地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　夏季暴雨季節(jié)即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害，確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2、主要職責(zé)

　�、偶訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�、瞥浞掷�用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

　�、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、預(yù)防措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

　　學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好預(yù)防工作。校長是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性，本著預(yù)防為主，綜合治理的原則，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，早動(dòng)手、早安排、早準(zhǔn)備，積極落實(shí)防治工作。并明確各自職責(zé)，小組成員手機(jī)24小時(shí)開通，隨時(shí)保持通信暢通。

　　2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求，學(xué)校安全員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報(bào)，并及時(shí)向全校師生通報(bào)。防止突發(fā)災(zāi)害。對(duì)危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時(shí)維修；及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。

　　3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)同上級(jí)部門取得聯(lián)系，對(duì)學(xué)校洪水災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)。在暴雨活動(dòng)期間，要盡量避免組織大型師生集會(huì)及活動(dòng)；在考試期間全力防范，確�？荚図樌�進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情，要及時(shí)上報(bào)，及早啟動(dòng)防洪水應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　4、開展學(xué)校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報(bào)，確保信息暢通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，及時(shí)掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò)，為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。

　　5、發(fā)生雷雨天氣時(shí)，總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。

　　6、加強(qiáng)宣傳教育，提高師生防災(zāi)意識(shí)。利用廣播、集會(huì)、班會(huì)、專題講座等形式對(duì)師生進(jìn)行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災(zāi)的基本知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識(shí)宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。

　　7、完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各部門要實(shí)行值班、帶班制度，對(duì)危險(xiǎn)地帶進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)預(yù)防措施，總務(wù)處儲(chǔ)備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資，并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。

　　三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施：

　　1、接到上級(jí)防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)校區(qū)全面進(jìn)行檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備場(chǎng)所的防護(hù)，保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。

　　7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�、叛杆侔l(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)�、供水系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。

　�、茄杆匍_展以搶險(xiǎn)人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護(hù)站搶救。

　�、燃訌�(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

　　8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

　　9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序，包括教育教學(xué)秩序，全力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、總則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主”為方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。

　　2、內(nèi)容

　　2.1、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急救援指揮部

　　總 指 揮：廠長(總經(jīng)理)

　　副總指揮：事故發(fā)生部門的分管副廠長(副總經(jīng)理)

　　成 員：其他廠領(lǐng)導(dǎo)、廠工會(huì)、廠辦、生技部、安監(jiān)部、人資部、監(jiān)審部、武保部、物業(yè)公司以及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人

　　2.1.2指揮部職責(zé)：

　　事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部室定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。

　　2.1.3各成員職責(zé)：

　　人身觸電事件發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理。

　　按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電股份有限責(zé)任公司、地方政府報(bào)告本廠的事故情況和事故處理情況。

　　日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)日常工作的處理，負(fù)責(zé)對(duì)事故后的事故調(diào)查、事故責(zé)任、事故終結(jié)等工作的善后處理。

　　本預(yù)案的主管部門：各單位的安監(jiān)部門

　　本預(yù)案的修訂日期為二年，視情況每年進(jìn)行一次演練。

　　當(dāng)觸電事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員應(yīng)迅速報(bào)告本預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員，并上報(bào)組長、付組長。由組長或付組長根據(jù)實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2.1.4應(yīng)急通訊：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　2.2、危急事件的表述

　　2.2.1在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后，凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（包括組長、副組長、成員）必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。

　　2.2.2發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵�，用心肺�?fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對(duì)腦、心重要臟器供氧。

　　2.2.3觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源中，救護(hù)人員也要注意保護(hù)自己。

　　2.2.4如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應(yīng)采取預(yù)防措施。

　　2.2.5觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝�起絕緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上進(jìn)行救護(hù)。

　　2.2.6 觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保護(hù)自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

　　2.2.7 高處觸電緊急救護(hù)：

　　救護(hù)人員應(yīng)在確認(rèn)觸電者已與電源隔離，且救護(hù)人員本身所涉及環(huán)境安全距離內(nèi)危險(xiǎn)電源時(shí)，方能接觸傷員進(jìn)行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高空墜落的可能性。如傷員停止呼吸，立即口對(duì)口（鼻）吹氣2次，再測(cè)試頸動(dòng)脈，如有搏動(dòng)，則每5秒繼續(xù)吹一次，如頸動(dòng)脈無搏動(dòng)時(shí)，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)域數(shù)次，促使心臟復(fù)跳。

　　高處發(fā)生觸電，為使搶救更為有效，應(yīng)及時(shí)設(shè)法將傷員送至地面。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺(tái)上。觸電傷員送至地面后，應(yīng)立即繼續(xù)按心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救。按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施：通暢氣道，口對(duì)口（鼻）人工呼吸法，胸外按壓。

　　觸電傷員停止呼吸，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個(gè)手指或兩手指交叉從口角插入，取出異物；操作中注意防止將異物推到咽喉深部。

　　在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深呼氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1~1.5秒。如兩次吹氣后測(cè)試頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。

　　除開始時(shí)大口吹氣兩次外，正�？趯�(duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。

　　觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。

　　2.3、危急事件的預(yù)防

　　2.3.1 危急事件產(chǎn)生的原因分析，沒有嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，存在有以下情況；

　　a. 不使用工作票檢修（夜間搶修除外）；

　　b. 未經(jīng)驗(yàn)電且工作地段兩端未掛接地線在高壓設(shè)備上作業(yè)；

　　c. 無人監(jiān)護(hù)情況下，單人在高壓設(shè)備上工作，施工前不遵守懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄的規(guī)定；

　　d. 約時(shí)停送電，停送電作業(yè)不使用一次模擬圖；

　　e. 未經(jīng)考試的集體工、臨時(shí)工等非電業(yè)工作人員在高壓設(shè)備上工作；

　　2.3.2沒有嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，存在有以下情況；

　　a.不使用操作票進(jìn)行倒閘操作（事故處理除外）；

　　b.無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電氣倒閘操作和熱工保護(hù)的投退；

　　c.未經(jīng)“三核對(duì)”就盲目進(jìn)行電氣倒閘操作和熱工保護(hù)的投退；

　　d.未經(jīng)唱票、復(fù)誦就盲目進(jìn)行電氣倒閘操作；

　　e.不按規(guī)定使用相應(yīng)合格的安全工具進(jìn)行操作；

　　2.3.3預(yù)防此類危急事件的措施

　　加強(qiáng)員工“安規(guī)”的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行“二票”工作的認(rèn)識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發(fā)生。按“安規(guī)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“二票”制度，杜絕觸電事故的發(fā)生。加強(qiáng)員工的緊急救護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行預(yù)防觸電培訓(xùn)和觸電緊急救護(hù)法培訓(xùn)。

　　2.4、危急事件的應(yīng)對(duì)及預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束

　　報(bào)告制度：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，同時(shí)將情況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，同時(shí)將情況告安監(jiān)部門。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

　　現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。現(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。

地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1、總則

　　1.1汛期交通事件現(xiàn)狀

　　北京地區(qū)夏季經(jīng)常出現(xiàn)短時(shí)局地強(qiáng)降雨天氣，并且呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度大、降雨時(shí)空分布不均等特點(diǎn)，城市市區(qū)環(huán)路、一般公路、高速公路等主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面積滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，甚至引起軌道交通車站發(fā)生雨水倒灌，引發(fā)地鐵停運(yùn)，對(duì)社會(huì)交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民的日常出行造成了一定的影響。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　按照市應(yīng)急委、市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)、國慶成功經(jīng)驗(yàn)，以建設(shè)世界城市為目標(biāo)，建立健全本市交通行業(yè)防汛應(yīng)急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失，全面提升本市交通行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力。

　　1.3編制目的

　　貫徹“六個(gè)落實(shí)”和“二個(gè)確�！保�即:落實(shí)防汛責(zé)任制、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急運(yùn)力、落實(shí)防汛避險(xiǎn)措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通;、確保汛期公共電汽車、軌道交通、公共交通樞紐場(chǎng)站、境內(nèi)長途汽車、省際客運(yùn)及水域游船安全運(yùn)營。

　　1.4工作原則

　　按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。

　　1.5編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運(yùn)輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。

　　1.6適用范圍

　　本預(yù)案適用于暴雨、洪水對(duì)本市交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。

　　本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；保障公共交通安全運(yùn)營；保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　1.7事件等級(jí)

　　為有效處置本市交通行業(yè)各類防汛突發(fā)事件，根據(jù)事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.7.1一般防汛突發(fā)事件（IV級(jí)）

　　指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，影響范圍較小，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　l、因強(qiáng)降雨或極端降雨，局部道路、橋梁積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況；

　　l、因突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以內(nèi)的塌方，影響交通安全；

　　l、軌道交通車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)局部地區(qū)積水深度在20厘米以下，不造成運(yùn)營中斷等一般險(xiǎn)情。

　　1.7.2較大防汛突發(fā)事件（III級(jí)）

　　指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度較大，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　l、因強(qiáng)降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　l、因突降暴雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷；

　　l、因降雨，軌道交通洞口護(hù)坡部分毀壞；個(gè)別車站出入口進(jìn)水；設(shè)備用房進(jìn)水危急運(yùn)營設(shè)備正常使用；車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成運(yùn)營秩序紊亂等較大險(xiǎn)情。

　　1.7.3重大防汛突發(fā)事件（II級(jí)）

　　指事態(tài)復(fù)雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　l、因強(qiáng)降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

　　l、因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情，造成交通中斷；

　　l、因強(qiáng)降雨，軌道交通洞口護(hù)坡嚴(yán)重毀壞；多處車站出入口進(jìn)水；車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下；運(yùn)營設(shè)備不能使用，造成影響部分線路運(yùn)營中斷等重大險(xiǎn)情。

　　1.7.4特別重大防汛突發(fā)事件（I級(jí)）

　　指事態(tài)非常復(fù)雜，發(fā)生全市性的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

　　l、因強(qiáng)降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情；嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;

　　l、因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重交通中斷；

　　l、因強(qiáng)降雨或極端降雨造成軌道交通車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成運(yùn)營中斷及多處車站出入口、洞口嚴(yán)重進(jìn)水，影響城市居民正常出行時(shí)；因強(qiáng)降雨或極端降雨可能出現(xiàn)洞口護(hù)坡嚴(yán)重坍塌，路基嚴(yán)重塌陷。

　　1.8預(yù)案體系

　　北京市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案分委、行業(yè)主管部門、市屬交通企業(yè)三級(jí)管理，由本預(yù)案、行業(yè)主管部門應(yīng)急預(yù)案、市屬交通企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1指揮部組成

　　2.1.1市交通委防汛指揮部由總指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成。

　　總、指、揮：劉小明、市交通委主任

　　副總指揮：張樹森、市交通委副主任

　　副、指、揮：孫中閣、市交通委路政局局長

　　劉通亮、市交通委運(yùn)輸管理局局長

　　姚、闊、市交通執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長

　　成、員：晏、明、市公交集團(tuán)總經(jīng)理

　　張樹人、市地鐵運(yùn)營公司總經(jīng)理

　　張、閩、市首發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理

　　馬曉霞、市公聯(lián)公司總經(jīng)理

　　孟衛(wèi)東、市祥龍公司總經(jīng)理

　　王紹基、北京京港地鐵公司總經(jīng)理

　　孫祥保、華北高速公路公司總經(jīng)理

　　張、毅、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)總經(jīng)理

　　謝文明、北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理

　　宗竹芝、京通快速路管理分公司總經(jīng)理

　　蔡、源、北京國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理

　　琚建名、北京通達(dá)京承高速公路有限公司總經(jīng)理

　　李海義、市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長

　　指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在委安全監(jiān)督與應(yīng)急處）

　　主、任：、李海義、委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長

　　副主任：許書英、委安全監(jiān)督與應(yīng)急處副處長

　　聯(lián)系人：李、賓、委安全監(jiān)督與應(yīng)急處干部

　　成、員：委安全監(jiān)督與應(yīng)急處全體同志

　　2.2指揮部職責(zé)

　　2.2.1負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2.2.2負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營；維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2.3指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　2.3.1總指揮：負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度命令，在汛期內(nèi)負(fù)責(zé)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。

　　2.3.2副總指揮：協(xié)助總指揮做好本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.3.3副指揮：按照總指揮、常務(wù)副指揮的要求，做好本行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2.3.4指揮部成員：承擔(dān)行業(yè)主管部門下達(dá)的任務(wù)，做好本單位的防汛組織實(shí)施工作。

　　2.4指揮部辦事機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　　2.4.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、預(yù)防等綜合管理工作；負(fù)責(zé)了解、收集和匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開展工作；

　　2.4.2負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，包括車輛的儲(chǔ)備、防汛物資的調(diào)用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織檢查交通行業(yè)各單位防汛重點(diǎn)部位的措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)委防汛指揮部日常事務(wù)，辦理本市交通行業(yè)防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.5各成員單位職責(zé)

　　2.5.1市交通委路政局：負(fù)責(zé)組織市管道路（因道路病害形成積水）、一般公路的積滯水治理工作；負(fù)責(zé)組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防范措施；負(fù)責(zé)做好路政行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。

　　2.5.2市交通委運(yùn)輸管理局：、負(fù)責(zé)做好汛期公共交通安全保障及市級(jí)防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。

　　2.5.3交通執(zhí)法總隊(duì)：負(fù)責(zé)為全市交通行業(yè)安全度汛提供良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　2.5.4市公交集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織好汛期公共電汽車事故搶險(xiǎn)救援工作，轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾；轉(zhuǎn)運(yùn)生活、生產(chǎn)物資和各類搶險(xiǎn)器材；快速修理公共交通運(yùn)輸工具；保障汛期正常運(yùn)營和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.5.5市地鐵運(yùn)營公司：負(fù)責(zé)所轄已開通地鐵線路汛期正常運(yùn)營工作，包括車輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運(yùn)營工作。

　　2.5.6市首發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄建設(shè)工地和運(yùn)營高速公路的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.7市公聯(lián)公司：負(fù)責(zé)三環(huán)路、四環(huán)路、蓮花池西路等城區(qū)快速路及臨時(shí)接養(yǎng)的城市主干道等道路的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.8市祥龍公司：負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸和物資儲(chǔ)備任務(wù)；做好汛期相關(guān)公共交通安全運(yùn)輸保障工作。

　　2.5.9北京京港地鐵有限公司：負(fù)責(zé)做好所轄已開通地鐵線路汛期正常運(yùn)營工作，包括車輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運(yùn)營工作。

　　2.5.10市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)的本市市管道路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)郊區(qū)縣在內(nèi)的所有郊區(qū)國道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.11華北高速公司：負(fù)責(zé)對(duì)京滬高速（北京段）的主線路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關(guān)設(shè)施；收費(fèi)站廣場(chǎng)（黑色路面）及站區(qū)匝道；服務(wù)區(qū)進(jìn)出口匝道的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.5.12北京首都高速公路發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線暢通。

　　2.5.13京通快速路管理分公司：負(fù)責(zé)京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。

　　2.5.14北京國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)國道110（高速國道主干線G7），自昌平德勝口至延慶下營的防汛安全工作。

　　2.5.15北京通達(dá)京承高速公路有限公司：負(fù)責(zé)京承二期路段的防汛工作。

　　3、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　依據(jù)降雨當(dāng)天路面情況，由委路政局和各市管道路、高速公

　　路、一般公路管養(yǎng)單位、軌道交通營運(yùn)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，并結(jié)合預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向市交通委防汛指揮部辦公室報(bào)送實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警級(jí)別

　�。�1）藍(lán)色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

　　●預(yù)報(bào)未來6小時(shí)雨量將達(dá)到20毫米以上、50毫米以下

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達(dá)20厘米，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到30厘米。

　　●車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)積水深度可能達(dá)到20厘米

　�。�2）黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布黃色預(yù)警

　　●預(yù)報(bào)未來6小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達(dá)20厘米以上、30厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到30厘米以上、50厘米以下。

　　●洞口護(hù)坡可能部分毀壞、個(gè)別車站出入口可能進(jìn)水，導(dǎo)致運(yùn)營設(shè)備可能無法正常使用；車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)積水深度可能達(dá)到20厘米以上、30厘米以下。

　　（3）橙色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布橙色預(yù)警：

　　●預(yù)報(bào)未來3小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達(dá)30厘米以上、50厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到50厘米以上、100厘米以下。

　　●洞口護(hù)坡可能嚴(yán)重毀壞；多處車站出入口可能進(jìn)水，造成運(yùn)營設(shè)備不能使用；車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)積水深度可能在30厘米以上、50厘米以下。

　�。�4）紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布紅色預(yù)警：

　　●預(yù)報(bào)未來3小時(shí)雨量將達(dá)到100毫米以上，或已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達(dá)50厘米以上，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達(dá)到100厘米以上。

　　●洞口護(hù)坡可能嚴(yán)重坍塌，路基可能嚴(yán)重塌陷；多處車站出入口、洞可能嚴(yán)重進(jìn)水，造成運(yùn)營中斷；車站廣場(chǎng)、車輛段車場(chǎng)積水深度可能達(dá)到50厘米以上。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布汛情預(yù)警信息后，各成員單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　●各成員單位及保障單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；

　　●各成員單位搶險(xiǎn)人員、裝備、車輛全部到位備勤；

　　●各成員單位隨時(shí)上報(bào)雨天相關(guān)工作信息，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；

　　3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

　　●在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告；

　　●根據(jù)降雨發(fā)生區(qū)域及降雨趨勢(shì)，市交通委防汛指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況，詢問實(shí)時(shí)雨情和相關(guān)工作情況；

　　●公交、地鐵、鐵路等公共交通部門加大運(yùn)力投入，滿足市民出行需求；

　　3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

　　在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好組織各方面力量投入道路路面排水的`準(zhǔn)備工作，各成員單位組織各方面力量投入道路路面排水工作，確保城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁安全暢通，確保軌道交通既有設(shè)施安全運(yùn)營。

　　3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

　　在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)全行業(yè)資源全力應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。

　　4、應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)送

　　4.1.1當(dāng)發(fā)生汛期突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

　　（1）事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)報(bào)告市交通委防汛指揮部辦公室及行業(yè)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　�。�2）行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告市交通委防汛指揮部辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

　　（3）交通突發(fā)事件處置過程中，事件所在的相關(guān)交通企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

　　4.1.2交通突發(fā)事件報(bào)告要求：

　　（1）事件發(fā)生時(shí)，各單位最遲不得超過事件發(fā)生后30分鐘報(bào)告，不得出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。凡出現(xiàn)上述現(xiàn)象的單位市交通委實(shí)行通報(bào)批評(píng)。

　　（2）事件處置結(jié)束后，各單位應(yīng)在三天內(nèi)（遇節(jié)假日不順延）將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告。

　　4.2汛前準(zhǔn)備

　　4.2.1各單位各搶險(xiǎn)救援隊(duì)?wèi)?yīng)按照責(zé)任分工，結(jié)合各自轄區(qū)的特點(diǎn)，編制各自的搶險(xiǎn)方案。搶險(xiǎn)方案應(yīng)包括負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、人員、機(jī)械設(shè)備配置情況。

　　4.2.2各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)?wèi)?yīng)在汛期前對(duì)防汛搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行檢修，確保各種搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)行正常；同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自防汛區(qū)域的特點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠的防汛物資。

　　4.2.3各行業(yè)主管部門對(duì)所轄行業(yè)內(nèi)部企業(yè)聯(lián)系電話進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保通訊暢通。

　　4.2.4各行業(yè)主管部門對(duì)所轄行業(yè)內(nèi)部企業(yè)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)北京市交通委防汛指揮部辦公室。

　　4.3指揮協(xié)調(diào)

　　4.3.1因降雨，在管轄的城市道路出現(xiàn)大面積積水、山區(qū)公路出現(xiàn)塌方等險(xiǎn)情，造成交通中斷或交通癱瘓時(shí)：

　　（1）視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）因該事件發(fā)生影響公共交通正常運(yùn)營時(shí)，視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）當(dāng)必要時(shí)，市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　4.3.2因降雨，發(fā)生地鐵車站雨水倒灌、公共交通運(yùn)營受阻等險(xiǎn)情，造成影響公共交通運(yùn)營安全時(shí)：

　�。�1）視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施破損時(shí)，視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）當(dāng)必要時(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　4.4處置措施

　　4.4.1遇有強(qiáng)降雨，各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)迅速到位，組織開展防汛搶險(xiǎn)，并及時(shí)向本單位防汛指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　4.4.2各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)到達(dá)水毀現(xiàn)場(chǎng)后，首先碼放交通導(dǎo)改標(biāo)志疏導(dǎo)交通，避免社會(huì)車輛駛?cè)胱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)。隧道水毀時(shí)從隧道入口碼放交通導(dǎo)改標(biāo)志。

　　4.4.3各單位防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)在水毀現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，要保護(hù)路基和橋基不被進(jìn)一步的破壞；充分考慮水泡導(dǎo)致的土壤承載力喪失；及時(shí)恢復(fù)和加固遭水毀邊坡、擋土墻和其他遭水毀的設(shè)施，施工中不妨礙排水和泄洪。

　　4.4.4橋梁上道路積水時(shí)，作業(yè)人員就地展開排水作業(yè)：首先清除雨水口雜物，如雨水箅子和排水管道暢通、屬臨時(shí)滯水則用掃帚清掃積水，如排水管道不通則使用水泵按照事先排查確定的排水路線進(jìn)行排水。

　　4.4.5如橋梁上道路積水過深、水泵排水速度趕不上匯水速度，一方面增加水泵，另一方面按照事先標(biāo)示的位置打開水箅子加速排水。如積水過深、車輛不能通行時(shí)，要馬上采取封路措施，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

　　4.4.6如防汛車輛遇交通堵塞不能通行時(shí)，作業(yè)人員要帶上必要的工具趕往現(xiàn)場(chǎng)，不在途中耽擱。

　　4.4.7在搶險(xiǎn)作業(yè)過程當(dāng)中注意安全，在確保自身安全的前提下進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)過程中必須兩人以上同時(shí)在場(chǎng)，嚴(yán)禁一人單獨(dú)作業(yè)。

　　4.4.8降雨過程中防汛人員對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡視，每隔一小時(shí)向上級(jí)報(bào)告一次排水作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信息。

　　4.4.9強(qiáng)降雨時(shí)，軌道交通運(yùn)營企業(yè)要設(shè)專人在地鐵站口密切關(guān)注雨情。一旦發(fā)現(xiàn)道路積水，雨水有可能倒灌車站的情況時(shí)，要迅速采取措施，設(shè)置擋水板、碼放防水沙袋。

　　4.4.10防汛結(jié)束后，責(zé)任區(qū)人員將橋梁路面上剩余積水清掃干凈，并巡察路況，檢查水箅子是否蓋好以及是否出現(xiàn)次生道路病害。

　　4.5現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　由各行業(yè)主管部門牽頭，適時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，有主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，必要時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由路政搶險(xiǎn)組、物資運(yùn)輸組、客運(yùn)保障組等組成。

　　4.5.1路政搶險(xiǎn)組：由委路政局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委路政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由市公聯(lián)公司、市首發(fā)集團(tuán)、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、華北高速公路公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、京通快速路管理分公司、北國投公司、北京通達(dá)京承高速公路有限公司主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　負(fù)責(zé)開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　4.5.2物資運(yùn)輸組：由委運(yùn)輸管理局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市祥龍公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛和市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備工作，承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　4.5.3客運(yùn)保障組：由委運(yùn)輸管理局和交通執(zhí)法總隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市交通執(zhí)法總隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。由市公共交通集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　負(fù)責(zé)保障公共交通安全運(yùn)營；維護(hù)機(jī)場(chǎng)、火車站、省際客運(yùn)場(chǎng)站等公共交通樞紐地區(qū)交通安全秩序。由市公交集團(tuán)配備150部客車，市祥龍公司配備50部客車，各游船經(jīng)營單位足額配備救生船（艇）、救護(hù)器材和救護(hù)人員，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。

　　4.6響應(yīng)升級(jí)

　　當(dāng)防汛突發(fā)事件已經(jīng)波及到全市大部分范圍，造成的危害已十分嚴(yán)重，超出市交通委防汛指揮部處置能力，由市交通委防汛指揮部請(qǐng)求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)市防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　路面積水排除完畢，恢復(fù)正常交通通行，事件危害及次生、衍生災(zāi)害被基本消除后，應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　5、善后處置

　　5.1善后處置工作在市防汛辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛辦、市交通委、局（總隊(duì)）組織實(shí)施。

　　5.2市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

　　5.3水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)工作由下列單位負(fù)責(zé)：

　　●市政設(shè)施、公路、公交樞紐場(chǎng)站、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

　　●修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備等所需資金由市、區(qū)縣發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)安排。

　　6、調(diào)查評(píng)估

　　行業(yè)主管部門適時(shí)成立調(diào)查評(píng)估小組，組織專家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在20日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市交通委防汛指揮部。市交通委防汛指揮部據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1物資、設(shè)備保障

　　各道路保障單位、公共交通運(yùn)營單位要配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)設(shè)備，以滿足道路路面積水搶險(xiǎn)需求。同時(shí)，要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，不能依靠臨時(shí)調(diào)用，寧可備而不用，不可用而無備。特別是對(duì)重點(diǎn)部位物資要就近存放。對(duì)已儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，更要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，嚴(yán)格調(diào)用程序，統(tǒng)一使用。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　7.2.1各道路保障單位、公共交通運(yùn)營單位建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

　　7.2.2各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)指揮本行業(yè)各單位專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在必要時(shí)，互相支援搶險(xiǎn)作業(yè)。

　　8、宣傳培訓(xùn)與演習(xí)

　　8.1宣傳教育與培訓(xùn)

　　8.1.1由市交通委防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織委屬局（總隊(duì)）制定應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的教育規(guī)劃,編制公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的專業(yè)技術(shù)教材和應(yīng)急手冊(cè)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。

　　8.1.2市交通委防汛指揮部辦公室，開展面向委屬局（總隊(duì)）相關(guān)人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)教材中，增加突發(fā)防汛事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增加相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的知識(shí)和能力。

　　8.1.3各行業(yè)主管部門要組織做好本行業(yè)防汛突發(fā)事件的培訓(xùn)工作。

　　8.1.4各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營企業(yè)要組織做好本單位防汛突發(fā)事件的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)人員的安全知識(shí)、安全技能、應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)，提高專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)的水平。

　　8.2演練

　　8.2.1市交通委防汛指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案，定期組織綜合性的應(yīng)急演習(xí)。

　　8.2.2各行業(yè)主管部門局定期組織各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營企業(yè)開展專業(yè)性的應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的應(yīng)急演練。

　　8.2.3各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營企業(yè)組織開展本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的演練應(yīng)急，保證在緊急情況下能高效有序地投入搶險(xiǎn)工作。

　　9、附則

　　9.1名詞、專業(yè)術(shù)語說明

　　9.1.1我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發(fā)生暴雨的季節(jié)是

　　7、8兩個(gè)月，7月10日至8月10日稱為“主汛期”；最容易發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱為“大汛時(shí)期”。

　　9.1.2降雨量是在防汛中首先要關(guān)注的重要技術(shù)數(shù)據(jù)。水文氣象規(guī)定：

　　小、雨：24小時(shí)降雨量在10毫米以下；

　　中、雨：24小時(shí)降雨量在10—24.9毫米；

　　大、雨：24小時(shí)降雨量在25—49.5毫米；

　　暴、雨：24小時(shí)降雨量在50—99.9毫米；

　　大、暴、雨：24小時(shí)降雨量在100—199.9毫米；

　　特大暴雨：24小時(shí)降雨量大于200毫米；

　　極端降雨：局地小時(shí)降雨大于70毫米。

　　9.2預(yù)案管理

　　9.2.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由北京市交通委員會(huì)防汛指揮部負(fù)責(zé)制定，北京市交通委員會(huì)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　各行業(yè)主管部門、各道路保障企業(yè)、公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)北京市交通委員會(huì)防汛指揮部辦公室備案。

　　9.2.2預(yù)案修訂

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，要適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每年修訂一次。

　　9.2.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。