最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　本程序?qū)�酒店�?nèi)停電、發(fā)電、防火、觸電，電梯困人，停水、漏水、防汛，停氣、天然氣泄漏，作一個(gè)表述，為了做到人人有數(shù)，特制訂本預(yù)案；

　　一、停電：

　　1、計(jì)劃停電：

　　1接到通知確認(rèn)后、通知工程部經(jīng)理、由經(jīng)理向酒店領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、得到回復(fù)后、再通知總辦，由總辦向房務(wù)中心、電腦機(jī)房、前廳、茶樓、餐飲、三樓足浴城、下達(dá)停電通知，工程部依時(shí)停電。

　　2停電、將外電轉(zhuǎn)換置空。自動(dòng)化啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組、樓層自動(dòng)倒相轉(zhuǎn)換、手動(dòng)轉(zhuǎn)換空調(diào)開關(guān)、手動(dòng)轉(zhuǎn)換水泵開關(guān)、

　　2、市網(wǎng)停電：

　　自動(dòng)化發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)、在賓館的工程部人員應(yīng)迅速地趕到配電機(jī)房、聽候調(diào)動(dòng)。

　　1一路工程人員詢問電梯中是否關(guān)人、如有人在發(fā)電送達(dá)之后、是否恢復(fù)，不能正常時(shí)，工程人員迅速手動(dòng)操作，保證客人迅速出來。

　　2二路工程人員轉(zhuǎn)換開關(guān)，啟動(dòng)中央空調(diào)系統(tǒng)。并觀察機(jī)組運(yùn)行情況，隨時(shí)作出反應(yīng)。守候機(jī)房窗外隨時(shí)觀察發(fā)電機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)、30分鐘巡查一遍空調(diào)機(jī)房。并做好記錄。

　　二、發(fā)電：

　　1停電發(fā)電：自動(dòng)化發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)，工程人員按“市網(wǎng)停電”操作規(guī)程處理。

　　2手動(dòng)發(fā)電：如停電、機(jī)組沒有自動(dòng)啟動(dòng)、將控制屏鑰匙打到手動(dòng)，觸摸開關(guān)轉(zhuǎn)到手動(dòng)、啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組，運(yùn)行1500轉(zhuǎn)后、手動(dòng)操作柜子內(nèi)轉(zhuǎn)換開關(guān)到發(fā)電側(cè)，手動(dòng)空調(diào)、水泵開關(guān)到發(fā)電側(cè)，完成發(fā)電送電程序。

　　3計(jì)劃發(fā)電機(jī)維保啟動(dòng)時(shí)，只啟動(dòng)機(jī)組運(yùn)行，不動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)位置。停機(jī)后：檢查機(jī)房?jī)?nèi)各設(shè)備，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)，及時(shí)處理。加油、加水、補(bǔ)充機(jī)油將控制器轉(zhuǎn)到自動(dòng)側(cè)，準(zhǔn)備隨時(shí)自動(dòng)發(fā)電。

　　三、防火：

　　1熟悉滅火器的位置，使用方法，遇到險(xiǎn)情時(shí)、能迅速處理。同時(shí)通知工程、保安部門人員協(xié)助撲救。帶電電器、線路不要用水去滅火，防止出現(xiàn)二次事情。

　　2檢查配電室各開關(guān)狀態(tài)，樓層管道井內(nèi)導(dǎo)線的溫度、前廳管井中的二號(hào)配電盤各開關(guān)去向、位置及狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)部門經(jīng)理。

　　四、觸電處理：

　　1發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)、首先要使人脫離電源，根據(jù)不同的觸電情況、采取相應(yīng)措施。切斷電源開關(guān)，用絕緣的物件撐開電線、自身是穿有絕緣鞋可直接拉開觸電人等等。

　　2遇上比較嚴(yán)重的觸電人，要放在通風(fēng)的位置、實(shí)施人工搶救。

　　五、電梯困人：

　　1遇到電梯不正常、困住客人時(shí)，通知保安、工程部、電梯工程師、到場(chǎng)施救。

　　2打開對(duì)講機(jī)，詢問客人在電梯中的情況、觀察電梯停在幾樓，如離平層不遠(yuǎn)、可手動(dòng)打開廳門、橋箱門，放出客人。

　　3如平層很遠(yuǎn)、留下一個(gè)保安在電梯層、二個(gè)人到電梯機(jī)房、參照機(jī)房?jī)?nèi)掛的：“手動(dòng)施救方案”進(jìn)行施救。

　　六、停水：

　　1市政停水：通知各單位市政已經(jīng)停水，做好各自用水準(zhǔn)備、節(jié)約用水保障用水正常。

　　2停水：查明原因、更換閥門、管材，迅速恢復(fù)供水。

　　七、漏水

　　1找出漏水點(diǎn)，根據(jù)不同的漏水情況、作出不同的維修方案。有閥門的就近關(guān)閉，沒有閥門的要想辦法將漏水控制在最小狀態(tài)，或引流到別的水路，盡量不要讓水四處噴灑、造成不好影響和損失。

　　2漏水位置影響到電力時(shí)，要先處理電源，再搶修管道。

　　八、防汛：

　　1平時(shí)將各個(gè)水溝清理干靜，遇上大雨時(shí)，要及時(shí)巡查每棟樓、屋面落水情況、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。以免水漫屋面或損壞落水管。

　　九、天然氣

　　1停氣：遇到突然間停氣，首先察看白案房?jī)?nèi)的減壓器是否跳閘，看壓力表是否為零，不為零，復(fù)位減壓閥，正常供氣。

　　2氣站停氣時(shí)，打電話聯(lián)系天然氣的師傅、詢問是否停氣，多久來氣。然后關(guān)閉一、二樓廚房的氣閥，燒完燃?xì)猓�打開柴油閥門，供油使用。

　　3氣站來氣后，關(guān)閉柴油閥門，燃盡柴油，打開天然氣閥門，供氣使用。

　　4天然氣泄漏時(shí)，通知人員離開，關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，關(guān)閉明火設(shè)備，設(shè)置警示標(biāo)志，通知?dú)庹編煾稻o急搶修，直到正常，方可打開燃?xì)忾y門，正常供氣使用。

　　十、做好維修記錄，分析事故原因、做好平時(shí)巡查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、防止事故發(fā)生。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國(guó)家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。

　　2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

　　3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國(guó)防設(shè)施，是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，迅速處置。

　　4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益。

　　5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的；

　　2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

　　3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

　　4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

　　5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

　　6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

　　7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

　　1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)�？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

　　3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣人防辦主任、公安局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

　　4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　�。�1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

　�。�4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對(duì)外新聞發(fā)布工作。

　　（5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場(chǎng)研討、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

　　人防工程設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，相關(guān)成員參加�，F(xiàn)場(chǎng)指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

　　（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源，開展處置工作。

　�。�2）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。

　　（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會(huì)安全事件的處置工作。

　�。�4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　（5）平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)成立五個(gè)組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。

　　三、組織體系運(yùn)作和處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動(dòng)，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：

　　1、啟動(dòng)預(yù)案

　　接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。

　�。�1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和120急救中心報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報(bào)告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

　　2、處置實(shí)施

　　從報(bào)警到現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動(dòng)主要內(nèi)容：

　　已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。

　　（1）有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。

　�。�2）對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊(duì)伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。

　�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣�府制定的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。

　　3、行動(dòng)終止

　　從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容：

　�。�1）確立終止條件，適時(shí)做出決策

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動(dòng)的決策。

　　（2）評(píng)估事件后果，妥善安排善后工作

　　參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，提出行動(dòng)終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施

　　1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時(shí)的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

　　2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好�，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

　　4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金，上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

　　5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、反恐怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對(duì)消防安全、反恐怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。

　　6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)反恐怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等工作。

　　2、社會(huì)救助

　　對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)施救助，針對(duì)每個(gè)人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助，民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。

　　3、認(rèn)真總結(jié)

　　突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責(zé)任，妥善處理。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神和及要求，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，針對(duì)公司近期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合春季安全大檢查工作，制定本實(shí)施方案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　公司成立“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施督導(dǎo)。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。

　　巡視組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行巡視檢查和督導(dǎo)。

　　組長(zhǎng)：

　　組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場(chǎng)開發(fā)部

　　督導(dǎo)檢查組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行全過程督導(dǎo)和檢查。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場(chǎng)開發(fā)部

　　督導(dǎo)單位：各二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部

　　單位互查組

　　1、第一小組

　　組成單位：電力安裝分公司

　　被查單位：發(fā)電分公司

　　公司聯(lián)系人：

　　2、第二小組

　　組成單位：發(fā)電分公司

　　被查單位：設(shè)備物資分公司

　　公司聯(lián)系人：

　　3、第三小組

　　組成單位：設(shè)備物資分公司

　　被查單位：電力安裝分公司

　　公司聯(lián)系人：

　　4、第四小組

　　組成單位：電鐵配套工程利川項(xiàng)目部

　　被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　5、第六小組

　　組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項(xiàng)目部

　　被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　6、第七小組

　　組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項(xiàng)目部

　　被查單位：水利工程來鳳藍(lán)河治理工程項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　7、第八小組

　　組成單位：水利工程來鳳藍(lán)河治理工程項(xiàng)目部

　　被查單位：電鐵配套工程利川項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　單位互查時(shí)間于4月10日前完成并形成匯總檢查報(bào)告上交于公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室。

　　二、工作內(nèi)容及要求

　　嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到崗到位工作要求

　　1、宣傳動(dòng)員，全面啟動(dòng)。各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動(dòng)。公司于3月10日下午組織召開動(dòng)員會(huì)議。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，到崗到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行職責(zé)，公司督導(dǎo)組督導(dǎo)各單位活動(dòng)開展并深入一線班組。重點(diǎn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位、重點(diǎn)檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入基層，深入一線開展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。

　　3、落實(shí)計(jì)劃，掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動(dòng)計(jì)劃并實(shí)行全過程監(jiān)督管控。并將計(jì)劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁，實(shí)行掛網(wǎng)督辦。各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題。

　　4、完善標(biāo)準(zhǔn)，全面履職。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自組織修訂完善本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度和標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實(shí)，將到崗任務(wù)細(xì)化到具體人員、具體時(shí)間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責(zé)不留死角。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程風(fēng)險(xiǎn)管控

　　1、落實(shí)作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。全面推行作業(yè)工作準(zhǔn)備會(huì)制度，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前一天項(xiàng)目部、各班組召開準(zhǔn)備會(huì)，全面分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)和控制重點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對(duì)任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并確保稽查質(zhì)量和效果。

　　2、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控措施。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展工作，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。針對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和難度較大的施工項(xiàng)目，要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度，認(rèn)真編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行工作方案審批要求。

　　加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控

　　1、強(qiáng)化安全規(guī)程制度執(zhí)行力。全面清查、修訂運(yùn)行規(guī)程及檢修規(guī)程，深入推進(jìn)新“安規(guī)”執(zhí)行。認(rèn)真編制現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)方案，全面落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩票三制”。組織學(xué)習(xí)新“兩票實(shí)施細(xì)則”。開展“兩票三制”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況作為安全檢查重點(diǎn)。

　　3、開展防誤管理專項(xiàng)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意解鎖；嚴(yán)格解鎖操作的管理、批準(zhǔn)和監(jiān)控，建立解鎖逐級(jí)向上一級(jí)“說清楚”制度。嚴(yán)格接地線管理制度，嚴(yán)禁裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強(qiáng)制性要求。

　　4、全面推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照要求，規(guī)范各類施工、檢修及運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志，推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；落實(shí)檢修、技改現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和個(gè)人安全防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)化配置，推進(jìn)檢修、技改現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　加強(qiáng)反違章工作力度

　　1、營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂，增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)意性、實(shí)效性，以“學(xué)安規(guī)、反違章、防人身、保平安”為主題活動(dòng)，開展“職工書屋”建設(shè)、安全知識(shí)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、先進(jìn)典型事跡宣傳等活動(dòng)，公司計(jì)劃5月開展安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，大力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實(shí)的閉環(huán)管理。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和作業(yè)規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和安全監(jiān)護(hù)制度，實(shí)行安全監(jiān)察人員提前介入機(jī)制，推廣施工作業(yè)前“危險(xiǎn)點(diǎn)告知”錄音監(jiān)督。

　　3、全面加強(qiáng)活動(dòng)宣傳報(bào)道。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新聞策劃和輿論宣傳，在公司網(wǎng)站全過程、全方位報(bào)道活動(dòng)開展情況。

　　4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢(shì)。各單位黨組織和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將活動(dòng)目標(biāo)納入黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)評(píng)比考核范圍。通過設(shè)置各類黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員安全志愿服務(wù)隊(duì)等形式，廣泛開展“百日安全活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻(xiàn)一策”、“爭(zhēng)創(chuàng)安全先鋒”、“安全班組”等活動(dòng)。

　　深化事故隱患排查治理

　　1、建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行及要求，明確責(zé)任主體，落實(shí)職責(zé)分工，實(shí)行隱患分級(jí)分類管理。實(shí)行網(wǎng)上掛牌跟蹤督辦，每月在網(wǎng)上及安全生產(chǎn)分析例會(huì)上通報(bào)隱患治理進(jìn)展情況，將隱患排查治理列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　2、深化隱患排查治理。對(duì)安全隱患進(jìn)行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫，納入日常監(jiān)督管理，按計(jì)劃落實(shí)整改。開辟“隱患排查治理專欄”，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，深化事故隱患排查整治。

　　3、開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。各單位要開展“兩票”、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、變電運(yùn)行管理專項(xiàng)治理、分包安全專項(xiàng)治理和“家族”性設(shè)備故障及缺陷等專項(xiàng)治理活動(dòng)，采取有效防控措施，及時(shí)消除安全事故苗頭。

　　三、實(shí)施步驟

　　“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)從3月1日起到6月10日，總體分為三個(gè)階段, 各階段的時(shí)間劃分及重點(diǎn)工作內(nèi)容如下：

　　動(dòng)員部署階段。制定開展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)工作方案和措施，印發(fā)活動(dòng)方案及重點(diǎn)措施。公司于3月10日組織召開動(dòng)員會(huì)議。

　　推進(jìn)實(shí)施階段。全體干部員工根據(jù)實(shí)施方案確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本崗位職責(zé)和到崗到位要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，扎實(shí)開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施。

　　鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，公司于6月5日前召開安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，評(píng)估“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)為主管副縣長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為水利局局長(zhǎng)，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級(jí)各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺(tái)均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項(xiàng)救援工作。依實(shí)際情況，工作組可設(shè)定如下：

　�。�1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　�。�2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對(duì)外發(fā)布信息。

　�。�3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的`交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　（7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對(duì)死亡人員遺體的火化事宜。

　�。�8）基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見，積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險(xiǎn)救援方案，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)信息及時(shí)匯總分析，并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，整理事故情況向縣政府匯報(bào)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場(chǎng)施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場(chǎng)力量組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況，與緊急報(bào)警報(bào)警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　水利局專家組及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行初步分析判定，報(bào)縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時(shí)通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報(bào)告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報(bào)告，報(bào)告需包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　�。�3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

　　（4）事態(tài)控制情況；

　�。�5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測(cè)，確保事故無留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級(jí)水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲(chǔ)存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲(chǔ)備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)，啟動(dòng)預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4 通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

　　5.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過程中的裝備供給，安排梯次，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1 宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。

　　6.2 培訓(xùn)

　　采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3 演練

　　定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　�。�1）新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，自20__年9月1日起施行。

　�。�2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　�。�3）《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�4）《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　�。�5）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）

　�。�6）《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）

　�。�7）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20xx〕32號(hào))

　�。�8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院令第708號(hào)

　�。�10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原安監(jiān)總局第88號(hào)令，應(yīng)急管理部令第2號(hào)修改)

　　（11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見（桂發(fā)〔20xx〕15號(hào)）

　�。�12）《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函〔20xx〕39號(hào)）

　�。�13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　�。�14）《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　工程技術(shù)規(guī)范文件

　�。�15）《工程設(shè)計(jì)報(bào)告》及設(shè)計(jì)圖紙

　　（16）《工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告》

　　（17）《工程施工專項(xiàng)方案》

　�。�18）《工程安全技術(shù)措施》

　�。�19）《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-20__）

　�。�20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-20__）

　　根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防（火災(zāi)）事故的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、堅(jiān)持以人為本，安全第一。切實(shí)把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方黨委、政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　�。ㄎ澹┦鹿史旨�(jí)

　　按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級(jí)別分為一般、較大、重大和特別重大4個(gè)級(jí)別

　　二、組織體系

　�。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)

　　為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　1、工程建設(shè)發(fā)生事故后，項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置，組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，盡力減少損失。及時(shí)向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；

　　2、接到發(fā)生事故報(bào)告后，防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場(chǎng)所火災(zāi)，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時(shí)間示警疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應(yīng)分別第一時(shí)間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

　　6、收集事故信息報(bào)送相關(guān)部門，按照程序和時(shí)限上報(bào)市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

　　7、執(zhí)行上級(jí)指令。

　�。ㄈ�）建立專家?guī)?/p>

　　市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸榘踩�生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

　　三、預(yù)警

　　（一）預(yù)警分級(jí)

　　1、確定預(yù)警級(jí)別。對(duì)可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　2、預(yù)警級(jí)別。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由中央和國(guó)家牽頭部門按職責(zé)分工分類制訂的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　一級(jí)（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　二級(jí)（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級(jí)（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　四級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序：防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告提出預(yù)警發(fā)布建議。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　1、提升監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息；

　　2、加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　3、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援（救災(zāi)救助）工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；

　　4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；

　　5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　　6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

　　7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　　8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)。

　�。ㄋ模┛赡軐�(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

　　（五）預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　四、信息報(bào)告

　　各級(jí)水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序、時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的'信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)要求執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重程度，響應(yīng)級(jí)別分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級(jí)別相對(duì)應(yīng)（詳見附則）。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)響應(yīng)：

　　1、四級(jí)響應(yīng)。

　�、侔l(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴(yán)重的Ⅳ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣（市、區(qū)）水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動(dòng)態(tài)，收集事故信息，對(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)的縣（市、區(qū)）人民政府提出的請(qǐng)求申請(qǐng)，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急處置。

　�、诎l(fā)生在市本級(jí)的Ⅳ級(jí)（一般）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目法人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展指揮救援，并密切跟蹤事故動(dòng)態(tài)，收集事故信息。必要時(shí)向地方人民政府提出的請(qǐng)求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

　　2、三級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出三級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，進(jìn)行先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。

　　3、二級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級(jí)生產(chǎn)安全事故或較嚴(yán)重的Ⅲ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市人民政府提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出二級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　4、一級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定生產(chǎn)安全事故為重大以上級(jí)別的，向防城港市人民政府提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并按以下步驟實(shí)施：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　　②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署市級(jí)應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　⑥做好配合自治區(qū)或國(guó)務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后，各級(jí)水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應(yīng)的救援措施。

　　1、事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援

　　立即組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　2、救治傷員

　　要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷人員實(shí)施異地救治。視情況請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)趕赴事發(fā)地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　3、群眾應(yīng)急防護(hù)

　　及時(shí)做好群眾安全防護(hù)工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護(hù)知識(shí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時(shí)，要立即按照救援預(yù)案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

　　4、信息發(fā)布

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，第一時(shí)間把事故災(zāi)難，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦（會(huì)）報(bào)告。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)清理

　　現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)救援小組應(yīng)當(dāng)在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)清理，劃分責(zé)任區(qū)，安排人員值守。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險(xiǎn)人員已無生還可能，事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)得以控制后，經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，撤離搶險(xiǎn)救援人員，同時(shí)報(bào)請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、事故調(diào)查

　　防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)有關(guān)事故調(diào)查部門報(bào)告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　�。�2）有力實(shí)施搶救工作，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損失或者減少損失的

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究其責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行預(yù)案，不服從命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級(jí)，提請(qǐng)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運(yùn)送等一切應(yīng)急救援所需。

　　工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)，按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》（防財(cái)字〔20__〕41號(hào)）執(zhí)行。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)消防事故災(zāi)難分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

　　(二)、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實(shí)施時(shí)間

　　本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　（1）新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，自20__年9月1日起施行。

　　（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　（3）《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�4）《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　�。�5）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）

　　（6）《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）

　　（7）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20__〕32號(hào))

　�。�8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院令第708號(hào)

　　（10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 (原安監(jiān)總局第88號(hào)令，應(yīng)急管理部令第2號(hào)修改)

　　（11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見（桂發(fā)〔20__〕15號(hào)）

　　（12）《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函〔20__〕39號(hào)）

　�。�13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（14）《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　工程技術(shù)規(guī)范文件

　�。�15）《工程設(shè)計(jì)報(bào)告》及設(shè)計(jì)圖紙

　�。�16）《工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告》

　�。�17）《工程施工專項(xiàng)方案》

　�。�18）《工程安全技術(shù)措施》

　�。�19）《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-20__）

　　（20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-20__）

　　根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防（火災(zāi)）事故的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、堅(jiān)持以人為本，安全第一。切實(shí)把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方黨委、政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　　（五）事故分級(jí)

　　按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級(jí)別分為一般、較大、重大和特別重大4個(gè)級(jí)別

　　二、組織體系

　　（一） 組織指揮機(jī)構(gòu)

　　為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：韋英革 市水利局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)： 龍衛(wèi)東 市水利局副局長(zhǎng)

　　馬崇輝 市水利局副局長(zhǎng)

　　王建新 市水利局副局長(zhǎng)

　　張 武 市水利局總工程師

　　成 員：嚴(yán)守升 市水利局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人

　　江惠歡 市水利局辦公室主任

　　易景全 市水利電力技術(shù)站站長(zhǎng)

　　謝能朝 市水利電力工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)

　　班先寶 市海河堤養(yǎng)護(hù)站站長(zhǎng)

　　陳麗娜 市防汛抗旱服務(wù)中心主任

　　黃達(dá)強(qiáng) 市水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

　　廖 義 市水利工程技術(shù)站負(fù)責(zé)人

　　韋 魏 市水土保持站負(fù)責(zé)人

　　徐海倩 市水利局河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人

　　何庠珍 市水利局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人

　　詹德和 市小峰水庫管理所所長(zhǎng)

　　蘇冠東 市長(zhǎng)歧水利管理所所長(zhǎng)

　　李有強(qiáng) 市三波水庫管理所所長(zhǎng)

　　黃 勇 市官山遼水庫管理所長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　1、工程建設(shè)發(fā)生事故后，項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置，組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，盡力減少損失。及時(shí)向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；

　　2、接到發(fā)生事故報(bào)告后，防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場(chǎng)所火災(zāi)，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時(shí)間示警疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應(yīng)分別第一時(shí)間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

　　6、收集事故信息報(bào)送相關(guān)部門，按照程序和時(shí)限上報(bào)市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

　　7、執(zhí)行上級(jí)指令。

　�。ㄈ�）建立專家?guī)?/p>

　　市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸榘踩�生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

　　三、預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　1、確定預(yù)警級(jí)別。對(duì)可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　2、預(yù)警級(jí)別。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由中央和國(guó)家牽頭部門按職責(zé)分工分類制訂的'標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　一級(jí)（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　二級(jí)（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級(jí)（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　四級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序：防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告提出預(yù)警發(fā)布建議。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　1、提升監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息；

　　2、加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　3、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援（救災(zāi)救助）工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；

　　4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；

　　5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　　6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

　　7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　　8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)。

　�。ㄋ模┛赡軐�(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

　�。ㄎ澹╊A(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　四、信息報(bào)告

　　各級(jí)水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序、時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)要求執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重程度，響應(yīng)級(jí)別分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級(jí)別相對(duì)應(yīng)（詳見附則）。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)響應(yīng)：

　　1、四級(jí)響應(yīng)。

　�、侔l(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴(yán)重的Ⅳ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣（市、區(qū)）水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動(dòng)態(tài)，收集事故信息，對(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)的縣（市、區(qū)）人民政府提出的請(qǐng)求申請(qǐng)，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急處置。

　　②發(fā)生在市本級(jí)的Ⅳ級(jí)（一般）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目法人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。 防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展指揮救援，并密切跟蹤事故動(dòng)態(tài)，收集事故信息。必要時(shí)向地方人民政府提出的請(qǐng)求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

　　2、三級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出三級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，進(jìn)行先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。

　　3、二級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級(jí)生產(chǎn)安全事故或較嚴(yán)重的Ⅲ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市人民政府提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出二級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。

　　⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　4、一級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定生產(chǎn)安全事故為重大以上級(jí)別的，向防城港市人民政府提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并按以下步驟實(shí)施：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署市級(jí)應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。

　　⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　⑥做好配合自治區(qū)或國(guó)務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后，各級(jí)水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應(yīng)的救援措施。

　　1、事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援

　　立即組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　2、救治傷員

　　要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷人員實(shí)施異地救治。視情況請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)趕赴事發(fā)地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　3、群眾應(yīng)急防護(hù)

　　及時(shí)做好群眾安全防護(hù)工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護(hù)知識(shí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時(shí)，要立即按照救援預(yù)案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

　　4、信息發(fā)布

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，第一時(shí)間把事故災(zāi)難，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦（會(huì)）報(bào)告。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)清理

　　現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)救援小組應(yīng)當(dāng)在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)清理，劃分責(zé)任區(qū)，安排人員值守。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險(xiǎn)人員已無生還可能，事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)得以控制后，經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，撤離搶險(xiǎn)救援人員，同時(shí)報(bào)請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、事故調(diào)查

　　防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)有關(guān)事故調(diào)查部門報(bào)告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　（2）有力實(shí)施搶救工作，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損失或者減少損失的

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究其責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行預(yù)案，不服從命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級(jí)，提請(qǐng)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運(yùn)送等一切應(yīng)急救援所需。

　　工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)，按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》（防財(cái)字〔20__〕41號(hào)）執(zhí)行。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)消防事故災(zāi)難分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

　　(二)、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實(shí)施時(shí)間

　　本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理?xiàng)l例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、涉及范圍，將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ）四級(jí)。

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各相關(guān)部門按照分工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理。

　　科學(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。

　　縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)（副主任科員）擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的`重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機(jī)構(gòu)

　　縣水利局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警行動(dòng)

　　縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。

　　事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向縣水利局（值班電話：0797---8722240，傳真：）報(bào)告。

　　事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

　�。�3）事故的原因、性質(zhì)；

　　（4）事故周圍環(huán)境；

　�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　�。�6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1.應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，并做好善后處理工作。

　　重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　1.預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、引言

　　電力企業(yè)不僅關(guān)乎到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生影響，并且，電力行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，傳統(tǒng)的管理模式下又比較容易出現(xiàn)安全隱患。電力生產(chǎn)不僅需要高性能的設(shè)備還需要專業(yè)技能較高的從業(yè)人員，其中安全和風(fēng)險(xiǎn)是同時(shí)存在的，所以在電力企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)該嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)，保證生產(chǎn)工作的正常開展�，F(xiàn)階段而言，在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)管理工作方面，我國(guó)電力工程監(jiān)理企業(yè)依然存在一系列問題，因此，在電力工程監(jiān)理企業(yè)中建立全面且完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是十分重要且必要的一件事。

　　二、開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)需要注意的問題

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系既然是一個(gè)體系，那么必然會(huì)由方方面面的組成要素，因而電力工程監(jiān)理企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)需要注意以下幾個(gè)方面的問題。

　�。ㄒ唬┤珕T參與，整體提升。人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)，唯有所有員工一同參與，總體有所提高才可以稱得上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制構(gòu)建取得一定效果。為此，應(yīng)當(dāng)對(duì)參與者有準(zhǔn)確的認(rèn)知。其中參與者不僅僅包括企業(yè)安全管理組織的有關(guān)人員，還包括其他部門的人員。一定要樹立人人講安全的思想，了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制構(gòu)建的具體內(nèi)容，進(jìn)而大幅提高企業(yè)的總體安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

　　（二）體系要素遵循PDCA循環(huán)原則。電力項(xiàng)目監(jiān)理單位的運(yùn)行和發(fā)展大多依托深入電力項(xiàng)目施工一線的管理機(jī)構(gòu)與人員來實(shí)現(xiàn)的，為此上到企業(yè)的管理者，下到基層職工均要遵照體系運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)則，促進(jìn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的發(fā)展，為監(jiān)理單位的總體運(yùn)行奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）密切和現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制構(gòu)建不可僅停留在形式層面，應(yīng)當(dāng)著實(shí)地、深入地剖析現(xiàn)實(shí)的工作狀況，之后依據(jù)剖析結(jié)果制定完善的、恰當(dāng)?shù)�、有效的�?jì)劃，依照計(jì)劃進(jìn)行全面實(shí)行。在碰到現(xiàn)實(shí)工作發(fā)生變化的狀況下，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)的變化對(duì)有關(guān)舉措進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　三、電力工程監(jiān)理企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的措施

　�。ㄒ唬┩ㄟ^管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善來進(jìn)一步健全相關(guān)管理。工作對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)機(jī)制來說，其必須有一個(gè)比較強(qiáng)大的管理機(jī)構(gòu)作為支撐。也就是說，電力工程監(jiān)理企業(yè)只有在具備比較完善的管理機(jī)構(gòu)的前提條件下，才能夠保證充分發(fā)揮出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制在企業(yè)內(nèi)部作用的作用。建立強(qiáng)大的管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)管理健全化發(fā)展才可以讓企業(yè)在管理方面碰到難題時(shí)，可以快速地安排人員采用科學(xué)的舉措從而有效解決問題。對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理而言，強(qiáng)大的執(zhí)行力非常關(guān)鍵。在安全問題上最好提前準(zhǔn)備與落后一步所產(chǎn)生的結(jié)果或許有很大差異。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)電力工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的重視程度。電力項(xiàng)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的最終目標(biāo)便是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以全面管控。這便需要監(jiān)理單位先對(duì)或許產(chǎn)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加以深入了解和剖析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的可管控性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所造成的不良影響進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，此便是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念。對(duì)電力工程項(xiàng)目來說，影響其安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有以下幾部分：其一是人員操作不恰當(dāng)；其二是管理不到位；其三是機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障。因此，電力工程監(jiān)理相關(guān)單位應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的重視程度。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定不可“走過場(chǎng)”，應(yīng)該著實(shí)地結(jié)合內(nèi)外要素加以整體剖析。把內(nèi)外要素較易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、施工或者生產(chǎn)環(huán)節(jié)及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)可能以哪種方式出現(xiàn)等逐一陳列，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供可參考的根據(jù)。

　　（三）強(qiáng)化相關(guān)工作人員的管理能力以及綜合素質(zhì)。對(duì)于電力工程監(jiān)理單位來說，單位內(nèi)部相關(guān)工作人員所具有的管理能力以及綜合素質(zhì)對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制的建立具有十分重要的作用。為此，可以從以下幾方面進(jìn)行考慮：首先是要進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度。其次是定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行管理水平相關(guān)培訓(xùn)，提高管理工作人員的管理水平，保證在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮出評(píng)估工作的重要作用，從而進(jìn)一步保證企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程的安全性，如果管理人員所具有的管理能力比較差，并且缺乏執(zhí)行力，那么將會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作不到位，進(jìn)而嚴(yán)重危害企業(yè)的安全生產(chǎn)。最后是應(yīng)該采取合理措施提高工作人員的綜合素質(zhì)，如果工作人員缺少專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)的話，那么將會(huì)使得他們?cè)诠ぷ鬟^程中很難以積極的工作熱情與強(qiáng)烈的責(zé)任感進(jìn)行工作，進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重影響其工作的質(zhì)量與工作效率，只有不斷提高員工自身專業(yè)素質(zhì)以及綜合素養(yǎng)，才能夠真正意義上將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作落實(shí)到企業(yè)相關(guān)工作中，保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的順利性以及穩(wěn)定性。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不僅能夠有效避免安全事故的產(chǎn)生也能有效提高電力企業(yè)的生產(chǎn)效率，所以在電力行業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)下，電力工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用，在構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的同時(shí)也應(yīng)該提高從業(yè)人員的專業(yè)技能，從而形成具有一定特色的`企業(yè)文化。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、有效控制”的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)安全管理、消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣（區(qū)）人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建，各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)水行政主管部門要與縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系與職責(zé)

　　2.1市水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市水利局設(shè)立水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、站的負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在市水利局供水管理科，辦公室主任由供水管理科科長(zhǎng)兼任。

　　水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：

　�。�1）擬定水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣（區(qū)）水行政管理部門制定和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)預(yù)案措施；

　�。�3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置；

　�。�4）及時(shí)了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時(shí)向市政府、自治區(qū)水利廳報(bào)告；

　　（5）配合市政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作；

　�。�6）為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。

　　2.2局屬單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　局屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理等相關(guān)工作。

　　2.3各縣（區(qū)）水行政主管部門組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實(shí)施屬地管理，并履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　2.4水利企業(yè)事單位的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利企事業(yè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)厮�利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部備案。做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織相關(guān)人員定期進(jìn)行應(yīng)急演練，對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查，做好重大節(jié)假日、重要時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，水利企事業(yè)單位應(yīng)積極組織搶救，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1工作準(zhǔn)備

　　各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自生產(chǎn)的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　3.2.2對(duì)可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險(xiǎn)情，生產(chǎn)單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限立即報(bào)告水行政主管部門和所在地人民政府。

　　3.2.3水利企事業(yè)單位、各級(jí)水行政主管部門接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.處置程序

　　4.1事故分級(jí)

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》，按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）分為I、II、III、IV四級(jí)。

　　4.1.1I級(jí)（特別重大事故）

　　是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.2II級(jí)（重大事故）

　　是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.3III級(jí)（較大事故）

　　是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.4IV級(jí)（一般事故）

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本事故分級(jí)所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　4.2事故報(bào)告

　　4.2.1事故報(bào)告程序

　�。�1）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后，立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告，隨后遞交正式書面報(bào)告。

　　（2）各級(jí)水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門。

　　4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容：

　�、偈鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�、诎l(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級(jí)情況；

　　③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因初步分析；

　　④事故已經(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等），初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、菔鹿蕮尵冗M(jìn)展情況和采取的措施。

　�。�2）根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

　�、儆嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格；

　�、谑鹿试�因分析；

　　③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　　④搶險(xiǎn)交通道路可使用情況；

　�、萜渌�需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。

　　4.2.3相關(guān)記錄

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專人對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故應(yīng)急救援處置。

　　4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　4.3.2縣（區(qū)）水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)有關(guān)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故應(yīng)急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定，將事故情況報(bào)告縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)市水行政主管部門。

　　4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，成立事故救援工作組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故應(yīng)急救援處置，并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定，將事故情況報(bào)告市人民政府和自治區(qū)水利廳。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí)，由相應(yīng)人民政府迅速成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)應(yīng)急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。

　　4.4.2在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

　　4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　　4.4.4在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，并根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。

　　4.4.5在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　4.4.6在事故應(yīng)急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。

　　4.5信息發(fā)布

　　水利生產(chǎn)安全事故的'信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部實(shí)行統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.2善后處置

　　5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，妥善做好傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　5.2.3水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。

　　5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。

　　5.2.5主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí)，由相應(yīng)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查，其職責(zé)如下：

　�。�1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；

　　（2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

　　（3）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；

　�。�4）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

　�。�5）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；

　�。�6）寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　5.3.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的水利企事業(yè)單位基本情況；

　　（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�4）事故發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估；

　　（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

　　（6）事故結(jié)論；

　�。�7）事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；

　�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；

　　（9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水利安全生產(chǎn)建議；

　�。�10）各種必要的附件等。

　　5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。

　　5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6.應(yīng)急保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　6.1.1各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮部備案。

　　6.1.2正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。

　　6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，正常通訊設(shè)備不能工作時(shí)，應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。

　　6.1.4通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障

　　（1）根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　�。�2）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍：

　　（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　�。�2）專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急對(duì)策和意見，并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。

　�。�3）應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　6.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　6.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　6.3.1培訓(xùn)

　　（1）各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　�。�2）主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利企事業(yè)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次以上。

　　（3）培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　6.3.2演練

　　（1）各級(jí)水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練，必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會(huì)公眾參與。

　�。�2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施及修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　6.4監(jiān)督檢查

　　6.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對(duì)水利企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　6.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門予以處理。

　　7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任；相關(guān)行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如地震、洪水等）、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件，依照國(guó)家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　一、制訂目的

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。

　�。ǘ�）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，縣水利局、水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理、設(shè)計(jì)等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。縣水利局予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，局屬各股各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計(jì)等工程參建單位在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動(dòng)。

　�。ㄋ模┬畔�準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計(jì)等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息�？h水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

　　（一）縣水利局設(shè)立水利工程建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮組。水利工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮組的組成如下：

　　組 長(zhǎng)：陳 敏 局長(zhǎng)

　　副 組 長(zhǎng)：孫小軍 黨組成員

　　戴中聯(lián) 副局長(zhǎng)

　　李詩秀 副局長(zhǎng)

　　陳則兵 副局長(zhǎng)

　　桂木茍 河湖管護(hù)水庫管護(hù)中心主任

　　程文海 湖塘水庫分中心主任

　　王小寶 林泉水庫分中心主任

　　劉詩國(guó) 副科級(jí)干部

　　成 員: 局各股室負(fù)責(zé)人組成

　　指揮組下設(shè)決策組﹑指導(dǎo)救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。

　　1.決策組主要職責(zé)：

　　①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　　②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　�、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

　　④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

　�、輿Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；

　　⑥按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。

　　2.技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)：

　　①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備；

　�、诟鶕�(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作；

　�、蹖�(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　　④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；

　�、葜笇�(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　⒊安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；

　　②保證救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　4.后勤保障組主要職責(zé)：

　　①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；

　　②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；

　�、圬�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　　④做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　�、菸繂栍嘘P(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　5.信息宣傳組主要職責(zé):

　　①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　　②積極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;

　　③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　6.事故調(diào)查組主要職責(zé)：

　�、俨槊魃�產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　　③提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　　④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　　⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或應(yīng)急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

　�。ǘ�）項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在本級(jí)水行政主管部門的指導(dǎo)下，水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組，工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的組成如下：

　　組 長(zhǎng)：項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人；

　　副組長(zhǎng)：工程各參建單位負(fù)責(zé)人；

　　成 員：工程各參建單位有關(guān)人員組成。

　　1.工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的主要職責(zé)：

　�、僦贫üこ添�(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案），明確工程各參建單位的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急救援的.具體措施；

　�、谑鹿拾l(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)報(bào)告并組織事故應(yīng)急救援和處置，防止事故的擴(kuò)大和后果的蔓延，盡力減少損失；

　�、奂皶r(shí)向所在地人民政府、應(yīng)急管理部門和水行政主管部門應(yīng)急指揮組報(bào)告事故情況；

　�、芘浜瞎こ趟�在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)等；

　�、莅凑諔�(yīng)急預(yù)案，做好與工程項(xiàng)目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；

　�、藿M織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；

　�、呗鋵�(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；

　　⑧組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

　�、嵬瓿墒鹿示仍�和處理的其他相關(guān)工作。

　　2.施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)：

　　①承擔(dān)水利工程施工的施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　�、谒�利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。

　�、墼诠こ添�(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　　④在承包單位的統(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包）應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　�、菔┕�單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人制定的水利工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)項(xiàng)目法人備案。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　安全事故發(fā)生后，在工程所在地政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)迅速組建安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）工作準(zhǔn)備

　　定期研究水利安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳，增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識(shí)，克服麻痹大意思想。

　　（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　1、局屬各單位和在建水利工程項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　2、對(duì)可能導(dǎo)致安全事故險(xiǎn)情的，在建水利工程的項(xiàng)目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告縣水利局、應(yīng)急管理部門和工程所在地人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　3、接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后，職能部門需及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五、事故報(bào)告

　　（一）事故報(bào)告程序

　　1、水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣水利局、應(yīng)急管理部門和事故所在地人民政府報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和水行政主管部門報(bào)告。

　　2、接到水利安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

　　（二）事故報(bào)告內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生單位概況；

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

　　4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　5、已經(jīng)采取的措施；

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

　　7、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　六.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　（一）發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展事故應(yīng)急救援工作。

　　在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

　�。ǘ�）發(fā)生安全事故后，安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，后勤保障組根據(jù)工程需要及時(shí)提供勞保用品、救援器材等保障用品，參與傷員救護(hù)工作。

　�。ㄋ模┰谑鹿蕬�(yīng)急處置過程中，根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術(shù)搶險(xiǎn)組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險(xiǎn)方案，及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄎ澹┰谑鹿蕬�(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告。

　�。�六）在事故應(yīng)急處置過程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　�。ㄒ唬┌踩�事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后，按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。

　�。ǘ�）善后處置

　　1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。

　　（三）事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因、損失情況，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　3、安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

　　八、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急支援與裝備保障

　　1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，水利工程運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　2、安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會(huì)資源。

　　（二）經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　工程建設(shè)項(xiàng)目法人、施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)，儲(chǔ)備相關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。

　　（三）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)�，常設(shè)專家技術(shù)組，根據(jù)安全事故的具體情況，及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援專家成員。

　　九、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(20__年)

　　(2)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx年)

　　(3)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20__年)

　　(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(20__年)

　　(5)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(20__年)

　　(6)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(20__年)

　　(7)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(20__)11號(hào))

　　(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))

　　(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(20__)19號(hào))

　　(10)水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁20__)220號(hào))

　　(11)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-20__）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)吉安市水利局的應(yīng)對(duì)工作：

　　(1)縣水利局及下屬單位負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。

　　(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障活動(dòng)、機(jī)關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)

　　(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。縣水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)水務(wù)水土保持站分級(jí)負(fù)責(zé)、管理

　　(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

　　(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、

　　(5)信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1事故易發(fā)領(lǐng)域

　　分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：

　　(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程)；

　　(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運(yùn)行管理；

　　(3)水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)；

　　(4)科研實(shí)驗(yàn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)；

　　(5)綜合經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)。

　　2.2事故類型

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機(jī)械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場(chǎng)內(nèi)交通和觸電事故等；工程運(yùn)行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機(jī)組意外停機(jī)，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機(jī)械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、�；�品傷害等；勘測(cè)設(shè)計(jì)活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機(jī)械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中的放射物灼燙、�；�品傷害、觸電以及特種實(shí)驗(yàn)儀器傷害等；綜合經(jīng)營(yíng)中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機(jī)械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

　　2.3事故等級(jí)

　　根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級(jí)：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長(zhǎng)人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

　　上述所稱。“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.4涉險(xiǎn)事故

　　涉險(xiǎn)事故分為較大涉險(xiǎn)事故和一般涉險(xiǎn)事故。

　　1、較大涉險(xiǎn)事故：

　�。�1）涉險(xiǎn)10人以上的事故。

　�。�2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

　�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。

　�。�4）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

　�。�5）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、�；�品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的事故。

　�。�6）其他較大涉險(xiǎn)事故。

　　其他情形為一般涉險(xiǎn)事故。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1縣水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：劉武

　　副組長(zhǎng)：羅相明

　　成員：羅煜全、廖洪周、廖章江、廖乾君、溫慶勝、廖志國(guó)、羅治年、曾建平、郭琴

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。

　　縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為：①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)：②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；⑥按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，教育。

　　技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備：

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：

　　③對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計(jì)劃；

　�、葜笇�(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　安全保衛(wèi)組由局水政大隊(duì)、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

　　安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；

　　②保證救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、計(jì)財(cái)股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。后勤保障組主要職責(zé)為：

　　①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；

　　②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)：

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

　�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；

　�、葚�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　�、拮龊檬軅�人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　�、呶繂栍嘘P(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

　　信息宣傳組主要職責(zé)為：

　�、儇�(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息；

　　③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

　　事故調(diào)查組主要職責(zé)為：

　　①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　�、厶岢鰧�(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　　④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　�、莩鼍呱�產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

　　水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　4、預(yù)警

　　4.2.1風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告

　　局下屬單位對(duì)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府；地方水利工程管理單位和�?xiàng)目法人等要及時(shí)對(duì)工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評(píng)估情況報(bào)告所在地水行政主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　局下屬單位、水利工程管理單位和項(xiàng)目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異�？赡軐�(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準(zhǔn)備，并及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告險(xiǎn)情。

　　4.2.2預(yù)警信息報(bào)告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位要及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告；同時(shí)，要組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　局辦公室接到預(yù)警信息報(bào)告后，采取以下應(yīng)對(duì)措施

　　(1)及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)告分管安全生產(chǎn)的副組長(zhǎng)，重大險(xiǎn)情預(yù)警信息同時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)；

　　(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，對(duì)險(xiǎn)情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評(píng)估；

　　(3)保持與事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握預(yù)警信息變化情況；

　　(4)指導(dǎo)事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。

　　局辦公室接到預(yù)警信息通報(bào)后，及時(shí)開展輿情監(jiān)測(cè)，收集分析相關(guān)信息，掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。

　　4.2.4預(yù)警行動(dòng)終止

　　預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動(dòng)。

　　5、事故報(bào)告

　　5.1事故報(bào)告要求

　　5.1.1報(bào)告方式

　　事故報(bào)告方式分電話報(bào)告和書面報(bào)告。事故發(fā)生后，可先電話快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。

　　5.1.2報(bào)告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險(xiǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地人民政府，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)�？h水利局接到事故報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣政府。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5.1.3報(bào)告時(shí)限

　　事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險(xiǎn)事故出現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，各級(jí)主管部門每級(jí)上報(bào)時(shí)問不得超過2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)電話快報(bào)縣水利局辦公室和縣級(jí)以上地方人民政府，補(bǔ)充書面報(bào)告不得超過2小時(shí)。其中對(duì)較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市水利局和縣政府。

　　5.2事故報(bào)告內(nèi)容

　　電話快報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。

　　書面報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，其他應(yīng)報(bào)告的情況。

　　發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故的，有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級(jí)上報(bào)至局辦公室。

　　5.3事故報(bào)告受理與處理

　　5.3.1事故信息接收

　　電話；

　　局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報(bào)告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。

　　5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長(zhǎng)批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報(bào)告事故信息。

　　5.4先期處置

　　局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故報(bào)告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

　　(1)及時(shí)暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道；

　　(2)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；

　　(3)會(huì)同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出市水利局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，并報(bào)市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　(4)必要時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　(5)其他需要開展的先期處置工作。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將縣水利局應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ四個(gè)等級(jí)。

　　(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢(shì)變化情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　6.2響應(yīng)啟動(dòng)權(quán)限

　　(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；

　　(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；

　　(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；

　　(4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動(dòng)。

　　6.3響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級(jí)別，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；

　　(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室立即報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)。

　　6.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　6.4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。

　　(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì)商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作，通報(bào)事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應(yīng)對(duì)措施。

　　(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時(shí)報(bào)告事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材等。

　　(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對(duì)與宣傳工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時(shí)協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報(bào)道，引導(dǎo)形成正確的社會(huì)輿論環(huán)境。

　　6.4.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí)，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)開展相關(guān)工作。

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室加強(qiáng)與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。

　　(2)信息宣傳組及時(shí)開展事故輿情應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織宣傳單位開展新聞報(bào)道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。

　　6.4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，主要開展以下工作：

　　(1)傳達(dá)縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實(shí)。

　　(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會(huì)議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。

　　(3)對(duì)于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會(huì)商機(jī)制，定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì)商，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應(yīng)對(duì)措施。

　　(4)加強(qiáng)與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。

　　(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)水利搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。

　　(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護(hù)證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。

　　(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場(chǎng)處置情況需要開展的其他工作。

　　6.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故所造成的危害基本消除時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組適時(shí)提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報(bào)局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7、信息公開與輿情應(yīng)對(duì)

　　7.1信息發(fā)布

　　發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生后的.社會(huì)輿情態(tài)勢(shì)，提出事故信息發(fā)布方案建議。

　　根據(jù)組長(zhǎng)批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會(huì)同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息。

　　發(fā)生其他級(jí)別生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。

　　7.2輿情應(yīng)對(duì)

　　新聞宣傳組會(huì)同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，對(duì)微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)對(duì)歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。

　　8、后期處置

　　8.1應(yīng)急處置總結(jié)

　　局應(yīng)急綜合辦公室對(duì)事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報(bào)送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況、信息公開與輿情應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　8.2善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場(chǎng)污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負(fù)傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補(bǔ)助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展理賠工作。

　　8.3事故調(diào)查處理

　　對(duì)縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查，調(diào)用專用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。

　　9、保障措施

　　9.1通訊與信息保障

　　正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。

　　9.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　9.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障

　　根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源、

　　9.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍

　　(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。

　　(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　9.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　地方各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　9.3.1培訓(xùn)

　　(1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

　　(3)培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　9.3.2演練

　　(1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會(huì)公眾參與。

　　(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　9.4監(jiān)督檢查

　　9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對(duì)水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　9.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門予以處理。

　　10、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　10.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由萬安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。

　　預(yù)案實(shí)施中，法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機(jī)構(gòu)、事故風(fēng)險(xiǎn)類型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　11.2施行日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、目的

　　為了妥善處置重大水事糾紛應(yīng)急情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和縣建設(shè)“平安”的要求，制訂本預(yù)案。

　　二、工作目標(biāo)

　　維護(hù)正常水事秩序，推進(jìn)“平安”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、處置原則

　　1、及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、采取協(xié)商處理和臨時(shí)處置相結(jié)合的措施。

　　3、在水事糾紛解決前，任何一方不得單方面改變用水現(xiàn)狀。

　　4、涉及飲用水安全的水事糾紛，在糾紛得到解決前，要確保當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娘嬘盟�安全�?/p>

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)重大水事糾紛會(huì)直接涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的特性，設(shè)縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣水利水電局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣水利水電局，辦公室主任由水利水電局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。縣水利水電局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）建立聯(lián)絡(luò)員制度�？h水利水電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）確定一名聯(lián)絡(luò)員。

　　應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：根據(jù)水事糾紛沖突的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織重大水事糾紛的調(diào)處工作；執(zhí)行上級(jí)水行政主管部門和縣政府下達(dá)的其他關(guān)于水事糾紛調(diào)處的任務(wù)。

　　辦公室的主要職責(zé)：在接到有關(guān)重大水事糾紛報(bào)告的半小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告，并分別向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)水事糾紛沖突嚴(yán)重程度，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；根據(jù)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指令、命令，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。

　　聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：

　　聯(lián)絡(luò)人員一旦接到各類水事糾紛事件，在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)辦公室主任報(bào)告情況，內(nèi)容要求：水事糾紛事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事態(tài)、原因，誰在現(xiàn)場(chǎng)處理、工作措施、進(jìn)展情況等，以便組長(zhǎng)決策和調(diào)度。

　　應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)下設(shè)若干應(yīng)急工作組，各工作組構(gòu)成及主要職責(zé)：

　　1、治安保衛(wèi)組

　　由糾紛所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）牽頭，由當(dāng)?shù)毓�安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村委會(huì)等有關(guān)部門組成。

　　主要職責(zé)：維持糾紛發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止矛盾和沖突進(jìn)一步激化，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、糾紛調(diào)處組

　　由縣水利水電局牽頭，糾紛所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處及有關(guān)部門組成）。

　　主要職責(zé)：做好水事糾紛雙方的協(xié)調(diào)工作，確保重要水工程安全，在充分協(xié)調(diào)和論證的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生組

　　由縣衛(wèi)生局牽頭，縣疾病預(yù)防控制中心等部門組成。

　　主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍，搶救傷員，向糾紛所在地提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查糾紛所在地的飲用水等，采取有效措施，保障當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活用水安全。

　　4、應(yīng)急資金保障組

　　由縣財(cái)政局牽頭，縣水利水電局等部門組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)解決重大水事糾紛相關(guān)水利工程資金的籌集和落實(shí)，做好專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　五、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和解除

　　(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）按本地預(yù)案負(fù)責(zé)處理水事糾紛應(yīng)急情況；當(dāng)發(fā)生下列嚴(yán)重情況時(shí)，由縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、在省、市級(jí)河道管理范圍內(nèi)發(fā)生的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)沖突；

　　2、因水事糾紛發(fā)生危及重要水工程安全的情況；

　　3、因水事糾紛發(fā)生10人以上的群體性械斗事件；

　　4、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域水事糾紛；

　　5、嚴(yán)重危及到人民群眾飲用水安全的水事糾紛；

　　6、跨縣（市）級(jí)行政區(qū)域水事糾紛；

　　7、發(fā)生突發(fā)性水污染事件的；

　　8、其他情況需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

　　(二)應(yīng)急預(yù)案的.解除

　　重大水事糾紛群體性械斗事件得到有效控制停止械斗，參與者經(jīng)教育后自行解散，基本上化解矛盾糾紛，并經(jīng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可解除應(yīng)急預(yù)案。

　　六、應(yīng)急預(yù)案的處置程序

　　1、縣水利水電局接到重大處置水事糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)糾紛情況，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并向縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提出是否啟動(dòng)重大水事糾紛應(yīng)急預(yù)案建議。

　　2、縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)接到啟動(dòng)重大水事糾紛應(yīng)急預(yù)案的建議后應(yīng)立即召開緊急會(huì)議，研究部署調(diào)處重大水事糾紛各項(xiàng)工作，根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，提出緊急處置意見，并將緊急處置意見下達(dá)到糾紛所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

　　3、縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)緊急處置意見的落實(shí)工作。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將處置的進(jìn)展情況或處理結(jié)果報(bào)告重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。涉及縣際的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)向市水利局報(bào)告處置的進(jìn)展情況和處理結(jié)果。

　　七、應(yīng)急預(yù)案的保障措施

　　1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)以及各應(yīng)急小組，根據(jù)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指令和職責(zé)分工，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）有效、有序地處理重大水事糾紛的應(yīng)急工作。

　　2、重大水事糾紛發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)迅速組織水利、公安等有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。情況嚴(yán)重的根據(jù)需要?jiǎng)佑霉�安等部門參與水事糾紛處理。

　　發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的重大水事糾紛，應(yīng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織處理；發(fā)生在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重大水事糾紛，在糾紛得到解決前，糾紛所在地的雙方（辦事處）應(yīng)當(dāng)各自做好人民群眾的穩(wěn)定工作，由縣或會(huì)同其它部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；跨縣（市）行政區(qū)域間的重大水事糾紛，在糾紛得到解決前，糾紛所在地的雙方應(yīng)當(dāng)各自做好人民群眾的穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，報(bào)市水利局協(xié)調(diào)處理。

　　3、應(yīng)急保障�？h交通、公安（交警）、民政等部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ瑐麊T的搶救、提供所需藥品和醫(yī)療器械，飲用水源的檢測(cè)和人民群眾基本生活保障等工作。有關(guān)部門和單位應(yīng)為解決水事糾紛后勤保障工作提供方便。

　　4、善后處理。在重大水事糾紛突發(fā)事件得到平息后，縣水利水電局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、分析、評(píng)估，提出最終解決水事糾紛的方案。

　　5、宣傳報(bào)道。重大水事糾紛的新聞報(bào)道材料需經(jīng)縣審查后作報(bào)道。對(duì)縣與其他縣（市）間有重大影響的水事糾紛的發(fā)生和處理等消息，按有關(guān)規(guī)定由縣或水利水電局指定發(fā)言人發(fā)布。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　電力工程的施工安全管理工作具有重要作用，能夠?yàn)榘踩�生產(chǎn)及施工方面的工作提供更多保障。電力工程的作業(yè)環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)具有較高的復(fù)雜性和變化性，設(shè)備及人員流動(dòng)性較強(qiáng)，高空作業(yè)量較大。針對(duì)這些情況，需要采用適宜的方法對(duì)施工安全管理工作進(jìn)行實(shí)施，避免出現(xiàn)安全事故，對(duì)作業(yè)人員及現(xiàn)場(chǎng)工作人員財(cái)產(chǎn)及生命安全造成威脅。

　　1、電力工程施工安全管理工作中的問題

　　電力工程施工過程中存在諸多安全隱患問題，例如各單位各部門工作人員安全管理責(zé)任不清、管控不到位等方面因素造成的安全事故等。雖然客觀原因?qū)κ┕ぐ踩�管理工作產(chǎn)生一定影響，但是未能通過現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)對(duì)其予以避免也是無可爭(zhēng)辯的一點(diǎn)。部分施工安全管理工作者對(duì)自身工作重要性未能予以足夠重視，工作流于形式或浮于表面，無法對(duì)安全工作制度、技術(shù)措施、組織措施等進(jìn)行有效落實(shí)，導(dǎo)致安全管理工作不能取得預(yù)期效果。

　　安全管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提升提供更多保障，因此管理人員需要對(duì)安全工作進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)，提高自身及現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全觀念，做好施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過程的安全管理工作，更多地前往施工現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督調(diào)查及管理工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最真實(shí)信息進(jìn)行了解，進(jìn)而采取適宜的方法促進(jìn)安全防范措施的落實(shí)。通過細(xì)致觀察和分析，安全管理人員能夠?qū)κ┕ぐ踩�隱患方面的問題進(jìn)行掌握，避免出現(xiàn)瞎指揮和走過場(chǎng)的問題，降低安全事故的出現(xiàn)頻率。

　　2、施工安全管理工作的具體實(shí)施方法

　　2.1切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作

　　2.1.1做好危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控及分析工作做好危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控及分析工作，防患于未然。通過分析施工危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)源的調(diào)查，施工安全管理人員能夠制訂危險(xiǎn)點(diǎn)清單，并且能夠結(jié)合清單內(nèi)容制訂預(yù)控方案，進(jìn)而對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離、消除或疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)安全事故。安全管理人員需要對(duì)重大危險(xiǎn)整改消除工作予以更多重視，通過重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控的方式處理問題，直至隱患完全消除為止。安全管理人員需要制訂救援、應(yīng)急處理方案，并且定期組織開展演習(xí)工作，使管理人員和普通員工能夠?qū)ν话l(fā)事故進(jìn)行迅速反應(yīng)。

　　2.1.2對(duì)管理人員及施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)通過安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，施工安全管理人員能夠?qū)Π踩�管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律規(guī)定等進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握更多先進(jìn)的安全管理技術(shù)及方法，進(jìn)而使施工安全管理工作得到有效落實(shí)。此外，安全管理人員需要對(duì)普通施工工人進(jìn)行安全教育，使其掌握更多安全操作技能，對(duì)自身的施工工作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)違規(guī)作業(yè)問題進(jìn)行控制。

　　2.1.3對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系進(jìn)行完善對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系進(jìn)行完善，促進(jìn)三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。通過安全監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，施工安全管理人員能夠?qū)κ虑�、事中以及事后等方面進(jìn)行控制，做好預(yù)防及改進(jìn)方面的工作。此外，需要健全相應(yīng)的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，做好生產(chǎn)流程監(jiān)督方面的工作，切實(shí)落實(shí)“兩票”作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)管，并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志以及警告標(biāo)識(shí)的配置進(jìn)行完善，定期進(jìn)行安全檢查工作，并且在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)隱患問題進(jìn)行整改，避免安全事故出現(xiàn)。

　　2.1.4對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，對(duì)責(zé)任體系進(jìn)行健全完善。施工安全管理工作的實(shí)施需要依靠安全生產(chǎn)責(zé)任制的組織措施，其落實(shí)效果和施工安全狀況具有較大關(guān)聯(lián)�；�于此，需要對(duì)不同部門的工作人員職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)責(zé)權(quán)利等方面進(jìn)行清晰界定，對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。各級(jí)人員需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按照管理協(xié)議書中的內(nèi)容開展工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭上，并且通過有效的監(jiān)管及考核手段對(duì)管理工作者安全管理職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。如果出現(xiàn)管理失職問題，可按約定內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任追究。

　　2.2切實(shí)落實(shí)施工過程的安全管理

　　安全管理人員需要對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等方面進(jìn)行有效管控：

　　①針對(duì)作業(yè)人員態(tài)度不端正、輕忽安全問題、安全操作技能較差、自身健康狀況等方面問題，安全管理人員需要對(duì)一線施工工人進(jìn)行崗位技能、安全教育方面的培訓(xùn)，提升其安全生產(chǎn)意識(shí)，讓作業(yè)人員能夠按照安全生產(chǎn)規(guī)定開展施工工作，使其養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，為安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�、谛枰獙�(duì)起重設(shè)備、安全工器具等方面的檢修保養(yǎng)工作予以足夠重視，定期組織預(yù)防試驗(yàn)工作，進(jìn)而對(duì)設(shè)備不安全狀態(tài)進(jìn)行有效處理。

　�、矍袑�(shí)落實(shí)安全監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)安全管理的漏洞。安全管理人員可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工過程，做好安全措施落實(shí)方面的評(píng)價(jià)工作，對(duì)其中薄弱之處進(jìn)行了解并通過適宜的措施對(duì)危險(xiǎn)源等進(jìn)行處理，將安全問題扼殺于搖籃中。安全管理人員可以利用PC自動(dòng)值班、Web子系統(tǒng)等新型技術(shù)及管理方法，借助調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)監(jiān)控等方面的工作。

　　2.3從意識(shí)層面對(duì)施工安全管理更加重視

　　安全管理人員需要對(duì)自身工作重要性予以更多重視，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員及工作人員的生命安全負(fù)責(zé)，為電力施工單位發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�；�于此，安全管理人員需要做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障方面的工作，為電力工程施工工作安全性及經(jīng)濟(jì)效益的提升提供支持，避免施工進(jìn)度受到負(fù)面影響。

　　3、結(jié)束語

　　總結(jié)全文，電力工程施工安全管理工作能夠?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全提供更多保障，確保施工工作順利開展，因此需要對(duì)其予以足夠重視。安全管理人員需要明確自身職責(zé)，通過適宜的手段對(duì)人、事物以及環(huán)境方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和控制，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供更多保障，避免國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全受到影響，確保電力工程的施工工作順利開展。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　�。�1）適用于我市水利工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）適用于我市已建的水利工程因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成或者可能造成人員傷亡，對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立雙城市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)為主管副市長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為水務(wù)局局長(zhǎng)，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市政府的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作組，具體包括：

　�。�1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　（2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對(duì)外發(fā)布信息。

　�。�3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　（7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對(duì)死亡人員遺體的火化事宜。

　�。�8）基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見，積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.2水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險(xiǎn)救援方案，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　3、事故分級(jí)

　　按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，水利工程事故分為一級(jí)重大事故（Ⅰ級(jí)）、二級(jí)重大事故（Ⅱ級(jí)）、三級(jí)重大事故（Ⅲ級(jí)）、四級(jí)重大事故（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

　　4、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　　水務(wù)局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)信息及時(shí)匯總分析，并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1預(yù)案啟動(dòng)

　�、艏�(jí)重大事故由市水務(wù)局組織救援，必要時(shí)請(qǐng)市政府相關(guān)部門協(xié)助。Ⅲ級(jí)以上重大事故視具體情況啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理利用施工現(xiàn)場(chǎng)力量組織自救，防止事故漫延擴(kuò)大，同時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際情況需要，與緊急報(bào)警電話110、火警119、急救中心電話120聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，對(duì)事故級(jí)別進(jìn)行初步分析判定，立即報(bào)市政府應(yīng)急辦公室，并提出起動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的建議，同時(shí)通知指揮部相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5.3先期處置

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　5.4事故報(bào)告

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　　（3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

　　（4）事態(tài)控制情況；

　　（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　5.5善后處理

　　事故發(fā)生地水利工程重大質(zhì)量安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.6應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相應(yīng)的水利工程重大質(zhì)量安全事故急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級(jí)水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的'作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　6.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲(chǔ)存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中，發(fā)生事故后，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織一支基本救援隊(duì)伍和二支預(yù)備救援隊(duì)伍，三支救援隊(duì)伍由施工、技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)組成，啟動(dòng)預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　6.4通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；市安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　市交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；市公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

　　6.6治安保障

　　由市公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。

　　6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。

　　6.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過程中的裝備供給，安排梯次，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

　　7、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　7.1宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防水利工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　7.3演練

　　定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　市安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在處置水利工程重大質(zhì)量安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8、附則

　　本預(yù)案由xx市水務(wù)局制定，xx市人民政府批準(zhǔn)。

　　xx市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，各水利施工企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂本企業(yè)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

最新工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、網(wǎng)吧一旦發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員首先引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的客人進(jìn)行疏散，同時(shí)要迅速用滅火器進(jìn)行撲救初起的火災(zāi),力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。

　　二、當(dāng)值的網(wǎng)吧管理員立即通知網(wǎng)吧業(yè)主，盡快增加援助人手。

　　三、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員視火情迅速撥打“119”報(bào)警求救。

　　疏散預(yù)案：

　　一、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知網(wǎng)吧業(yè)主，盡快增加援助人手，如重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。

　　二、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢(shì)，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　三、為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　四、當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好危難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對(duì)需要搶回的設(shè)備，文件等采取必要措施。