食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇1
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)學(xué)校食品安全工作的法律、法規(guī)及省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際,特制訂《興化市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂“服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學(xué)校師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度,夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
。ǘ┙⒎磻(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制,及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時(shí)控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
1.預(yù)防為主。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)市委、市政府以及市食安委的有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識(shí),提高師生安全防范意識(shí)和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
2.依法管理。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、超市食品配送工作,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3.屬地負(fù)責(zé)。學(xué)校食品安全工作的預(yù)防與控制實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本校食品安全工作負(fù)責(zé),并主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào),市教育局對(duì)全市境內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校食品安全有義不容辭的責(zé)任。
4.快速反應(yīng)。教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。
四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類
本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園超市銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生員工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及2個(gè)以上省份或國(境)外(含港澳臺(tái)地區(qū)),造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
2.國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。
。ǘ┲卮笫称钒踩鹿剩á蚣(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上省轄市級(jí)行政區(qū)域的,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
5.在全省性或地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
6.省人民政府認(rèn)定的其它Ⅱ級(jí)食品安全事故。
。ㄈ┹^大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及本市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的.,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的。
3.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
4.在地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
5.市級(jí)人民政府認(rèn)定的其它Ⅲ級(jí)食品安全事故。
。ㄋ模┮话闶称钒踩鹿剩á艏(jí))
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),已造成嚴(yán)重健康損害后果的.。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)30以上100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
4.在地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成危害人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
5.縣級(jí)人民政府認(rèn)定的其它Ⅳ級(jí)食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報(bào)告及處置程序
及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息,對(duì)妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。
。ㄒ唬﹫(bào)送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅(jiān)持“先救人,后查因,再追責(zé)”的原則,在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助,在1小時(shí)內(nèi)將掌握的情況向市教育局報(bào)告,特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況復(fù)雜,一時(shí)搞不清楚,可以“先報(bào)事后報(bào)情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況,隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過電話報(bào)告基本情況后,再書面報(bào)告,但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書面報(bào)告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急情況處置后,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)反饋上級(jí)處置意見的落實(shí)情況和干部群眾的反映。
一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信息報(bào)市教育局,最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí)。
市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)商量后進(jìn)行處置,并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息。
學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí),應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請(qǐng)求援助。
任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。
(1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。
。2)撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助。
(3)立即停止學(xué)校食堂食物及校園超市銷售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。
。4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局、市疾控中心的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
。5)立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
。6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長(zhǎng)來校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作;要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗(yàn)記者證(按編號(hào)在網(wǎng)上查詢),由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。
。7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
。ǘ┦称钒踩鹿市畔(bào)送內(nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。
。ㄈ⿲W(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):曹伯高
副組長(zhǎng):
滕艷方曉春陳國忠陸仁杰
成員:
王槐堤
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(zhǎng)按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。
。ǘ┤袑W(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相關(guān)工作組及職責(zé)
1.綜合組
組長(zhǎng):陳義榮
成員:王新民
工作職責(zé):負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況;負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息,匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息。
2.現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)組
組長(zhǎng):方曉春
成員:陳中琳
工作職責(zé):在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救,督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種信息;指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),組織救助救援現(xiàn)場(chǎng)疾患人員等。
3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組
組長(zhǎng):顧其斌
成員:顧桂海潘瑞平
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):吳綱
成員:顧國玉黃振宇史存進(jìn)
工作職責(zé):負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調(diào)查組
組長(zhǎng):滕艷
成員:唐達(dá)王槐堤
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過,查清事故責(zé)任及責(zé)任人,落實(shí)事故責(zé)任追究制,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見等。
七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)
1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育局報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開展工作,及時(shí)處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi),特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局,2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報(bào)市教育局。
3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請(qǐng)求援助,轉(zhuǎn)治危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。
。ǘ┦薪逃值膽(yīng)急行動(dòng)
1.市教育局在接到學(xué)校事故報(bào)告后,值班人員要立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)部門,立即組織實(shí)施事故救助救援工作或啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
2.迅速召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校,對(duì)事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查,慰問事故疾患師生,了解病員身體不適反應(yīng)癥狀,及時(shí)解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問題。
八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律
。ㄒ唬┦鹿示戎鷳(yīng)急處置工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機(jī),確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
。ㄈ﹩挝恢蛋嗳藛T必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,事故救助救援工作人員必須24小時(shí)開機(jī),確保信息暢通。
(四)事故善后處理、原因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守工作崗位,確需外出的必須履行請(qǐng)假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請(qǐng)假,特殊情況需請(qǐng)假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、責(zé)任追究
為強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)人員的食品安全崗位監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕431號(hào)),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈
對(duì)可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,對(duì)食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作,真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時(shí),措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時(shí)做出反應(yīng),上報(bào)縣政府,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)依據(jù)職責(zé),及時(shí)向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)報(bào)告重大事故應(yīng)急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào),組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級(jí)發(fā)出救援請(qǐng)求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé):
1、應(yīng)急組長(zhǎng)應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個(gè)單位和組織,熟悉他們的職責(zé)任務(wù),并能順利完成任務(wù);
2、和村委制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解食品事故發(fā)生的情況,編制出切實(shí)可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案;
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場(chǎng)的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé):
1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時(shí)提供食品事故發(fā)生的可能情況,對(duì)單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時(shí)向組織匯報(bào);
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急;
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們?cè)谑鹿蕬?yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體責(zé)任與組長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)。
衛(wèi)生院職責(zé):
醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序,事故短期和長(zhǎng)期對(duì)人們?cè)斐傻奈:Α?/p>
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況;
2、重大事故結(jié)束以后,決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)部分,事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題,向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長(zhǎng)建議;
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關(guān)部門上報(bào)事故情況的同時(shí),鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會(huì)立即采取必要的應(yīng)急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會(huì),必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項(xiàng)
。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿蕬(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自行終止。
。ǘ┍緫(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
。ㄈ┍緫(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,不得對(duì)食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
xx市xx職業(yè)學(xué)校成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,組長(zhǎng): ,副組長(zhǎng): ,組員: 。處置小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個(gè)工作組。
xx市xx職業(yè)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),確保應(yīng)急處置任務(wù)完成。
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全的食品安全防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)食品安全防治措施的落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動(dòng),普及食品安全防治知識(shí),提高師生員工的防護(hù)能力。
4、及時(shí)向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局
匯報(bào)學(xué)校的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時(shí)封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時(shí)開展與學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。
。ǘ┕ぷ鹘M組成及職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)處置組,組長(zhǎng): ,組員: 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通與協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施;負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。
2、救治協(xié)調(diào)組,組長(zhǎng): ,組員: 、相關(guān)年級(jí)組長(zhǎng)及班主任。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò),配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),做好學(xué)生、家長(zhǎng)的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開展。
3、后勤保障組,組長(zhǎng): ,組員: 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作,做好家長(zhǎng)的接待工作。
4、新聞信息組,組長(zhǎng): ,組員: 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送和溝通工作,負(fù)責(zé)與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測(cè)與媒體溝通;落實(shí)信息報(bào)送工作。
二、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)絡(luò)平臺(tái),建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常的監(jiān)測(cè),及時(shí)研究分析學(xué)校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
。ǘ╊A(yù)警
學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
。ㄈ﹫(bào)告
學(xué)校建立健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制,按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時(shí)間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,同時(shí)將發(fā)生事故情況報(bào)市教育局職能處室,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
1、報(bào)告范圍
學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對(duì)師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。
2、報(bào)告時(shí)限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)接到報(bào)告后,第一時(shí)間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報(bào)告,同時(shí)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校在2個(gè)工作日內(nèi)作出書面
總結(jié)
報(bào)告。
3、報(bào)告程序
初次報(bào)告:盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報(bào)告:既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行修正和補(bǔ)充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
總結(jié)
報(bào)告:在事故處理結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理事故意見和今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
三、保障措施
。ㄒ唬┬畔⒈U
學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度,負(fù)責(zé)處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,向社會(huì)及媒體發(fā)布。
(二)醫(yī)療保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務(wù)室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施,在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和教育主管部門。對(duì)學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
(三)資金保障
學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作,確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由上級(jí)教育主管部門向本級(jí)政府專題匯報(bào),申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┭萘(xí)演練
學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演練演習(xí),不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)。
。ㄎ澹┬膛嘤(xùn)
學(xué)校要對(duì)全體師生加強(qiáng)食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
。┆(jiǎng)懲
全校教職工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
四、后期評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
五、預(yù)案制定
本預(yù)案由xx市xx職業(yè)學(xué)校制定并公布實(shí)施,將定期根據(jù)食品安全形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國家及省市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由xx市xx職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障師生身體健康與生命安全,制定本預(yù)案。
指導(dǎo)思想和工作原則:
在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí),預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員
預(yù)防:
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時(shí)報(bào)告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查,采取措施對(duì)癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應(yīng)迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護(hù)理患病師生,對(duì)病情較重者應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步治療。
5、立即報(bào)告學(xué)生處,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數(shù),主要的臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,立即向市教育局報(bào)告。
7、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
各部門工作職責(zé):
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
2、由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不超過1小時(shí)。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
3、校醫(yī)會(huì)同食堂工作人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切可疑食品及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4、班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
5、學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;向新聞部門做好解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
6、校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機(jī)動(dòng)搶救車輛、消毒用品的供應(yīng)。
8、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生防疫部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇6
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺(tái)時(shí),增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對(duì)涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(4) 檢測(cè)評(píng)估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。
(5) 維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。
4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
4.2 事故報(bào)告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。
4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。
(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。
4.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
4.3 事故評(píng)估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評(píng)估。
4.3.2 食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級(jí)、縣級(jí)人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。
5.3 檢測(cè)分析評(píng)估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),專家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。
5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
(1)級(jí)別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)級(jí)別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
上級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)人民政府有關(guān)部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 獎(jiǎng)懲
6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2 責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級(jí)人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習(xí)演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為保證超市正常運(yùn)營(yíng),提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長(zhǎng)
副指揮:值班課長(zhǎng)
成員:班組長(zhǎng)及超市員工
二、職責(zé):
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng),監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對(duì)區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長(zhǎng)及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對(duì)臨期及過期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng),馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長(zhǎng)馬上聯(lián)系銷售對(duì)象,實(shí)行食品召回;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。
8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、 總 則
第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,制定《廣東省農(nóng)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。
第二條 本《預(yù)案》是廣東省農(nóng)場(chǎng)處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條 場(chǎng)內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:
一、重大火災(zāi)事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;
四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;
六、重大建筑質(zhì)量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場(chǎng)屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一指揮下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施,各司其職。
二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 農(nóng)場(chǎng)成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會(huì)主任場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任。
二、副總指揮:由副場(chǎng)長(zhǎng)、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
三、成員:由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。
第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場(chǎng)安委會(huì)或事故現(xiàn)場(chǎng)附近。
第八條 指揮中心的主要職責(zé):
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;
二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):
一、組織召開處置突發(fā)事故工作會(huì)議;
二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;
三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門;
四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;
五、研究向上級(jí)主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;
六、參與現(xiàn)場(chǎng)處理;
七、組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的現(xiàn)場(chǎng)指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;
二、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;
三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;
四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)同求援安排。
五、協(xié)同指揮中心安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)
一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;
六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。
七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);
三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);
四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場(chǎng)安委會(huì)、工會(huì)、事故單位負(fù)責(zé);
五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);
六、事故調(diào)查取證小組,由場(chǎng)綜治辦和安委會(huì)負(fù)責(zé);
七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場(chǎng)辦公室、安委會(huì)負(fù)責(zé)。
第十四條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。
二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場(chǎng)安委會(huì)有關(guān)人員:陳(電話: 138);并撥打110報(bào)警(火警打119)。
四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門。
五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第十七條 場(chǎng)安委會(huì)接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。
一、立即報(bào)告場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo);
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
四、立即通知工會(huì)、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)事故情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對(duì)在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
第二十一條 對(duì)在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、 附 則
第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預(yù)案》由場(chǎng)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇7
1總則
1.1工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1.4適用范圍
在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
1.5工作原則
按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
2.1國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“國家應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)對(duì)全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。
2.2地方各級(jí)應(yīng)急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)
食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門,要結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會(huì)
各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2預(yù)警系統(tǒng)
3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管
衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
3.2.2建立通報(bào)制度
。1)通報(bào)范圍:
a.對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;
b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
。2)通報(bào)方式:
a.接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào),有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
b.根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。
涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時(shí)向香港、澳門、中國臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)。
3.2.3建立舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向國務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
國務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。
接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
3.3報(bào)告制度
食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),按規(guī)定報(bào)告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告,也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。
3.3.2報(bào)告范圍
(1)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;
。2)涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省(區(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。
3.3.4責(zé)任報(bào)告單位
。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
。4)地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
3.3.5責(zé)任報(bào)告人
(1)行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
3.3.6報(bào)告時(shí)限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
3.3.7初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
3.3.8階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9總結(jié)報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中,重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援,并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。各。▍^(qū)、市)人民政府在國家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
重大食品安全事故發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
。1)特別重大食品安全事故發(fā)生后,國家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。
。2)向指揮部成員單位通報(bào)事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,啟動(dòng)國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。
。3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作;迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署省(區(qū)、市)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
。4)開通與事故發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
。5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
。6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
。7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集國家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
(1)省級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng):
省級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要,成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
。2)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):
接到重大食品安全事故報(bào)告后,省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)省級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序,提出應(yīng)急處理工作建議;及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省(區(qū)、市)相關(guān)部門通報(bào)情況;有關(guān)工作小組立即啟動(dòng),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署市(地)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
。3)省級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng):
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級(jí)人民政府或者省級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。
。4)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng):
加強(qiáng)對(duì)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo),根據(jù)需要會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。
4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
。1)市(地)級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng):
市(地)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
。2)市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):
接到較大食品安全事故報(bào)告后,市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)市(地)級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況;相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
。3)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):
加強(qiáng)對(duì)市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
一般食品安全事故發(fā)生后,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作?h級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。
市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。
4.2指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。
事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在國家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前,先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3總結(jié)報(bào)告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
6.6演習(xí)演練
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
6.7宣教培訓(xùn)
各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。
7附則
7.1名詞術(shù)語
食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的隱患,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,__鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂本責(zé)任狀。
一、安全目標(biāo)
嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品安全間隔期制度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、上級(jí)部門質(zhì)量抽檢合格率達(dá)100%。
二、安全責(zé)任
1、嚴(yán)格遵守國家《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、有效落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任制度人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。
3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)人員質(zhì)量安全知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)。
4、全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品安全間隔期制度,消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的隱患。
5、依法健全生產(chǎn)記錄檔案,妥善保管;檔案記錄應(yīng)全面、真實(shí),不得弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)。
6、積極配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理員的監(jiān)督與管理,隨時(shí)接受上級(jí)部門的監(jiān)督和檢測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、上級(jí)部門質(zhì)量抽檢合格率達(dá)100%。
三、責(zé)任追究
對(duì)沒有履行上述義務(wù)而造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的'農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)濟(jì)合作組織),將嚴(yán)格按照國家《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的將依法移送司法機(jī)關(guān)懲處。
本責(zé)任狀一式兩份,鎮(zhèn)級(jí)人民政府一份、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一份,責(zé)任雙方代表簽字蓋章后生效。
鎮(zhèn)級(jí)人民政府(蓋章)
負(fù)責(zé)人:
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(蓋章)
負(fù)責(zé)人:
日期:
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號(hào)),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:
1、事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2、發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3、事故處理涉及縣多個(gè)職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
。2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:
。1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,參與大要案件的查處工作。
。2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
。3)市場(chǎng)股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
。4)企業(yè)個(gè)私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
。5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
。ㄈ┫绕谔幹
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。
。ㄋ模⿷(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為建立健全我校應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)駱方國擔(dān)任,成員為付洪海、陳宏強(qiáng)、郭忠會(huì)、劉光明及各班主任,應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員為付洪海。
學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)教管中心、教育局;接受上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對(duì)學(xué)校攤點(diǎn)及周邊攤點(diǎn)、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。
。ǘ⿲W(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。
1、事故調(diào)查處理組
組長(zhǎng):駱方國
成員:項(xiàng)榮環(huán)、王芳菊
主要職責(zé):配合上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的事故調(diào)查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,做好整改工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。
2、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):付洪海
成員:陳怡、吳發(fā)興
主要職責(zé):負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)小組)和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組
組長(zhǎng):余朝富
成員:郭忠會(huì)、敖洪林、李會(huì)、蒲實(shí)
主要職責(zé):協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報(bào)道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、報(bào)告范圍和程序
。ㄒ唬┹p微食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對(duì)學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話或其他有效方式報(bào)告教管中心、鄉(xiāng)政府。
。ǘ┲卮笫称钒踩鹿驶蚴录䦂(bào)告范圍和程序
按照食品安全事故分級(jí)處理的辦法,根據(jù)事故的分級(jí),學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:
若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話或其他有效方式向教管中心、鄉(xiāng)政府報(bào)告。并在2小時(shí)以內(nèi)以書面形式報(bào)告詳細(xì)情況。
。ㄈ﹫(bào)告要求:
事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:
1、初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)再書面報(bào)告。
2、階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度。
3、總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
三、事故的應(yīng)急響應(yīng)
1、要堅(jiān)持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往鎮(zhèn)中心醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)人員的接待工作。
四、應(yīng)急救援過程的人員、物資保障
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。
。ǘ┤缧枰t(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估事故的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請(qǐng)求援助并及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
(三)安排專人負(fù)責(zé)與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請(qǐng)求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于瀏陽市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對(duì)師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。
2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
3、科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┦薪逃指鶕(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:
1、啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
4、負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
5、審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
6、向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
(二)各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:
1、貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
2、認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3、盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4、迅速向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;
5、根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專訪;
6、完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測(cè)和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
(二)預(yù)警
學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的`日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)?赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。
。ㄈ﹫(bào)告
學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
。ㄋ模﹫(bào)告程序
1、初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
2、階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
3、總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對(duì)類似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄎ澹┡e報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836x26)、市教育局(舉報(bào)電話:836x00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。
五、后期處置
。ㄒ唬┴(zé)任追究
各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二)總結(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
。ǘ┽t(yī)療保障
學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施,會(huì)同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┭萘(xí)演練
各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí),時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
。ǘ┬麄鹘逃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育,提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級(jí)各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開展。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇12
1、善后處理
配合上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
2、責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀(jì)檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、總結(jié)報(bào)告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校食品安全應(yīng)急工作小組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送中心校及相關(guān)部門。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為加強(qiáng)盛夏季節(jié)建筑工地食堂餐飲服務(wù)食品安全管理,保障廣大建筑工人飲食安全,嚴(yán)防建筑工地群體性食物中毒事故的發(fā)生,現(xiàn)決定對(duì)全鎮(zhèn)在建建筑工地的食堂進(jìn)行專項(xiàng)檢查,具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過此次專項(xiàng)檢查,促使全鎮(zhèn)各在建建筑工地?zé)o證食堂主動(dòng)申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證,持證合法經(jīng)營(yíng);促進(jìn)各建筑工地進(jìn)一步完善食品安全保障設(shè)施,建立健全日常管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,強(qiáng)化食品安全意識(shí),加強(qiáng)食堂食品安全管理,提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平,保障廣大建筑工人飲食安全。
二、檢查重點(diǎn)
1、各建筑工地食堂餐飲服務(wù)許可證持證情況,從業(yè)人員健康證持證情況,以及接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)情況;
2、食堂操作流程是否符合食品安全規(guī)范要求,防蠅防塵設(shè)施、餐用具清洗消毒保潔設(shè)施、原料倉儲(chǔ)設(shè)施等是否齊全;
3、各環(huán)節(jié)食品安全管理制度建立及落實(shí)情況;
4、食品原料采購驗(yàn)收把關(guān)情況,是否按規(guī)范要求履行索證索票程序,是否有使用過期變質(zhì)、無標(biāo)簽及標(biāo)簽不符合規(guī)范食品原料的行為;
5、食品添加劑“五!敝贫葓(zhí)行情況,是否有添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為。
三、責(zé)任分工
各村(居、社區(qū))食品藥品安全管理信息員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的在建建筑工地食堂專項(xiàng)檢查工作。
四、時(shí)限要求
本次專項(xiàng)整治自7月xx日開始,8月1日前完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。各村(居、社區(qū))要明確專人負(fù)責(zé)本次整治工作,嚴(yán)格按照方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、演練目的
為全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,提高我園師幼預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,加強(qiáng)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,幼兒園決定開展一次“食物中毒救援演練”,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
二、工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則,落實(shí)各部門職責(zé)。
三、演練內(nèi)容(食物中毒事故應(yīng)急演練)
時(shí)間假設(shè)發(fā)生在20xx年11月22日中午11:30分,11:50演練開始。就餐后大班陸續(xù)出現(xiàn)幼兒有嘔吐、頭昏、頭痛、全身乏力等癥狀,人數(shù)達(dá)5人。班主任立即電話通知幼兒園保健老師。符園長(zhǎng)當(dāng)即指示,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,全力以赴搶救中毒幼兒,迅速協(xié)調(diào)各個(gè)工作小組,在第一時(shí)間展開救援工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):符佑蘭(園長(zhǎng))副組長(zhǎng):胡坤樹(副園長(zhǎng))成
員:劉憶晴、黎巾暉、李燦
2、成立應(yīng)急處理工作組
(1)信息報(bào)告組
組長(zhǎng):李燦(保健醫(yī)生)
成員:劉憶晴
職責(zé):如一旦發(fā)生食物中毒,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握情況,第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告撈刀河醫(yī)院、衛(wèi)生疾控中心、教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)告幼兒異常情況、異常發(fā)生時(shí)間、主要癥狀及表現(xiàn)、涉及的幼兒人數(shù)等,如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。同時(shí)通知各組長(zhǎng)全部到位,通知異常幼兒家長(zhǎng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。與上級(jí)各部門人員保持聯(lián)系和溝通。
。2)事故搶救組
組長(zhǎng):李燦(保健醫(yī)生)
成員:劉憶晴、周燦輝、辜艷玲、李蓉波
職責(zé):組長(zhǎng)迅速召集本組人員積極組織搶救異常病人,及時(shí)將異常病人送到撈刀河醫(yī)院。安排保安人員守好園大門,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)園,維護(hù)好幼兒園秩序。搶救和護(hù)送過程中,如病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。積極配合醫(yī)務(wù)人員妥善處理病人,并派人到醫(yī)院守護(hù)病人。在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達(dá)后,配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。
3、事故調(diào)查組組長(zhǎng):胡坤樹
成員:李燦、劉憶晴、黎巾暉、朱友、郭潤(rùn)芝
職責(zé):第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取措施有效保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保管好供應(yīng)給幼兒的食品,維持原有的'現(xiàn)場(chǎng)狀況。對(duì)引起中毒的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱交調(diào)查人員。禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回已發(fā)放出的中毒食品或疑似中毒食品。對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場(chǎng)予以控制。全面對(duì)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,分析調(diào)查情況,作好詳細(xì)記錄,對(duì)外介紹事件發(fā)展的情況等。
4、安撫善后組組長(zhǎng):符佑蘭園長(zhǎng)副組長(zhǎng):李燦
成員:翁陽、袁宵焰、陳璐
職責(zé):食物中毒事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織本組維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離警界線。分工應(yīng)對(duì)來訪家屬,認(rèn)真作好思想工作,穩(wěn)定情緒。不亂對(duì)事件作出結(jié)論,注意工作方式,避免師幼、家長(zhǎng)不必要的恐慌。
5、后勤保障組組長(zhǎng):胡坤樹
成員:李燦、劉憶晴
職責(zé):及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助各組開展工作,提供相應(yīng)設(shè)備設(shè)施及所需用品。對(duì)可疑的食品立即封存,待有關(guān)部門進(jìn)行處理。做好其它后勤保障工作。
五、演練過程
1、11:50符佑蘭園長(zhǎng)總指揮宣布演練開始。
2、11:50大班發(fā)現(xiàn)有幼兒有食物中毒情況。
。1)11:50大班班主任陳璐向保健醫(yī)生李燦報(bào)告:發(fā)現(xiàn)有數(shù)名幼兒嘔吐不止、腹部疼痛情況。李燦立即撥打急救電話:120(報(bào)告事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員癥狀),請(qǐng)求醫(yī)院及時(shí)派救護(hù)車到幼兒園救援。
(2)李燦安排班主任老師將學(xué)生嘔吐物用一次性杯裝存,并做好標(biāo)識(shí)。
(3)李燦安排李容波(保育老師)和駱紫媛分別護(hù)送5名學(xué)生到幼兒園保健室等待醫(yī)院的救護(hù)車。(李燦組織事故搶救組成員同時(shí)對(duì)幼兒進(jìn)行催吐工作)
。4)符佑蘭園長(zhǎng)安排后勤胡坤樹副園長(zhǎng)與食堂負(fù)責(zé)人保護(hù)好食堂現(xiàn)場(chǎng),將食堂食品留樣專柜冰箱進(jìn)行查封;黎巾暉核查出幼兒信息的詳細(xì)登記(幼兒園名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、年級(jí)、班級(jí)、學(xué)生姓名、性別、年齡、主要臨床癥狀)
(5)符佑蘭園長(zhǎng)安排各班班主任通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作,并安排班級(jí)老師對(duì)幼兒進(jìn)行安撫教育,穩(wěn)定幼兒情緒,疏導(dǎo)幼兒心理。
3、11:52分,園長(zhǎng)分別向上級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告幼兒園發(fā)生多名幼兒疑似食物中毒事件。(報(bào)告內(nèi)容為:幼兒園名稱、時(shí)間、年級(jí)、班級(jí)、性別、人數(shù)、臨床表現(xiàn)以及處理情況等)
4、11:54救護(hù)車到達(dá)后由保健醫(yī)生李燦、劉憶晴隨同救護(hù)車將上述5名幼兒護(hù)送到醫(yī)院,并將救治情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組。
5、胡坤樹副園長(zhǎng)及食堂負(fù)責(zé)人協(xié)助上級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員對(duì)食堂進(jìn)行調(diào)查及對(duì)可疑食品的留樣和餐具進(jìn)行抽樣檢查。
6、12:00符佑蘭園長(zhǎng)通知李燦、劉憶晴將模擬食物中毒的幼兒安全帶回幼兒園。演練結(jié)束,安全分管領(lǐng)導(dǎo)胡坤樹召集教師集合,總結(jié)演練。
六、工作要求
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)本演練方案,扎實(shí)做好這次應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作,確保我園這次食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練安全、有序,取得實(shí)效。
2、重視演練工作,嚴(yán)格演練程序,加強(qiáng)演練宣傳,增強(qiáng)幼兒心理素質(zhì)。
食品安全事故處置的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
1、成立由園長(zhǎng)、分管園長(zhǎng)、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、分管園長(zhǎng)、保健人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂師傅負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
二、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由分管園長(zhǎng)、保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。
2、園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
3、由幼兒園在核實(shí)無誤下通知有關(guān)主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、園長(zhǎng)室負(fù)責(zé)將事故處理結(jié)果向教育局報(bào)告。