臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文(通用15篇)
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、適用范圍
適用于項(xiàng)目部防洪、防暴雨應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2、《鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
4、《安全生產(chǎn)許可證條例》
5、《重大危源源辨識》(GB 18218) 三、重要危險源辨識和風(fēng)險評價
1、可能發(fā)生事故的類型為自然災(zāi)害,發(fā)生地點(diǎn)為公司所屬營區(qū)及施工項(xiàng)目。
2、可能影響范圍為營區(qū)及施工作業(yè)場所,可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。
3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡,構(gòu)成重大安全事故/事件。
四、小組
1、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理:
在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。
項(xiàng)目財務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急備用金,以備緊急事件發(fā)生時,有足夠的財力支持應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的配備(略)
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼: 項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī):
項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī):
安質(zhì)部部長手機(jī):
物資設(shè)備部長手機(jī):
計劃合同部長手機(jī):
工區(qū)長手機(jī):
一工區(qū):
三工區(qū):
五工區(qū):
六工區(qū):
七工區(qū):
八工區(qū):
五、預(yù)防監(jiān)控措施
(一)防洪
1、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時:
(1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和工區(qū)。
(2)各有關(guān)部門和工區(qū)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的`準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各有關(guān)部門和工區(qū)要堅持每天24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施,向各有關(guān)部門和工區(qū)發(fā)出通知。
(2)各有關(guān)部門和工區(qū)要按照通知的精神,立即行動起來,檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命財產(chǎn)的安全。
(3)項(xiàng)目部各有關(guān)部門要堅持24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開機(jī),確保通信暢通,時刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。
(4)各工區(qū)的一線搶險物資、搶險隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入搶險救災(zāi)。
(二)現(xiàn)場防護(hù)措施
1、根據(jù)防洪、防暴雨應(yīng)急預(yù)案要求,配齊搶險救援物資和人員。
2、要對營區(qū)及施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,疏通河道,堵塞的地方要立即處理。
3、路基工程要做好臨時排水系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場的油庫、油罐要做好防曬、防爆工作。
5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設(shè)地錨,配備好鋼絲繩。
6、現(xiàn)場張掛的標(biāo)語牌,要進(jìn)行除,防止毀壞和發(fā)生倒塌危險。
7、施工現(xiàn)場的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機(jī)房、鋼筋棚等)要做好加固措施。
8、加強(qiáng)施工便道的維護(hù),確保道路順利暢通。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風(fēng)工作,為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場的防臺準(zhǔn)備、應(yīng)急行動、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺風(fēng)分級及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號施行福建省要求,福建省臺風(fēng)預(yù)警信號。
本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺風(fēng)季節(jié)長,夏秋受臺風(fēng)侵襲,在臺風(fēng)影響下,常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的`生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。
臺風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號對應(yīng)風(fēng)險級別為:Ⅳ級(一般)對應(yīng)預(yù)警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級(較重)對應(yīng)警告級風(fēng)險級別;Ⅱ級(嚴(yán)重)對應(yīng)危險級風(fēng)險;Ⅰ級(特別嚴(yán)重)對應(yīng)災(zāi)難級風(fēng)險。
5、應(yīng)急處置基本原則
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、總則
1.1編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我公司對各種自然災(zāi)害的防御措施,建立防臺風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺風(fēng)、抗雷暴雨搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于江門百思特精細(xì)化工廠的臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.3工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門主管人員負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮分級分部門負(fù)責(zé),實(shí)行全廠員工參與方針。
(3)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時,各部門、應(yīng)急小組聯(lián)合行動、
快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.4工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時避風(fēng)避險;
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1設(shè)立防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組(以下簡稱應(yīng)急小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺風(fēng)、暴雨搶險救災(zāi)工作。
2.2應(yīng)急小組組成
應(yīng)急小組總指揮由賈彥卓擔(dān)任,副指揮由侯東旭擔(dān)任;應(yīng)急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應(yīng)急小組辦公室在防臺風(fēng)、暴雨搶險救災(zāi)工作時設(shè)在行政部。
2.3應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé):
組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風(fēng)、暴雨等搶險救災(zāi)工作。必要時向當(dāng)?shù)卣块T報告,由當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風(fēng)、防暴雨等搶險救災(zāi)工作。
貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風(fēng)、暴雨預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作;組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告,宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.4應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)
(1)臺風(fēng)、暴雨來臨前,負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨工作,檢查公司安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(2)負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi),并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防臺風(fēng)、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。
(3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風(fēng)、暴雨工作;
(4)負(fù)責(zé)有關(guān)防臺風(fēng)、暴雨搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨,排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(6)在防臺風(fēng)、暴雨緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)公司的防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(7)負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(8)臺風(fēng)、暴雨結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告,宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響:
1、公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺風(fēng)通知,應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門,停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè);
2、應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺風(fēng)前安全檢查,采取相關(guān)措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、應(yīng)急小組防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶;
3、應(yīng)急小組組織人員巡視公司,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)公司搶險救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺風(fēng)過后,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時,應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
四、臺風(fēng)預(yù)警分級
4.1預(yù)警級別,根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
a .臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
b.臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報時,應(yīng)急小組及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,根據(jù)臺風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
c降雨實(shí)時預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強(qiáng)降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.2、臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布
4.3 .應(yīng)急保障措施
a臺風(fēng)來前首先刮起強(qiáng)風(fēng),強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
b強(qiáng)風(fēng)會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等,以確保安全。
c如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d臺風(fēng)來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的.物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
e盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
f發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
5.獎懲
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給于表彰,對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,由應(yīng)急小組報請公司給構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
5.1醫(yī)院急救電話:120 火警:119 匪警:110
5.2防臺防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表(略)
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
(一)各單位的責(zé)任分工。
1、保安部認(rèn)真做好風(fēng)暴緊急情況時的信息傳遞、資源配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備故障及應(yīng)急處理。
3、房地產(chǎn)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)三防和安全防衛(wèi)、義務(wù)消防等應(yīng)急處理,同時負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)工作。
4、清潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境防災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作。
(二)防止臺風(fēng)洪水和應(yīng)急處理。
1、房地產(chǎn)服務(wù)公司接到臺風(fēng)或暴雨預(yù)警信號通知后,應(yīng)立即緊急動員,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時設(shè)立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關(guān)人員實(shí)行24小時值班制度,做好防洪防洪救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、臺風(fēng)和暴雨來臨前,應(yīng)采取防風(fēng)、防水浸泡措施。例如,緊急防風(fēng)、防水浸泡工作、關(guān)閉公共門窗,檢查排水設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護(hù)和穩(wěn)定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內(nèi)或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應(yīng)急工具隨時應(yīng)用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置是否正常,按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。
(7)關(guān)閉霓虹燈電源。
(8)智能系統(tǒng)設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(9)檢查完畢,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,有無法處理的問題。,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、在發(fā)生臺風(fēng)、暴雨時,值班安保員對防風(fēng)、防水浸關(guān)鍵區(qū)域和部位加強(qiáng)巡視,檢查門窗狀況,如發(fā)出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現(xiàn)場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務(wù)人員堅守崗位,如果有設(shè)備故障投訴以及發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協(xié)助維修技術(shù)人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風(fēng)、水浸等自然災(zāi)害事故時,防止犯罪案件的發(fā)生。
(三)災(zāi)后處理
臺風(fēng)、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞并及時修復(fù)。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復(fù),努力將災(zāi)患影響程度降至最低。物業(yè)經(jīng)理及時向公司總經(jīng)理匯報受災(zāi)及損失情況。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1、預(yù)防為主的原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時及時啟動預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開展應(yīng)急救援活動;當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;
3、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時,首先進(jìn)行應(yīng)急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4、保證重點(diǎn)的原則
在應(yīng)急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時,首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無法滿足自救時,應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項(xiàng)目經(jīng)理
副組長:技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長:生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項(xiàng)目部人員及各部門主管 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。 2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé) (1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動;
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議; 3、進(jìn)行現(xiàn)場事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮; 2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度; 4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最小;搶救事故現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
8、預(yù)防與預(yù)警
8.1危險源監(jiān)控
防臺預(yù)案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號,明確臺風(fēng)、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模,以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見各級臺風(fēng)預(yù)警處置措施。
8.2預(yù)警行動
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺風(fēng)動向,根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級變更響應(yīng)等級(藍(lán)色預(yù)警信號、黃色預(yù)警信號、橙色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號,逐級遞增)。
Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)的`臺風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組,并召開專項(xiàng)會議落實(shí)具體措施。
Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)的臺風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布,以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
9、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級主管部門。
嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營有限公司匯報,一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項(xiàng),直接撥打臺風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時值守電話或110報警電話。
項(xiàng)目部24小時聯(lián)系手機(jī):
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,請求支援。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長:__
副組長:__
組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):
(1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來的影響。
(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時,及時做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。
(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)及時向上級報告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。
(5)必要時請求外力支援。
(6)全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險隊(duì)
隊(duì)長:__
隊(duì)員:__
(1)平時加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。
(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)同時引發(fā)災(zāi)情時,組織人員實(shí)施救援行動。
(3)及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
(4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。
(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)時,應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(2)及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),報告自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對,盡量避免不安全事件發(fā)生。
(4)如時間緊急,應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),說明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,及時安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險工作,如遇強(qiáng)雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。
(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
(1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。
(2)接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。
(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時啟用備用電源,并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強(qiáng)巡視老人房間,安撫院民,同時注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強(qiáng)對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時值班制度,保證24小時隨時待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序,確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時,各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際,特制的本預(yù)案
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調(diào)度為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全長防震抗震知識的普及與教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物質(zhì),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備,場所的防護(hù),保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動生
1、無論是否有預(yù)報,警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所,各搶險救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險救災(zāi)
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離:各工段員工在段長副段長的組織進(jìn)入避雨地方。
(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。
(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況,及時匯總上報公司辦公室。
四、其它
1.進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2.在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實(shí)行分級分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下:
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
1、做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、在險情到來之前,做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
3、根據(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險隊(duì)伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再強(qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準(zhǔn)確。
防范臺風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案4
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的`通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊(duì)。
(2)、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進(jìn)行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請求救援。說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實(shí)施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn):
廠部保管室怎么寫?
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
會議紀(jì)要
第1次
時間:20__年08月29日上午8時
地點(diǎn):農(nóng)場機(jī)關(guān)五樓會議室
主持人:張向陽
出席人員:李國鋒張汝榮劉興國災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)部門、場直單位、作業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)
記錄:馮天祥
議題:預(yù)防臺風(fēng)暴雨緊急工作會議
8月29日,江川農(nóng)場在機(jī)關(guān)5樓會議室召開了預(yù)防臺風(fēng)暴雨緊急工作會議,副場長張汝榮宣讀了《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)臺風(fēng)防范應(yīng)對工作的緊急通知》,并對全場災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)部門提出了五點(diǎn)要求。同時,張汝榮副場長還對農(nóng)場各單位在預(yù)防臺風(fēng)暴雨期間分配了工作。場長李國鋒對此次預(yù)防臺風(fēng)暴雨工作做了六條重要指示。最后,李國鋒場長還對領(lǐng)導(dǎo)包片任務(wù)進(jìn)行了分配,要求大家認(rèn)真安排部署,做好準(zhǔn)備,盡量降低和減少損失。
一、張汝榮副場長五點(diǎn)要求:
1、基層領(lǐng)導(dǎo)24小時堅守崗位,對突發(fā)事件及時報告處理;
2、對危舊房進(jìn)行排查,對人員、財產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移;
3、做好各種設(shè)施防范工作;
4、相關(guān)部門疏通好地上地下排水體系;
5、供電、供水部門要保障好供電、供水,確保居民用電、用水,交通、交警部門保證交通干道暢通
二、各單位在預(yù)防臺風(fēng)暴雨期間具體工作如下:
宣傳部:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場媒體活動的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞報道。
廣播電視局:負(fù)責(zé)及時播放由農(nóng)場安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布的相關(guān)信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)重特大安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的綜合組織、協(xié)調(diào)。
公安分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序的維護(hù)。負(fù)責(zé)地面火災(zāi)救援以及參與特大災(zāi)難事故組織群眾安全轉(zhuǎn)移工作,打擊各種違法犯罪活動。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金安排和撥付。
國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料和技術(shù)支持。
環(huán)保科:負(fù)責(zé)事故區(qū)域環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)現(xiàn)場污染-2-
物的控制和處理,并提供相關(guān)技術(shù)支持。
交通科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸,為撤離危險區(qū)域人員提供必要的交通工具。
衛(wèi)生科:負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上交通事故的救援船舶及污染事故的應(yīng)急處置工作。
通信中心:在事故災(zāi)難緊急搶險救災(zāi)中,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作。
經(jīng)濟(jì)管理部:負(fù)責(zé)提供工業(yè)企業(yè)事故單位的相關(guān)信息,負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)的檢測和鑒定。
供電局:負(fù)責(zé)組織搶修事故現(xiàn)場的供電設(shè)施,確保電力供應(yīng)。農(nóng)機(jī)科:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性能及相關(guān)技術(shù)、人員支持。林業(yè)科:負(fù)責(zé)森林資源、森林搶險隊(duì)伍支持。
農(nóng)場場直單位及全場各相關(guān)單位提供相關(guān)的救援隊(duì)伍、物資和技術(shù)支持,組織、指揮相關(guān)事故災(zāi)難的'搶險救災(zāi)。
三、李國鋒場長六條重要指示
1、農(nóng)業(yè)部門做好防內(nèi)澇、搶排水、抗倒伏工作,拆遷單位停止拆遷,時間順延;
2、安全、建設(shè)部門做好各施工工地排查工作,所有工地全部停工待命;
3、積極排查公共場所,確保安全不出事故,對危舊房住戶進(jìn)行勸離,將主要財產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,居民盡量做到臺風(fēng)暴雨期間不外出;
4、公安、武裝、消防等部門成立應(yīng)急分隊(duì),及時處理出現(xiàn)的各種問題;
5、各保障部門做好預(yù)防準(zhǔn)備;
6、臺風(fēng)暴雨期間禁止人員聚集,宣傳部門要及時宣傳到位。各單位、各部門要按照分工及時落實(shí),確保人員全部到崗到位,重點(diǎn)部位要死看死守,24小時值班,遇有緊急事件及時向農(nóng)場總值班室匯報。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防
1、根據(jù)氣象部門的預(yù)報,及當(dāng)?shù)卣头止居嘘P(guān)部門通告,項(xiàng)目部將信息迅速報告防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員,要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)行認(rèn)真的檢查,加強(qiáng)防范,避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機(jī)構(gòu)和搶險應(yīng)急分隊(duì),并準(zhǔn)備響應(yīng)的器材。
3、一旦險情發(fā)生后,項(xiàng)目部在實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的同時,迅速向主管部門報告情況,若災(zāi)害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫(yī)院進(jìn)行求助。
4、在臺風(fēng)、洪澇期應(yīng)安排專人24小時值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)險情,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
二、防臺、防洪應(yīng)急救援預(yù)案
1、項(xiàng)目部建立防災(zāi)、減災(zāi)工作小組、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險應(yīng)急小組、安全保護(hù)救護(hù)小組。
2、防災(zāi)、減災(zāi)基本知識、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區(qū),防臺、減災(zāi)尤為重要,平時要利用各種會議、黑板報進(jìn)行宣講,有計劃地進(jìn)行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災(zāi)、減災(zāi)防護(hù)意識,防止災(zāi)害給人類造成損失。
3、災(zāi)害發(fā)生后,搶險應(yīng)急程序和措施:一旦災(zāi)情發(fā)生,項(xiàng)目部要迅速將信息報告給搶險應(yīng)急小組人員和分公司領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門接到信息后,應(yīng)立即組織人員,趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)處理,如有人員傷害,應(yīng)立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散程序和措施:如有災(zāi)情發(fā)生,項(xiàng)目部立即利用通訊工具,向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報,說明,并同時立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護(hù)和防護(hù)措施:災(zāi)情發(fā)生后,在進(jìn)行認(rèn)真處理的同時,加強(qiáng)安全保護(hù)與預(yù)防措施,組織有關(guān)人員看護(hù)現(xiàn)場,防止災(zāi)害再次發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的更大損失。
6、災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目部配合分公司保衛(wèi)部門,對項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案進(jìn)行評估,執(zhí)行《糾正和預(yù)防措施方案控制程序》6,并將處理結(jié)果報分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展,提高防御臺風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失;
(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制;
(3)堅持依法規(guī)范、科學(xué)管理,使防臺風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化;
(4)堅持預(yù)防為主、多措并舉,實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;
(5)堅持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依據(jù)職能分工,采取果斷措施,快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門合作,共享資源,依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險隊(duì)伍,充分發(fā)動人民群眾,軍民結(jié)合,全力抗御臺風(fēng)。
1.5風(fēng)險評估
臺風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象,青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一,幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響,受臺風(fēng)影響時伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生,破壞性極強(qiáng),通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響,1985年第9號臺風(fēng),造成27人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元;20__年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。
1.6工作重點(diǎn)
(1)組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險,組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風(fēng);
(2)防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害;
(3)做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查;
(4)做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作;
(5)做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇;
(6)組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作;
(7)做好臺風(fēng)預(yù)報預(yù)警,及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
1.7事件分級
臺風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺風(fēng)災(zāi)害為一般臺風(fēng)災(zāi)害。
1.7.2較大臺風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害;
(2)因臺風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。
1.7.3重大臺風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害;
(2)因臺風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。
1.7.4特別重大臺風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成30人以上死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上,或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害;
(2)因臺風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。
2.組織指揮機(jī)制
2.1市防汛抗旱指揮部
2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.2市防指由市長任指揮,分管副市長任常務(wù)副指揮,分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機(jī)場集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.3市防指主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)工作;貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,督促檢查防臺風(fēng)責(zé)任制落實(shí),組織指導(dǎo)臺風(fēng)防御工作檢查;及時掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢,適時發(fā)布(解除)預(yù)警、啟動(終止)應(yīng)急響應(yīng);決策防臺風(fēng)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風(fēng)應(yīng)急資源,做好臺風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作;派遣專家及搶險指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等。
2.2市防指辦公室
市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室(以下簡稱市防辦),設(shè)在市水利局。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,組織協(xié)調(diào)全市防臺風(fēng)工作,督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí);負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺風(fēng)責(zé)任制;會同有關(guān)部門做好防臺風(fēng)物資計劃儲備和使用管理工作,提出防臺風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計劃,并監(jiān)督實(shí)施;提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議,供市防指和市政府決策。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
根據(jù)防臺風(fēng)需要,市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組,分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市水利局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
(2)專家組:由市水利局牽頭,抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成,負(fù)責(zé)對臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議。
(3)搶險救援組:由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭,按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案,組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源,開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
(4)監(jiān)測預(yù)報組:由市氣象局牽頭,國家海洋局北海分局、市水文局組成,負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)。
(5)應(yīng)急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。
(6)救護(hù)和防疫組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,市農(nóng)委組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。
(7)治安警戒組:由市公安局牽頭,市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間道路交通管制,根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛,實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒,維護(hù)治安秩序。
(8)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組:由市民政局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中,人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
(9)物資生活保障組:由市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成,負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,必要時征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。
(10)經(jīng)費(fèi)保障組:由市財政局牽頭,市民政局、市水利局組成,負(fù)責(zé)籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級部門申請救災(zāi)款,統(tǒng)一管理上級撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
(11)信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,負(fù)責(zé)制定新聞報道方案,把握宣傳輿論導(dǎo)向,協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作,做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。
各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央(省)駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
2.4市防指成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向,及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。
(2)市發(fā)展改革委:參與防臺風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計劃安排、立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn)、備案)和監(jiān)督管理工作。
(3)市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備,協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作,協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng),指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作。
(4)市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺風(fēng)防汛工作;組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。
(5)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序,依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動;妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件,協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移,必要時依法實(shí)行交通管制,確保防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛暢通。
(6)市民政局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評估,進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時上報,及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況;爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金;組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)防臺風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障,會同相關(guān)單位爭取中央資金支持,及時撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。
(8)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作;組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。
(9)市國土資源房管局:負(fù)責(zé)做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。
(10)市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作;會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風(fēng)防汛保安全工作,確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作;做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處,依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán),協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作;負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。
(11)市交通運(yùn)輸委:做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風(fēng)工作;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。
(12)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作;協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。
(13)市水利局:負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,工程工情、險情監(jiān)測和報告;負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理;督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。
(14)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作;具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作;組織領(lǐng)導(dǎo)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。
(15)市林業(yè)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作;配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。
(16)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市臺風(fēng)期間生活必需品市場運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作,做好市場運(yùn)行預(yù)測預(yù)警和信息上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。
(17)市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。
(18)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作;督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
(19)市旅游局:負(fù)責(zé)及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,協(xié)助主管部門做好防臺風(fēng)督導(dǎo)工作。
(20)市供銷社:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺風(fēng)工作,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。
(21)市電政信息辦:負(fù)責(zé)為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。
(22)市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。
(23)市水文局:負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作;及時準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報服務(wù),適時發(fā)布洪水預(yù)警信號。
(24)青島日報社:負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情,向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。
(25)市廣播電視臺:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級電臺、電視臺開展防臺風(fēng)防汛宣傳工作;及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情,向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。
(26)市地震局:負(fù)責(zé)做好防臺風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報工作,組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(27)青島國際機(jī)場集團(tuán):負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。
(28)青島國信集團(tuán):負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。
(29)交運(yùn)集團(tuán):負(fù)責(zé)防臺風(fēng)物資的陸運(yùn)工作,擔(dān)負(fù)防臺風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。
(30)青島保監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動,查處保險違法、違規(guī)行為,維護(hù)保險市場秩序。
(31)國家海洋局北海分局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。
(32)青島海事局:負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺風(fēng)工作,指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺風(fēng)航行警告,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理,按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。
(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局:負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。
(34)市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。
(35)濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段:負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風(fēng)工作,組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。
(36)中國聯(lián)通青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作,組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。
(37)中國移動山東青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作,做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
(38)中石化山東青島石油分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作,做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
(39)中國石油山東青島銷售分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作,做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
(40)青島供電公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風(fēng)工作,確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。
(41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。
(42)海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì):按照《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》,根據(jù)市防指工作部署,指揮所屬部隊(duì)參加搶險救災(zāi)。
(43)各區(qū)市政府:負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風(fēng)防汛工作。
2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)
青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府及其相關(guān)部門,按照“以防為主,屬地管理”的原則,加強(qiáng)對本地區(qū)的風(fēng)險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2監(jiān)測預(yù)測
各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對臺風(fēng)災(zāi)害,建立健全預(yù)警體系,完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報和報告工作。
監(jiān)測預(yù)報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警級別
臺風(fēng)預(yù)警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
(1)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警
1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù));
2)受臺風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警(12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。
(2)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預(yù)警
1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù));
2)受臺風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。
(3)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預(yù)警
1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù));
2)受臺風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。
(4)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預(yù)警
1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警(6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù));
2)受臺風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。
3.3.2預(yù)警發(fā)布
市防辦根據(jù)對臺風(fēng)影響的研判,提出預(yù)警發(fā)布建議,市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別,報市防指常務(wù)副指揮同意,按下列權(quán)限簽發(fā):
(1)四級預(yù)警(藍(lán)色)由市防指副指揮或秘書長簽發(fā);
(2)三級預(yù)警(黃色)由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā);
(3)二級預(yù)警(橙色)由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā);
(4)一級預(yù)警(紅色)由市防指指揮簽發(fā)。
預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位,或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。
3.3.3預(yù)警級別變更
預(yù)警級別變更由市防辦提出建議,按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后,原級別預(yù)警自動解除。
3.3.4預(yù)警解除
根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況,由市防辦適時提出預(yù)警解除建議,按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。
4.預(yù)警響應(yīng)
對應(yīng)四級、三級、二級、一級預(yù)警級別,分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。
4.1Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指秘書長主持會商,宣布啟動Ⅳ級預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。
市防指加強(qiáng)值班,有關(guān)責(zé)任人到崗到位,及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級指示,通報有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向并及時發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情,加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息,并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警,啟動預(yù)警響應(yīng),加強(qiáng)值班值守,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
4.2Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商,宣布啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作,做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度,檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位,與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員,及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級指示,通報有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度,督導(dǎo)落實(shí)防臺風(fēng)措施。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作,采取應(yīng)對措施,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班,密切監(jiān)測臺風(fēng)動向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險段和病險水庫的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員,備便搶險救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警,啟動預(yù)警響應(yīng),有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位,適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
4.3Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮主持會商,宣布啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時派出工作組,指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位,與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級指示,通報有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度,做好搶險救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備,全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門(單位)對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,經(jīng)市防指同意,由相關(guān)職能部門組織實(shí)施,市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé),積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時核查漁業(yè)船舶回港情況,對尚未回港的采取應(yīng)急措施;對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作,以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施,加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警,啟動預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人到崗到位,受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
4.4Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指指揮主持會商,宣布啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會,進(jìn)行緊急動員部署。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位,與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級指示,通報有關(guān)信息,適時發(fā)出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實(shí)市防指會商會議確定的工作部署,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度,做好搶險救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作,全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門(單位)組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況,處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,啟動重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施,做好機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,及時修復(fù)損毀設(shè)施,防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備,保障防臺風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù),防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介,滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商,安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警,啟動預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人靠前指揮,做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作,做好參加搶險救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
5.信息報告
市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總、市政府報告,通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報職責(zé)范圍內(nèi)的信息。
預(yù)警響應(yīng)啟動后,相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息,內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情、應(yīng)對措施,時間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。
發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告(書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。
突發(fā)事件報告內(nèi)容:時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況,事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。
6.應(yīng)急處置
6.1先期處置
按照屬地管理的原則,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,并及時向上級政府報告。
6.2分級響應(yīng)
(1)一般臺風(fēng)災(zāi)害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
(2)較大臺風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報市防指副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
(3)重大臺風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
(4)特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件:由市防指提出建議,報市防指指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
一般臺風(fēng)災(zāi)害事件,由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
較大臺風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大臺風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
6.4應(yīng)急處置措施
臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(1)組織營救和救治受災(zāi)人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(2)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時間難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時過渡方案,保障社會生產(chǎn)生活基本正常;
(3)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所,終止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施;
(4)啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資,必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
(5)向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
(6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風(fēng)災(zāi)害事件,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,應(yīng)向省或國家防總請求支援。
6.6社會動員
臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要,通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示,動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
6.7應(yīng)急終止
市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度,適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng),并通過新聞媒體發(fā)布。
7.信息發(fā)布
7.1汛情通報
汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定,市防指秘書長簽批,市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。
7.2信息發(fā)布
防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息,由市防指審核和發(fā)布;涉及災(zāi)情的,由市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息,由區(qū)市防指審核和發(fā)布;涉及災(zāi)情的,由區(qū)市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。
發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息的發(fā)布,事先須經(jīng)市防指審核。
信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。
有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究,及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導(dǎo)向。
8.后期處置
8.1善后工作
在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(單位)按照職責(zé),依法依規(guī)、有序組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
8.2恢復(fù)與重建
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),按照規(guī)定程序上報和發(fā)布;及時補(bǔ)充防臺風(fēng)消耗物資,確保符合規(guī)定要求。
8.3總結(jié)與評估
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風(fēng)工作,認(rèn)真組織定性和定量分析評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風(fēng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
防臺風(fēng)搶險隊(duì)伍主要包括群眾搶險隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險隊(duì)伍。群眾搶險隊(duì)伍主要完成一般性的搶險任務(wù),專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險任務(wù),軍隊(duì)搶險隊(duì)伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
9.2物資保障
物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲,儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風(fēng)需要,必要時也可征用社會物資與設(shè)備。
9.3通信保障
市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作,因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的,應(yīng)及時組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。
9.4經(jīng)費(fèi)保障
防臺風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則,多渠道籌集,分級負(fù)擔(dān),確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽綄?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
9.5技術(shù)保障
各級各部門應(yīng)加快完善臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預(yù)報的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平,增強(qiáng)洪水預(yù)報和洪水調(diào)度手段,不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。
9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障
各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場所,充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場所,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所,保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。
9.7轉(zhuǎn)移避險要求
受臺風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機(jī),由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一,先人員后財產(chǎn),有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。
9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看,如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表,明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。
9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市,有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡,廣而告之。制作標(biāo)識(警示)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點(diǎn)等。
10.宣傳、培訓(xùn)與演練
10.1宣傳
各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式,積極開展臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識宣傳普及活動,增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自我防護(hù)能力。
10.2培訓(xùn)
各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險處置培訓(xùn)班等多種形式,對崗位人員開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓(xùn)。
10.3演練
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式,組織開展防臺風(fēng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練,區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。
11.責(zé)任追究
對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職,信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
12.附則
12.1名詞術(shù)語
熱帶氣旋:發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)(強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng))的統(tǒng)稱。本案所稱臺風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。
12.2預(yù)案管理與更新
本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制,區(qū)市政府發(fā)布,報市防辦備案。
12.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
1、目的
應(yīng)對可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害,確保城市污水處理的正常,保障公司財產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責(zé)
為加強(qiáng)防洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、汛期值班
根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警的等級,安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門安排搶險搶修人員,做好防汛、防洪準(zhǔn)備工作,無故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機(jī)24小時開機(jī)。
防汛、防洪期間具體值班安排如下:
藍(lán)色預(yù)警時,按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班;
黃色預(yù)警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗(yàn)部門一人值班;
橙色預(yù)警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證運(yùn)行和機(jī)修各一人值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位;
紅色預(yù)警時,防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位。
5、管理規(guī)定
5.1準(zhǔn)備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運(yùn)行。
5.1.2暴雨、洪水季節(jié)到來前,搶修人員應(yīng)對所有搶修設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。
5.1.3暴雨、洪水到來前,設(shè)備的使用部門應(yīng)對本部門管轄的污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。
5.1.4應(yīng)通過氣象臺預(yù)報及時了解天氣變化的趨勢,按照上級的要求及時落實(shí)好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來前,各部門應(yīng)關(guān)好門窗,檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛抗災(zāi)物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
5.1.7通信準(zhǔn)備,充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當(dāng)汛期水量大、集水井水位高時開啟全部水泵運(yùn)行。
5.2.2工藝化驗(yàn)部門根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案;汛期及時調(diào)整運(yùn)行工況,在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡,確保總出水達(dá)標(biāo)排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。
5.2.3運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控,做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時報送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,特別是構(gòu)筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。
5.2.4機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時檢查全廠機(jī)械設(shè)備的接地情況,及時整改存在安全隱患的設(shè)施。
5.2.5 根據(jù)天氣預(yù)報,組織運(yùn)行工預(yù)先對各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通,確保暢通;適時有效地發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.6遇到突然降雨時各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行班組增加水泵臺數(shù),降低集水井水位,直到滿負(fù)荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊(duì)員,車輛做到隨叫隨到,嚴(yán)陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
5.2.7若瞬時流量過高使所有構(gòu)筑物處于超負(fù)荷運(yùn)行時,應(yīng)立即與上級部門取得聯(lián)系,經(jīng)上級部門同意后即開啟初沉池超越閥應(yīng)急排放污水,以確保全廠構(gòu)筑物運(yùn)行、工藝生產(chǎn)運(yùn)行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運(yùn)行時,值班員應(yīng)立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并且堅守在崗位上,聽候領(lǐng)導(dǎo)的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時,當(dāng)班人員應(yīng)立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后,化驗(yàn)崗位的人員應(yīng)增加對進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的頻率。
5.4.2修復(fù)暴雨、洪水造成的設(shè)備、設(shè)施損壞,確保各設(shè)備正常運(yùn)行;
6、搶險救災(zāi)
發(fā)生重大險情后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級相關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣笓]決策。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
處置重大險情時,應(yīng)統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置,最大限度地減少損失。
7、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。
防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域。
8、社會力量動員與參與
出現(xiàn)災(zāi)害后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大;必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置。
9、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視實(shí)際情況宣布結(jié)束緊急應(yīng)急。
依照有關(guān)緊急應(yīng)急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響!
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、目的:
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動:
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
三、組織機(jī)構(gòu):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:__
副組長:__
成員:__
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:__
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長:__
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機(jī)動組:
組長:__
組員:全體保安隊(duì)員
4、行政后勤組:
組長:__
組員:__
四、職責(zé):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的'組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、保安機(jī)動組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組:
負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點(diǎn)工作。
負(fù)責(zé)保險的理賠工作。
五、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團(tuán)、市場。
成立時間:20__年10月28日
24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
____________
防臺風(fēng)暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點(diǎn):
樂園行政大樓、員工宿舍
七、工作職責(zé):
1、安委辦:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項(xiàng)工作。
2、行政人事部:負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊(duì):負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室:負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險事故中的用車安排。
5、設(shè)備部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點(diǎn)設(shè)施的保護(hù)及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。
7、財務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行安排,協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。
八、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。
2、行政人事部、保安大隊(duì)、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團(tuán)及相關(guān)部門成立防臺風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實(shí)抗臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風(fēng)暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊(duì)安排好救護(hù)或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強(qiáng)信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號,保安大隊(duì)?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊(duì),在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風(fēng)暴雨的機(jī)動力量。
7、臺風(fēng)暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊(duì)保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全,有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團(tuán)員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點(diǎn)損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺風(fēng)暴雨吹倒的花木,并負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場。
11、對防臺風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴(yán)重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風(fēng)工作,為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場的防臺準(zhǔn)備、應(yīng)急行動、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺風(fēng)分級及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號施行福建省要求,福建省臺風(fēng)預(yù)警信號。
本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺風(fēng)季節(jié)長,夏秋受臺風(fēng)侵襲,在臺風(fēng)影響下,常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。
臺風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號對應(yīng)風(fēng)險級別為:Ⅳ級(一般)對應(yīng)預(yù)警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級(較重)對應(yīng)警告級風(fēng)險級別;Ⅱ級(嚴(yán)重)對應(yīng)危險級風(fēng)險;Ⅰ級(特別嚴(yán)重)對應(yīng)災(zāi)難級風(fēng)險。
5、應(yīng)急處置基本原則
1、預(yù)防為主的原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時及時啟動預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開展應(yīng)急救援活動;當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;
3、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時,首先進(jìn)行應(yīng)急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4、保證重點(diǎn)的原則
在應(yīng)急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時,首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無法滿足自救時,應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項(xiàng)目經(jīng)理
副組長:技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長:生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項(xiàng)目部人員及各部門主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)
(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動;
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議;
3、進(jìn)行現(xiàn)場事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮;
2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度;
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最小;搶救事故現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險源監(jiān)控
防臺預(yù)案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來的.大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號,明確臺風(fēng)、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模,以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見各級臺風(fēng)預(yù)警處置措施。
7.2預(yù)警行動
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺風(fēng)動向,根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級變更響應(yīng)等級(藍(lán)色預(yù)警信號、黃色預(yù)警信號、橙色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號,逐級遞增)。
Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)的臺風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組,并召開專項(xiàng)會議落實(shí)具體措施。
Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)的臺風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布,以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級主管部門。
嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營有限公司匯報,一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項(xiàng),直接撥打臺風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時值守電話或110報警電話。
項(xiàng)目部24小時聯(lián)系手機(jī):
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,請求支援。