森林防火元旦的應急預案(精選19篇)
森林防火元旦的應急預案 篇1
1 總則
1.1 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委、省政府決策部署和工作要求,堅持人民至上、生命至上,以深化新一輪林長制改革為契機,強化防滅火一體化意識,建立健全林業(yè)系統(tǒng)森林防火應對處置工作機制,有效履行林業(yè)部門職責使命,做好森林火災預防和火情早期處理工作,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《關(guān)于全面推行林長制的意見》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于全省林業(yè)系統(tǒng)森林火災預防和火情早期處理工作。
1.4 工作原則
本預案遵循統(tǒng)一領導、分工負責的原則。各地林業(yè)主管部門和省林業(yè)局有關(guān)處室、單位在省林業(yè)局森林防火工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照本預案規(guī)定的職責,密切協(xié)作,有力有序有效應對森林火災預防和火情早期處理工作。
1.5 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級,具體分級標準按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2 組織指揮體系
2.1 林業(yè)系統(tǒng)森林防火指揮機構(gòu)
省林業(yè)局森林防火工作領導小組負責組織、協(xié)調(diào)和指導全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。領導小組辦公室設在省林業(yè)局森林防火處,承擔領導小組日常工作。必要時,省林業(yè)局可以按程序提請以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。
縣級以上林業(yè)主管部門應設立森林防火工作領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作。
2.2 領導小組成員單位任務分工
局辦公室負責傳達防撲火期間領導指示精神并做好相關(guān)服務工作;負責在省林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布森林火災信息,搜集森林火災相關(guān)輿情;以及必需的車輛、值班人員后勤保障等相關(guān)工作。局規(guī)劃財務處負責籌措和撥付防撲火救災資金。協(xié)調(diào)申請補充防撲火消耗省級儲備物資所需資金。會同有關(guān)處室制定受災地區(qū)森林資源恢復計劃。局森林資源管理處提供林區(qū)特別是火災發(fā)生地域的森林資源分布和林相資料,協(xié)調(diào)指導當?shù)亓謽I(yè)主管部門核查森林資源損失,制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復方案。局自然保護地管理處協(xié)調(diào)各類自然保護地范圍內(nèi)和威脅保護地資源及重要設施森林火災的撲救工作。
局森林防火處牽頭開展省林業(yè)局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯(lián)絡,實時掌握火情動態(tài)、兵力的部署等;按規(guī)定及時向省政府上報森林火災信息;適時組織火情會商,下發(fā)各類文電,傳達領導指示精神,協(xié)助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作;根據(jù)撲火需要和前指要求,緊急調(diào)撥撲火所需物資裝備,協(xié)調(diào)跨區(qū)調(diào)動撲火人員等;必要時牽頭組織赴火場工作組,赴一線協(xié)調(diào)、指導森林火災撲救工作。省國有林管理局協(xié)調(diào)國有林場的森林防火工作。省森林公園開發(fā)中心協(xié)調(diào)森林公園的森林防火工作。局機關(guān)服務中心負責相關(guān)的后勤保障工作。其他處室、單位承擔的具體防火任務按《安徽省森林防火工作領導小組及成員單位職責》執(zhí)行。
2.3 撲救指揮
林業(yè)部門負責森林火情早期處理工作。各級林業(yè)部門接到火情報告后,應加強火情處置的指導,森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即采取積極處理措施。
森林火災撲救工作由當?shù)厣植菰罍缁鹬笓]機構(gòu)負責指揮。具體實施按照《安徽省森林草原火災應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
2.4 專家組各級林業(yè)部門森林防火工作領導小組根據(jù)工作需要,建立本級森林防火專家組,對森林火災的.預防、撲救等提出咨詢意見。
3 森林火災預防
3.1 宣傳教育
各級林業(yè)部門要組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,利用網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車、宣傳標語等手段,普及森林防火知識,做好森林火災預防工作。
3.2 落實責任
3.2.1 林長責任
各級林長要組織落實責任區(qū)域森林防火責任和措施,定期開展森林防火專項巡林,森林防火期內(nèi)根據(jù)需要可發(fā)布林長禁火令。
3.2.2 林業(yè)部門責任
承擔森林防火行業(yè)管理責任,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。
3.2.3 經(jīng)營管理單位責任
承擔森林防火主體責任,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,并配備森林防火設施和設備。
3.2.4 護林員責任
護林員納入林長制“一林一員”安全巡護組織體系統(tǒng)籌管理。承擔森林防火巡護、火災隱患排查、法規(guī)政策宣傳、火情報告、早期火情處理等責任。
3.3 建立隊伍
Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險縣應當分別建立100人、50人、25人以上的森林專業(yè)防撲火隊伍(全省森林火險縣級單位等級名錄見附件1);有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、森林經(jīng)營單位等應根據(jù)需要建立森林專業(yè)或半專業(yè)防撲火隊伍。
3.4 確定森林防火期
每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期,縣級以上人民政府根據(jù)實際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進入或者推遲結(jié)束森林防火期。
3.5 火源管控
進山入林全面推廣應用“防火碼”微信小程序。嚴格執(zhí)行森林防火期內(nèi)森林防火區(qū)野外用火的有關(guān)規(guī)定。在森林防火重點區(qū)域入口處可設立森林防火檢查站,對進入林區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。
3.6 基礎保障
利用衛(wèi)星遙感、無人機巡護和視頻監(jiān)控等手段構(gòu)建空天地一體化森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡。根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布,合理營造生物防火林帶、開設防火隔離帶、建設防火通道等。按照規(guī)范要求建設森林防火物資儲備庫,儲備森林防火物資和器材并及時更新。
3.7 督導檢查各級林業(yè)主管部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患,應當及時向有關(guān)單位下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。
4 處置力量
4.1 力量編成
火情早期處理以地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍為主,必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷攘α孔龊没鹎樵缙谔幚淼膮f(xié)助工作。
4.2 力量調(diào)動
根據(jù)森林火災應對需要,應首先調(diào)動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。
實施跨區(qū)域增援撲火,原則上以森林專業(yè)防撲火隊伍為主,其他撲火力量為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;從低火險區(qū)調(diào)集為主,高火險區(qū)調(diào)集為輔。
跨市調(diào)動森林專業(yè)防撲火隊伍原則上優(yōu)先調(diào)動省地共建隊伍,增援撲火由省林業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由擬調(diào)出市林業(yè)部門組織實施,擬調(diào)入市對接及相關(guān)保障。具體按照《省地共建森林專業(yè)防撲火隊伍跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動原則》執(zhí)行。
5 預警和信息報告
5.1 預警
5.1.1 預警分級
根據(jù)森林火險指標、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
5.1.2 預警發(fā)布
根據(jù)《安徽省森林草原火災應急預案》規(guī)定,由應急管理部門組織,各級林業(yè)、公安和氣象主管部門加強會商,聯(lián)合制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、微信公眾號以及應急廣播等方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。
5.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化,加強衛(wèi)星林火和瞭望監(jiān)測、無人機監(jiān)測、地面巡護,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備,當?shù)馗骷壐黝惿謱I(yè)防撲火隊伍進入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預警信息播報頻次,做好物資調(diào)撥準備,林業(yè)系統(tǒng)各類森林專業(yè)防撲火隊伍靠前駐防集中待命,保持高度戒備。
5.2 信息報告
各級林業(yè)部門要按照“有火必報”的原則,及時、準確、逐級、規(guī)范報送火災信息。局辦公室、森林防火處負責省林業(yè)局日常森林防火值班工作,履行森林防火應急值守、信息匯集傳遞和綜合協(xié)調(diào)職能,森林防火期實行24小時值班制度,隨時保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業(yè)部門防火機構(gòu)的信息聯(lián)絡暢通,負責接處各市林業(yè)部門森林防火及相關(guān)單位傳送的各種森林火災信息。接報森林火災信息后,局值班人員立即按規(guī)定向省林業(yè)局森林防火工作領導小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告,并開展應急處置。
對以下森林火災信息,立即向省委、省政府和國家林業(yè)和草原局報告:
(1)較大及以上森林火災;
(2)發(fā)生在省、設區(qū)的市交界地區(qū)危險性大的森林火災;
(3)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
(4)威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災;
(5)發(fā)生在省級森林防火重點單位危險性大的森林火災;
(6)24小時尚未撲滅明火的森林火災;
(7)其他需要報告的森林火災。
6 應急響應
6.1 火情早期處理
6.1.1處理原則
(1)責任落實原則。各級林業(yè)部門履行行業(yè)管理責任,森林經(jīng)營單位承擔經(jīng)營主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔火情早期處理職責。
(2)協(xié)同配合原則。火情早期處理是地方各級政府、林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位的共同責任,各單位共同做好所轄區(qū)域的火情早期處理工作。
(3)快速響應原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,實行報撲同步,在迅速組織火情早期處理的同時及時報告相關(guān)信息。
(4)以人為本原則。在火情早期處理過程中,根據(jù)撲火人員構(gòu)成和裝備情況,采取積極穩(wěn)妥的方式,把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。
6.1.2主要任務
主要包括火險預警、火情的監(jiān)測、報告以及積極實施早期處理。
6.1.3處理力量
火情早期處理的主要力量為各級林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍等。
保障力量為各級林業(yè)部門、應急部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及相關(guān)技術(shù)保障人員等。
6.1.4處理程序
(1)各級林業(yè)部門、應急部門會同氣象部門在森林火險氣象等級預報基礎上,結(jié)合林區(qū)物候、森林資源分布、可燃物情況等,及時發(fā)布森林火險預警,實現(xiàn)因險設防、因險而動。
(2)按照預警響應機制的規(guī)定,各類森林專業(yè)防撲火力量上崗到位,進入備戰(zhàn)狀態(tài),靠前部署撲火物資和撲救力量。
(3)綜合利用衛(wèi)星、航空護林飛機、無人機、瞭望塔、視頻監(jiān)控以及護林員地面巡護等“空天地”立體化監(jiān)測手段,不斷提高及時發(fā)現(xiàn)火情的能力。
(4)發(fā)現(xiàn)火情后,森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即采取處理措施,同時向當?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部、林業(yè)部門和應急部門報告。
(5)各級林業(yè)部門、應急部門接到火情報告后,應加強火情處置的指導,并在當?shù)厣植菰罍缁鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下做好相關(guān)工作。
6)有森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火力量的,應立即組織進行早期撲救,同時按照規(guī)定報告有關(guān)情況。
(7)各級指揮人員應根據(jù)火場地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學判斷火情態(tài)勢,合理調(diào)配撲救力量,阻止火勢蔓延,及時撲滅火情。
6.1.5處理保障
(1)各級林業(yè)部門應認真履行行業(yè)指導職能,監(jiān)督檢查各類森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防火責任落實情況,并提供專業(yè)的技術(shù)指導和必要的保障支持。
(2)各級林業(yè)部門、森林經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應加強基層一線的火情監(jiān)測隊伍、護林員隊伍和地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍建設,及時對本轄區(qū)內(nèi)的火情進行早期處理。
(3)加強對防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍和相關(guān)技術(shù)保障人員等業(yè)務培訓。
(4)護林員及地方森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍在日常工作中應加強防火宣傳,開展攜裝巡護,提高火情早期處理能力。
(5)加強森林防火基礎設施建設,強化森林防火預警監(jiān)測和防撲火裝備中新技術(shù)新產(chǎn)品的應用。加強森林防火物資儲備庫建設,及時儲備、更新防撲火機具、裝備等物資。
6.2 分級響應
根據(jù)《安徽省森林草原火災應急預案》規(guī)定,初判可能發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由縣級森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責指揮;必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。在省級層面應對工作設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級,林業(yè)部門應根據(jù)響應等級落實好相應的響應措施。
6.2.1Ⅲ級響應措施
(1)省林業(yè)局森林防火工作領導小組辦公室進入應急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息;火災發(fā)生地林業(yè)部門立即進入應急狀態(tài),全力配合當?shù)厣乐缸龊蒙只馂膿渚裙ぷ鳎唬?)省林業(yè)局派出局工作組赴火場,指導火災撲救工作;
(3)通知林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)森林專業(yè)防撲火隊伍做好增援準備;
(4)局相關(guān)處室根據(jù)任務分工開展各項準備;
(5)做好相關(guān)信息報送、宣傳報道等工作。
6.2.2Ⅱ級響應措施
在Ⅲ級響應基礎上,加強以下應急措施:
(1)省林業(yè)局森林防火工作領導小組辦公室及時調(diào)度火災情況、分析火情發(fā)展態(tài)勢、研究火災撲救措施;
(2)省林業(yè)局派出由專家和相關(guān)人員組成的工作組趕赴火場,指導、協(xié)調(diào)火災撲救工作;
(3)根據(jù)需要調(diào)動林業(yè)系統(tǒng)森林專業(yè)防撲火隊伍實施增援撲火;
(4)根據(jù)需要就近協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)撲火裝備與物資支援火災撲救工作;
(5)局相關(guān)處室根據(jù)任務分工開展工作。
6.2.3Ⅰ級響應措施
省森防指總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度下,省林業(yè)局根據(jù)職責分工,采取以下措施:
(1)作為副總指揮單位,參加赴一線工作組組織指揮火災撲救工作;
(2)增加林業(yè)系統(tǒng)地方森林專業(yè)防撲火隊伍,增調(diào)撲火裝備和物資支援火災撲救工作;
(3)參加省森防指前線指揮部綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、火災監(jiān)測、專家支持等工作組;
(4)牽頭災情評估組,組織開展災情調(diào)查和災時跟蹤評估,為搶險救災決策提供信息支持;
(5)參與制定救援救災方案。
6.3 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切,加強輿情引導,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清,以正視聽。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
6.4 火場清理
森林火災明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.5 應急結(jié)束在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。
7 綜合保障
7.1 隊伍保障重點森林防火單位應建立森林專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍。根據(jù)安徽省森林資源分布和省地共建森林專業(yè)防撲火隊伍布局,將全省劃分為皖南林區(qū)、大別山林區(qū)、沿江林區(qū)、皖東林區(qū)、其他區(qū)域5個森林火災撲救區(qū)域,全省省地共建森林專業(yè)防撲火隊伍,根據(jù)省林業(yè)局指令,實行跨區(qū)域支援。
7.2 物資保障
各級林業(yè)部門根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,建立本級森林防火物資儲備庫,確保森林防火儲備物資充足,滿足森林防撲火工作需要。
7.3 資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算,保障森林防滅火所需支出。
8 后期處置
8.1 火災評估
縣級以上人民政府組織有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估。
8.2 火案查處
各級人民政府組織有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
8.3 整改問責
對森林防火工作不力導致人為火災的,省林業(yè)局及時約談縣級以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
8.4 工作總結(jié)森林火災撲滅后,對撲救工作進行全面總結(jié),形成書面報告。
9 附則
9.1 預案演練
省林業(yè)局制定應急演練計劃并定期組織演練。
9.2 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
9.3 預案解釋
本預案由省林業(yè)局負責解釋。
9.4 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
森林防火元旦的應急預案 篇2
為進一步做好我街道20xx年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作,確保我街道林業(yè)生態(tài)安全,社會穩(wěn)定,切實促進我街道政治、經(jīng)濟、持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我街道實際,特制訂本預案。
一、森林防火應急預案的工作原則
1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統(tǒng)一領導,統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。
2、分工負責、各司其職。《泉都街道“元旦、春節(jié)”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務,相關(guān)物資、資金保障、事故調(diào)查、相關(guān)工作環(huán)節(jié),由相關(guān)部門分工,各司其職。
3、森林防滅火安全采取“預防為主,嚴防群管”的原則。
4、各村發(fā)生火災事故應及時報告,村委會應及時組織人員到實地進行撲救工作,街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。
5、森防相關(guān)部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的要求,切實開展好全街道森林防火工作,認真排查火災隱患,做到防患于未然。
二、組織機構(gòu)及職責
1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部
組長:馬輝街道黨工委書記
副組長:王定慧街道辦事主任、黨工委副書記副
李睿街道辦事處人大聯(lián)絡主任
黃秀昌街道政協(xié)聯(lián)絡主任
李元鵬街道政法委委員
陳磊街道紀工委書記
王劍街道武裝部部長
彭建方街道組織委員
周銀街道辦事處副主任
成員:黨政辦、黨建辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監(jiān)站、人社中心、食監(jiān)站、扶貧工作站、水務站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛(wèi)生服務中心、十一個村。
領導小組下設辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站,負責整個活動的組織協(xié)調(diào),由周銀同志兼任主任,胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。
同時成立巡邏組,巡邏組由安監(jiān)和派出所擔任。負責督促檢 查各路口責任人員值守情況。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村、各單位要充分認識元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性,切實把森林防火要求落到實處。
2、強化責任落實。各村、各單位要充分認清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性,切實強化責任意識,嚴格按照本方案扎實有效的開展工作,確保工作實效。一是按照森林火險預警機制規(guī)定,一旦發(fā)生火災,要根據(jù)火情等級及時啟動應急預案,確保打早、打小、打了;二是嚴格執(zhí)行24小時值班制度,全面準確掌握本區(qū)域森林火險動態(tài)。各重點路口要加強值守,不得脫崗缺崗。
3、指揮部辦公室工作職責
(1)向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實施意見,并監(jiān)督落實。
(2)搜集各工作組進展情況,并及時向指揮部報告。
四、工作職能及職責
1、信息情報組
由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成,負責森林防 火安全情報統(tǒng)計現(xiàn)場信息的反饋工作,重、特大事故需送指揮部審核后上報。
2、現(xiàn)場調(diào)查組
由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成,負責組織指揮,現(xiàn)場檢查工作,及時、準確掌握事 故救援情況,并負責事故隱患的`處理及維穩(wěn)工作。
3、資金籌措及物資供應組
由街道財政所、社會事務辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務中心組成,負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備,保證救援物 資的供應及時到位。
4、事故后勤組
由財政所、社會事務辦、泉都衛(wèi)生服務中心、婦聯(lián)組成,負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿,事故善后處理工作。
五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序
1、發(fā)現(xiàn)森林火災事故首先把信息報告值班負責人,值班人及時向黨委、政府領導及相關(guān)單位報告。
2、與火災事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場準確情況。
3、確認事故發(fā)生的準確性,值班人員在第一現(xiàn)場報告森林防火應急指揮部,指揮部接到報告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場,實施救援。
4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系,決定火災事故有關(guān)事項的處理。
六、火災事故善后工作
街道財政所、社會事務辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關(guān)單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。
森林防火元旦的應急預案 篇3
年近歲尾,嚴冬將至,草木干枯,大坪鄉(xiāng)森林防火將進入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴峻。為切實做好期間的森林防火工作,,抓好森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,根據(jù)南康市教育局《關(guān)于加強中小學森林防火宣傳教育工作的通知》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、目標任務
以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責”、“關(guān)愛森林、防范火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳,切實提高學生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內(nèi)容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等,及時、準確宣傳國家、省、市關(guān)于進進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見,切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生,并通過學生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學生寫一篇森林防火主題作文,加深學生對森林防火認識,并影響學生家長。
4、發(fā)一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學生和家長手中,真正實現(xiàn)“小手拉大手、嚴防森林火災”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結(jié)合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個“防災減災日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加并積極發(fā)言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
(一)時間:20xx年11月1日起至20xx年11月30日。
(二)步驟
1、準備階段(20xx年11月1日至11月10日)。
中心小學及各村小、教學點校制定實施方案,組織教師學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規(guī)及森林防火知識,做好資料準備工作。
2、實施階段(20xx年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火知識黑板報,寫一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長和學生的公開信,開一次森林防火主題班會,,以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達到人人防火,杜絕火災的效果。
(2)中心小學及各村小、教學點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標語。
(3)宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”,即嚴禁學生帶任何火源進入林區(qū):嚴禁學生在上學、放學途中玩火:嚴禁學生參加救火活動:嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區(qū)的上墳祭祀活動。
(4)組織學生開展森林火災信息報告,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,樹立“我愛家園,防火第一,你我參與,保護森林”的意識,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念。
3、總結(jié)階段(20xx年11月26日至11月30日)。
中心小學及各村小、教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結(jié),查找不足,進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制,進一步強化責任落實,強化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實,以推動森林保護和環(huán)境建設。
四、工作要求
1、加強領導,強化責任落實
中心小學及各村小、教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動,成立森林防火宣傳教育活動領導小組,校長是主要責任人,班主任是具體責任人,各村小、教學點校長要親自部署,明確責任,強化措施,確保活動正常開展,順利完成。
2、簽訂責任狀,將責任層層落實
中心小學與各村小、教學點校長、各校與教師簽訂森林防火
宣傳教育活動責任書,將宣傳活動層層落實到人,形成“人人肩上有擔子,人人頭上的責任”的氛圍,提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村小、教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長寫一封森林防火信;黑板報和宣傳標語要有照片。
4、及時上報各種資料
各村小、教學點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校,(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)11月30日前將宣傳教育活動工作總結(jié)上報中心小學行政辦公室(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)。
森林防火元旦的應急預案 篇4
一、加強領導,明確責任
1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
森林防火元旦的應急預案 篇5
為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)
設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關(guān)職責,開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。
(二)部門職責
1、縣農(nóng)林局
(1)做好森林火災的監(jiān)測、預防,迅速對災情做出全面評估。
(2)劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。
(3)組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
(4)監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。
(5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
(6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
(7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
(9)組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局:負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。
6、公安局:實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
(一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個人應立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
(二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進行。
(三)縣林技中心森林火災災情報告內(nèi)容:包括災情、發(fā)生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
(四)森林火災災情報告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進行初步調(diào)查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查,立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
(一)物資保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
(二)資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。
(三)技術(shù)保障
縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
(四)人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
(一)公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
(二)培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術(shù)培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農(nóng)林局負責解釋。
森林防火元旦的應急預案 篇6
1.總則
1.1目的
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)和國土資源安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學應對森林火災事故,規(guī)范應急處置工作,建立健全應急機制,有效預防和及時撲救森林火災,最大限度地減少森林火災危害,保護森林資源、公民人身和財產(chǎn)安全,促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,維護自然生態(tài)平衡和公共利益,制定本預案。
1.2工作原則
l.2.1統(tǒng)一領導,分級負責。根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。在區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,區(qū)森林防火指揮部負責制訂和協(xié)調(diào)組織實施本預案,同時指導各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災應急處置工作預案。各辦事處要按照分級管理、分級響應應急要求,落實應急處置責任制。
1.2.2協(xié)調(diào)配合,整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求,積極協(xié)調(diào)本預案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力,確保預案快速有效實施。
1.2.3以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和危害,提高科學指揮水平,切實加強撲火應急救援人員的安全防護,做到安全、快速、有效處置,把森林火災損失降到最低限度。
1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合,公眾參與。堅持貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,樹立常備不懈的思想,經(jīng)常性地做好應對森林火災事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作,建立和落實應對森林火災的有效機制。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律政策依據(jù):《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等。
1.3.2指導參考依據(jù):《國家處置重、特大森林火災應急預案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省森森防火災應急預案》等。
1.4現(xiàn)狀
湖濱、龍山森林資源較為豐富,農(nóng)林交錯,林區(qū)野外人為活動頻繁,森林火災火情隨時有可能發(fā)生。進入二十一世紀以來,受全球氣候變暖的影響,干旱、高溫、大風天氣明顯增多,高火險天氣持續(xù)集中出現(xiàn),森林防火期延長,火災發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常,林內(nèi)可燃物積累和火災的周期性隱患較大,區(qū)內(nèi)發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險性越來越大,需要建立健全應急工作預案。
1.5適用范圍
本預案在區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,由區(qū)森林防火指揮部制訂,適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置較大突發(fā)性森林火災。在本預案指導下,各辦事處負責制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災應急工作預案。
2.組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構(gòu)與職責
2.1.1應急領導機構(gòu)與職責
在區(qū)管委會領導下,區(qū)森林防火指揮部負責全區(qū)森林火災事故應急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長,各單位設立的森林防火指揮所,對本行政區(qū)森林火災應急處置工作負責。
2.1.2各級森林防火指揮部的職責
2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責
對全區(qū)森林火災應急處置工作負責;
對全區(qū)森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度.;
對在森林火災應急處置中自身難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報告的事項及時向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會報告;必要時,直接指揮森林火災現(xiàn)場的撲火救災工作;負責全區(qū)森林火災信息的統(tǒng)一發(fā)布。
2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責
對辦事處森林火災應急處置工作負責;
對辦事處森林火災應急保障資源進行調(diào)度,組織森林撲火隊伍和社會力量參與森林撲火救災工作;
負責森林火災現(xiàn)場先行處置工作,并及時向區(qū)森林防火指揮部報告;
完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項工作。
2.1.3應急日常工作機構(gòu)與職責
區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)森林防火辦)負責全區(qū)森林火災應急工作的日常事務。具體職責是:監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關(guān)決定;組織實施森林火災應急工作規(guī)劃,修訂應急預案;組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災應急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設;匯總?cè)珔^(qū)森林防火工作信息和森林火災信息,并按要求及時報區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會。
2.2應急組織體系框架
2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應急職責
區(qū)森林防火指揮部對全區(qū)森林火災應急工作負總責,具體工作由經(jīng)貿(mào)局牽頭,區(qū)直各單位等相關(guān)部門為參與單位(部門)做好相關(guān)工作。各辦事處森林防火工作責任制。主要責任是:負責檢查督促責任區(qū)認真貫徹落實上級關(guān)于森林防火、撲火工作的各項工作部署;協(xié)助責任區(qū)行政主管部門和森林防火指揮部切實做好森林火災的預防工作,及時整改火險隱患;當責任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災時,聯(lián)系辦事處的各級相關(guān)責任領導及時趕赴火災現(xiàn)場協(xié)助指導撲救。
3.預測和預警
3.1森林火情監(jiān)測與報告
3.1.1人工監(jiān)測。在重點林區(qū)和重要防火部位蹲點守護。安排專人2 4小時監(jiān)測森林火情。發(fā)現(xiàn)火情,立即報告。
3.1.2群眾報告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,應當通過電話等各種方式向各級森林防火辦報警。
3.1.3建立健全森林火災報告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災報警后,必須立即向辦事處領導報告,及時組織撲救,并在1小時內(nèi)報告區(qū)森林防火辦。對發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災,立即報告區(qū)森林防火辦,由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報告。防火期內(nèi),辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話:。
3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災報警后,必須立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區(qū)管委會或者森林防火指揮部報告,啟動相應預案,同時報告上一級森林防火辦。
3.2預測預警支持系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)局設立森林火災監(jiān)測預警中心,配備專職人員,負責森林火災監(jiān)測預警工作。森林防火監(jiān)測及非森林防火期的高火險天氣時段,要組織力量加強森林防火重點地區(qū)、重點防火部位的巡查巡護,及時發(fā)現(xiàn)火情,消除隱患。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警級別
根據(jù)森林火災發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級),依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
Ⅳ級預警:每年的森林防火期。
Ⅲ級預警:森林防火期,連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級火災火險天氣連續(xù)3天以上和五一、國慶等長假期可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;非森林防火期,連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣3天以上的時期。
Ⅱ級預警:森林防火期,連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上,冷鋒過境前2至3天,“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;非森林防火期,連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)5天以上的時期。
Ⅰ級預警:森林防火期,連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上;非森林防火期,連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級高火險天氣連續(xù)7天以上的時期。
3.3.2預警級別發(fā)布:根據(jù)森林火險天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險天氣等級預報等相關(guān)因素,由省、市森林防火辦提出預警級測,各級預警由市森林防火指揮部在市電視臺發(fā)布通告。
4.應急響應
4.1預警響應
Ⅳ級預案響應:各森林防火指揮部要安排專人實行24值班,值班電話或手機24小時開通,專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入臨時狀態(tài),各類撲火物資儲備到位;各種撲火機械和通訊工具檢修完畢,同時保證投入使用。
Ⅲ級預警響應:在保持Ⅳ級預警響應機制的基礎上,組織專人,加強對重點森林防火部位的巡查巡護。
Ⅱ級預警響應:在保持Ⅲ級預警響應機制的基礎上,聯(lián)系負責辦事處森林防火工作的區(qū)級領導和森林防火指揮部成員單位領導要到各自聯(lián)系的責任地區(qū)進行督促檢查。
Ⅰ級預警響應:在保持Ⅱ級預警響應機制的基礎上,由森林防火指揮部發(fā)布通告,在林區(qū)嚴禁一切野外用火;組織黨政機關(guān)和干部實行分片包干負責制,加強對重點防火部位的巡查巡護。
4.2報警響應
4.2.1基本響應程序
4.2.1.1火災發(fā)生地先行處置
森林火災發(fā)生后,火災發(fā)生單位或者接到報警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源,搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領導報告。
森林防火指揮部接到報警后,主要領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢難以控制時,必須立即向區(qū)森林防火指揮部報告。
區(qū)森林防火指揮部接到報警后,主要領導必須迅速趕赴現(xiàn)場。對于火勢正在蔓延、當?shù)負浠鹆α坎蛔愕模⒓凑{(diào)集全區(qū)范圍內(nèi)的救援隊伍和救援物資進行應急救援,全力撲火救災。
4.2.1.2提高應急處置級別
下列森林火災,由區(qū)管委會啟動應急預案,主要領導親自指揮或到工作組、到火場一線協(xié)調(diào)指揮,并及時向市防火辦報告。啟動區(qū)應急預案時,火災發(fā)生地的應急預案同時啟動。
已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點的森林火災。
已經(jīng)燒入或者直接威脅重要設施、危險品倉貯以及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、革命紀念地核心地區(qū)的森林火災;
火災發(fā)生后24小時尚未撲滅明火的森林火災;
其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災。
4.2.2應急處置措施
由區(qū)管委會負責協(xié)調(diào)處置的森林火災,設立現(xiàn)場指揮部,全面負責火災撲救指揮工作。現(xiàn)場指揮部人員,由到達現(xiàn)場的區(qū)領導決定。現(xiàn)場指揮部成立后,要立即了解火場情況,制定撲火救災的具體方案,并迅速開展工作。
迅速組織力量撲火救災,搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并對受傷者迅速進行救治。
采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
若需征用社會物資、設備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。
若需實施人工降雨、局部交通管制等措施時,由現(xiàn)場指揮部提出,相關(guān)單位組織實施。
若需市或鄰近縣市增援時,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報告,請求增援,切實維護火災地區(qū)社會治安秩序。
4.2.3應急指揮原則
統(tǒng)一指揮。火災現(xiàn)場指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),所有參加撲火救災的單位和個人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
逐級指揮。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
分區(qū)指揮:在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干地區(qū)、分片、分段落實撲火任務,在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領導下,指揮部負責本分區(qū)撲火的組織指揮工作。
4.2.4火災撲救原則
在撲火過程中,要把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。
在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控、各個殲滅為主;重兵撲救,徹底清理,阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段。
撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
4.4新聞報道
4.4.1森林火災新聞報道的原則。堅持實事求是,及時準確,以正確宣傳為主。重點宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災的情況;宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災的英勇事跡。
4.4.2建立森林火災新聞發(fā)布制度。除按有關(guān)規(guī)定需要保密的信息撲火,森林火災信息由區(qū)森林防火辦及時通過媒體向社會發(fā)布。
4.2.3森林火災新聞報道稿件,經(jīng)區(qū)森林防火辦核實后,由新聞單位按新聞紀律把關(guān)后發(fā)稿。記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.5應急行動結(jié)束
4.5.1森林防火期間內(nèi),當預警級別范圍內(nèi)降雨量達到5毫米以上時,本級應急行動結(jié)束,執(zhí)行下一級預警響應機制。非森林防火期間,當預警級別范圍內(nèi)降雨量達到5毫米以上時,結(jié)束應急行動。
4.5.2報警應急行動結(jié)束
森林火災撲滅后,對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)現(xiàn)場指揮部全面驗收,達到“無煙、無火、無氣”確認已徹底熄滅后,撤出看守人員,由區(qū)森林防火指揮部宣布應急行動結(jié)束,并向社會公布,恢復正常森林防火工作秩序。
4.6后期處置
4.6.1森林火災撲滅后,森林防火指揮部(所)要組織有關(guān)部門對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗,因災受害森林面積和蓄積,造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行調(diào)查評估,制定和落實改進措施。對重大、特別重大或較大森林火災要寫出調(diào)查評估報告報市森林防火辦。
4.6.2對人為引起的森林火災,對火災肇事者進行偵查,依法進行處理。涉及到黨員干部失職,由區(qū)監(jiān)察局查處。
4.6.3對火燒跡地,要做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對被火災損害的設施,要及時組織修復,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
4.6.4因森林火災應急處置征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn),按照下列原則處理:
被征用的財物仍完好無損的,及時返還;
被征用的財物已造成損害尚能修復的,負責修復或補償修復款;
被征用財物損失或無法修復的,按重置價補償;
造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。
4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費用,按下列原則支付:
干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、
旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;
非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,由起火單位支付;
參加撲救火單位森林火災的專業(yè)半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按區(qū)管委會規(guī)定的標準,由起火單位支付。
上述應當由起火單位支付而起火單位確實無力支付的,由所在政府部門支付。
4.6.6因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎:干部、職工,由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非干部、職工,由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責任或者確實無力負擔的,由所在辦事處負責給予醫(yī)療、撫恤。
5.綜合保障
5.l撲火通信保障
要加強森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信系統(tǒng)建設,配備與森林撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車,并依托和利用有線公用網(wǎng),建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,反應迅速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的火場應急通信系統(tǒng)。
5.2撲火力量保障
5.2.1撲火力量的組成
要建立半專業(yè)的森林撲火隊伍,達到基本滿足當?shù)厣謸浠饝彼枰蟆I址阑饝狈株牐鬓k事處要組建3O人的撲火應急分隊。應急分隊人員名單要報區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊伍的裝備水平,加強撲火實戰(zhàn)培訓,提高撲火戰(zhàn)斗力。
5.2.2撲火力量的調(diào)動
森林火災發(fā)生后,需要跨地增援時,由火災發(fā)生地森林防火指揮所提出申請,經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準,實施跨區(qū)增援。跨地調(diào)動撲火力量,原則上以專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊為主,就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。在特殊情況下,可視當時火險程度和火災發(fā)展情況,調(diào)整增援梯隊順序。
調(diào)動民兵森林防火應急分隊,由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)。調(diào)動公安武警、消防部隊,由區(qū)森林防火指揮部報告區(qū)管委會負責協(xié)調(diào)。
民兵森林防火應急分隊的運輸,由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負責協(xié)調(diào);辦事處撲火應急分隊的運輸,由各辦事處森林防火指揮所負責。
5.3撲火物資保障
森林撲火物資供應,實行區(qū)、處分級負責制。區(qū)負責全區(qū)性或跨縣市森林撲火應急物資的調(diào)控和調(diào)度,必要時,由區(qū)森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負責本轄區(qū)撲火應急物資供應。要建立森林撲火基本應急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具。要加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。
5.4撲火資金保障
森林火災應急處置工作所需的資金,實行屬地負責制,區(qū)財政予以保障。森林防火經(jīng)費和森林火災應急儲備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財政預算。區(qū)級每年預算不應少于20萬元,辦事處應不少于5萬元。為預防或應對森林火災而建設的工程項目、購置設備、建設信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費,由區(qū)財政預算部門統(tǒng)籌安排。
5.5撲火技術(shù)保障
要推廣應用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術(shù),在森林火災信息綜合集成、分析處理、災害評估的基礎上,實現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術(shù)專家信息,建立專家信息庫,設立專家咨詢組,充分聽取專家意見,確保森林撲火救災決策的科學性。
5.6宣傳、培訓和演習
5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能;宣傳預防和撲救森林火災是每個公民應盡的義務,宣傳森林火災報警電話,增強人民群眾的森林防火意識,提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。
5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓演練基地,加強對森林撲火指揮員、撲火隊員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓。
5.6.3為保證本預案的順利實施,每年由區(qū)森林防火指揮部按照預案內(nèi)容組織一次綜合演習。通過綜合演習,評估預案的可行性和可操作性。
6.監(jiān)督檢查與獎懲
6.1監(jiān)督檢查主體
區(qū)森林防火指揮部辦公室負責應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對公民、組織違反有關(guān)應急法律、法規(guī)、規(guī)章行為,由防火辦準備有關(guān)材料報區(qū)監(jiān)察局實施監(jiān)督檢查。
6.2獎勵
對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵,按照《湖南省森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認烈士的,由區(qū)民政部門或部隊系統(tǒng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理。
6.3懲處
6.3.l行政機關(guān)的責任。行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員違反本總體應急預案和有關(guān)應急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的',由其上級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
不服從上級森林防火部門對森林火災應急處置工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)的;
不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災應急準備工作的;
不按規(guī)定做好森林火災預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生重大火災事件的;
不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災監(jiān)測網(wǎng)絡、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的;
向上級行政機關(guān)謊報、瞞報、緩報有關(guān)森林火災信息的;
不按規(guī)定報送、公布有關(guān)森林火災信息或者報送、公布虛假信息的;
不按規(guī)定及時發(fā)布森林火災警報、采取預警措施,導致發(fā)生本來可以避免的損害的;
不及時采取措施撲救森林火災或者撲救不力,導致事態(tài)擴大的;
不及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復重建等善后工作的;
截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的;
不及時歸還征收、征用的公民、組織的財產(chǎn)或者不按規(guī)定給予補償?shù)摹?/p>
6.3.2社會組織的責任。村(居)民委員會、企事業(yè)單位和其他組織違反本應急預案規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,對有關(guān)單位、組織及其負責人、直接責任人員依法給予行政處罰;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
未按規(guī)定做好森林火災應急準備工作、宣傳普及應急常識的;
森林公園等高火險單位,不按規(guī)定制訂森林火災應急方案、采取預防措施的;
有關(guān)單位未按要求做好應急撲火設備、設施日常維護、檢測工作的;
森林火災發(fā)生后,不服從行政機關(guān)的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;
森林火災發(fā)生后,不進行宣傳動員、組織開展救助工作、協(xié)助維護社會秩序的;
不及時向有關(guān)行政機關(guān)報告森林火災信息的;
交通、經(jīng)營單位不優(yōu)先運送撲救森林火災所需物資、設備和人員的。
6.3.3新聞媒體的責任。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應急預案和其他有關(guān)規(guī)定,不按要求報道有關(guān)森林火災撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報道材料或者報道虛假情況的,由有關(guān)行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,依法給予行政處罰;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.3.4公民、組織的責任。森林火災發(fā)生地的公民、組織違反本應急預案規(guī)定,不服從行政機關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)或者不配合行政機關(guān)依法采取的措施,由有關(guān)行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.附則
7.1預案管理
區(qū)森林防火辦負責每年修訂一次,經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準,并報區(qū)管委會備案。
7.2區(qū)邊界森林火災
當區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災時,由區(qū)森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究,采取相應處置措施組織撲救。
7.3本預案由區(qū)森林防火指揮部負責解釋。
7.4本預案自發(fā)布之日起實施。
森林防火元旦的應急預案 篇7
為進一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真落實科學發(fā)展觀,突出重點,改進方法,創(chuàng)新載體,不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解森林火災的危害性,實行安全用火,科學防火。
4、倡導全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
(一)重點時段
1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓階段。
一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務能力;
二是森林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;
三是制作布設新的森林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。
2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。
一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高森林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。
3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育;
三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。
(二)高溫、干旱期
夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡、標語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應,標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的'森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好森林防火宣傳碑(牌)及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標準化發(fā)展。林區(qū)要設牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員;各森林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導群眾參與森林防火工作。
五、工作要求
1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設,設牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對森林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。
4、各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設森林火情報警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構(gòu),一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領導的責任。
2、各村、各森林經(jīng)營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。
森林防火元旦的應急預案 篇8
一、加強領導,明確責任
1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
3、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
森林防火元旦的應急預案 篇9
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
森林防火元旦的應急預案 篇10
清明節(jié)將至,全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢,也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期,給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作,盡力減少或杜絕森林火災、火警發(fā)生,有效保護全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、時間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實施,為期30天。
二、工作目標
確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災。
三、工作方針和原則
森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針,遵循“以人為本、科學撲救”的原則。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負總責,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持分級管理、屬地管理原則,確保責任明確,密切配合,協(xié)調(diào)有序,高效運轉(zhuǎn)。
四、工作任務和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求,對全鎮(zhèn)林地實行網(wǎng)格化管理新機制。
(一)加強組織領導,全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區(qū))主要負責人要切實增強第一責任人意識,對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實際問題,一旦發(fā)生森林火災,要靠前指揮。分管負責人要主動作為,積極協(xié)助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實,承擔起直接責任。縣、鎮(zhèn)二級駐隊干部要深入森林防火第一線,層層細化、落實責任。
(二)實行網(wǎng)格化管理,全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求,將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責任地段,實現(xiàn)“掛點領導包村、村(社區(qū))干部包片包”的`網(wǎng)格化模式,明確每村每塊責任區(qū)的責任領導、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則,每個責任人必須承擔各自負責xx區(qū)域的巡查和宣傳工作,推動森林防火工作重心下移到村、到人、到,通過蹲、守山腳、常巡查方式,嚴查火種進山,嚴防山火發(fā)生。把每一座地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區(qū))干部、護林員身上,并繪制地圖,登記造冊,層層簽訂森林防火責任書。村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強宣傳教育,提高群眾防火意識。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式,廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī),使廣大群眾充分認識森林防火的重要性,引導群眾自覺增強法律意識、生態(tài)保護意識和森林防火意識、破除封建陋習,樹立文明祭掃風尚,營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動規(guī)定,并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育,讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災的危害性,嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火,努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風尚,切實防止森林火災的發(fā)生。
(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各村(社區(qū))要結(jié)合實際,成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動小組,從3月11日至20日,用10天的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項整治行動,進一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營銷售行為,防止易燃易爆物品進入引發(fā)山火。
(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組,并發(fā)動森林防火志愿者積極參與,在各村(社區(qū))進山主要路口、墳墓集中區(qū)域設立森林防火臨時檢查站點,主要負責向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料,檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品,嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段,節(jié)假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日,4月5日、6日、7日、13日、14日共10天,各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊。
(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區(qū))要以村為單位,人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護林員為主,對重點和墓區(qū)集中的林地加強管控,做到嚴防死守,將森林火災控制在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(七)充分發(fā)揮森林消防隊伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊要全天候集中待命,鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍要相應增加人員,人數(shù)總和將達到50人以上。各村(社區(qū))及相關(guān)單位應提前做好森林消防隊伍的調(diào)整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養(yǎng)工作,做到嚴陣以待、有備無患。
(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發(fā)生山火,當?shù)伛v片民警及村(社區(qū))干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機關(guān)有效開展偵查工作,通過多方聯(lián)合,做到速偵速破,對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光,對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組,對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進行督導檢查,督查實行每天一通報制度,實時通報各地工作落實情況。
(十)嚴肅責任追究。鎮(zhèn)紀委要抽調(diào)精干力量,圍繞“督查問責、不留情面”的要求,采取有力措施,在從嚴打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災肇事者的同時,對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)森林火災的相關(guān)單位和責任人進行嚴肅問責,做到獎罰分明。
森林防火元旦的應急預案 篇11
今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。
一、抓重點。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災外,絕大多數(shù)火災是人的活動造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠?qū)嶋H運用,取得成效。
二、重責任。
落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣 領導 要加強對 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責,中層干部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上 領導 要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任,要自覺履行。
三、強預防。
撲救森林火災難度大、危險高。一旦發(fā)生火災,即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關(guān)鍵是預防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災的發(fā)生。
1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內(nèi)容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災,提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的 報告 、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的.權(quán)利和義務,發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。
2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網(wǎng)絡,確保火情得到迅速準確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護網(wǎng)。
3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示 教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鉤、獎懲逗硬。
同志們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定 發(fā)展的大局,為全縣 經(jīng)濟 社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
森林防火元旦的應急預案 篇12
為積極防范和有效處置森林火災,確保中秋節(jié)、國慶節(jié)、秋冬季期間森林防火安全,特制定本預案。
一、適用時間
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日
二、預防措施
(一)預警監(jiān)測
1、認真落實森林防火值班值守工作,加大森林火險巡查力度。
2、對省、市反映的火情監(jiān)測衛(wèi)星熱點,及時組織實地核查,1小時內(nèi)反饋市防火辦。
(二)火源管理
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)局《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,嚴禁一切野外用火。
2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日,全面停止煉山等特殊用火的'審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查,護林員等要合理安排交接班時間,確保24小時有人在崗在位;鎮(zhèn)、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。
4、加強對癡呆傻等特殊人群的管理,明確監(jiān)護人員和監(jiān)護責任,同時加強對從事農(nóng)耕進山人員的宣傳和管理。
(三)督導檢查
1、以村委會為單位開展森林防火專項檢查,確保山頭地塊責任到人,火災隱患排查不留死角。
2、鎮(zhèn)掛村領導駐村干部要深入責任片區(qū)開展檢查督導,督促責任片區(qū)落實各項部署和防范措施。
(四)應急準備
1、各村委會要修訂和完善各自中秋、國慶節(jié)、秋冬季期間森林防滅火應急預案,切實增強預案的針對性、操作性和實用性,充實物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,鎮(zhèn)主管、分管林業(yè)領導、林辦主任、村委會主要領導、責任段責任人、村、組護林員無特殊情況不得外出,并確保24小時信息暢通。
3、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊及各村委會撲火分隊要24小時集中待命,確保一有火情能快速出動。
4、堅持24小時領導帶班的值班和災情信息報告制度,嚴格遵守森林防火各項工作紀律,確保信息暢通。
三、應急處置
(一)火情調(diào)度
1、實行火情零報告制度。各村委會每天16:30前向鎮(zhèn)防火辦報告當日值班情況,遇有火災立即上報。
2、強化火情調(diào)度。各村委會發(fā)生森林火災必須立即上報鎮(zhèn)防火辦,嚴禁遲報、瞞報、謊報;火災撲救情況每兩小時報告一次,重要情況隨時報告。
(二)撲火原則
1、以半專業(yè)隊伍為主。森林火災發(fā)生后立即調(diào)派半專業(yè)森林消防隊和村級撲火分隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應當及時向鎮(zhèn)防指申請支援,鎮(zhèn)防指將酌情派毗鄰村撲救力量進行支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。森林火災發(fā)生后,村委會負責人必須第一時間趕赴火災現(xiàn)場靠前指揮,鎮(zhèn)領導到場后交由鎮(zhèn)領導指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
(三)撲火力量
優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α俊浠鹨枣?zhèn)半專業(yè)隊和村撲火分隊為第一梯隊,以毗鄰村撲火分隊為第二梯隊。
(四)火場指導
對2小時尚未撲滅明火或發(fā)生在敏感地區(qū)的重要森林火災,鎮(zhèn)森林防火指揮部將根據(jù)情況上報xx市森林防火指揮部辦公室。
各村委會中秋、國慶兩節(jié)暨秋冬季期間森林防滅火應急預案在9月30日前報鎮(zhèn)林辦備案。
森林防火元旦的應急預案 篇13
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,為進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:
一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責任體系建設上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學校、進集市、進企業(yè),形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責任的自覺性和主動性。
2、加強領導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班,將領導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領導、安監(jiān)辦主任進行專題培訓。
3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。
三、加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。
1、危險化學品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責”安全責任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學品企業(yè)及時辦理危險化學品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。
2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。
3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設,提高企業(yè)安全管理水平。
4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設為基礎,制定標準,督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設備設施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎建設;探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。
5、在職業(yè)衛(wèi)生領域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的深入開展。
四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。
1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。科學制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。
2、組織開展重點領域?qū)m椪涡袆印T诒O(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對不同時期的特點,結(jié)合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。
五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。
1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關(guān)于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的應用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎建設。
1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。
2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結(jié)合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20xx年底前完成400家達標任務,力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。
3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業(yè),2-3家省級安全文化建設示范企業(yè),1家國家級安全文化建設示范企業(yè)。
4、推動安全社區(qū)建設工作,按照省安監(jiān)局指標分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導等方式,加強對全市安全社區(qū)建設工作的督促指導,動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。
七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設。
1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。進一步規(guī)范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預案銜接,加強預案管理,建立預案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應急演練,實現(xiàn)企業(yè)應急演練常態(tài)化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關(guān)安全設備設施設置要求,提升危險化學品行業(yè)應急救援能力。全面推進應急管理示范點創(chuàng)建活動,20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。
2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu),構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產(chǎn)教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院校或企業(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專家組,制定《xx市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布xx市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。
3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的對策措施。
森林防火元旦的應急預案 篇14
白露、國慶長假將至,期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預防和及時應對突發(fā)性森林火災的發(fā)生,特制定本預案。
加強組織領導
為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的落實,鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標語、印發(fā)宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定,增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念,引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀,鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。
突出重點,加強檢查
白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進山入口的監(jiān)控和檢查,勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山,并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職,充分發(fā)揮護林員一線巡山護林的作用。
認真做好火災安全撲救準備工作
白露及國慶長假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態(tài)良好,做好森林火災撲救準備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災,堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無指揮火災撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅后,必須認真組織清理余火,并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場負責,嚴防死灰復燃。
加強值班調(diào)度
白露及國慶長假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班,確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。
森林防火元旦的應急預案 篇15
森林火災是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災引發(fā)的,因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定防火預案如下:
本預案制定依據(jù)有:《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。
一、指導思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領導小組成員,應在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災,撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:
(1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
(2)村民外出務工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災的重要原因。
(5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構(gòu)和職責
(一)村森林防火工作領導小組
指揮長:各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居)委會主任
成員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責:
1.指揮長職責:
①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。
②掌握救災情況、調(diào)度指揮救火工作。
③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。
2.成員職責:
①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
②提出“處理撲救方案”的建議。
(二)火情預報組
組長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成員:李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部
主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
(三)火災救援應急工作組
組長:鄭如剛
成員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、
康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責:負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責:負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
(一)初級預案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
(3)村應急分隊聚集待令。
(二)緊急預案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
(三)危急預案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災預防
(1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
(2)加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術(shù)指導檢查驗收。
八、預案的管理和調(diào)動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林防火元旦的應急預案 篇16
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx社區(qū)
20xx年xx月xx日
森林防火元旦的應急預案 篇17
為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災應急預案》,結(jié)合我縣實際,制定本方案:
一、指導思想
堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”的工作方針,本著對黨和國家負責,對人民生命財產(chǎn)安全負責的原則,提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設,使火災撲救工作科學規(guī)范、高效及時、順暢有序的進行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災報警后,立即向防火辦領導匯報有關(guān)情況,同時通知火災發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時上報火場情況。
2、按照領導指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行撲救。
3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內(nèi)容包括災害發(fā)生時間、地點、發(fā)展狀況。
4、派出赴火場工作組,協(xié)助火災撲救前指開展撲火救災工作,負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。
5、預案啟動后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的'應對措施,協(xié)助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應急處置工作,指導、協(xié)調(diào)火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門,落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應。
6、火災撲滅后,解除應急響應,下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。
7、通知有關(guān)單位看守火場。
三、組織體系
中心指揮組
組長:劉艷超
成員:安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責:負責指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報信息數(shù)據(jù)把關(guān),兵力調(diào)配,防火物資調(diào)配,后勤保障供應,火場信息搜集整理,分析火場形勢,下達各項指令等。
前線指揮組
組長:羅奇成
成員:趙曙光李文王永輝
職責:根據(jù)火場情況,制定撲救方案,科學調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障,下達火災撲救各項命令。
后勤保障組
成員:安樹彬肖海峰
職責:負責做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員要認真學習領會方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務,提前做好一切準備(車輛、通信、照明、防護裝備等),做到遇有情況及時出發(fā)。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程,確保處置程序科學、規(guī)范、流暢。
3、一旦發(fā)生火災時,所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時派出人員前往火場組織撲救。
森林防火元旦的應急預案 篇18
清明節(jié)將至,返鄉(xiāng)祭祖人員增多,森林火災隱患將大幅度上升。為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛,鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達的相關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過硬的作風和強硬的措施為抓手,以嚴明的紀律和從重的處罰為保障,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,扎實開展清明節(jié)期間森林防火工作,全面落實各項森林防火措施,堅決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標
牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,進一步落實森林防火工作的`主體責任,全面推進預防、撲救、保障三大體系建設,堅決杜絕野外用火,努力爭取不發(fā)生森林火災。一旦發(fā)生森林火災,做到及時快速處置,確保無較大森林火災、無人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災年度受害率控制在1‰以內(nèi),火災當日撲滅率100%。
三、組織領導
成立清明節(jié)期間森林防火工作領導小組。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》,召開專門會議,全面動員部署,認真落實工作任務、責任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式,廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶,發(fā)放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語每村不低于20幅,并結(jié)合3月份宣傳月活動,大力開展森林防火宣傳教育活動,聯(lián)系各村中小學上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節(jié)期間萬無一失;要進一步健全完善村級護林員制度,實行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。
3、實行守護制。各村要按照特防期的要求,嚴格落實“鎮(zhèn)領導干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責任制,重點區(qū)域、重點山頭、墳墓集中地等重要地段實行專人巡護。嚴格落實分區(qū)劃塊、責任包干到人的原則,全鎮(zhèn)上下要嚴防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬無一失。
4、加強火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊伍對本轄區(qū)內(nèi)進行不間斷巡查,組織開展森林火災隱患大檢查,查漏補缺,消除火災隱患,嚴格按照特防期《禁火令》規(guī)定,嚴禁一切野外違規(guī)用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。
5、堅持領導帶班值班制度。鎮(zhèn)堅持24小時晝夜值班、領導帶班制度,確保火情信息暢通,處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時”。
6、及時報告火情。發(fā)現(xiàn)火情,各村級護林員必須在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報告,鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員,并及時向有關(guān)領導匯報。(鎮(zhèn)防火值班電話:)
7、做好火災撲救準備。鎮(zhèn)村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應急處置時的基本物質(zhì)保障,要對轄區(qū)內(nèi)的挖機、鏟機摸底登記,建立信息檔案,要求隨時接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災,要根據(jù)森林火災應急預案和相關(guān)要求,秉著“以人為本,科學撲救”的原則,組織撲救。主要負責人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救,同時將火場處置情況及時如實上報鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認識。清明節(jié)期間是森林火災頻發(fā)時段,各地要充分認識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴峻形勢,全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備,以高度的責任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,確保平安過渡。
2、嚴格督查問責。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查,對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部,要及時通報,嚴厲追究相關(guān)人員責任,對生態(tài)護林員責任不到位,巡查不到位,報告不及時將予以經(jīng)濟處罰,情況嚴重者予以及時調(diào)整人員。
森林防火元旦的應急預案 篇19
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)威教通[20xx]98號《關(guān)于做好20xx年學校森林防火工作的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)森林防火工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任
為了加強對此項工作的領導,特成立領導小組如下:組長:(校長,全面負責森林防火工作)副組長:(副校長,具體負責落實森林防火工作)成員:
領導小組下設辦公室為中心校安全,吳高發(fā)負責全鄉(xiāng)的資料收集及整理歸檔等工作。各村完小、幼兒園也要相應成立以校長為組長的領導小組。
三、時間安排和活動對象
此活動在每年森林防火期內(nèi)開展,每年各校要將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大學生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個小學生家長致一封信;四是三年級以上學生寫一篇關(guān)于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的`防火自救能力,不準組織教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段。各校要召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段。各學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結(jié)階段。各校將活動開展情況,以書面形式報鄉(xiāng)中心校。
五、建立防火報告制度
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機,并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責任。