鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文（通用15篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇1
一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。
為了強化工作責任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員（辦公室主任）
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（辦公室副主任）
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二、明確各科室工作職責。
科室名稱工作職責備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關心重殘人員的日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執(zhí)行值班制度。
xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇2
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長：
成員：
�。ㄈ┤藛T救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：
成員：
�。ㄋ模┌踩Ｐl(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。
組長：
成員：
�。ㄎ澹┩ㄓ嵚�(lián)絡組：負責向當?shù)赜嘘P部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣嘘P部門和上級部門上報有關材料。
組長：
成員：
三、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。
四、災前準備
及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警，做到有備無患。
�。ㄒ唬⿲靺^(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
�。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
�。ㄈz查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
�。ㄆ撸┘訌姲踩Ｐl(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
五、搶險救災
�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發(fā)布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當?shù)卣嚓P部門和管理局。
（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。
�。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
�。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
�。那樘貏e嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系，爭取支援。
�。ㄆ撸⿹岆U救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。
�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl(wèi)工作。
六、善后工作
�。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。
�。ǘ┘皶r動員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。
�。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ�。
七、獎懲
（一）參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
�。ǘ⿹岆U救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。
八、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇3
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要全力服從配合調(diào)度，構建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執(zhí)法局：負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作，及時修復被損壞的市政基礎設施。（責任領導：甘立朝，責任人：舒均躍）
2.縣交通運輸局：負責加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。（責任領導：陶春，責任人：周倫波）
3.縣公安局交警大隊：負責轄區(qū)道路交通保暢工作，協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導，實現(xiàn)合理分流；負責配合各鎮(zhèn)（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。（責任領導：劉劍君，責任人：宋安文）
4、高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，及時發(fā)布繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導救援工作。（責任領導：周軍，責任人：周圃丞）
5.縣氣象局：負責加強天氣監(jiān)測，及時發(fā)布低溫、凝凍等預報預警信息，適時增加預報預警發(fā)布頻次。（責任領導：何肖國，責任人：鐘彬）
6、縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào)，調(diào)撥應急救災經(jīng)費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領導：姜文藝，責任人：方義）
7、縣衛(wèi)生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。（責任領導：何銅瓊，責任人：黃翔）
8、縣教育局：負責根據(jù)氣象預報，及時向幼兒園、中小學發(fā)布道路交通信息，必要時做好停課準備。（責任領導：楊再艷，責任人：肖德春）
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。（責任領導：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），責任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀瘯萄信蓄A報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風險的因素、風險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判，并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
�。ǘ⿵娀翱鼓场卑踩婪丁Ｒ皇墙煌�、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調(diào)度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關工作。 二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務保障工作。 三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區(qū)內(nèi)重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。
（三）強化應急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關規(guī)定嚴肅追責問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇4
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：
組員：各班班主任
二、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6、未盡事宜，以緊急通知為準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇5
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組：
道路清掃組：
醫(yī)護保障組：
物資保障組：
設備維護組：
�。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
（三）職責分工
道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍，聽從領導小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡
工作日：
院辦負責總協(xié)調(diào)：
總務處：
保衛(wèi)科：
非工作日：
總值班室：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇6
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
�。ㄒ唬╊I導機構成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、XX初中、自來水廠、電信等為成員單位。
�。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。
規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、XX初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇7
為及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害的抗災救災工作，最大限度地減少損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《木江坪鎮(zhèn)災害性雨雪冰凍天氣應急預案》的有關規(guī)定，經(jīng)木江坪鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、工作原則
(一)加強督查、主動防范的原則；
(二)統(tǒng)一領導、分工負責、綜合協(xié)調(diào)的原則；
(三)團結(jié)互助、公眾參與的原則；
(四)快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
二、組織體系及職責
(一)應急指揮機構
發(fā)生重大冰雪災害，由木江坪鎮(zhèn)黨委、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災害抗災救災指揮部統(tǒng)一組織指揮抗災救災工作。
木江坪鎮(zhèn)抗災救災指揮部機構及職責如下：
指揮長： 楊正敬 黨委書記
副指揮長： 劉繼平 黨委副書記、鎮(zhèn)長
組員： 廖志新 黨委副書記
滕俊松 人大主席
徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長
田玉祥 副鎮(zhèn)長
姚 旋 副鎮(zhèn)長
史久云 副鎮(zhèn)長
成 員： 田 偉 派出所所長
周勇江 安監(jiān)站站長
楊春筍 民政救助站站長
田鳳菊 衛(wèi)生院院長
龍承海 木江坪學區(qū)校長
鄭 州 國土所所長
指揮部辦公室設在木江坪鎮(zhèn)辦公室，由譚愛同志兼任辦公室主任。
各村（社區(qū)）設立冰雪災害抗災救災小組，在鎮(zhèn)抗災救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責組織轄區(qū)的抗災救災工作。
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鎮(zhèn)抗災救災指揮部：在縣委、縣政府的領導下，負責組織全鎮(zhèn)重大冰雪災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織評估、核查和上報災情；組織各村（居委會）開展組織轉(zhuǎn)移安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)，重建家園等工作。
鎮(zhèn)抗災救災指揮部辦公室：負責鎮(zhèn)抗災救災指揮部的日常工作；組織開展各階段防災安全檢查，組織編制各類抗災救災預案；收集、掌握、上報和發(fā)布氣象及災情信息；制定抗災救災應急具體對策方案，傳達指揮部指令并監(jiān)督實施；與災區(qū)和有關部門應急機構保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)各類應急工作組的工作；審查災情和上報各類抗災救災信息；總結(jié)抗災救災工作；處理指揮部交辦的其他工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位職責：各負其責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災救災職責：
黨政辦：運用多種形式開展防災抗災的宣傳教育，及時、準確宣傳抗災救災形勢和各類抗災救災信息、數(shù)據(jù)上報。
民政辦：及時做好災情的統(tǒng)計工作，負責冰雪災害的救災和災民的生活救濟工作，特別對重災戶、危房戶、低保戶、五保戶、孤兒、生活困難殘疾人等要給予重點救助。及時作好勘察、核災，與市救災辦做好災情發(fā)布、上報。
綜治辦：負責抗災救災搶險秩序和災區(qū)社會治安工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責組織民兵應急分隊在指揮部的統(tǒng)一指揮下對災區(qū)進行應急搶險和實施抗災救災工作.
派出所：負責維護抗災救災搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷盜各類物資器材、破壞的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡安全工作。緊急期間，根據(jù)需要，做好道路交通和區(qū)域管制工作。
國土所：及時做好礦山和山體滑坡、泥石流等誘發(fā)的地質(zhì)災害的預測、監(jiān)測、預防和災害隱患區(qū)群眾住房的安全鑒定和監(jiān)視工作，收集上報有關資料及災害情況，研究制定災害防御方案，督促落實防御措施。
學校：加強對學生的宣傳教育，防止意外事故發(fā)生。
衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
畜牧站：認真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
三、應急響應、值守、信息上報
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應急響應后，各職能部門及村（居委會）冰雪災害抗災救災小組及時用報表、文字、圖片及錄像等各種方式匯報災害情況，并密切注視災情變化，隨時收集上報新的災情和抗災動態(tài)，再由辦公室統(tǒng)一收集信息上報上級部門。
（二）值守制度
鎮(zhèn)指揮部成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。值班電話及聯(lián)絡員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
各村（居委會）冰雪災害抗災救災小組實行24小時值班，確保通訊暢通。值班室電話：
�。ㄈ┈F(xiàn)場指揮
現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領導，指揮部負責具體協(xié)調(diào)和組織實施。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊長的37人民兵應急分隊，負責應急搶險。應急分隊名單附后。
�。ㄋ模⿷比藛T的安全防護
各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備�？篂木葹闹笓]部可在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配搶險應急各類救生、防護裝備。
（五）群眾的安全防護
各村（居委會）黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災害的避災工作。
衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
�。┥鐣α縿訂T與參與
各村（居委會）冰雪災害抗災救災小組根據(jù)應急需要，通過抗災救災指揮部命令，依據(jù)相關規(guī)定，可以動員調(diào)用各類機動搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量。
�。ㄆ撸⿷苯Y(jié)束
當氣象條件好轉(zhuǎn)，威脅公共安全的重大險情得到有效控制，應急狀態(tài)自行解除。
四、后期處理
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救災工作實行主要領導負責制和分級分部門負責制。
指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公，由民政辦主任負責抗災救災辦公室工作。
救災辦公室的主要職責是：負責組織協(xié)調(diào)救災工作；負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；負責接收、調(diào)撥救災物品，保證災民基本生活。
在緊急抗災期調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在災情結(jié)束后，應當及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在災情結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)；取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
（二）社會救助
鎮(zhèn)民政辦會同有關部門和單位應迅速調(diào)撥救災特效，保證災區(qū)群眾的基本生活。建立健全的社會救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)民政辦會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇8
為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時應對存在各類突發(fā)性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將道路及橋梁、涵洞的責任分工如下：
一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負責保障;
二、縣道、鄉(xiāng)道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉(xiāng)道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉(xiāng)養(yǎng)殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋梁、涵洞由鎮(zhèn)養(yǎng)路隊負責保障;
三、村組道路：各村組進村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。
工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發(fā)的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇9
據(jù)市應急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區(qū)5—10厘米，局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20__〕3號）和區(qū)委、區(qū)政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展，根據(jù)有關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區(qū)有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
（一）應急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組：
組長：
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、應急防控組
組長：
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：
成員：XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現(xiàn)災害的部位，組織應急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長：
成員：民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長：
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農(nóng)業(yè)災害防控組
組長：
成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農(nóng)業(yè)災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產(chǎn)恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調(diào)組
組長：、
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長：、
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯(lián)系學校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應急辦進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂怼爡^(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹦毡馗叨戎匾暋C關各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹦毡乜茖W應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
（三）務必及時有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦毡貒烂C紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇10
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的`事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：、
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
組員：各部門負責人
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：
組員：各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：
組員：、醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇11
1、總則
以關于防災減災救災“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循，深入貫徹落實上級指示精神，科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，全力維護社會大局平安穩(wěn)定。
本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，確保有效應對低溫雨雪冰凍災害，規(guī)范低溫雨雪冰凍災害預防工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力，迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）和部門單位的合力作用，提高抗冰救災工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會穩(wěn)定。
2、應急指揮體系及職責
設立XX鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室，指揮所負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作，指揮所下設辦公室，設在應急辦，負責整個應急行動的綜合協(xié)調(diào)。
2、1指揮所人員組成
政委：、
指揮長：、
副指揮長：、
成員：鎮(zhèn)應急辦、水利服務站、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事業(yè)綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村（社區(qū)）主要負責人
辦公室主任：、
應急辦：指揮所的日常工作；負責綜合協(xié)調(diào)；組織核查、報告災情；申請、管理、分配救災款物；負責救災物資的儲備工作。
財政所：負責救災資金的預算、安排和撥付。
公路站：負責全鎮(zhèn)重要路口，重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置，負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所：負責地質(zhì)災害的監(jiān)測及預報；協(xié)助搶險救災。
衛(wèi)生院：負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所：負責對災害性天氣引發(fā)的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊：負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時交通疏通通道，查處交通違章事件。
供電所：負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。
武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災工作。
XX中學：負責維護災害性天氣校車行駛安全，負責學校周邊及校內(nèi)區(qū)域災害性天氣的應急預防措施的落實，保證校車行駛及學校教職員工的平安。
司法所：負責全鎮(zhèn)災害性天氣引發(fā)的各類社會矛盾糾紛的調(diào)處。
各村（社區(qū)）：負責疏導和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序，成立安全巡查小組，24小時輪崗值班巡守，在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產(chǎn)安全。
3、應急響應
根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應急預警級別和應急響應級別，指揮所開展響應行動。
3、1Ⅳ級響應行動
由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢變化及災險情發(fā)展，及時組織會商、調(diào)度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。
以下部門應在2小時內(nèi)按照要求做好應對防范工作。
�。�1）指揮所辦公室協(xié)調(diào)災情核查和綜合上報，組織開展預防性檢查、督查，組織專業(yè)應急救援隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
�。�2）應急辦組織災情核查和上報，協(xié)助災區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時下?lián)芫葹目钗�，督促做好受災群眾生活救助工作，保障受災群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調(diào)度工作；組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施。
（3）公路站對道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。
�。�4）社會事業(yè)綜合服務中心（村建站）、執(zhí)法大隊組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物、進行安全檢查；會同市監(jiān)所對經(jīng)營性危房、施工塔吊進行安全檢查。
�。�5）各村（社區(qū)）組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。
�。�6）供電所加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設施運行監(jiān)測，電力設施搶修人員進入待命狀態(tài)，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災情況向鎮(zhèn)指揮所報告。
（7）水利服務站做好宣傳居民安全用水常識，預防停水事故，保障供水設施正常運行。
�。�8）專職消防隊根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署，做好被困人員疏散和營救工作。
�。�9）其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。
3、2Ⅲ級響應行動
由指揮所常務副指揮長根據(jù)形勢變化及災險情發(fā)展，及時組織會商、調(diào)度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規(guī)定程序請求民兵參與救援。
以下部門應分管負責人在2小時內(nèi)到崗指揮。
（1）衛(wèi)生院啟動應急醫(yī)藥儲備預案，做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作；組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預防控制工作。
�。�2）派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況，維護災區(qū)社會治安秩序；協(xié)助有關部門在災區(qū)開展搶險救災；依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。
�。�3）交警道人橋三中隊負責疏導交通，適時采取交通管制。
�。�4）農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災情況監(jiān)測，農(nóng)機具受凍情況統(tǒng)計，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作；根據(jù)需要派出工作組指導災區(qū)做好防凍防壓工作；隨時準備派出農(nóng)技人員指導農(nóng)作物防凍救災；負責掌握和核實農(nóng)業(yè)受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
�。�5）水利服務站組織、協(xié)調(diào)、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作，加強供水網(wǎng)線安全檢查，預防大面積、長時間停水事故，保障供水設施正常運行；配合做好防凍除雪，指導應急處置。
�。�6）民政辦根據(jù)災害損失情況指導救災工作，協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。
（7）XX中學組織教育系統(tǒng)開展抗災救災工作；組織學校開展校舍教室安全檢查，根據(jù)災情調(diào)整教學時間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。
�。�8）市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序；負責災區(qū)流通領域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
�。�9）社會事業(yè)綜合服務中心及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
�。�10）各村社區(qū)組織和發(fā)動居民，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。
�。�11）其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。
3、3Ⅱ級響應行動
由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調(diào)度，部署應急響應工作，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規(guī)定程序請求民兵參與救援，根據(jù)需要向縣指揮部申請調(diào)派應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內(nèi)提升響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施，要做到高風險區(qū)群眾應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施，做到應停盡停。以下部門應在1小時內(nèi)主要負責人到崗指揮。
（1）財政所配合相關部門了解核實災情，及時向縣財政局報送災情，申請財政救援救災資金；會同有關部門提出救援資金分配方案，報鎮(zhèn)政府審批后及時下達；迅速落實救災資金，加強救災資金的管理和監(jiān)督。
（2）自然資源所加強對各村社區(qū)地質(zhì)災害救治工作的指導監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向鎮(zhèn)政府、指揮所報告，自然資源所提供技術支撐。
�。�3）農(nóng)業(yè)綜合服務中心按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災信息；核實災情，制定防災應急對策，協(xié)調(diào)有關部門調(diào)撥林業(yè)救災物資和資金。
�。�4）其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。
3、4Ⅰ級響應行動
由指揮所指揮長及時組織會商、調(diào)度，部署應急響應工作，明確防御目標和重點，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關情況；向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位2小時內(nèi)進入Ⅰ級響應狀態(tài)，主要負責人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯(lián)絡暢通；調(diào)派鎮(zhèn)應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援，必要時，按規(guī)定程序請求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應急物資、裝備、技術人員，及時補充應急物資、裝備。其他相關單位按照縣指揮部相關要求做好應急聯(lián)動各項工作。
4、善后處置
受災地區(qū)村（社區(qū)）、相關部門單位及時統(tǒng)計匯總災害損失，編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區(qū)恢復重建工作的指導和支持，協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃，積極爭取和及時下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。
執(zhí)法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等，盡快恢復正常運行。
5、應急保障
各村（社區(qū)）、相關部門單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。
6、監(jiān)督管理
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規(guī)定依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7、附則
本預案由XX鎮(zhèn)人民政府印發(fā)，自公布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇12
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發(fā)生，特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作，作為預防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序，負責協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關系到群眾的出行，關系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任，反應迅速。各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
(三)提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇13
一、基本概況
街道位于普陀城區(qū)西北部，東與東港相連，南接沈家門街道辦事處和舟漁公司，北靠展茅街道，西與定海臨城街道相接。
街道區(qū)域總面積44.1平方公里，轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū)，人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀，自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。
街道現(xiàn)有山林面積24612畝，耕地面積15135畝，其中水田9143畝，旱地5992畝。
街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家，20__年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元，人均收入10818元。
二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析
1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀
街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座，小山塘13座，總蓄水量641.72萬立方米，其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應家灣等四座水庫由市水務局管理，蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但同時也引起我們的高度重視，有些水庫、山塘雖進行過維修、保養(yǎng)，但由于這些水利工程大部分建于50-70年代，受當時財力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪標準偏低，特別遇臺風、暴雨天氣，易出現(xiàn)險情，危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中，勾山水庫被鑒定為病險水庫，除險加固工程基本結(jié)束。
河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河，總長度為41.435公里，蓄水量為129.3萬立方米，從20__年開始街道對河道進行整治，已完成了28公里主河道標準河道建設，但由于3條河道的入�？诰嚯x較長，加上境內(nèi)有的河流比較狹窄，遇臺風或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹，影響社會穩(wěn)定。
2、海塘、矸閘
新花標準海塘總長337米，于99年在二線塘的基礎上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。這些水利設施在抵御自然災害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在20__年被三防鑒定為危險矸閘，現(xiàn)正在同省設計所聯(lián)系，準備在今年擴建為2M/4孔的電動矸閘。
3、工程建設
隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加，特別是一些在建工程，大型廣告牌等都存在事故隱患，容易對人員造成傷害。
4、危房戶及簡易工棚
街道有危房共有42戶，分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早，有的房子陳舊老化，而且大多數(shù)又是比較困難群眾，還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工，很大一部分人員都居住在簡易工棚里，安全意識比較淡薄，而且居住也比較分散，存在一定的事故隱患。
三、主要防御對象
1、水庫、山塘在三防檢查中，蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上，除險加固工程基本結(jié)束，但還是被列入三防重點，仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進行維修，降低了蒲岙片的防澇蓄水能力，遇臺風天氣需重點進行巡防。由農(nóng)業(yè)科負責落實抗臺措施。
2、河網(wǎng)，三條主要河道已進行了28公里的標準化建設，還有兩公里勾山河五期正在建設中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物，加強檢查清除，現(xiàn)已落實河道管理人員，特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除，以免影響排洪，由農(nóng)業(yè)科負責處理。
3、海塘，雖然已建造了50年一遇的標準海塘，仍需加強巡查，已落實海塘巡查員對該海塘的巡查觀察，以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實。
4、矸閘，所有矸閘已落實管理人員，但新塘矸閘在三防檢查中，已列入病危矸閘，現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外，仍需紅旗社區(qū)密切注意，已同省水利設計所聯(lián)系準備修建（矸閘管理人員名單見附表二）。
5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系，遇臺風天氣，迅速轉(zhuǎn)移安置點，由社發(fā)科、各社區(qū)落實處理（危房戶責任分工見附表三）。
6、外來民工，主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū)，特別在原徐家村和原劉家灣交界點，以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房，遇臺風天氣易造成不安全隱患，根據(jù)實際情況，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶，由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負責處理。
7、安全避災中心。
紅旗片如應家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災，該避災中心可容納600人。
蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進行避災，
該兩個避災中心可容納800人。
蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織好村民（包括外來居住者）轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到浦東社區(qū)辦公樓進行避災，該避災中心可容納300人。
勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓（包括救助中心）和勾山街道文廣站辦公樓進行避災，該兩個避災中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品，平陽派出所、醫(yī)院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。
8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設單位以及在建工程要加強督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴大，蓄洪能力有所減弱，更要注意工程建設中，由于圍壩砌筑等原因，一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪，極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備，由經(jīng)貿(mào)科、建設規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負責處理。
9、為確保勾山的經(jīng)濟發(fā)展，落實企事業(yè)防臺人員和措施，由經(jīng)貿(mào)科負責（企業(yè)責任分工見附表四）。
10、廣告牌等遇臺風天氣，極易被臺風刮落，影響行人的安全。由城管科負責（根據(jù)實際情況加固或拆除）。
11、學校、交通、電力、通信等。
學校共有5所，根據(jù)臺風的強度，適時宣布停課（區(qū)教育局），由社發(fā)科負責處理。
交通：遇臺風天氣，由于路面較滑和視線差，遇紅、綠燈停電，需交警指揮，由浦西交警隊負責處理。
電力：電桿由于年久老化，易斷桿、斷線，影響排洪、照明和安全，由浦西供電所負責巡查搶修。
電信：在臺風期間斷線，影響群眾報警呼救，由浦西電信支局負責維修（確保通訊設備暢通）。
廣播電視：在臺風期間斷線，影響群眾接收臺風訊息，由廣播站負責維修。
四、工作機構、職責：
1、指揮部主要職責：
勾山街道三防工作指揮部組成人員如下：
指 揮：劉明永、劉根忠
副指揮：沃其宏
成 員：陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達（派出所指導員）。下設辦公室，戴全軍任辦公室主任。
全面部署落實、督查全街道的防臺工作；發(fā)布抗臺指令；處置突發(fā)事件，發(fā)布搶險命令，貫徹執(zhí)行上級命令；宣布臺風解除，組織群眾開展災后自救工作。
2、指揮部下設組織和職責：
（1）、面上組
負責領導：沃其宏。聯(lián)絡地點：二樓小會議室。組長:戴全軍，成員：史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。
主要任務：在黨政領導和“三防”小組統(tǒng)一領導下，部署全街道防臺防汛工作，組織面上搶險隊伍，檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作，及時傳達上級指示，了解情況，布置任務，調(diào)劑三防物資，調(diào)度搶險隊伍，應付突發(fā)情況，統(tǒng)計災情，及時向上級有關部門匯報防臺抗災情況，收聽記錄臺風消息，并及時向領導匯報。
�。�2）、曙光社區(qū)
負責領導：周吉敏。聯(lián)系地點：曙光社區(qū)辦公室。組長：唐飛國，成員：劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。
主要任務：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
�。�3）、浦東社區(qū)
負責領導：郭武軍、陸春娟，聯(lián)系地點：浦東社區(qū)辦公室。組長：方海峰，成員：李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。
主要任務：負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺，并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
（4）、蒲岙社區(qū)
負責領導：林盛國、李俠。聯(lián)系地點：蒲岙社區(qū)辦公室。組長：黃一平，成員：陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。
主要任務：負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
�。�5）、南岙社區(qū)
負責領導：任建軍，繆科平。聯(lián)系地點：南岙社區(qū)辦公室，組長：陳豪，成員：陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。
主要任務：負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
�。�6）、蘆花社區(qū)
負責領導：馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點：蘆花社區(qū)辦公室，組長：姚國興，成員：王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。
主要任務：負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘）、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部和
所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。
（7）、紅旗社區(qū)
負責領導：林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點：紅旗社區(qū)辦公室，組長：韓啟國，成員：盧春祥、李達（小）、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。
主要任務：負責應家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。
�。�8）、浦西居委會
負責領導：王良艷。聯(lián)系地點：社區(qū)辦公室，組長：劉海成，成員：繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。
主要任務：浦西一帶的安全防范措施。
�。�9）、企業(yè)組
負責領導：劉尊良。聯(lián)系地點：經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長：樂萬平。成員：莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。
主要任務：負責各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作，并及時組織各企事業(yè)單位、建設單位人員做好抗臺搶險救災工作。
（10）、后勤組
組長：李達（大）。成員：張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。
主要任務：汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度，伙食安排等工作。
廣播站值班人員：汪怡。
（11）、電力搶險組
組長：畢成忠（手機：），成員：鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛
�。�12）、廣播電視線路搶險組
組長：陳文平（手機），成員：袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠
（13）、郵電通訊線路搶險組
組長：虞建軍（電話：），成員：電信局等6人
�。�14）、搶險預備組
組長：馮衛(wèi)平。成員：街道小分隊、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當?shù)伛v軍。
�。�15）、治安巡邏組
組長：施佳波（電話：），成員：派出所民警及輔警。主要任務：治安巡邏，并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作，搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主
�。�16）、衛(wèi)生醫(yī)療組
蔣敏菲（勾山衛(wèi)生院手機），成員：勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務：治療受傷、患病群眾。
（17）、交通搶險組
組長：沈衛(wèi)民（電話：，虛擬號：669848），成員：浦西交警隊等6人，主要任務：負責交通安全。
五、防臺訊期：
4月15日至10月15日。
六、三防值班電話：
白天，夜間
七、抗臺防臺行動方案
(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設施檢查，由分管領導、農(nóng)業(yè)科對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實各項防范措施。
(2)及時收聽、記錄臺風消息，并向黨政領導人及三防負責人通報臺風動向，調(diào)查水庫、河流蓄水情況（負責人：戴全軍）。
(3) 通知廣播站向街道居民通報臺風情況，要求做好防臺抗災準備。
(4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領導小組成員上崗到位，街道機關三防領導小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準，并盡快回街道待命。
(5) 各三防責任組按責任區(qū)域全面通報臺風最新消息，并檢查落實抗臺準備工作。
A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查，作好防臺各項準備工作。
B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備（附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單）。
C、切斷農(nóng)排線電力線路。
D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊。
(6)氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風將于幾小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜卦斐蓢乐赜绊憰r：
A、機關三防責任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮，立即在街道集中，由指揮部布置抗臺任務，迅速趕往責任區(qū)域組織抗臺。
B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向，動員全街道居民行動起來，投入抗臺搶險工作。
C、各搶險車輛到街道集中，由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。
(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位，必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署，做好搶險準備。
(8)面上組調(diào)配抗臺物資（麻袋、釘耙等）到位，并及時調(diào)運到險情地點。
(9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離，必要時根據(jù)省三防辦文件精神，可采取強制性措施，具體由各社區(qū)（村）落實。
(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災害時，海塘
、矸閘、水庫，值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地帶，負責人為三防責任組組長。
(11)在交通通訊中斷情況下，由面上組成員負責聯(lián)絡，用各種方式向各責任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。
八、臺風警報解除時
(1)修復所有電力、通訊、廣播線路，修復后供電。
(2)面上組迅速調(diào)查核實災情，連同抗臺情況及時報有關部門。
(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復水利設施及道路等設施。
(4)社發(fā)科開展救災工作。
(5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。
(6)總結(jié)抗臺經(jīng)驗，表彰先進。
九、預案的啟動
當市氣象臺發(fā)布以下臺風信息時啟動預案：
1、臺風（熱帶風暴）消息
市氣象臺發(fā)布臺風消息，臺風正在發(fā)展，有可能影響我市。
2、臺風（熱帶風暴）警報
市氣象臺發(fā)布臺風警報，臺風正向我市迫近，將對我市近海造成嚴重影響。
3、臺風（熱帶風暴）緊急警報
市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，臺風將在浙江省沿�；蛭沂械顷懟蛟跂|徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。
十、預案的實施
�。ㄒ唬┊斒袣庀笈_發(fā)布臺風消息時，主要做好以下防臺準備工作：
1、街道三防指揮部領導及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處，然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站，跟蹤臺風動態(tài)，。
2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作：
⑴面上組即刻起24小時值班，值班電話：白天3091839，夜間3091803；
�、泼嫔辖M記錄跟蹤臺風動態(tài)，收發(fā)傳遞上級防臺指令，并向副指揮報告；
�、敲嫔辖M向指揮部報告臺風動態(tài)及上級防臺指令；
�、戎笓]部召開防臺會議，分析臺風動態(tài)，部署防臺工作；
�、筛鶕�(jù)防臺會議精神，確定此次臺風影響我市的可能性極大，面上組副指揮下達防臺指令，要求街道機關干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達指定地點，履行防臺職責，面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責分工即開展工作，并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況，整理后向指揮部報告。
（二）市氣象臺發(fā)布臺風警報時，防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作：
1、召開機關干部、社區(qū)干部及有關部門負責人參加的防臺動員會議，由指揮部部署落實防臺工作。
2、根據(jù)防臺動員會議精神，面上組副指揮發(fā)布防臺指令：
⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設施的管理人員24小時值班，對水庫每3小時巡視一次，發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤，同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班；
�、埔蠓N植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風緊急警報發(fā)布之前落實防臺的各項工作，包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實處理；
⑷要求危房戶、外來民工在臺風警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點（由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實）；
�、梢蟾髌髽I(yè)責任人、值班人員全部到位，并24小時值班，同時在臺風緊急警報發(fā)布前全部落實安全防范工作（由經(jīng)貿(mào)科落實）；
�、蔬M一步落實搶險物資，并根據(jù)需要發(fā)放（農(nóng)業(yè)科落實）；
�、艘髶岆U隊伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命，隨時聽候調(diào)動；
�、桃笤谂_風警報發(fā)布后，按防臺指揮部要求，各社區(qū)防臺組匯報防臺落實情況，不留任何隱患（指揮部聽取匯報）；
�、蛦訌V播、宣傳車，告知群眾臺風動態(tài)及自防自抗臺風（廣播站）；
�、芜m時宣布中小學、幼兒園停課（區(qū)教育局）；并做好所屬學校的抗臺工作；
�、现笓]部巡視督查各組防臺工作。
�。ㄈ┦袣庀笈_發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風將在12小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜貐^(qū)造成嚴重影響時，抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作：
1、街道防臺指揮部召開會議，指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員；
2、危房戶安全轉(zhuǎn)移，所有責任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作；
3、企業(yè)防臺準備工作已落實，按職責轉(zhuǎn)入到抗臺階段；
4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成，轉(zhuǎn)入到自抗階段；
5、搶險物資全部到位，并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū)，其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命；搶險隊伍全部按組到位原地待命。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為切實做好低溫雪凝天氣災害的應對工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雪凝天氣災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雪凝天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔20__〕64號）文件精神。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少低溫雪凝天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村（居）落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雪凝天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高低溫雪凝天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱低溫雪凝天氣災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任，其余黨委委員、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室設在黨政辦，下設六個工作組九個工作隊。
1、交通保障組
組長：李 勝
副組長：李 俊
成員：派出所、大山交警中隊、交通運輸管理所、
安監(jiān)辦、國土所、各村（居）支書、主任
2、民生保障組
組長：金 鳳
副組長:王明建、劉信祥
成員：民政辦、人社中心、各村（居）支書、主任
3、電力保障工作組
組長：李 江
副組長：孫祖敏
成員：供電所、各村（居）支書、主任
4、安全維穩(wěn)工作組
組長：邱國金
副組長：陳厚權、吳家偉
成員：綜治辦、司法所、各村（居）支書、主任
5、后勤保障工作組
組長：梁正相
副組長：羅遠明、張紹平
成員：財政分局、衛(wèi)生院
6、綜合協(xié)調(diào)工作組
組長：韋堂龍
副組長：姜定洪、陳安芳、王坤貴
成員：黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站
7、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊
隊 長：各聯(lián)系村領導
副隊長：各駐村組長、村（居）支書、主任
成 員：村（居）治保主任、村支兩委成員、小組長
（二）主要職責
1、辦公室職責
負責傳達鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
2、各工作部門職責
�。�1）黨政辦（應急辦）：負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結(jié)，開展應急搶險救援工作。
�。�2）扶貧站、危改辦：負責協(xié)調(diào)災后基礎設施重建工作。
�。�3）農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、國土所：負責及時提供水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
�。�4）安監(jiān)辦、大山中心學校：負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作，負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
�。�5）派出所、司法所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。
（6）財政分局：負責氣象災害應急資金保障工作。
�。�7）交管所、大山交警中隊：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
�。�8）衛(wèi)生院：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（9）供電所：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
�。�10）民政辦：負責組織災情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
�。�11）綜治辦、司法所：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
�。�12）鎮(zhèn)民兵應急分隊：負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預警機制
�。ㄒ唬⿷敝笓]場所
指揮部設在應急辦（黨政辦），指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急工作。
（二）低溫雪凝天氣災害預警信息來源
1、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
�。ㄈ╊A防預警行動
1、黨政辦根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署。
2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
�。ㄋ模╊A警級別及發(fā)布
按照低溫雪凝天氣災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1、Ⅲ級預警。12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動級Ⅲ預警。
2、Ⅱ級預警。12小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3、Ⅰ級預警。6小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部決定啟動Ⅰ級預警，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部相應啟動Ⅰ級預警。
四、應急響應
（一）分級響應
1、Ⅲ級響應一般低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2、Ⅱ級響應較大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部。
3、Ⅰ級響應重大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和上級有關部門。
�。ǘ⿷碧幹酶骷壍蜏匮┠鞖鉃暮宇A警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。
1、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幚�
1、低溫雪凝天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2、低溫雪凝天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ㄋ模⿷蓖ㄐ欧绞�
鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部報告。
�。ㄎ澹╉憫K止
1、Ⅰ、Ⅱ級應急響應的終止，由發(fā)布啟動Ⅰ級預警的上級指揮部門根據(jù)災害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
2、其他級別應急響應的'終止，由發(fā)布啟動預警的低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部根據(jù)災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
3、應急響應終止后，低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應當做好低溫雪凝天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當組織相關部門及時調(diào)查、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫雪凝天氣災害事件所造成的損失情況，報上級低溫雪凝天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障：根據(jù)低溫雪凝天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為低溫雪凝天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障：加強對低溫雪凝天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
4、宣傳、培訓和演習。一是充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災害預警信號及防御指南的相關知識；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新：本預案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)黨委和政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門：本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。
3、預案實施時間：本預案自印發(fā)之日起施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文 篇15
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰縣發(fā)生的，對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
�。�2）快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應，對災情統(tǒng)計上報，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
（3）統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效開展。
�。�4）分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時，以下簡稱縣應急指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任，副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員為：縣應急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負責同志，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據(jù)災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責：負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示；督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防御及應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情請求市政府有關部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止；承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局，為縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務；執(zhí)行指揮部下達的應急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災害損失及影響評估；負責信息收集與發(fā)布；負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究；負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
�。�1）縣應急局：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，協(xié)調(diào)救災裝備。
�。�2）縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導工作。
�。�3）縣發(fā)展改革委：積極爭取上級災后恢復重建項目資金，做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；開展災區(qū)價格監(jiān)測，保障災后市場價格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災物品，配合有關部門做好救災物資調(diào)運；負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范，切實維護管道設施安全；落實縣級應急消殺類藥品儲備。
�。�4）縣教育局：負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各地教育部門根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學�；謴驼＝虒W秩序。
�。�5）縣經(jīng)濟和信息化局：協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
�。�6）縣公安局：負責維護災區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在黨委政府領導下，會同有關部門處置突發(fā)事件。
（7）縣民政局：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
�。�8）縣財政局：配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業(yè)按照縣應急指揮部要求，做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
（9）縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務；組織開展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
（10）縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人防辦、地震局）：指導危房加固和災區(qū)開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
（11）縣交通運輸局：及時指導協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通；指導國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量；協(xié)助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。
�。�12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（13）縣水利局：負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩(wěn)定運行。
�。�14）縣商務局：負責保障災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
（15）縣文化旅游體育局：會同相關部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作，做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作；負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。
（16）縣衛(wèi)生健康委：負責做好醫(yī)療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
�。�17）縣市場監(jiān)管局：負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合縣有關部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
�。�18）縣城市管理局：負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行；搶修供水、供氣等受損市政設施；協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險救災工作；及時清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主干道的正常交通；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時修理清運斷折樹枝。
�。�19）武警渦陽中隊：在收到縣級地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
（20）縣消防救援大隊：負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當?shù)卣块T做好遇險群眾救助。
（21）縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布預警信息；及時向縣應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
�。�22）渦陽火車站：全天候跟蹤監(jiān)測客流信息，6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全；準備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災，做調(diào)整運力準備，隨時準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資。
（23）縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司：負責組織、協(xié)調(diào)搶修和維護因災損毀的通信設施；保障應急搶險救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求，發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
�。�24）縣供電公司：負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組等7個工作組，處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦縣政府領導交辦的其他事項。（縣應急局牽頭，縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。）
（2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災地政府為成員單位。）
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關部門開設避災（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
（3）交通工作組：負責全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。）
�。�4）煤電油氣保障組：負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。（縣發(fā)展改革委牽頭，縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。）
（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。（縣商務局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。）
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣經(jīng)濟和信息化局為成員單位。）
（7）宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。（縣委宣傳部牽頭，縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。）
2.5專家組
縣應急指揮部設立專家組，對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要，加強本行業(yè)（領域）的專業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，
發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在當?shù)卣y(tǒng)一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。
必要時，應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結(jié)束后，應當及時返還，并按照有關規(guī)定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到底劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)2天，6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)5天低于0℃，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)3天低于0℃，可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。
4.2預警發(fā)布
縣氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)，公路管理中心、高速公路運營管理單位等，應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關單位、學校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作，重點健全向基層傳遞機制，形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息，迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規(guī)定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據(jù)災害預警等級情況，各級應急指揮機構進入應急狀態(tài)，有力有序地開展工作。
�。�1）城市基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
�。�2）城鄉(xiāng)建筑方面：針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。
�。�3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。
（4）生產(chǎn)生活方面：督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調(diào)用的準備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，縣發(fā)改、應急、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息，由縣應急指揮部辦公室（啟動本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責）負責統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，報本級相關指揮機構匯總災情，迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結(jié)評估
救災工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況，及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹暮^程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅰ級響應。
�。�1）縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下；
（2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；
（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上，20萬人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上，2萬間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關注。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預警和災情程度，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向縣應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議，按照縣委、縣政府決定，啟動Ⅰ級響應，并向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時，縣應急指揮部實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
�。�1）縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作�？h領導率有關部門赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。
�。�2）縣應急指揮部總指揮（分管副縣長）主持召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
（3）縣應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求；做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時，組織專家進行實時災情、災情發(fā)展趨勢以及災區(qū)需求評估，向縣委、縣政府及相關部門報告，請求支持。
�。�4）及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。
�。�5）縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（6）災害發(fā)生后，縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
（7）縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
�。�8）縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求，全力以赴做好應對工作�？h公安局加強災區(qū)社會治安和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊有關部門根據(jù)縣委、縣政府申請，組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資�？h發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應和價格穩(wěn)定�？h電信、移動、聯(lián)通公司組織做好應急通信保障工作�？h經(jīng)濟和信息化局參與協(xié)調(diào)有關救災裝備調(diào)配�？h住房和城鄉(xiāng)建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作�？h城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作�？h水利局指導災區(qū)水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急供水工作。縣衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作�？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災區(qū)救災的科技成果支持救災工作。縣自然資源和規(guī)劃局準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務�？h生態(tài)環(huán)境分局及時組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監(jiān)測�？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作�？h應急局向社會發(fā)布接受救災捐贈公告，組織開展跨縣救災捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物，會同縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作�？h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作，開展救災募捐活動等。
�。�9）相關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報縣應急指揮部，由縣應急指揮部向市應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時，按照相關規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
（10）災情穩(wěn)定后，根據(jù)縣委、縣政府關于災害評估工作的有關部署，縣應急局、受災鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作。縣應急局按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�11）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議，根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮�，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅱ級響應。
�。�1）縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；
�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上，5萬人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上，5000間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動程序
災害發(fā)生后，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向縣應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副縣長）決定啟動Ⅱ級響應，并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發(fā)生Ⅱ級以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時，縣應急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應對和處置工作。
�。�1）縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作。
�。�2）縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。
（4）縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
�。�5）災害發(fā)生后，縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
（7）縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求，全力以赴做好應對工作�？h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作�？h自然資源和規(guī)劃局準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作�？h應急局、縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作�？h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據(jù)本地人民政府請求，組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災物資。
�。�8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向縣應急指揮部報告，由縣應急指揮部向市應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，按照相關規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
（9）災情穩(wěn)定后，受災鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送縣應急指揮部�？h應急指揮部辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
（10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮�，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅲ級響應。
�。�1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；
�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上，2萬人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動程序
災害發(fā)生后，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長）決定啟動Ⅲ級響應，并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動
�。�1）縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。
�。�2）縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區(qū)召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
�。�3）縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鎮(zhèn)、街道指導抗雪防凍救災工作。
�。�4）及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。
（5）災害發(fā)生后，縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
�。�7）縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
�。�8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向縣應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時，部分受災較重鎮(zhèn)、街道可向縣應急指揮部報告，由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示，按照相關規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
（9）災情穩(wěn)定后，應急指揮部辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長）宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮�，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅳ級響應。
�。�1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；
�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上，1萬人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋150間以上，500間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發(fā)生后，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長）決定啟動Ⅳ級響應，并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動
（1）縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關鎮(zhèn)、街道傳達指揮部有關指示要求。
（2）縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
（3）縣有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
�。�4）及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。
（5）災害發(fā)生后，縣應急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）縣應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
（7）縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
�。�8）相關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
�。�9）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長）宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調(diào)整
對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災害對受災地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監(jiān)控。
�。�1）縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發(fā)布權威信息，召開新聞發(fā)布會，向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息；及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
�。�2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
�。�1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。
8.2社會援助
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應依據(jù)有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應急響應解除后15日內(nèi)，縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)評估報告報縣應急指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結(jié)、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
�。�1）應急響應結(jié)束后，事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。
�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排，縣政府有關部門根據(jù)受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據(jù)本地區(qū)、本部門特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地人民政府或政府有關部門提出申請，上級財政按財政規(guī)定積極爭取資金，并及時下?lián)堋?/p>
對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當?shù)卣鷾屎髮嵤?/p>
各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。
商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負責保障受災地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當?shù)厝嗣裾畱斞杆俳M織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
�。�1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
�。�1）本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急指揮部負責管理和實施，預案實施后縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
（2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報縣人民政府備案。
（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。