自來水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
自來水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了進(jìn)一步加強衛(wèi)生管理工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全，為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作
3、負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況
三、具體措施（及預(yù)防措施）
發(fā)現(xiàn)停水后，負(fù)責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短，及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)⿷?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并配合保護(hù)好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)⿷?yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測，確保飲水衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。
四、應(yīng)急處理程序
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施，核實情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合，立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
自來水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，逐步建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)、II級(較大)、III級（一般）
（一）I級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人，下同)或分散農(nóng)戶1萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）II級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）III級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)工作組
組長：胥淵(金山鄉(xiāng)黨委書記)
副組長：賈萍(金山鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
成員：王培德（金山鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任）
吳晏勇（金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
馬良武（金山鄉(xiāng)水廠負(fù)責(zé)人）
向子昂鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，賈萍兼任辦公室主任，王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
①貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
②及時了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況，協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施；
③負(fù)責(zé)向縣政府、縣水行政主管部門報告發(fā)生供水安全事件的準(zhǔn)確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急措施
④審定全鄉(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
⑤在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
⑥負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`工作。
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計；組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。
（3）技術(shù)服務(wù)組
技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查對事故處理提出咨詢意見。
2.村民委員會供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本地供水安全信處，及時向鄉(xiāng)政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況；協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
3.供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
（一）監(jiān)控機(jī)構(gòu)
農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，供水安全事故報警電話：。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對各種信息進(jìn)行匯總分析，及時向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。
信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報告，并先期進(jìn)行技術(shù)處理；鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報告，并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。
（二）I級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險救援工作。
2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會商，做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報告，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
（四）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后，鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
（五）應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
自來水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一部分總則
一、目的
為了有效地預(yù)防、及時控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。
三、工作原則
健全機(jī)制，分級負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，科學(xué)管理、依法監(jiān)督。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：中心主任副總指揮：主管副主任
下設(shè)應(yīng)急辦，成立現(xiàn)場事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組
二、組織分工與職責(zé)
(一)組成：
(1)應(yīng)急辦
(2)事故調(diào)查組：組長：食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長
成員：食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員
中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員
(3)事故救治指導(dǎo)組成員：中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。
(4)事故現(xiàn)場檢測組成員：組長：理化、微生物檢驗科科長
成員：理化檢驗科、微生物檢驗科成員；縣(市)疾控中心檢測科成員
(二)職責(zé)
在有關(guān)部門的配合下，按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門要求，依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測工作，及時通報信息，建議采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制水質(zhì)污染。
1、事故現(xiàn)場調(diào)查組
①接到上級命令，應(yīng)立即在最短的時間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
②開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對現(xiàn)場的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。
③開展流行病學(xué)調(diào)查。
④調(diào)查結(jié)果匯總材料報指揮部。
2、事故救治指導(dǎo)組：
①及時迅速采取對癥處置，對病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
②詳細(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。 ③以書面材料向指揮部匯報。
3、事故現(xiàn)場檢測組
①依據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場取樣測定。 ②出具事故現(xiàn)場檢測報告。 ③以書面材料向指揮部匯報。
第三部分監(jiān)測與預(yù)警
一、預(yù)防預(yù)警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進(jìn)行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行分析。
根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范)，當(dāng)發(fā)生疫情時，實施相應(yīng)等級的預(yù)警。
二、分級管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實行屬地管理，由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負(fù)責(zé)處理，并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。 (一)三級暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，并及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級暴發(fā)疫情的分工；一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的，以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門。
第四部分應(yīng)急處置
一、報告與反饋
（一）疫情報告
1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整，接報疫情處理及時。接報化學(xué)污染事故時，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報程序執(zhí)行。
2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報告后，要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告，并視疫情的分級、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間，不超過2小時到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場。
二、信息反饋
要及時將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、部門及個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級，書面報告要標(biāo)明密級;在處理暴發(fā)疫情時，不得通過模擬信號的對講機(jī)、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。
三、應(yīng)急措施
對重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施：
（一）停止供水。對集中式供水單位需報同級政府核準(zhǔn)后，停止供水;對二次供水單位責(zé)令其立即停止供水，停止供水期間，應(yīng)解決好居民臨時供水問題，并保證飲水衛(wèi)生安全。
（二）清除污染源。根據(jù)不同污染源，采取不同的相應(yīng)措施。
（三）對供水設(shè)施（如水箱、管道等）進(jìn)行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
（四）要加強對水質(zhì)監(jiān)測檢驗頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。
（五）對患者應(yīng)及時送往醫(yī)院救治。
（六）做好居民衛(wèi)生知識宣傳，教育居民不喝生水，增強居民自我保護(hù)意識。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行）》。
自來水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、目的
為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1.以人為本，科學(xué)施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理，實行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
3.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合
加強水資源監(jiān)測和保護(hù)，以預(yù)防為主，杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。
4.系統(tǒng)聯(lián)動，應(yīng)急迅速
發(fā)生重大水污染事件，實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
自來水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 篇5
1總則
1.1編制目的
為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對我市可能發(fā)生的嚴(yán)重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實際，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市關(guān)于開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機(jī)事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應(yīng)急處置情況。
造成我市突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要影響因素有:
（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染的；
（2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；
（3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損的；
（4）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的；
（5）水源地水源嚴(yán)重不足或枯竭的；
（6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴(yán)重泄漏的。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機(jī)事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機(jī)事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機(jī)事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，提高反應(yīng)應(yīng)對能力。針對不同供水危機(jī)事件和級別，采取正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。
（3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
（5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
2事件分級
受上述突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要因素影響造成停水事件或可預(yù)見性的停水危機(jī)，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴(yán)重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機(jī)事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
I級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；
（2）當(dāng)無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，且12小時內(nèi)無法達(dá)標(biāo)時；
（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。
將要發(fā)生下列情況：
（1）因水源水位急劇嚴(yán)重下降或面臨水源枯竭時；
（2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害已經(jīng)威脅到水源地絕大
部分水體衛(wèi)生安全時；
（3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時。
Ⅱ級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；
（2）當(dāng)無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標(biāo)超標(biāo)。且在12小時內(nèi)不可能恢復(fù)時。
（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。
將要發(fā)生下列情況：
（1）因水源水位下降嚴(yán)重，將嚴(yán)重影響取水口取水量時；
（2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；
（3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知會造成重要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時。
III級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；
（2）當(dāng)生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復(fù)時；
（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。
將要發(fā)生下列情況：
（1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；
（2）因生物災(zāi)害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；
（3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時。
Ⅳ級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
（1）當(dāng)制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；
（2）當(dāng)水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo)，且24小時無法恢復(fù)時；
（3）當(dāng)供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復(fù)時；
（4）當(dāng)制水機(jī)械設(shè)備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復(fù)時。
將要發(fā)生下列情況：
因生物災(zāi)害或危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個別次要取水口時。
3組織體系
3.1市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，為我市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急處理的綜合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長擔(dān)任組長，市政府常務(wù)副市長、分管市長擔(dān)任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應(yīng)急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門和兩市七區(qū)等主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機(jī)事件違法案件的查處。向、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及國務(wù)院有關(guān)部門報告供水應(yīng)急工作開展情況。
3.2市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
無錫市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。
辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局。其主要職責(zé)是：
負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，平時指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)落實市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)欤唤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機(jī)事件信息并及時上報；向市政府報告供水應(yīng)急工作開展情況；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應(yīng)急行動組，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水危機(jī)事件；根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急工作。
發(fā)生供水危機(jī)事件時，負(fù)責(zé)甄別供水危機(jī)事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預(yù)警發(fā)布的建議，決定一般預(yù)警發(fā)布和啟動相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立后，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
3.3市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
（1）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的.組成
供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。
發(fā)生特別重大、重大供水危機(jī)事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機(jī)事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。
Ⅰ級、Ⅱ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成
指揮長：市長
副指揮長：分管副市長、市政府秘書長
成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設(shè)局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。
Ⅲ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部組成：
指揮長：分管副市長
副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長
成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。
Ⅳ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成：
指揮長：市政公用事業(yè)局局長
副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要影響供水企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。
（2）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé)
①貫徹應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
②領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；
③及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向省以上政府或部門報告事故情況和采取應(yīng)急措施的建議；
④組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；
⑤負(fù)責(zé)全市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、傳遞、通報；
⑥組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度；
⑦負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；
⑧做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
⑨當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或可承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測調(diào)查；當(dāng)確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；
⑩研究決定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項。
3.4現(xiàn)場處置工作小組
市專項應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設(shè)立若干工作小組，具體分工負(fù)責(zé)供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、救護(hù)、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：
（1）供水組
由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急制定或調(diào)整自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實自來水供應(yīng)水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下，及時報請市政府批準(zhǔn)，啟動緊急啟用地下水方案。
市水利局：負(fù)責(zé)制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備，保證供水。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
市房管局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。
各市（縣）區(qū)政府：配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作。
當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市自來水供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急實施方案》（見附件1）執(zhí)行。當(dāng)需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。
（2）送水組
由市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團(tuán)市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急實施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛，分工將自來水送達(dá)各無水小區(qū)適當(dāng)?shù)攸c，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。
市交通局：負(fù)責(zé)社會專用送水車輛的征調(diào)、運輸?shù)溶囕v保障工作。
市水利局：當(dāng)需要取用地下水時，負(fù)責(zé)地下水取水點定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作。
市公安交巡警支隊：為應(yīng)急供水車輛提供線路保障。
市公安消防支隊、園林局：負(fù)責(zé)啟用本單位專用和特種運水車輛到達(dá)指定地點進(jìn)行取水、送水和放水。
市教育局：負(fù)責(zé)供水危機(jī)發(fā)生期間動員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運水、送水問題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩(wěn)定，并動員學(xué)生為社會接用水提供幫助。
團(tuán)市委：動員和號召廣大青年、團(tuán)員為社會搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務(wù)。
市民政局：負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)和困難家庭飲用水提供。
事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負(fù)責(zé)幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。
當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。
（3）調(diào)水組
由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市水利局：負(fù)責(zé)控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過應(yīng)急調(diào)水方案后，及時組織實施。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。
市氣象局：負(fù)責(zé)及時、詳盡、準(zhǔn)確地提供危機(jī)期間的氣象預(yù)報。適時實施人工增雨，增加地表水量。
當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案》（見附件3）執(zhí)行。
（4）水源地保護(hù)組
由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強對所有水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)測和保護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。
市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。
市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）執(zhí)行。
（5）藍(lán)藻打撈組
由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，各部門職責(zé)如下：
市水利局：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈工作。
市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍(lán)藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。
無錫軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫部隊組織人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區(qū)：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（見附件5）。
（6）應(yīng)急衛(wèi)生保障組
由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機(jī)事件造成的生病群眾；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進(jìn)一步治療；同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。
各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。
（7）水環(huán)境檢測組
由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。
市市政公用局：負(fù)責(zé)自來水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴(yán)格控制自來水出廠指標(biāo)。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。
市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。
（8）市場純凈水供應(yīng)組
由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)為市場調(diào)配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市場出售純凈水的檢測。
市公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無阻。
市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。
市工商局：負(fù)責(zé)對純凈水供應(yīng)市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。
市交通局：負(fù)責(zé)緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運輸。
市物價局：見本節(jié)第9條。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）執(zhí)行。
（9）水價監(jiān)管組
由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：
市物價局：負(fù)責(zé)平抑供水危機(jī)事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機(jī)期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。
市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。
無錫工商局：負(fù)責(zé)檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。
（10）社會穩(wěn)定組
由市公安局局長任組長。
負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護(hù)事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，確保供水應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。
（11）專家咨詢組
由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機(jī)專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊摇⑹『褪腥壊块T及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向?qū)＜野l(fā)出邀請。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。
專家咨詢組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
（12）公告、宣傳、信息發(fā)布組
組長由參加應(yīng)急處置的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內(nèi)容的客觀、真實；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的輿論信息。
應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。
其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應(yīng)工作小組，并參照相應(yīng)分方案制定適合當(dāng)?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?/p>
供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5市（縣）政府組織機(jī)構(gòu)
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。
4預(yù)警預(yù)防
4.1信息監(jiān)測與報告
4.1.1信息預(yù)測預(yù)警
市有關(guān)部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：
（1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
（2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；
（3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。
根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預(yù)警。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機(jī)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
4.1.2信息報告
任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機(jī)事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報告；供水行政主管部門接報后，應(yīng)判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門或當(dāng)?shù)貓蟾妗?/p>
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機(jī)事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市應(yīng)急辦上報，但上報后應(yīng)對當(dāng)?shù)氐某鞘泄┧姓鞴懿块T和進(jìn)行補報。
突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當(dāng)?shù)毓┧袠I(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應(yīng)采用書面形式，
如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。
報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；
（2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；
（3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
（5）事故報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.2預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布
4.2.1預(yù)警級別的確定
政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實突發(fā)供水危機(jī)事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預(yù)案和措施。
4.2.2預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化
根據(jù)供水危機(jī)事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)該及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍(lán)色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，可以跳級進(jìn)行。
4.2.3預(yù)警級別的發(fā)布
供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告：
Ⅰ級（紅色）預(yù)警。市報省批準(zhǔn)，由市發(fā)布；
Ⅱ級（橙色）預(yù)警。市報省同意后，由市發(fā)布；
Ⅲ級（黃色）預(yù)警。由市確定發(fā)布；
Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。
4.3預(yù)警預(yù)防措施
4.3.1預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區(qū)和市政府相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：
（1）立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；
（2）發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；
（3）根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)；
（4）指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進(jìn)展情況；
（5）調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進(jìn)行。
4.3.2預(yù)防措施
無錫市供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件的預(yù)防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
（1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。
（2）開展突發(fā)供水危機(jī)事件的假設(shè)和風(fēng)險評估，完善各類專項應(yīng)急方案，并組織演練。同時做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。
（3）建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊伍，儲備應(yīng)急救援物資。
4.4先期處置
供水事故發(fā)生后，市應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
5.2分級響應(yīng)
Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準(zhǔn)或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預(yù)警信號，同時啟動供水危機(jī)事件應(yīng)急方案。并著手成立“現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施迅速組織實施，同時將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告或國家有關(guān)部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。
Ⅲ級突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報請市批準(zhǔn)，向社會發(fā)出黃色預(yù)警信號，同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應(yīng)急指揮中心”。
Ⅳ級突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準(zhǔn)，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號；重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準(zhǔn)后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號。同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應(yīng)急辦”。
5.3響應(yīng)程序
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，應(yīng)立即開展工作：
（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；
（2）修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
（3）組建調(diào)整各應(yīng)急處置小組，進(jìn)行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急物資和資源等；
（4）部署做好維護(hù)現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣�(wěn)定工作；
（5）向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（6）決定緊急處置的供水危機(jī)其它重大、重要事項。
5.4指揮協(xié)調(diào)
（1）現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，使應(yīng)急人員做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。
（2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，向?qū)＜医M及時通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護(hù)好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的有針對性的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。
（3）召開現(xiàn)場辦公會
召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。
5.5緊急處置
5.5.1處置措施
突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生的情況較多，一般措施應(yīng)有：
（1）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應(yīng)立即啟用《無錫市自來水供應(yīng)應(yīng)急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。
（2）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，無法保證自來水正常供應(yīng)，且在8小時內(nèi)無法恢復(fù)時，應(yīng)立即按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。
（3）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復(fù)電力供應(yīng)應(yīng)急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復(fù)方案由市供電公司另行制定。
（4）當(dāng)水源地水源出現(xiàn)嚴(yán)重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴(yán)重威脅時，應(yīng)立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）,加大水源地保護(hù)力度,力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)水源地水質(zhì)。
（5）當(dāng)遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團(tuán)聚集長時間影響不能正常取水時，應(yīng)視情啟用《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河調(diào)水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團(tuán),緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。
（6）當(dāng)水源地遭受藍(lán)藻等水生植物嚴(yán)重危害時，應(yīng)按照《無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍(lán)藻等有害水生植物。
（7）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內(nèi)無法正常恢復(fù)時，應(yīng)考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。
（8）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應(yīng)緊張，市場純凈水和應(yīng)急所需器械、器材、物資的供應(yīng)必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調(diào)入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應(yīng)按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）和《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。
（9）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應(yīng)，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護(hù)。
（10）當(dāng)因供水危機(jī)事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應(yīng)按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
以上措施可根據(jù)情況需要合并進(jìn)行。
5.5.2應(yīng)急監(jiān)測
按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，分別對自來水出廠水、水源地保護(hù)水和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機(jī)事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預(yù)測，不斷提出工作意見和建議。
5.5.3應(yīng)急監(jiān)察
市市政公用局監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成城市供水突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)III級以下事件應(yīng)急處置情況的監(jiān)察工作。市紀(jì)委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負(fù)責(zé)重大和特別重大供水危機(jī)事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護(hù)工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)；做好應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
5.6應(yīng)急安全與防護(hù)
（1）現(xiàn)場處置人員的安全
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。
（2）受影響群眾的安全
根據(jù)供水危機(jī)事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所和為群眾提供食物等。
5.7應(yīng)急支援
當(dāng)供水危機(jī)事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機(jī)構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。
5.8信息發(fā)布
為了保障信息的準(zhǔn)確無誤，無錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布，以滿足居民知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負(fù)責(zé)任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開，逐步發(fā)布真實信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9應(yīng)急結(jié)束
供水事故應(yīng)急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同時撤銷。預(yù)警號令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結(jié)果，確認(rèn)應(yīng)急情況不復(fù)存在的情況下，向社會宣布解除號令，應(yīng)急狀態(tài)終止。
6后期處理
6.1善后處置
供水危機(jī)事件發(fā)生地的應(yīng)會同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后的有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實應(yīng)急防范措施。
6.2費用清算
對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機(jī)發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)有關(guān)評估結(jié)果給予相應(yīng)的補償。市有關(guān)主管部門要按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
6.3綜合評估
市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機(jī)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，應(yīng)分別在應(yīng)急終止后的30天、20天、10天和5天內(nèi)完成。
綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：
（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；
（2）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；
（3）分析、評估采取的主要應(yīng)急措施及其有效性；
（4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事件責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等；
（5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等方面提出改進(jìn)建議等。
6.4事件總結(jié)
綜合評估結(jié)束后，市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報送市政府。
7保障措施
各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好供水危機(jī)的應(yīng)對工作。要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。
7.1隊伍保障
各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)都要建立自己的應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。
（1）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
（2）應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準(zhǔn)備，必要時也可以臨時從社會征集。
（3）應(yīng)急管理力量：由各級供水主管部門的有關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。
7.2技術(shù)保障
各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧C(jī)應(yīng)對的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。
7.3交通和運輸保障
市公安局負(fù)責(zé)組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負(fù)責(zé)并依法實施有關(guān)航運管制，同時組織、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
7.4通信保障
市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急通信保障，并負(fù)責(zé)實施應(yīng)急通信的組織指揮。
（1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同各級政府、省應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要。
（2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機(jī)環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機(jī)信息管理系統(tǒng)。加強突發(fā)供水危機(jī)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機(jī)預(yù)警指數(shù)和等級標(biāo)準(zhǔn)。
（3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信手段。突發(fā)供水危機(jī)事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實施。
7.6治安保障
突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7物資保障
建立和完善應(yīng)對供水危機(jī)的物資保障機(jī)制，滿足處置工作的需求。
（1）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織藥品的儲存、供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施。
（2）建立突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟(jì)動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時積極探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。
（3）建立與其他省市和地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。
7.8資金保障
市政府設(shè)立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關(guān)部門應(yīng)備有足夠的應(yīng)對突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。
7.9教育和培訓(xùn)
市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責(zé)任意識和自我保護(hù)能力。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級和各有關(guān)方面要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。
7.10演習(xí)和演練
市供水行業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)同市有關(guān)部門對處置突發(fā)供水危機(jī)的各項子方案進(jìn)行演習(xí)，檢驗應(yīng)急措施落實情況和各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際情況，制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
8獎懲與責(zé)任追究
突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
8.1獎勵
對突發(fā)供水事故應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
（2）在防止或搶救事故災(zāi)難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任追究
全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（1）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機(jī)重要情況的。
（2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。
（3）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
（4）在對突發(fā)供水危機(jī)事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
（5）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
（6）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市政府辦公室會同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案的主體部分由市政府辦公室負(fù)責(zé)制定，并由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。作為本預(yù)案重要內(nèi)容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門制定，并由其相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應(yīng)急預(yù)案附件。
9.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。