(zhǎng)隧道、10萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案,并履行相關(guān)審批程序。
6.3 預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的,交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國(guó)務(wù)院:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在事故實(shí)際應(yīng)對(duì)和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺(tái)防汛等應(yīng)急預(yù)案,原則上每年應(yīng)在汛期來(lái)臨前予以更新。
6.4 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)興縣行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,完善突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大突發(fā)公共事件的交通應(yīng)急處置工作,滿足有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—20__)、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)興縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定編制。
(三)事件分類
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過(guò)程,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、大霧、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路、水路等交通運(yùn)輸事故,交通建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全事故。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。
上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
其中防汛防臺(tái)、防雨雪冰凍、抗旱等自然災(zāi)害,執(zhí)行已發(fā)布的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)本預(yù)案與防汛防臺(tái)、防雨雪冰凍、抗旱專項(xiàng)預(yù)案交叉重疊時(shí),以市交通運(yùn)輸局和縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)類別和等級(jí)為準(zhǔn)。
(四)事件分級(jí)
突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):一般、較大、重大和特別重大。
一般突發(fā)事件是指事態(tài)較輕,僅對(duì)局部較小范圍內(nèi)社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
較大突發(fā)事件是指事態(tài)較嚴(yán)重,對(duì)較大范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成一定危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
重大突發(fā)事件是指事態(tài)嚴(yán)重,對(duì)轄區(qū)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)特別嚴(yán)重,對(duì)轄區(qū)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成特別嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于長(zhǎng)興縣行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,以及需要提供交通運(yùn)輸保障的其他突發(fā)公共事件。
(六)工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任人及其指揮權(quán)限,實(shí)行崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
3、防治結(jié)合、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系。
4、整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
5.依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作,提高自救、互救能力。
(七)預(yù)案體系
1、《長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案。
2、《長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)防雨雪冰凍抗旱應(yīng)急預(yù)案》是長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事故、事件而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、客運(yùn)站等重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散,公路施工安全,公路(橋梁)安全事故,雨雪霧等惡劣天氣公路暢通,道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、城市公共客運(yùn)、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面,由局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定并公布實(shí)施。
4、交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由各道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家和省、市、縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合自身實(shí)際,為及時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,由各交通運(yùn)輸企業(yè)組織制定并實(shí)施。
當(dāng)預(yù)案啟動(dòng)與市交通運(yùn)輸局和縣防指啟動(dòng)的預(yù)案交叉重疊時(shí),以市交通運(yùn)輸局和縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)類別和等級(jí)為準(zhǔn)。
各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂,各專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案構(gòu)成的種類將不斷補(bǔ)充和完善。
二、組織體系
長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案工作由長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)組織實(shí)施,具體工作由局安委會(huì)、局安委辦、各專項(xiàng)工作組和專家咨詢組分別承擔(dān)。
(一)局安委會(huì)
長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)是全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),由局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,局分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)及局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任副主任,成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位分管負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)如下:
1、審定局總體預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織制定交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的規(guī)劃和辦法;
2、審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算及與應(yīng)急工作相關(guān)的重大事項(xiàng);
3、決定啟動(dòng)與終止交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),組織指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
4、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作;
5、承辦市交通運(yùn)輸局、縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。
(二)局安委辦
局安委辦設(shè)在局安全監(jiān)管科,局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,局安全監(jiān)管科和縣交通應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任辦公室常務(wù)副主任。具體職責(zé)如下:
1、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、事后評(píng)估等工作;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,組織編制、修訂局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;
3、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè),組織、指導(dǎo)綜合應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);
4、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查局屬各單位應(yīng)急管理工作,協(xié)助編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;
5、負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理突發(fā)事件相關(guān)信息;
6、承辦局應(yīng)急管理日常工作,督促落實(shí)有關(guān)具體事項(xiàng);
7、承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
(三)專項(xiàng)工作組
設(shè)置綜合協(xié)調(diào)(新聞宣傳)、交通保暢、運(yùn)輸保障、交通工程建設(shè)、總結(jié)評(píng)估五個(gè)突發(fā)公共事件專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)行業(yè)應(yīng)急處置工作和突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作,指導(dǎo)本行業(yè)一般突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
1、綜合協(xié)調(diào)(新聞宣傳)組。設(shè)在局辦公室,具體任務(wù)由局辦公室、局安全監(jiān)管科、局組宣人事科承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)議信息系統(tǒng)通信保障工作;統(tǒng)一向縣政府、市交通運(yùn)輸局和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件、信息和對(duì)外宣傳;負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
2、交通保暢組。設(shè)在局行業(yè)管理科,具體任務(wù)由縣公運(yùn)中心、縣港航中心、縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公路水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)向有關(guān)單位通報(bào)自然災(zāi)害及公路水路暢通情況信息;負(fù)責(zé)縣級(jí)水上交通應(yīng)急預(yù)案的制定、更新和管理;負(fù)責(zé)審定縣級(jí)水上交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備配備規(guī)劃、編制縣級(jí)水上交通應(yīng)急預(yù)算;負(fù)責(zé)布置預(yù)防措施,檢查應(yīng)急處置隊(duì)伍、物資、機(jī)具等落實(shí)情況,適時(shí)組織演練;承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
3、運(yùn)輸保障組。設(shè)在局行業(yè)管理科,具體任務(wù)由縣公運(yùn)中心、縣港航中心、縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障相關(guān)信息的收集和處理;負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、運(yùn)輸設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急及物資儲(chǔ)備和管理;負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案的編制、修訂和完善;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作以及應(yīng)急保障車輛、船舶維修等后勤保障工作;負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急運(yùn)輸車輛、船舶征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
4、交通工程建設(shè)組。設(shè)在局建設(shè)管理科,具體任務(wù)由縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定完善工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣在建工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣在建重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
5、總結(jié)評(píng)估組。由局安委會(huì)按照事件類別指定組長(zhǎng),由專項(xiàng)工作組、專家咨詢組、局屬單位有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記,對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局安委會(huì)提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告,承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
(四)專家咨詢組
專家咨詢組是由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。具體職責(zé):
1、參與擬定、修訂與交通運(yùn)輸相關(guān)的各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;
2、負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議;
3、負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
4、承辦局安委會(huì)委托的其他事項(xiàng)。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)測(cè)
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室根據(jù)各自職責(zé)分工,及時(shí)收集、分析、匯總本系統(tǒng)各類影響公共安全的信息,收集、整理和研究發(fā)生在國(guó)內(nèi)外可能對(duì)本系統(tǒng)造成重大影響的重大突發(fā)公共事件的信息,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的情況,及時(shí)報(bào)局安委辦,局安委辦匯總整理上報(bào)局安委會(huì)主任簽批后,報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
(二)預(yù)警
依據(jù)職責(zé)分工,并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,局安委辦及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提出相應(yīng)的預(yù)警建議。
(三)預(yù)警級(jí)別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別:Ⅳ級(jí)(一般)藍(lán)色;Ⅲ級(jí)(較大)黃色;Ⅱ級(jí)(重大)橙色;Ⅰ級(jí)(特別重大)紅色。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)公共事件發(fā)生后,局安委會(huì)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)縣政府、市交通運(yùn)輸局,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)信息報(bào)告
1、報(bào)告程序、時(shí)限。事故單位在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)向所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送初步情況,并電話確認(rèn)。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)接報(bào)后,要在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向局安委辦報(bào)送初步情況,并電話確認(rèn)。特別重大突發(fā)事件和緊急敏感情況,要第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,再及時(shí)書面報(bào)告,并電話確認(rèn)。事故發(fā)生及報(bào)告后,遇有變化,必須立即補(bǔ)報(bào);特殊情況下可以越級(jí)上報(bào),但原上報(bào)渠道必須報(bào)告。
2、報(bào)告內(nèi)容。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
(二)分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件等級(jí)和預(yù)警級(jí)別,突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別:Ⅳ級(jí)(一般)藍(lán)色;Ⅲ級(jí)(較大)黃色;Ⅱ級(jí)(重大)橙色;Ⅰ級(jí)(特別重大)紅色。
1.先期處置。任何突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在報(bào)告事態(tài)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況組織指揮有關(guān)人員采取下列措施進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(1)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(2)確定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(3)緊急調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;
(5)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
(6)及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)告,局安委會(huì)根據(jù)分級(jí)管控要求,及時(shí)向縣政府、市交通運(yùn)輸局報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求。波及或可能波及其他地區(qū)的,要同時(shí)向其通報(bào);
(7)其他必要的先期處置措施。
(三)信息發(fā)布
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,由啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位發(fā)布相關(guān)信息。
(四)應(yīng)急解除
由宣布啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息,宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。
1、應(yīng)急解除條件
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
(2)險(xiǎn)情已經(jīng)消除,事件已得到控制。
(3)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除。
(4)受危險(xiǎn)威脅的人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
2、應(yīng)急解除程序
(1)根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的決定,向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
(2)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、恢復(fù)與重建
(一)善后處置
善后處置工作主要內(nèi)容包括:
1、配合縣衛(wèi)健、民政部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)突發(fā)事件造成傷亡的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置。對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;
2、配合縣衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門要做好疫病防治、環(huán)境污染清除、供水安全等工作;
3、制定并實(shí)施防止次生、衍生不良事件發(fā)生的措施;
4、根據(jù)特定需要開展的其他工作。
(二)調(diào)查與評(píng)估
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)要盡快作出客觀、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告,參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門要積極協(xié)助調(diào)查工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的`詢問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄。
調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容:
1、事件的基本情況;
2、事件原因分析;
3、事件結(jié)論;
4、事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議;
5、應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議;
6、必要的附件。
根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道,保證各部門之間信息資源共享。利用現(xiàn)代通信手段,通過(guò)有線電話、移動(dòng)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等快捷有效形式,確保通信暢通。
(二)應(yīng)急裝備保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保突發(fā)事件處置能夠滿足應(yīng)急使用。
(三)應(yīng)急運(yùn)力保障
局安委辦、縣公運(yùn)中心、縣港航中心要建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),按照應(yīng)急需要,保障運(yùn)輸運(yùn)力需求,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
(四)應(yīng)急人員保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要組織一批身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、專業(yè)知識(shí)的員工,成立專兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援志愿者臺(tái)賬,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中,開展應(yīng)急救援處置工作。
(五)資金保障
突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需的資金主要包括:風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)治理、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備購(gòu)置、應(yīng)急補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用,應(yīng)急工作所需的資金,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則分級(jí)負(fù)擔(dān),并予以保障。
(六)設(shè)施及物資保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要建立應(yīng)急保障設(shè)施、車輛、機(jī)械設(shè)備和物資臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源的合理調(diào)配與使用。
(七)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
局安委會(huì)以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)外公布應(yīng)急預(yù)案及值班電話,局安委辦要指導(dǎo)有關(guān)部門廣泛開展應(yīng)急工作的宣傳教育,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),定期或不定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
1、宣傳教育。局安委辦要督促相關(guān)單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。
2、培訓(xùn)。局安委辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期對(duì)應(yīng)急管理和救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、演練。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期組織預(yù)案演練,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
七、附則
(一)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)有漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和未按規(guī)定采取措施等行為致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的人員,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)預(yù)案管理與更新
局安委辦會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:
1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);
2、根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對(duì)預(yù)案做出修改;
3、因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;
4、其他需要更新的情況。
(三)制定與解釋
本預(yù)案由長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,局屬各單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)、交通、火災(zāi)及臺(tái)風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、主要職責(zé):
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、應(yīng)急措施:
1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日教師值班,值班老師當(dāng)天早上必須在七點(diǎn)半到校,放學(xué)時(shí),值日教師應(yīng)及時(shí)到校門口維持秩序。若在校門口學(xué)生發(fā)生擠壓事故,由值班老師負(fù)責(zé)處理:如一名值班老師護(hù)送學(xué)生前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救,另一名值班老師通知其家長(zhǎng)。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故,應(yīng)由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,并立即報(bào)告校長(zhǎng)室或總務(wù)處、教導(dǎo)處、班主任,若遇緊急情況可直接報(bào)警請(qǐng)求救護(hù)。
3、在5、6年級(jí)各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門口檢查,制止不安全行為。
4、學(xué)生有病有事須請(qǐng)假,遇情況不明、無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校和班主任。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(zhǎng),校長(zhǎng)上報(bào)中心校和向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),上報(bào)學(xué)校政教處或校長(zhǎng)室、總務(wù)處,并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必須在半小時(shí)之內(nèi)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng),并及時(shí)報(bào)警請(qǐng)求救治,同時(shí)采取必要的救護(hù)措施。
7、學(xué)生上操及集會(huì)安全由值班老師負(fù)責(zé),下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處等協(xié)同負(fù)責(zé),若發(fā)生意外傷亡事件,由校長(zhǎng)指派專人處理,并在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),立即通知切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救(禁止組織學(xué)生撲救),班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全:
1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)能力。
2、利用國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課、晨會(huì)活動(dòng)課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊(duì)經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識(shí)。
7、每遇長(zhǎng)的節(jié)假日,須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,發(fā)放告家長(zhǎng)書,提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1、總則
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,提高應(yīng)急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,維護(hù)校園安全社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.1編制目的
確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運(yùn)行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2編制依據(jù)
(1)中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級(jí)有關(guān)部門的文件規(guī)定。
(2)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護(hù)水平不高,應(yīng)急能力不強(qiáng);
信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善;全社會(huì)信息安全意識(shí)不強(qiáng),信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進(jìn),特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3工作原則
(1)堅(jiān)持積極防御,綜合防范的方針。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
(3)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
(4)堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),重點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級(jí)別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng),以及對(duì)校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)等原因,嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行分等級(jí)響應(yīng)、處置的制度。對(duì)第一、第二級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理;對(duì)第三、四級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)處理;對(duì)第五級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動(dòng)報(bào)告上級(jí)處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)
3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
(1)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:校長(zhǎng)室黨支部校長(zhǎng)辦公室會(huì)計(jì)室教導(dǎo)處總務(wù)處團(tuán)支部工會(huì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
(2)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室,其組成:
主任:
副主任:
成員:
3.2職責(zé)及任務(wù)
(1)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù):
①審查批準(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),督促檢查三級(jí)和四級(jí)突發(fā)事件處置工作;
②對(duì)各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查;
③對(duì)各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);
④向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況;⑤按照上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
(2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù):
①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案;
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),會(huì)同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施;
③提出啟動(dòng)預(yù)案,加強(qiáng)或撤銷控制措施的建議和意見;
④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作;
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
⑥配合校內(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
⑦負(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
⑧負(fù)責(zé)及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)應(yīng)急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)工作情況。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置平臺(tái)建設(shè);
負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題惡意炒作事件的處置;負(fù)責(zé)對(duì)重大敏感時(shí)期、重要活動(dòng)、重要會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;會(huì)同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)校長(zhǎng)辦公室:負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)等。
(5)校長(zhǎng)室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家秘密的違法行為。
(6)總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
(7)會(huì)計(jì)室:負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
(8)網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問(wèn)題的咨詢和處理。
(10)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)參照本預(yù)案,建立本部門應(yīng)急處置機(jī)制。
對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1突發(fā)事件報(bào)告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級(jí),上報(bào)相關(guān)材料或提出預(yù)案申請(qǐng)。
4.2預(yù)案啟動(dòng)
(1)各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,并報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的申請(qǐng)。
(2)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請(qǐng)后,應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同成員部門盡快組織對(duì)突發(fā)事件時(shí)間、性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的`時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)預(yù)案的意見,報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。
4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,或報(bào)經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案,須作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來(lái)源,縮短響應(yīng)時(shí)間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。
(3)抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括:關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號(hào),阻斷可疑用戶得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過(guò)對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí),對(duì)攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息。恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù),需要嚴(yán)格遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4.4應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況,及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后,組織相關(guān)部門對(duì)信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,按預(yù)案級(jí)別做出決定,并報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細(xì)記錄所有情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,逐級(jí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告。
5、保障措施
各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施,并做好各項(xiàng)保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)積極推行信息安全等級(jí)保護(hù),逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度,進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(5)加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng),強(qiáng)化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍,提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí)。
(6)加強(qiáng)對(duì)攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)能力,加大對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位,預(yù)案實(shí)施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案,制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作,全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
(一)以人為本,安全優(yōu)先
堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
(三)預(yù)防為主,常備不懈
堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項(xiàng)措施。
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí),征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李傳國(guó)。
副組長(zhǎng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報(bào)告
(一)報(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路和貨物名稱等;
7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
(一)救援和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
(二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理,對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
(一)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
(三)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(一)總結(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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一、成立道路交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
副所長(zhǎng)(主持工作)任組長(zhǎng),、副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由運(yùn)管所各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人、武夷交運(yùn)股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
道路運(yùn)輸應(yīng)急小組成員:(小組總負(fù)責(zé),電話:)、(武夷交運(yùn)公司經(jīng)理,電話:)、(汽車站站長(zhǎng),電話:)、(公交巴士公司經(jīng)理,電話:)。
二、道路交通運(yùn)輸應(yīng)急事件的處理程序:
1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運(yùn)輸事故時(shí),應(yīng)立即電話報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),同時(shí)小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故現(xiàn)場(chǎng)的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí),武夷交運(yùn)股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實(shí)運(yùn)力,對(duì)夜晚有旅客滯留時(shí),客運(yùn)站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運(yùn)管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān),要及時(shí)核發(fā)線路牌,確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng),并立即組織公路養(yǎng)護(hù)人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內(nèi)。
4、其他交通運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運(yùn)期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,小組成員電話要求24小時(shí)開通,以應(yīng)對(duì)緊急情況。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、指導(dǎo)思想
為了確保我鄉(xiāng)兩所初中20xx級(jí)學(xué)生順利赴丹山鎮(zhèn)中心小學(xué)參加中考工作,確保中考期間的師生安全,防止意外事件發(fā)生,同時(shí)力保安全事故發(fā)生后能快速、高效、合理、有序地處置安全事故。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)中考安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我鄉(xiāng)學(xué)生外出考試期間突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):代海中
副組長(zhǎng):蔣龍
成員:張興彥文智有孔磊
三、可能突發(fā)安全問(wèn)題種類預(yù)設(shè):
主要有交通事故、食物中毒、中考途中意外事故、突發(fā)傷害事故、學(xué)生生病、擅離團(tuán)隊(duì)等。
四、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭(zhēng)把損失或影響降到最低限度。
2、有效控制、就地解決。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控。
4、以人為本、依法處置。
5、預(yù)防為主、重在建設(shè)。
6、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)。
7、保守秘密、遵守紀(jì)律。
8、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地處理。
五、安全事故處理程序
(一)應(yīng)急信息報(bào)送工作
1、應(yīng)急信息報(bào)送制度實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)急信息報(bào)送原則:迅速、準(zhǔn)確。
3、應(yīng)急信息報(bào)送的主要內(nèi)容:事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍、影響及破壞程度等;事件發(fā)生的原因分析、性質(zhì)判斷;事件發(fā)生后采取的措施;社會(huì)媒體等各方面的反應(yīng);事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和報(bào)告時(shí)的結(jié)果;需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
4、報(bào)送程序:
發(fā)現(xiàn)者(帶隊(duì)教師或?qū)W生)→本學(xué)校校長(zhǎng)→鄉(xiāng)領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)人()→考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)教育局
(二)中考期間發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,各校領(lǐng)隊(duì)小組負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,并由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人代海中及時(shí)向考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。
(三)中考應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好師生貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和保密工作,做好善后處理工作。
六、安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序及處置:
(一)交通安全事故
1、往返乘車突發(fā)交通事故,跟車教師指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)校長(zhǎng)和鄉(xiāng)領(lǐng)隊(duì)小組。要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、考試期間意外事故,如:學(xué)生出現(xiàn)碰傷、挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時(shí),要主動(dòng)配合考點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)治和慰藉。學(xué)生出現(xiàn)劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時(shí),要立即匯報(bào)并送醫(yī)院治療。同時(shí)做好考試保密工作。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)火災(zāi)安全事故
1、各校領(lǐng)導(dǎo)小組成員及帶隊(duì)教師、班主任指揮學(xué)生緊急疏散,迅速將事故信息報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和教育局。
2、指揮學(xué)生按順序疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)食物中毒
1、考前食品安全紀(jì)律教育。
2、安全措施:禁止學(xué)生購(gòu)買無(wú)食品安全或衛(wèi)生許可證的零食、飲料、水果等。
3、事故應(yīng)急處置。
①發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送考點(diǎn)衛(wèi)生室進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話或送丹山醫(yī)院(聯(lián)系電話:)進(jìn)行處理。
②迅速向上級(jí)主管部門、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
③做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
④迅速排查食用致毒食物的學(xué)生名單,并檢查他們的身體狀況。
⑤及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
⑥積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(四)中考期間地震安全事故
1、中考期間,發(fā)生地震事故時(shí),按人員在場(chǎng)情況,依次由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、班主任、帶隊(duì)教師擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。上述人員必須全部在場(chǎng)。
2、總指揮接受考點(diǎn)有關(guān)部門指揮,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況安排搶險(xiǎn)或撤離。總指揮負(fù)責(zé)對(duì)各類緊急情況做出當(dāng)機(jī)立斷的處理。
3、在事故現(xiàn)場(chǎng),所有師生需聽從安排,有計(jì)劃有組織地進(jìn)行搶險(xiǎn)或撤離,以將損失減少到最低。
4、撤離時(shí)撤離順序依次為學(xué)生、女教師、其他人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人和指揮人員。
(五)意外傷害、溺水事故
1、加強(qiáng)紀(jì)律教育,禁止學(xué)生惹是生非。若與校內(nèi)校外人員發(fā)生矛盾沖突應(yīng)及時(shí)告知老師。
2、師生住處發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)隊(duì),領(lǐng)隊(duì)馬上安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員或班主任趕往救護(hù),并聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),帶隊(duì)教師應(yīng)及時(shí)趕往救護(hù)并報(bào)告考點(diǎn)安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
4、發(fā)生學(xué)生溺水事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員或班主任接到通知后,要立即趕往救護(hù),并將相關(guān)情況報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)隊(duì)小組。
5、要采取有效措施,做好善后處置工作。
七、其他注意事項(xiàng)
1、為了保障本次中考工作安全有序地進(jìn)行,考前兩所初中要召開考生的安全教育動(dòng)員大會(huì),宣布組織紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)安全及各種注意事項(xiàng),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到帶隊(duì)教師人頭。
2、組織學(xué)生集體統(tǒng)一行動(dòng),服從帶隊(duì)教師的領(lǐng)導(dǎo),任何人不準(zhǔn)以任何理由無(wú)故脫離團(tuán)隊(duì)。
3、強(qiáng)調(diào)時(shí)間觀念,按時(shí)就餐,按時(shí)集合,按時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)。
4、帶隊(duì)教師做好學(xué)生的安全預(yù)防工作。
5、教育并監(jiān)督學(xué)生在中考期間不亂吃零食,不做劇烈運(yùn)動(dòng)。
6、各學(xué)校要對(duì)學(xué)生的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,嚴(yán)防病從口入,確保考生中考期間的身體健康。
7、教給學(xué)生一些安全常識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。
8、領(lǐng)隊(duì)教師要與考生同吃同住、晝夜值班,嚴(yán)防打架事件發(fā)生,在人群密集的地方搞好監(jiān)督和疏散工作,嚴(yán)防擁擠。
9、若發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行首知負(fù)責(zé)制。在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應(yīng)急處理,同時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),若有需要,立即撥打110、120等特服電話。
10、領(lǐng)隊(duì)教師向?qū)W生反復(fù)強(qiáng)調(diào)中考期間中的注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理辦法,嚴(yán)防事故發(fā)生。
11、出發(fā)或回來(lái),由各學(xué)校領(lǐng)隊(duì)教師指揮上車,中途一律不準(zhǔn)下車。
12、中考考試結(jié)束后,各校要認(rèn)真組織學(xué)生回校。回校后由各校校長(zhǎng)向?qū)W生做好假期中的安全教育工作,并安排專人(班主任)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,切實(shí)做好監(jiān)護(hù)責(zé)任的交接工作。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》,特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):組員:呼救員:
安全員:
上報(bào)員:
二、工作小組成員職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、準(zhǔn)確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員:提供一線的'情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
上報(bào)員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)向上級(jí)教育以及食品安全主管部門報(bào)告。
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對(duì)策
1、立即撥打電話120,對(duì)中毒人員急救,同時(shí)向上級(jí)教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2、組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學(xué)校食堂,對(duì)當(dāng)天出售的飯菜留樣進(jìn)行封存,待相關(guān)部門取樣檢測(cè)。
四、責(zé)任制度
病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)較大學(xué)校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
五、工作原則
根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急必救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為保證我公司安全管理工作順利而有效地進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》和市、區(qū)關(guān)于做好安全管理工作的相關(guān)部署,并結(jié)合我公司房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和其它經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,公司下屬各單位務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加強(qiáng)特殊時(shí)段的安全防護(hù)檢查和舉措,提升全公司突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,最大限度地減輕損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、本預(yù)案適用的工作范圍
(一)房屋結(jié)構(gòu)性安全維護(hù);
(二)公房水箱供水衛(wèi)生安全;
(三)住宅及辦公、經(jīng)營(yíng)性用房的用電和防火安全;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理;
(五)上述各項(xiàng)工作所涉及的安全突發(fā)事件和其它安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)公司成立安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),公司行政辦公室、工程管理科、公房科、人事科為此項(xiàng)工作的預(yù)案日常責(zé)任部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
(二)公司下屬各單位應(yīng)參照此預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際建立相應(yīng)的預(yù)案機(jī)制,并報(bào)送工程管理科(附24小時(shí)電話聯(lián)系方式)。
四、預(yù)案執(zhí)行條件
由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門業(yè)務(wù)分工,分別督促落實(shí):
(一)各房管所定期對(duì)危舊房進(jìn)行巡查,并結(jié)合危舊房巡查情況制定和完成維修計(jì)劃; 結(jié)合住用戶的實(shí)際用電負(fù)荷,制定和落實(shí)老化電線更換計(jì)劃;根據(jù)公司關(guān)于二次供水設(shè)施清洗消毒的工作要求,嚴(yán)格按程序?qū)λ溥M(jìn)行清洗和維護(hù),保證供水衛(wèi)生;結(jié)合本所管房實(shí)際狀況,準(zhǔn)備一定數(shù)量的臨時(shí)住宅用房,作為安全突發(fā)事件受災(zāi)住用戶的臨時(shí)過(guò)渡房;
(二)商業(yè)用房的用電及防火安全管理,必須作為公司下屬各單位各項(xiàng)管理工作的重中之重,常抓不懈,公司領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查;
(三)危改開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位,在項(xiàng)目開工前,應(yīng)將施工企業(yè)制定的施工安全管理方案報(bào)送工程管理科備案,工程管理科將結(jié)合此方案不定期地檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;
(四)各單位要積極貫徹上級(jí)部門關(guān)于安全管理工作的部署和指導(dǎo)精神,結(jié)合本單位工作實(shí)際,適時(shí)開展安全知識(shí)培訓(xùn),提升安全意識(shí)和相關(guān)技能。
五、應(yīng)急預(yù)備措施
應(yīng)急預(yù)備措施,原則上由公司領(lǐng)導(dǎo)小組通知執(zhí)行,但各單位也可根據(jù)災(zāi)害預(yù)防需要自行啟動(dòng)。
(一)在春節(jié)等長(zhǎng)假之前,各房管所應(yīng)組織房管人員、危舊房監(jiān)護(hù)責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋的結(jié)構(gòu)性隱患進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并及時(shí)加強(qiáng)維護(hù)措施;成立節(jié)日期間搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),準(zhǔn)備充足的維修材料、工具以及車輛,保證節(jié)日期間的應(yīng)急搶險(xiǎn)需要;
(二)在大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣下,各房管所應(yīng)組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行巡查,對(duì)住戶進(jìn)行詢問(wèn),檢查日常維修工程的施工質(zhì)量,防止結(jié)構(gòu)性隱患形成實(shí)際災(zāi)害,并將惡劣天氣中暴露出的重點(diǎn)隱患列入維修計(jì)劃;
(三)秋、冬干燥季節(jié)和夏季高溫季節(jié),全公司各單位要重點(diǎn)防范火災(zāi)隱患,組織專班對(duì)本單位的木結(jié)構(gòu)、板壁結(jié)構(gòu)房屋、轉(zhuǎn)租用房、商業(yè)用房加強(qiáng)檢查,及時(shí)更換老化電線,檢修用電設(shè)施和消防器具,并在火災(zāi)易發(fā)區(qū)域張貼防火宣傳單;
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,責(zé)任到人;
(五)其它應(yīng)急預(yù)備措施,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況部署。
六、安全突發(fā)事件處理程序
公司下屬各單位必須按照救援、報(bào)警、報(bào)告同時(shí)進(jìn)行的原則,完成下列程序:
(一)突發(fā)事件涉及單位應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說(shuō)明突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和處理等基本情況;
(二)在不影響救護(hù)的前提下,妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞和毀滅有關(guān)證據(jù);
(三)盡最大努力實(shí)施搶險(xiǎn)救援,或全力配合消防人員、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,公司其他下屬單位也應(yīng)配合、支持事故搶救,提供便利條件;
(四)調(diào)查處理
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援完成之后,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組督促事故涉及單位盡快開展現(xiàn)場(chǎng)察勘工作,做好有關(guān)當(dāng)事人的詢問(wèn)記錄,掌握客觀真實(shí)情況,形成事故調(diào)查報(bào)告,或積極協(xié)助公安、消防部門完成此項(xiàng)工作;對(duì)不作為、亂作為或在處理突發(fā)事件時(shí)玩忽職守,不聽從指揮,造成重大損失的人員,由公司依據(jù)相關(guān)規(guī)定給與行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、本預(yù)案從20xx年11月22日起開始執(zhí)行。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報(bào)告制度
餐廳要仔細(xì)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告方法》的精神,以便準(zhǔn)時(shí)實(shí)行防治措施。
(二)廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況,充分利用播送、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生學(xué)問(wèn),提高食物從業(yè)人員和廣闊師生員工的衛(wèi)生治理水平,削減食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生治理,特殊是肉類,魚類和奶類等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過(guò)程中的污染。須知到專車運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)展身體檢查,發(fā)覺(jué)有不相宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)換工作。
(2)掌握細(xì)菌的污染,掌握細(xì)菌生長(zhǎng)生殖措施,主要是低溫保藏。根據(jù)食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必需充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等外形相像,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)毒品的治理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的治理和使用。農(nóng)藥要專庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的.預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相像,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別力量,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒大事應(yīng)急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)覺(jué)任何人有中毒病癥,無(wú)論是誤服或有意服毒,應(yīng)馬上報(bào)警,并向總經(jīng)理匯報(bào);
2、由大堂副理?yè)艽蚣本戎行碾娫挕?20”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、愛(ài)護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、搶救車車號(hào);到達(dá)及離開的時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)覺(jué)投毒者或可疑人員時(shí)馬上滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘?jiān)獯妫挥删交?yàn)、鑒定。
關(guān)于安全管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為認(rèn)真做好全年度的道路運(yùn)輸工作,高效有序的開展道路運(yùn)輸工作,預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財(cái)產(chǎn)損失,把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效,安全和諧,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制度,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
電話:
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1,認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2,負(fù)責(zé)組織,指揮,調(diào)動(dòng)發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。
3,隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應(yīng)對(duì)氣候變化的工作措施。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1,加強(qiáng)人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹,安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決消除僥幸心理。
2,嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過(guò)”原則,如有安全責(zé)任事故,將一查到底該追究責(zé)任的一律追究,絕不姑息遷就,堅(jiān)決予以處分。
三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
(一)交通事故
1.發(fā)生兩車相撞交通事故
(1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長(zhǎng);
(2)事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),一方面保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.發(fā)生單車相撞交通事故
(1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長(zhǎng);
(2)事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),一方面保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3.發(fā)生人車相撞交通事故
(1)立馬撥打120,車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組的組長(zhǎng);
(2)事故應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),一方面保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)自然災(zāi)害
1.地震
(1)駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車;
(2)避免將車開進(jìn)隧道、橋梁或者有頂棚的地方;
(3)如在行進(jìn)中,車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定,如及時(shí)停下,車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛,到車外安全的地方避難。
(4)如果在地下停車場(chǎng)遇到地震,車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車,在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當(dāng)建筑物倒塌的時(shí)候,垮下的較大物體先會(huì)壓在車上,不至于直接撞擊人身,兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機(jī)會(huì)。
2.強(qiáng)風(fēng)
(1)駕駛員應(yīng)緊握方向盤、收油減速;
(2)不要過(guò)度修正方向,以免發(fā)生側(cè)翻;
(3)找就近的停車點(diǎn)停車,車內(nèi)人員下車避難。
3.暴雨
(1)駕駛員應(yīng)及時(shí)打開雨刮器,并打開霧燈或大燈減速行進(jìn);
(2)打開車內(nèi)A/C并打開冷氣,避免車窗起霧遮擋視線;
(3)避免急剎車、避免急轉(zhuǎn)彎,找安全停車地點(diǎn)減速停靠。
4.道路塌方
(1)遇到道路塌方應(yīng)及時(shí)躲避,并撥打110報(bào)警;
(2)找就近的停車點(diǎn)停車,車內(nèi)人員下車避難;
(三)公共突發(fā)事件
1.群眾投訴
如接到公司員工投訴事件,應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng),應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問(wèn)題,務(wù)必大事化小小事化了。
2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件
如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件,需由應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度,及時(shí)對(duì)公司內(nèi)員工工作進(jìn)行調(diào)整并制定衛(wèi)生問(wèn)題防控制度,避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況。
此預(yù)案,各部門和人員必須聽從指揮無(wú)條件服從安排,節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、人員和值班車輛。
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮
副總指揮
成員z
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作;根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部:
指揮長(zhǎng):逃生當(dāng)天行政值日
副指揮長(zhǎng):逃生當(dāng)天年段值日教師
成員:逃生當(dāng)節(jié)課教師
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時(shí)報(bào)告;貫徹傳達(dá)逃生預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮的命令,做好現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置。
二、預(yù)警上報(bào)程序
應(yīng)急動(dòng)向發(fā)現(xiàn)者→值日行政、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)→總指揮→下達(dá)命令→啟動(dòng)預(yù)案
三、安全集合地點(diǎn):
善行樓廣場(chǎng)
四、在崗教師應(yīng)急工作職責(zé)
1.班主任負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)學(xué)生的疏散程序、路線、逃生技巧進(jìn)行專題培訓(xùn)。
2、班級(jí)責(zé)任人為啟動(dòng)預(yù)案的當(dāng)節(jié)課教師:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散的指揮,安全有序的撤離危險(xiǎn)區(qū),必須在教室內(nèi)無(wú)人后方可押隊(duì)向下疏散。最后在指定地點(diǎn)集合,清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù),并上報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
3、樂(lè)知樓一樓辦公室的老師負(fù)責(zé)樂(lè)知樓的兩個(gè)出口疏散的引導(dǎo)。
4、樂(lè)知樓二樓辦公室的老師負(fù)責(zé)二樓的樓道及一到二樓的樓梯轉(zhuǎn)彎處。
5、樂(lè)知樓三樓辦公室的老師負(fù)責(zé)三樓樓道及二到三樓的樓梯轉(zhuǎn)彎處。
6、善行樓一樓辦公室的老師負(fù)責(zé)一樓樓道、西樓梯轉(zhuǎn)彎處及出口。
7、善行樓二樓辦公室的老師負(fù)責(zé)二樓樓道、東樓梯轉(zhuǎn)彎處及出口。
8、善行樓三樓辦公室的老師負(fù)責(zé)三樓樓道、東樓梯轉(zhuǎn)彎處及出口。
8、行政辦公室、各功能室的老師立即撤至集合點(diǎn)做好學(xué)生的有序集合工作。
各樓道、樓梯口、出口的引導(dǎo)教師:組織指揮學(xué)生按事先設(shè)計(jì)的線路安全有序進(jìn)行撤離并檢查樓面上是否有學(xué)生遺漏并撤離危險(xiǎn)區(qū)。
9、其他老師和學(xué)校工作人員及時(shí)到安全集合點(diǎn)協(xié)助做好學(xué)生集合。
10、安全集合區(qū)的老師:體育老師組織好安全逃離的學(xué)生的集合和紀(jì)律維持工作。
11、廣播負(fù)責(zé)警報(bào)音樂(lè)播放、維護(hù)校園廣播能正常使用。
12、傷員救護(hù)負(fù)責(zé)拿好基本藥品,對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行基本治療,不能治療的,及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院。
13、教務(wù)處、辦公室:對(duì)實(shí)施疏散撤離時(shí)各崗位教師履職的情況,及時(shí)進(jìn)行督促。
五、疏散撤離路線及順序
線路:原則就近樓梯的門,單列撤離原則,撤離順序?yàn)橐粯窍热龢亲詈螅绻腔馂?zāi),以著為點(diǎn)的樓層先撤。
一樓的教室:從教室的前后兩個(gè)門同時(shí)直接疏散到安全集合點(diǎn)。
體育課的班級(jí)從上操場(chǎng)往傳達(dá)室方向至達(dá)集合點(diǎn)
功能室一樓的教室從傳達(dá)至方向撤至集合點(diǎn),二、三樓按就近樓梯撤至集合點(diǎn)。
疏散程序:疏散程序(線路)
1.當(dāng)聽到“緊急疏散”警報(bào)后,立即停止教學(xué)活動(dòng),當(dāng)節(jié)課老師迅速組織學(xué)生有序的進(jìn)行疏散。要做到明確撤離方向,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律及安全快速撤離的原則,避免引起擁擠阻塞(如有煙霧還需強(qiáng)調(diào)學(xué)生走的時(shí)候要低頭、貓腰,掩口鼻。)
2、所有在崗的老師及時(shí)調(diào)整迅速撤離辦公室,履行職責(zé)、避免空缺
3、在下樓梯時(shí),不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯處和走廊相互擁擠,避免跌倒。在撤離途中,如出現(xiàn)擁擠摔倒,后面學(xué)生及樓梯口、樓道的老師應(yīng)立即大聲喊“停”同時(shí)停止不動(dòng),等險(xiǎn)情排除后,再招呼按順序撤出。
4、當(dāng)學(xué)生撤離到安全集合點(diǎn)后,樓道的老師再次巡視確認(rèn)沒(méi)有人員滯留的情況下撤離安全集合。
5、在清點(diǎn)師生人數(shù)無(wú)誤后,現(xiàn)場(chǎng)指揮向總指揮報(bào)告,待總指揮下達(dá)命令。
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)事故預(yù)防工作,為全園師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全健康的活動(dòng)環(huán)境,杜絕園內(nèi)事故的發(fā)生。特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六精神”和重要思想為指導(dǎo),以“教育穩(wěn)定,教育教學(xué)秩序井然、師生、家長(zhǎng)滿意”為目標(biāo),以預(yù)防事故發(fā)生為主線,積極開展形式多樣的有效防治工作,建立健全一系列安全工作制度和安全措施。
二、組織管理
成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 組長(zhǎng), 任副組長(zhǎng), 為組員,并形成園安全常規(guī)管理網(wǎng)絡(luò),工作小組的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)。
三、具體措施
(一)幼兒園防火安全措施
1.配備相當(dāng)?shù)南榔鞑模ㄆ跈z查消防設(shè)施,建立安全通道。
2.開展防火、滅火知識(shí)教育。
3.定期檢查園舍線路,查看電線是否裸露,損壞定期檢查電器查看是否運(yùn)轉(zhuǎn),避免火災(zāi)發(fā)生。
4.教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹,以免引起火災(zāi),如發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)采取措施,必要時(shí)撥打火警119。
(二)防止幼兒觸電安全措施
1.幼兒園的房屋頂要設(shè)有避雷針,遇到雷雨天時(shí)室內(nèi)最好不開電視機(jī)、錄音機(jī)等電器,防止雷電順電器擊中幼兒。
2.雷雨天時(shí)教師切不可帶幼兒到室外,防止雷雨擊中或損傷幼兒。
3.幼兒園的電燈開關(guān)插座應(yīng)安裝在幼兒觸及不到的地方,防止幼兒觸摸。
4.對(duì)幼兒進(jìn)行經(jīng)常性的教育,防止幼兒觸電。
⑴教育幼兒不亂摸電源開關(guān)、插座、防止觸電;
⑵教育幼兒不用濕布、濕手去觸摸電器,防止觸電;
⑶教育幼兒不要撿拾掉在地上的電線。
⑷教育幼兒不要在距離電線、電線桿較近的地方玩耍,防止觸電。
(三)防止幼兒食物中毒的措施
1.從業(yè)人員持健康證上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,保護(hù)水源,防止污染。
2.嚴(yán)格實(shí)行炊具餐具消毒工作,做到一人一碗、一匙一杯。
3.保持食堂環(huán)境清潔衛(wèi)生。定期開展滅鼠滅蟻、滅蠅、滅蟑螂活動(dòng),防鼠、防蠅、防塵、防腐。
4.精心做好食品定點(diǎn)采購(gòu)工作,認(rèn)真執(zhí)行購(gòu)買驗(yàn)收制度,做到購(gòu)進(jìn)物品有經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、食品合格證,仔細(xì)查看產(chǎn)品生產(chǎn)日期,保質(zhì)期批號(hào)、產(chǎn)地、廠家、防止買到假冒偽劣食品;購(gòu)回蔬菜做到用淡鹽水浸泡兩小時(shí)并沖洗干凈后加工使用。
5.食堂操作人員要按要求操作,做到食物加工干凈衛(wèi)生煮熟。
6.做好師生衛(wèi)生教育工作,做到飯前便后洗手。
(四)預(yù)防傳染病的措施
1.做好經(jīng)常性消毒隔離工作時(shí),對(duì)幼兒使用的茶杯、餐具、便池及生活設(shè)施,定期清洗消毒,茶杯、餐具做到餐餐消毒,不吃剩菜剩飯,防止食源性疾病的發(fā)生。
2.做好計(jì)劃免疫工作。幼兒必須全程足量,按期接計(jì)劃免疫,以增強(qiáng)其機(jī)體對(duì)常見傳染病的免疫力并建立幼兒計(jì)劃免疫接種手冊(cè),對(duì)因故漏種的要及時(shí)補(bǔ)種。
3.對(duì)每日幼兒出席情況進(jìn)行登記,堅(jiān)持晨檢及全日觀察制度,如發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)處理。
4.在傳染病流行季節(jié),做到防病工作,發(fā)現(xiàn)傳染病后及時(shí)向防疫部門報(bào)告,及時(shí)隔離傳染源,對(duì)接觸者進(jìn)行預(yù)防和檢疫,對(duì)班上進(jìn)行各項(xiàng)有效的消毒隔離措施,在檢疫期間不并班,各班工作人員固定病兒隔期滿后,須有醫(yī)療單位證明,方可回園。
5.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,對(duì)無(wú)故缺席的兒童,應(yīng)及時(shí)家訪,了解缺席的原因,如果幼兒在家接觸了傳染病或患傳染病,應(yīng)予以處理。對(duì)接觸者立即采取預(yù)防措施,控制傳染病的蔓延。
6.保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔,從業(yè)人員持健康證上崗服務(wù),精心做好食品的選購(gòu)工作,注意食品是否有衛(wèi)生許可證號(hào)及三期,防止購(gòu)買到假昌偽劣產(chǎn)品,食物的加工必須干凈衛(wèi)生、煮熟。
(五)防止幼兒異物入口安全措施
1.幼兒入園時(shí)保健醫(yī)生和教師要對(duì)幼兒進(jìn)行檢查,防止危險(xiǎn)物品帶入園內(nèi)。
2.睡覺(jué)前要認(rèn)真檢查幼兒手中、口中、衣袋等是否有異物,防止幼兒在睡床上玩或食用。
3.幼兒午睡時(shí)工作人中要注意幼兒的睡姿,保持正確的睡姿。
4.幼兒園要向家長(zhǎng)做好宣傳工作,督促幼兒不把危險(xiǎn)品帶進(jìn)園內(nèi)。
(六)幼兒園玩具安全要求
幼兒玩具既要符合幼兒年齡特點(diǎn),又要具有安全性。
1.防止幼兒玩具體積過(guò)小,銳利及帶有毒性。
2.大型玩具要經(jīng)常檢查,及時(shí)維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3.玩具要求牢固光滑,設(shè)計(jì)新穎,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。
(七)幼兒園大型玩具活動(dòng)規(guī)定
1.大型玩具的安放位置要放在地址平坦的土質(zhì)地或草坪上,以免幼兒跌傷或摔傷。
2.大型玩具的構(gòu)造要簡(jiǎn)單合理。高度不超過(guò)3米,以免幼兒摔傷。器械表面要光滑、無(wú)刺、無(wú)棱角,要堅(jiān)固耐用。
3.在活動(dòng)前教師要檢查全體幼兒的著裝是否安全(衣服合身,紐扣不松懈,褲腿不能過(guò)長(zhǎng),鞋子合腳,鞋帶系好等)。
4.活動(dòng)前教師要向幼兒交待清楚活動(dòng)規(guī)則、活動(dòng)方法、活動(dòng)中不互相推擠,學(xué)會(huì)互相謙讓。
5.教師要檢查大型玩具是否清潔、牢固、光滑。
6.幼兒必須在保教人員的視線內(nèi)活動(dòng),保教人員必須隨時(shí)觀注幼兒活動(dòng)情況,切勿與人閑談。
7.活動(dòng)中保教人員要特別照顧動(dòng)作不靈活或體力較差的幼兒,防止這些幼兒出現(xiàn)意外。
8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),保教人員要及時(shí)清點(diǎn)幼兒人數(shù),組織好幼兒回教室。
9.根據(jù)幼兒特點(diǎn)掌握幼兒活動(dòng)時(shí)間,遵循動(dòng)靜交替原則。
(八)幼兒入廁安全措施
1.幼兒廁所建在幼兒活動(dòng)區(qū)周圍,面積不小于8平方米;
2.幼兒廁所與成人廁所分開,防止教師使用幼兒廁所;
3.幼兒廁所上下水道要通暢,保教人員要及時(shí)沖刷幼兒廁所,定時(shí)消毒保證廁所無(wú)異味無(wú)污染。
4.幼兒園入廁要有秩序,防止幼兒擁擠摔倒。
5.幼兒入廁前保教人員要將地面擦干、防止幼兒滑倒。
6.廁所設(shè)有洗手池、便紙、紙簍。
7.幼兒入廁時(shí),保教人員要及時(shí)幫助能力差的幼兒穿好褲子并為能力差的幼兒擦大便,及時(shí)洗手防止污染。
8.教師要及時(shí)了解幼兒入廁情況。
(九)幼兒燙傷事故應(yīng)急措施
1.從鍋爐房打來(lái)的開水、降溫后送入幼兒各活動(dòng)區(qū),防止幼兒自己接水喝時(shí)燙份。
2.園所的暖氣要設(shè)有暖氣罩,暖氣管道要設(shè)管道罩,
防止暖氣溫度過(guò)高燙傷幼兒。
3.幼兒飯、菜、湯降溫后送入幼兒活動(dòng)室,保證幼兒用餐安全。
(十)防止幼兒丟失安全措施
1.幼兒入園時(shí)園部要詳細(xì)記錄家長(zhǎng)姓名、家庭地址和父母工作單位和聯(lián)系電話。
2.每學(xué)期召開家長(zhǎng)會(huì)時(shí)對(duì)幼兒家庭地址,父母工作單位及聯(lián)系電話進(jìn)行核實(shí)。
3.教師要熟悉每一位幼兒的父母或經(jīng)常接送幼兒的家庭成員。
4.做好家長(zhǎng)工作,取得家長(zhǎng)配合,嚴(yán)格執(zhí)行接送制度,以防冒接幼兒。
5.門衛(wèi)人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗。接送幼兒期間必須站立大門處,要求家長(zhǎng)憑卡入園。
6.教師在大院內(nèi)帶幼兒活動(dòng)要經(jīng)常清點(diǎn)幼兒人數(shù),回教室前也要清點(diǎn)人數(shù)。
7.班級(jí)幼兒外出活動(dòng)時(shí),必須有兩名以上班級(jí)教師陪同在幼兒隊(duì)伍的前后照應(yīng)。
8.班級(jí)保教人員堅(jiān)持交接班記錄。
9.工作人員不得擅自離崗,幼兒在園一日生活必須在保教人員的視線范圍內(nèi)。
(十一)幼兒體育活動(dòng)安全措施
1.安全選擇體育項(xiàng)目,做到:
⑴項(xiàng)目選擇必須考慮幼兒年齡特點(diǎn)和身體狀況。隨時(shí)觀注幼兒活動(dòng)情況。
⑵安全選擇體育器械,對(duì)活動(dòng)使用的每種器械都要經(jīng)過(guò)細(xì)致的檢查,保證器械在使用中的安全。
⑶安全選擇體育活動(dòng)場(chǎng)地,在活動(dòng)中對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行仔細(xì)檢查,場(chǎng)地要求寬敞,平坦,不能有雜物堆放,不能有小石子或坑洼,防止幼兒在活動(dòng)中擁擠或摔倒。
⑷活動(dòng)前對(duì)幼兒著裝進(jìn)行全面檢查。
⑸對(duì)幼兒進(jìn)行活動(dòng)前的安全教育,幫助幼兒了解活動(dòng)規(guī)則,注意自我保護(hù),以保證幼兒活動(dòng)安全。
(十二)幼兒外出活動(dòng)交通安全措施
1.外出集體活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,經(jīng)同意后方可外出;
2.外出前做好安全教育:
⑴組織各相關(guān)人員進(jìn)行活動(dòng)前的安全常識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)安全活動(dòng)的重要性,做到防患于未然。
⑵各班安排好幼兒活動(dòng)前的安全教育,培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)防患能力。
⑶園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必嚴(yán)密組織、精心布署。園領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員前往踩點(diǎn),認(rèn)真仔細(xì)全面排查活動(dòng)場(chǎng)地及行進(jìn)中的存在的安全隱患,確保師生的人身安全。
⑷要求外出時(shí)列兩縱隊(duì)行進(jìn),隊(duì)伍前、中、后都要有工作人員照應(yīng)。
⑸若需乘車的必須報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)車輛進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁無(wú)照駕駛,超員運(yùn)行,確保師生人身安全。
⑹活動(dòng)前、中、后組織者必須經(jīng)常性清點(diǎn)幼兒人數(shù),保證幼兒在工作人員視線范圍內(nèi)活動(dòng),活動(dòng)中隨時(shí)觀察幼兒的活動(dòng)情況。
⑺組織者按時(shí)集合幼兒,整隊(duì)按計(jì)劃路線安全返回。
(十三)裝點(diǎn)幼兒園安全措施
1.裝點(diǎn)時(shí)要認(rèn)真選用材料,材料做到清潔無(wú)毒、輕便,色彩明快不刺眼。
2.裝點(diǎn)物品要與電源插座有距離,防止紙片與電源過(guò)近造成危害。
3.懸掛物品要輕巧訂牢。
4.裝點(diǎn)物品和花盆不要放在過(guò)高處,防止物品掉落砸傷幼兒。
(十四)防止幼兒侵犯性行為安全措施
1.保教人中要加強(qiáng)對(duì)幼兒的社會(huì)性教育,促進(jìn)幼兒之間形成一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài),相互諒解的和諧氛圍。
2.保教人員注意觀察幼兒的情緒變化及時(shí)進(jìn)行教育,以免發(fā)生沖突。
3.當(dāng)幼兒之間發(fā)生矛盾時(shí)保教人員要及時(shí)制止。
4.保教人員要經(jīng)常檢查幼兒指甲,防止因沖突抓傷幼兒。